Trafikksikkerhetsplan for Bergen i perioden 2010-2013 Bergen bystyre behandlet saken i møtet 260410 sak 100-10 og fattet følgende vedtak: 1. Satsingsområder og aktuelle tiltak som beskrevet i Trafikksikkerhetsplan for Bergen 2010-2013, supplert med den gjennomgang av innspill fra høringen som er beskrevet i fagnotatet, legges til grunn for trafikksikkerhetsarbeidet i Bergen kommune. 2. I løpet av 2010 legges fram en egen "Plan for trafikksikkerhetstiltak i Bergensprogrammet for perioden 2010-2013". Gjeldende budsjett- og handlingsprogram legges til grunn for arbeidet. 3. KMBY registrerer at 82% av trafikktryggleikstiltaka på kommunale vegar vil vera jennomført i perioden 2010-13. Tilsvarande tal for riks- og fylkesvegar er 25%. KMBY bed Bergen kommune samarbeida med stat og fylke for å auka gjennomføringsprosenten på riks- og fylkesvegane våre." 4. Bystyret ber byrådet legge fram sak om barnetråkkregistrering. Merknad med flertall fremsatt i Komite for miljø og byutvikling Per Sherling fremsatte på vegne av A følgende merknadsom også fikk tilslutning fra FrP, SV, V og Sp: "Av helse-, sosiale- og trafikksikkerhetsmessige grunner bør flest mulig barn gå eller sykle til skole og fritidsaktiviteter. Kommunen bør derfor prioritere gang- og sykkelveier for skolebarn. Opplæring i sykkelferdigheter bør inngå som en del av opplæringen. I NTP er det en nasjonal målsetting om at 80 % av elevene skal gå eller sykle til og fra skolen. Bergen kommune bør få frem status for hver skole og det bør settes realistiske måltall for hver alle grunnskolene i Bergen." Merknad med mindretall fremsatt i bystyret Tom Skauge fremsatte på vegne av SV følgende merknad som også fikk tilslutning fra A, R og Sp: "Den fremlagte sak har en viktig mangel: Den oppsummerer ikke hvilke tiltak som er gjennomført/ikke gjennomført av forrige plan. En slik oppsummering bør bli lagt frem for Komite for miljø og byutvikling slik at evt mangelfull iverksetting av tidligere vedtak blir innarbeidet i ny plan." Bystyrets behandling: Følgende representanter tok ordet: Wencke Hystad (H), Per Sherling (A), Ellinor-Therese Kreybu (FrP), Tom Skauge (SV), Hans-Carl Tveit (V), Terje Valen (R), Haakon Lønning Aarø (Sp) og Lillian Blom (SV). Tom Skauge (SV) følgende tilleggsforslag: "Bystyret ber byrådet komme tilbake med oversikt over hvilke lyskryss i Bergen som gir grønt lys samtidig for bil og fotgjenger." 1
Lillian Blom (SV) tok opp igjen sitt forslag til tillegg til pkt. 1 fremsatt i Komite for miljø og byutvikling: "Tillegg til pkt 1: Tiltak under G sikring av skoleveg: Fortau på skoleveg skal ha en forsvarlig høyde. Alle skoleveger skal merkes med varselskilt skoleveg. Jmfr Oslo. Tiltak under D fotgjengerkryssninger: Det etableres trafikklys ved fotgjengerovergang ved Vestkanten. Haakon Lønning Aarø (Sp) fremsatte følgende tilleggsforslag i tre pkt.: 1. "Åsane er bydelen i Bergen som i følgje trafikktryggleiksplanen har flest dødsulukker, flest skadde, størst auke i tale på ulukker generelt og størst auke i fotgjengarulukker spesielt. Bergen bystyre bed difor om at ein satsar særleg tungt på trafikksikring i denne bydelen. Spesielt vil bystyret nemna vegen rundt Eidsvågneset som vert nytta som avlastningsveg for E39 opp til fleire gongar i månaden, og som er svært smal og uoversiktleg. 2. Trafikktryggleiksplanen slår også fast at vegar med 60km/t fartsgrense ikkje bør ha gangfelt. Dette er likevel den faktiske situasjonen på ei rekke vegar i Bergensområdet. Bystyret bed om at kommunen gjev høg prioritet til trafikksikring på desse strekningane 3. Bergen bystyre bed om at vegane som tener som avlastingsvegar når hovudvegane stenger, vert spesielt vurdert med tanke på trafikksikring." Votering: Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Lillian Bloms forslag til tillegg til pkt.1 fikk 30 stemmer (A+SV+V+R+Sp) og var dermed Tom Skauges tilleggsforslag fikk 30 stemmer (A+SV+V+R+Sp) og var dermed Haakon Lønning Aarøs tilleggsforslag pkt. 1 fikk 23 stemmer (FrP+SV+R+Sp)og var dermed Haakon Lønning Aarøs tilleggsforslag pkt. 2 fikk 30 stemmer (A+SV+V+R+Sp) og var dermed Haakon Lønning Aarøs tilleggsforslag pkt. 3 fikk 14 stemmer (SV+V+R+Sp) og var dermed Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 150410 sak 168-10 og avga følgende innstilling: Komiteens innstilling er likelydende med bystyrets vedtak. 2
Merknad med mindretall fremsatt i Komite for miljø og byutvikling Per Sherling fremsatte på vegne av A følgende merknad som også fikk tilslutning fra SV, V og Sp: "Trafikksikkerhetsplanen bør være et mer dynamisk dokument og større mulighet for høringsinstanser til å påvirke prioriteringene. Ulykkeanalysen bør i fremtiden også synliggjøre sykkelulykker." Ungdommens bystyre behandlet saken i møtet 230310 sak 11-10 og avga følgende Komiteen stiller seg positiv til de tiltakene som er beskrevet i planen, samt tiltakene som er kommet inn i forbindelse med høringen. Komiteen vil i tillegg påpeke at det er behov for utbedringer av følgende forhold: - For å gjøre fortau tilgjengelig for fotgjengere om vinteren, er det viktig at Bergen kommune sørger for tilstrekkelig brøyting/ snørydding. - Søndre Skogvei er skolevei for mange av elevene ved Minde ungdomsskole. På grunn av smal vei og parkerte biler langs veien er det behov for trafikksikringstiltak for fotgjengere. - Krysset mellom Nordås og Sørås er åsted for mange trafikkulykker. Det ferdes mange skoleelever i dette området og krysset fremstår som uoversiktlig for både bilister og forgjengere. - Krysset mellom vei fra Helldalsåsen og vei forbi Safari på Midtun er veldig uoversiktlig og mangler fotgjengerfelt og fortau. Fotgjengerfelt ønskes også ved Rema 1000 i nærheten. - Trenger overgangsfelt fra trappen ved Safari-butikken i Olsvik og over veien til bussstoppet på andre siden. Det trengs siden det er farlig siden alle går der selv om. - Utbygging av Titlestadveien. Veien er på det nåværende tidspunkt så smal at sykebiler md blålys må rygge for motgående busser. - Ungdommens bystyre stiller seg bak trafikksikkerhetstiltak nevnt i uttalelsen fra Fana og Ytrebygda bydelsstyre. Dette er gode tiltak som også bør prioriteres. Bergenhus bydelsstyre behandlet saken i møtet 150310 sak 29-10 og avga følgende Bergenhus bydelsstyre går inn for Byrådets innstilling punkt 1 og 2 i saken. Bergenhus Bydelsstyre støtter hovedtrekkene i planen og viser til uttalelsene man avga i møtet 24.08.09. For øvrig må TS sees i sammenheng med en rekke andre planer, f.eks alt som angår sykkelstrategi og trafikkopplæring i skolesammenheng. Siden sist høringsrunde har Bergen Kommune blant annet deltatt i Mobilitetsuken 2009. Bergenhus Bydelsstyre ber om at Bergen Kommune tar de faglige innspillene fra dette kampanjearbeidet med seg videre i alt arbeid om trafikksikkerhet. Særlig fokus må kommunen ha på: 1. Universell utforming (UU). Dette kommer alle til gode, ikke bare utsatte grupper. I Bergen sentrum er det særlig terminaler, holdeplasser og fotgjengerfelt hvor det er mest behov for en kraftig opprustning og omlegging til UU. Bergen Kommune må se på hva landets utvalgte ressurskommuner og pilotfylker har gjennomført av konkrete tiltak. 2. Bergenhus Bydelsstyre ber om at fortau, holdeplasser og fotgjengeroverganger må utformes etter UU-prinsipper på alle offentlige veier uavhengig av hvem som eier veien. 3
3. Eksempler på dårlige løsninger i forhold til UU er høye fortauskanter i Olav Kyrresgate og på Bryggen. Begge disse bør vurderes endret for å bedre tilgjengelighet iht UU. 4. Sentrum bydel, hvor det mange steder er mye og veldig tett blandingstrafikk (gående, syklende, bilister). Bergenhus Bydelsstyre spille inn forslag om muligheten til å benytte fargede merkinger i veibanene og på fortau i mye større grad enn i dag. Fana bydelsstyre behandlet saken i møtet 160310 sak 27-10 og avga følgende Etter at Fana bydelsstyre sendte sin uttalelse i august 2009 er det kommet frem dokumentasjon fra Statens vegvesen som viser at gjennomsnittsfarten forbi Kirkevoll skole er for høy. Videre viser dokumentasjonen at det er i Fanaveien ved Kirkevoll skole fartsgrensen brytes mest i hele Hordaland. Fana bydelsstyre er bekymret for utviklingen i dette området. Fana bydelsstyret ber derfor om at tiltakene rundt Kirkevoll skole i gangsettes snarest. Fra Fana bydelsstyrets behandling i august: Fana bydelsstyre mener at krysset Fanafjellsveien/ Hamreveien, Fanaflaten må sikres bedre. Fortauet langs Fanaveien fra busstoppet ved Fana Kulturpark forlenges til nedkjørsel til Fanaflaten. Fana bydelsstyre er kjent med at krysset Titlestadveien- Fanaveien har hatt en del farlige situasjoner og ulykker. Fana bydelsstyre vil ha fotgjengerfelt i Titlestadveien mellom gangsti og parkeringsplass ved Fana kirke. ID 4050 Kirkevoll skole Fana bydelsstyre vil ha undergang i stedet for gangbro. Farten i området rundt Kirkevoll skole settes ned til 30 km. Laksevåg bydelsstyre behandlet saken i møtet 160310 sak 24-10 og avga følgende 1. Laksevåg bydelsstyre tar trafikksikkerhetsplanen til orientering. 2. Laksevåg bydelsstyre ber om at dersom det skal graves i gater og veier, spesielt i nærheten av skoler, barnehager og institusjoner, må det informeres på en god måte. Man mener da skriftlig med en flerspråklig brosjyre eller lignende. Dette skal være et krav om sikringstiltak. 3. Laksevåg bydelsstyre ber om at bydelene også prioriteres når det gjelder bygging av nye gang og sykkelstier. Ytrebygda bydelsstyre behandlet saken i møtet 170310 sak 28-10 og avga følgende Bydelsstyret anser at trafikksikring av Hjellstadveien inkl bygging av gang sykkelvei er en hastesak og den var ikke med sist fra bydelsstyret fordi vi antok at den var prioritert i Bergensprogrammet. Når vi nå ser at byrådet ikke prioriterer den, må den komme med i denne planen. Når byrådet i tillegg til all den eksisterende trafikk til Arboretet legger opp til en massiv økning av friområder blir det enda viktigere at dette prosjektet kommer til utbygging før noen blir drept på veien. 4
Bydelsstyret er kjent med at det er kommet 100 nye rutebusser med universell utforming til Bergen, og at de nå er i drift i byen. I møte med Skyss ble vi orientert om at disse bussene er spredt på kjøring over hele byen uten at det er utarbeidet noen struktur / oversikt over hvor disse bussene går, slik at bevegelseshemmede kan gjøre nytte av dem. Bydelsstyret er også kjent med at der er bevilget sentrale midler (Finanskrisemidler) i 2009 for å tilrettelegge bussholdeplasser med tanke på å få full nytte av disse bussene. I Ytrebygda bydel har vi mange innbyggere som er rullestolbrukere p.g. a. et stort antall av spesialbygde boliger for bevegelseshemmede, samt Nordåstunet. Bydelsstyret ber derfor om at det snarest blir utarbeidet en oversikt/plan med et fast rutetilbud også for denne gruppen trafikanter nå når bussene er i drift. Fyllingsdalen bydelsstyre behandlet saken i møtet 170310 sak 26-10 og avga følgende Fyllingsdalen bydelsstyre viser til sin tidligere uttalelse i saken og tar for øvrig rapporten til orientering. Arna bydelsstyre behandlet saken i møtet 170310 sak 16-10 og avga følgende Arna bydelsstyre tar saken til orientering. Åsane bydelsstyre behandlet saken i møtet 160310 sak 30-10 og avga følgende Bydelsstyret har ingen uttalelse til saken. Årstad bydelsstyre behandlet saken i møtet 170310 sak 33-10: Årstad bydelsstyre avga ingen uttalelse. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: 1. Satsingsområder og aktuelle tiltak som beskrevet i Trafikksikkerhetsplan for Bergen 2010-2013, supplert med den gjennomgang av innspill fra høringen som er beskrevet i fagnotatet, legges til grunn for trafikksikkerhetsarbeidet i Bergen kommune. 2. I løpet av 2010 legges fram en egen "Plan for trafikksikkerhetstiltak i Bergensprogrammet for perioden 2010-2013". Gjeldende budsjett- og handlingsprogram legges til grunn for arbeidet. 5