Saksbehandler: Tove Klæboe Nilsen, tlf. 75 51 29 14 Vår dato: Vår referanse: Arkivnr: 24.06.2009 200800091-83 506 Vår referanse må oppgis ved alle henvendelser Deres dato: Deres referanse: Universitetssamarbeidets medlemmer og varamedlemmer REFERAT FRA MØTE I UNIVERSITETSSAMARBEIDET 10. JUNI 2009 Tid: Onsdag 10.juni kl 0830-1430 Sted: Thon Nordlys Hotel, Bodø Tilstede: Faste medlemmer Jan Norum, Helse Nord RHF - leder Anne Husebekk, UNN HF Snefrid Møllersen, Helse Finnmark HF (vara) Olav Helge Førde, UiT Britt-Vigdis Ekeli, UiT Svein Ivar Mellgren, UiT (vara) Nils-Erik Huseby, UiT (vara) Observatører Fred Mürer Helgelandssykehuset HF Anne Båtnes, Høgskolesamarbeidet Fra sekretariatet Ståle Liljedal, DMF, UiT (referent) Øvrige tilstede Sameline Grimsgaard, leder for Klinisk forskningssenter ved UNN Vidar Anderssen, rådgiver ved Klinisk forskningssenter ved UNN Erik Waage Nielsen, prof/overlege Nordlandssykehuset, i sak 12-09/12 Forfall: Arnfinn Sundsfjord, UiT Inger Njølstad, UiT Hanne Bjørnstad, Nordlandssykehuset HF Knut Tore Lappegård, Nordlandssykehuset HF Torben Wisborg, Helse Finnmark HF Arne Wilskow, Helgelandssykehuset HF Liv Unni Naalsund, Sykehusapotek Nord HF Thomas Kilvær, medisinerstudent UiT Lars Pedersen, medisinerstudent UiT (vara) Hilde Jerkø, NFR Signe Bang, NFR (vara) Postadresse: Besøksadr.: Telefon: Telefax: www.helse-nord.no Helse Nord RHF Sjøgata 10 75 51 29 00 75 51 29 01 Epost: postmottak@helse-nord.no 8038 BODØ Organisasjonsnummer: 883 658 752
Sak 11-09 Godkjenning av innkalling og dagsorden Innkalling og dagsorden godkjennes. Sak 12-09 Referat- og orienteringssaker Sakene tatt til etterretning og orientering med de kommentarer og oppfølgingspunkter som følger nedenunder til hver enkelt sak. 1. Referat fra møtet 27.03.2009 Olav Helge Førde etterlyste oppfølging av vedtak pkt. 1 og 2 i sak 08-09. Jan Norum opplyste om at HN fortsatt ikke har fått komplette oversikter fra alle HF. Pkt 2. i 08-09 følges opp til septembermøtet. 2. Referat fra sak behandlet på sirkulasjon 08.05.2009 godkjenning nasjonal satsing på alvorlige psykiske lidelser. 3. E-postutveksling RHF- UiT v/forskningsavdelingen om forskningsetisk utvalg, 22.05.2009/27.05.2009 Merknad Førde:. Ønsker at USAM- finansierte prosjekter/forskning skal kunne omfattes av utvalgets mandat Dette vil være begrunnelsen for å se på reglement for og representasjon i UiT sitt forskningsetiske utvalg. 4. Styresak 41-09 fra RHF-styret 20.05.2009 med endelig vedtak Evaluering av SAT Jan Norum redegjorde for saken. 5. Styresak 42-09 fra RHF-styret 20.05.2009 med endelig vedtak - Forskningsstrategi i Helse Nord 2010-2013se også http://www.helse-nord.no/styremoeter/article58998-1079.html Jan Norum redegjorde for saken. Det ble kommentert av Olav Helge Førde at samhandling kan være vår største felles utfordring jfr. Statsrådens uttalelser og planer. Helse Nord finansierer ikke rene forskningsprosjekter i primærhelsetjenesten per i dag. 6. Evaluering av forskningskonferansen i medisin og helse 2009, fra komiteens leder Sameline Grimsgaard 29.05.2009 Snefrid Møllersen kom med innspill om å gjeninnføre representasjon fra samisk forskningsmiljø (Samisk Nasjonalt Kompetansesenter, Helse Nord, eller Samisk Helseforskning, UiT) i programkomiteen. 7. Orientering om arbeidet med den nasjonale satsingen på helsetjenesteforskning, ledet av Helse Nord/UiT, notat fra Tove Klæboe Nilsen 25.05.2009. USAM ber om en statusrapport til neste møte. Det kom innspill om å ivareta det samiske helseforskningsperspektivet i arbeidet. 8. Brev 08.05.2009 fra adm.dir. i Helse Nord RHF til HOD om utdanningstilskudd Svar fra HOD har ennå ikke kommet. Svar vil oversendes USAM til informasjon når det foreligger. 9. Samarbeidsavtale UNN- DMF/UiT 17.12.2008 Anne Husebekk redegjorde for avtalen. 2
Sak 14-09 Utlysning av forskningsmidler for 2010 1. Det lyses ut forskningsmidler for 2010 basert på siste års utlysning med inntak av de endringer som framkommer av styresak 41-09 og 42-09 i RHF-styret, samt styringssignal fra departementet og Nasjonal samarbeidsgruppe. 2. Det settes et tak på 1 mill kr pr prosjekt pr år. Dette inkluderer for eksempel både lønn og driftsmidler til stipendiat hvis det er et phd-prosjekt. 3. Det tas inn i utlysningen at det skal gis midler til 2 dobbeltkompetanseløp fra 2010. 4. Alle nye søknader skal beskrive innovasjonspotensialet i prosjektet. 5. Dekning av sosiale utgifter til lønn i forskningsprosjekter støttet av Helse Nord: Hvert enkelt HF forplikter seg til å skyte inn egeninnsats i hvert innvilget prosjekt der det ansettes personell tilsvarende de sosiale kostnadene. Det skal utarbeides periodisert budsjett for prosjektets totale utgifter, inklusiv sosiale kostnader, og egeninnsatsen skal tilføres i henhold til periodisert budsjett. 6. Leger som ansettes i forskerstillinger i Helse Nord (PhD, postdoktor eller forskerstipend) lønnes svarende til basislønn for den kategori av lege de tilhører (turnuslege, LIS A-C, LIS D, overlege, avdeling/seksjonsoverlege) i det året lønnen fastsettes. For andre yrkesgrupper beregnes lønn etter faktisk lønnsnivå (basislønn). Dersom Specter ikke har beregnet basislønn for de andre helseprofesjonene ønsker USAM at de beregner basislønn for disse i tillegg. Beregning av lønns- og prisvekst i flerårige prosjekter følger estimatet i statsbudsjettet. 7. Dokumentasjon for kvalifikasjoner må vedlegges søknad om stipend (spesialistgodkjenning, evt signert dokument for personalavdeling som bekrefter ansettelsesforhold). Personer med doktorgrad som ansettes i forskningsstilling med HNfinansiering i helseforetak gis tillegg i lønn på kr 30 000 pr år. 8. Fordeling av midler mellom forskningsutvalgene: Den forventede økningen i forskningsbevilgningen fordeles mellom Somatisk forskningsutvalg (inklusiv tidligere SAT) og Forskningsutvalg for helsetjenesteforskning, samhandling og telemedisin, hvorav 60 % går til Somatisk forskningsutvalg og 40 % til Forskningsutvalg for helsetjenesteforskning, samhandling og telemedisin. Økningen til Somatisk forskningsutvalg tilfaller ikke SAT-områdene som holdes konstant på 2009 nivå. Tildelingen til forskningsutvalget for psykiatri holdes uendret. 9. Toppforskningsprogrammet går ut, mens det åpnes for nye søknader til miljøstøtteprogrammet, jf. styresak 42-09 i Helse Nord RHF, vedtak om ny forskningsstrategi. Miljøstøtten lyses ut nå sammen med øvrige forskningsmidler i den åpne utlysningen med frist 1.september. Tekst formuleres og sendes møtende medlemmer på sirkulasjon. Sekretariatet får i oppdrag å utarbeide mer konkret forslag til miljøstøtte for behandling i USAM til høsten, sammen med oppnevning av vurderingskomiteer for miljøstøtten, infrastruktursøknadene og dobbeltkompetansesøknadene 10. Den skisserte tidsplanen med justering jf sak 17-09 vedtas (vedlagt referatet). 4
Olav Helge Førde kommenterte at DMF ønsker at UNN blir representert i det nye fakultetsstyret. Innspill er sendt til UiT sentralt. 10. Samarbeidsavtalen NLSH DMF/UiT om økt bruk av NLSH som undervisningsarena for profesjonsstudiet i medisin, februar 2009 Jan Norum orienterte ut fra foreliggende avtale 11. Orientering om UNNs utdanningsstrategi muntlig Anne Husebekk orienterte. 12. Orientering status forberedelser til 6.års medisinerstudenter i Bodø - muntlig Erik Waage Nilsen kom til møtet og redegjorde for status oppstart av undervisning av medisinstudenter i 5. og 6. studieår. Det uttrykkes noe bekymring om krav fra sykehusledelsen om at undervisning ikke skal gå ut over produksjonen. Til tross for dette er det stor entusiasme. Det har hittil ikke lyktes å få til undervisning innen nevrokirurgi i Bodø. Det jobbes fortsatt med å få universitetsnett. Dette arbeidet har vært tidkrevende og man frykter at dette ikke er på plass før studentene kommer. Nils Erik Huseby rapporterer om stor entusiasme rundt prosjektet i Tromsø. Han understreker viktigheten av å få til ett godt kontaktnett mellom IKM i Tromsø og Nordlandssykehuset. Det jobbes også for en bedre løsning for undervising i nevrokirurgi. Det forventes 12 studenter til høsten. Sak 13-09 Oppfølgingssaker fra Nasjonal samarbeidsgruppe 20.05.2009 Anne Husebekk redegjorde for behandlingen i NSG så langt. 1. Implementering av handlingsplan for dobbeltkompetanseløp innen medisin Implementering av handlingsplanen for dobbelkompetanse i medisin innføres med to stillinger. 2. Implementering av handlingsplan for samordning av etisk standard og praksis I forbindelse med implementering av handlingsplan for samordning av etisk standard ber USAM sekretariatet om å justere NSG sin handlingsplan slik at den blir bedre tilpasset til våre forhold og legge dette fram for USAM i septembermøtet. 3. NSGs satsingsområder innen forskning - diskusjon av mandat og sammensetning for de faglige styringsgruppene USAM diskuterte saken med basis i forslagene fra NSG. 3
Sak 15-09 Sammensetning av forskningsutvalgene fra høsten 2009 Forskningsutvalg for psykiatri og rus: Svein Friis (Ullevål) (leder fra 2010), Ellen Hartmann (UiO) (deltakelse og leder ut 2009), Marit Hem (UiO), Johan H Bjørngaard (NTNU), Eili Sponheim (Ullevål), Odd Nilssen (UiT), Knut Sørgaard (NLSH), Tordis S Høifødt (UNN), Edvard Hauff (UiO). Somatisk forskningsutvalg: Grethe Tell, (UiB) (leder), Olav Sletvold (St. Olavs/NTNU), Christina Foss (UiO), Bjørn Tore Gjertsen (UiB), Arild Nesbakken (OUS, Aker sykehus), Ingrid Toft (UNN), Kirsti Ytrehus (UiT), Ole-Lars Brekke (NLSH). Forskningsutvalget for helsetjenesteforskning, telemedisin og samhandling: Per Hjortdal (UiO) (leder), Katrine Weisteen Bjerde (Helsedirektoratet), Hilde Lurås, (Ahus), Grete Botten (UiO), Anders Grimsmo (NTNU), Rolf Salvesen (NLSH), Aud Obstfelder (UiT). Det mangler et medlem i utvalget. Arnfinn Sundsfjord og Jan Norum delegeres å forespørre, og sende forslaget det på sirkulasjon til USAM. Det ble ytret ønske om at man fikk med en person fra Helse Finnmark HF eller Helgelandssykehuset HF. Sak 16-09 Bruk av betegnelsen universitetssykehus Saken ble ikke diskutert, og det ble ikke fattet vedtak i saken. USAMs medlemmer ble oppfordret til å komme med innspill til sekretariatet. UiT har skrevet høringsuttalelse til Kunnskapsdepartementet som ettersendes USAMs leder. Nordlandssykehuset, som hadde forfall på møtet, ble eksplisitt bedt av USAMs leder om å komme med innspill til RHF etter møtet. RHF sender eget svarbrev til Helse- og omsorgsdepartementet, og dette sendes USAM til orientering med referatet. Sak 17-09 Eventuelt 1. Møtedatoer i høst var foreslått til 25.sept. og 27.nov. Sekretariatet har i ettertid sett at 27.nov. blir vanskelig, og har foreslått ny dato 4.desember på sirkulasjon til USAM. Møtedatoer høsten 2009: fredag 25.september i Tromsø fredag 4.desember i Bodø 2. Olav Helge Førde redegjorde for tilbakemelding fra koordinatorene i helseforetakene for utplassering i 5. året i medisinstudiet. Koordinatorene har i møte på UiT gitt en elendighetsbeskrivelse av situasjonen og mener midler er tatt bort. Koordinatorene truer med å trekke seg hvis ekstramidlene til avdelingene blir borte. 5
Jan Norum: midlene framkommer på en annen måte enn før, og er ikke borte. Midlene ble tidligere delvis utbetalt fra UiT, og ble vedtatt i USAM 27.11.2008 skulle opphøre, også fra helseforetakssiden. Denne problemstillingen må løses i hvert HF innen de gitte rammene. Jan Norum tar opp saken i direktørmøtet. Jan Norum Leder Universitetssamarbeidet Vedlegg: Tidsplan for søknadsprosess 2009 Brev HOD 19.juni 2009 om universitetssykehusbetegnelse 6
Kopi: Nord-Norsk Psykiatrisk Forskningssenter, UNN, v/forskningsleder Reidun Olstad og Rolf Wynn Klinisk forskningssenter, UNN, v/avdelingsleder Sameline Grimsgaard og rådgiver Vidar Anderssen Nasjonalt senter for samhandling og telemedisin v/unn, v/senterleder Toralf Hasvold og kst. forskningsleder Deede Gammon Medisinsk fakultet v/fakultetsdirektør Stig Ørsje, og konsulent Poul Andresen, UiT Norges Forskningsråd, Avdeling for klinisk medisin og folkehelse Helse Finnmark HF v/direktør, forskningsansvarlig Marianne Næss og Erik Fjeldstad Universitetssykehuset Nord-Norge HF v/direktør, og leder for Klinisk forskningssenter Sameline Grimsgaard Nordlandssykehuset HF v/direktør, forskningsansvarlig Knut Sørgård og fagsjef Otto Mathisen Helgelandssykehuset HF v/direktør, forskningsansvarlig Arne Wilskow og fagsjef Fred Mürer Sykehusapotek Nord HF v/direktør og fagsjef Margaret Aarag Antonsen Nasjonalt samarbeidsgruppe for medisinsk og helsefaglig forskning v/sekretariatsleder Randi Vad, UiO 7
VEDLEGG Tidsplan Dato/Tid Oppgave Ansvarlig 17.juni Møte med KFS, tidligere og TKN nåværende sekretariat og forskningsledere 25.juni (ca) Utlysning RHF/KFS Primo august Informasjonsmøter for KFS søkere, informasjonsberedskap på tlf. og mail 1.september Søknadsfrist KFS Starten av september Innstille videreførte KFS søknader, beslutte søknader til referee 9.-11.september Møter med ledere i forskningsutvalgene, gjennomgang kriterier, utvalgsarbeidet m.m. JN/AS/TKN/SG (TKN og SG planlegger og står for hoveddelen av gjennomføringen) September-oktober Vurdering av søknader Utvalgene Slutten av oktober Utvalgsmøter KFS som sekretariat, utvalgsledere 10.november 20.november 4.desember Januar 2010 Innsending innstilling fra de 3 (4 med infrastruktur) utvalgene til USAM Foreberede innstilling til USAM ut fra utvalgenes innstilling forberedende komite Tildeling. Tildelingen er offentlig når referatet foreligger Effektuering; Tildelingsbrev til ansvarlig institusjon fra RHF Tildelingsbrev til prosjektledere fra KFS KFS, utvalgsledere JN, AS, TKN USAM RHF KFS RHF Regionalt helseforetak KFS Klinisk forskningssenter ved UNN HF 8
Vår dato: Vår referanse: Arkivnr: 24.02.2009 200900037-2 008 Vår referanse må oppgis ved alle henvendelser Deres dato: Deres referanse: Saksbehandler: Tove Klæboe Nilsen, tlf. 75 51 29 14 15.01.2009 200806678 Kunnskapsdepartementet Postboks 8119 Dep. 0032 OSLO HØRINGSUTTALELSE TIL FORSLAG OM ENDRINGER I UNIVERSITETS- OG HØYSKOLELOVEN Helse Nord RHF vil med dette gi høringsuttalelse knyttet til pkt 6 i høringsutkastet datert 15.01.2009. Det foreslås at universitetssykehusbetegnelsen skal lovreguleres gjennom en endring av lovens 7-2 med et nytt pkt 5: (5) Betegnelsen universitetssykehus kan bare benyttes av virksomhet som er godkjent som universitetssykehus etter nærmere regler fastsatt med hjemmel i spesialisthelsetjenesteloven 4-1. Departementet foreslår altså å knytte prosess og vilkår for godkjenningen av universitetssykehusbetegnelsen til spesialisthelsetjenesteloven 4-1 som lovregulerer godkjenning av sykehus. Det foreslås videre (pkt 6.2 i høringsbrevet) at Helse- og omsorgsdepartementet og Kunnskapsdepartementet skal fastsette forskrift for slik godkjenning. Det foreslås også at samarbeidsorganet med universitetet skal være innstillende organ i saker der sykehus søker om slik godkjenning. Helse Nord RHF har ingen innvendinger mot forslagene, og støtter at det kan være hensiktsmessig med en lovfesting og godkjenningsordning. Vi merker oss at samarbeidsorganet med universitetet foreslås å ha en rolle som innstillende organ, og det støttes med tanke på reell saksbehandling i den aktuelle region, i tillegg til at det sikrer lokal informasjon og forankring. Vi refererer til erfaringene med at RHFene er høringsinstans i dag i saker der private sykehus søker om godkjenning som sykehus etter spesialisthelsetjenesteloven 4-1. I Helse Nord RHF har slike saker blitt lagt fram for RHFstyret for uttalelse, som vår innstilling til Helse- og omsorgsdepartementets saksbehandling. Til selve betegnelsen universitetssykehus vil vi anføre at det etter vårt syn alternativt bør være mulig å bruke betegnelsen sykehus med universitetsfunksjoner. Det anser vi kan være aktuelt dersom kravene til universitetssykehusbetegnelsen ikke anses oppfylt, men der det aktuelle helseforetaket likevel har betydelige oppgaver innen utdanning og forskning i samarbeid med universitetet. Det bes derfor om at dette vurderes tatt inn i forskriften, eller gis anledning til å brukes etter andre nærmere fastsatte regler og prosedyrer for vurdering. Postadresse: Besøksadr.: Telefon: Telefax: www.helse-nord.no Helse Nord RHF Sjøgata 10 75 51 29 00 75 51 29 01 Epost: postmottak@helse-nord.no 8038 BODØ Organisasjonsnummer: 883 658 752
Vennlig hilsen Jan Norum Fagdirektør Tove Klæboe Nilsen Fagansvarlig for forskning og utdanning Kopi: SHO, LV 2
Vår dato: Vår referanse: Arkivnr: 19.06.2009 200900037-6 008 Vår referanse må oppgis ved alle henvendelser Deres dato: Deres referanse: Saksbehandler: Tove Klæboe Nilsen, tlf. 75 51 29 14 11.05.2009 200804292-/AWG Helse- og omsorgsdepartementet Postboks 8011 Dep. 0030 OSLO BRUK AV BETEGNELSEN UNIVERSITETSSYKEHUS Det vises til brev fra Helse- og omsorgsdepartementet hvor det bes om innspill på kriteriene for tildeling av betegnelsen universitetssykehus, gitt den foreslåtte endringen i universitets- og høyskoleloven. Vi har hatt saken oppe til drøfting på møte i samarbeidsorganet med universitetet 10.juni 2009, men det ble ikke gjort noe vedtak med en felles uttalelse fra møtet. Når referatet fra møtet foreligger blir det lagt ut på http://www.helse-nord.no/universitetssamarbeidet/category774.html. Representantene ved Universitetet i Tromsø viser til UiTs uttalelse som ble sendt til Kunnskapsdepartementet 10.6.2009, se vedlegg. Helse Nord viser til tidligere gitte høringsuttalelse til Kunnskapsdepartementet i saken (vedlagt), der vi støtter en lovregulering som foreslått, og at samarbeidsorganet skal uttale seg. Når HOD nå ber om konkret innspill på kriterier for at et sykehus/helseforetak er kvalifisert til betegnelsen, har Helse Nord RHF noen momenter til det. Betegnelsen universitetssykehus bør inkludere sykehus som har utdanning av leger som en av sine definerte hovedoppgaver. Betegnelsen bør inkludere sykehus som gir fullverdig undervisning av medisinske studenter i 2 år eller mer av den kliniske delen av medisinstudiet. Dette skal omfatte teoretisk og praktisk klinisk undervisning, uketjenester, utplasseringer og eksamen. Undervisningen skal være forskningsbasert, og virksomheten skal totalt sett ha god forskningsaktivitet. I dette innebefatter at det skal være ansatt professorer, og det må være aktive forskningsgrupper som veileder doktorgradskandidater. Vi viser også til at vi i vår uttakelse til KD 24.02.2009 anførte at for de sykehus som eventuelt ikke fyller kriteriene men likevel har betydelig virksomhet innen forskning og utdanning, bør betegnelsen sykehus med universitetsfunksjoner kunne benyttes. Dette for å markere at de har disse funksjonene, og som en godkjenning av at de fortsatt skal ha dem. I Helse Nord vil Nordlandssykehuset HF (NLSH) fra høsten av ha den kliniske undervisningen av både 5. og 6.årsstudenter. De har hatt 5.årsstudenter i mange år, og fra høsten av skal de kunne ta inntil 25 6.årsstudenter i klinisk undervisning. Dette utgjør ¼ av kullet på 6.året ved UiT. Høsten 2009 blir det 12 studenter ved NLSH, og det forventes å øke Postadresse: Besøksadr.: Telefon: Telefax: www.helse-nord.no Helse Nord RHF Sjøgata 10 75 51 29 00 75 51 29 01 Epost: postmottak@helse-nord.no 8038 BODØ Organisasjonsnummer: 883 658 752
høsten 2010. Den kliniske undervisningen av 6.årstudentene er regulert i en egen avtale mellom NLSH og UiT, og vedtatt i Helse Nord RHF. Konklusjon 1. Det er viktig at universitetssykehusbetegnelsen ikke blir brukt til å stanse eller begrense allerede igangsatt virksomhet innen utdanning og forskning ved sykehusforetak som NLSH. 2. Helse Nord RHF foreslår at kriteriene for å få bruke universitetssykehusbetegnelsen er inntil to års klinisk undervisning av medisinerstudenter, samt god forskningsaktivitet 3. Sykehus som ikke oppfyller kravene til å benytte betegnelsen universitetssykehus gis mulighet til betegnelsen sykehus med universitetsfunksjoner.. Vennlig hilsen Jan Norum Fagdirektør Tove Klæboe Nilsen Fagansvarlig for forskning og utdanning Kopi: LHV, JN, SHO, alle her Helseforetakene v/direktør Alle medlemmer i Universitetssamarbeidet Vedlegg: Brev fra UiT til Kunnskapsdepartementet 10.06.2009 Brev fra Helse Nord RHF til Kunnskapsdepartementet 24.02.2009 2