Bokomtaler. Kulturminner hvor, hva og for hvem? Planlegging og prosessleiing. Korleis lykkast i utviklingsarbeid Eva Falleth



Like dokumenter
Presentasjon av tema Servitutter Eiendommens planmessige status

NTNU Senter for eiendomsutvikling og forvaltning. Senter for Eiendomsutvikling og forvaltning. AAR 6032 Eiendomsjus, EVU kull 10.

Utbyggingsavtaler. Plankonferansen i Troms 27. april Fredrik Holth

NTNU Senter for eiendomsutvikling og forvaltning. Senter for Eiendomsutvikling og forvaltning. AAR 6032 Eiendomsjus, EVU kull 08.

Senter for Eiendomsutvikling og forvaltning. AAR 6032 Eiendomsjus, EVU kull 12. Vinter NTNU Senter for eiendomsutvikling og forvaltning

Utbyggingsavtaler hva viser forskningen og hva bør lovgiver gjøre?

Retningslinjer for skriftlige arbeider

Last ned Oppgavesamling i familie- og arverett - Ola Viken. Last ned

Norm for dokumentasjon av bruk av kilder i oppgaver av ulik slag ved Vågsbygd videregående skole.

Norges miljø- og biovitenskapelige universitet Fakultet for landskap og samfunn. Visjon for Institutt for eiendom og juss

Senter for Eiendomsutvikling og forvaltning. AAR 6032 Eiendomsjus, EVU kull 14 Vinter 2016

Last ned Ekspropriasjon. Last ned. Last ned e-bok ny norsk Ekspropriasjon Gratis boken Pdf, ibook, Kindle, Txt, Doc, Mobi

Senter for psykoterapi og psykososial rehabilitering ved psykoser. Oppgaveskriving SEPREP Gamle Oslo

Jeg klarte å lese en hel bok!

Rapportskriving. En rettledning.

Praktisk ekspropriasjonsrett kort introduksjon

Undervisningsopplegg til txt 2015 Tidsinnstilt

NS 3420 Hva er NS 3420, og er intensjonen gjennomført i bruk og rettspraksis? Advokat Lars Jørstad Francke

Forskningsmetoder i informatikk

ER DU/DIN EIENDOM BERØRT AV TVUNGEN AVSTÅELSE AV GRUNN ELLER RETTIGHETER?

Spørsmål 2. Problemstillingen dreier seg om LAS har rett til å heve leiekontrakten.

Last ned Børs- og verdipapirrett - Knut Bergo. Last ned

Institusjonelt perspektiv på Matrikkelen

Fagerjord sier følgende:

Studieåret 2012/2013

Senter for Eiendomsutvikling og forvaltning. AAR 6032 Eiendomsjus, EVU kull 16 Vinter 2018

Presentasjon Landsmøtet Svolvær

Utviklingsprosjekt infrastruktur og finansiering

Akademisk skriving hva, hvordan og hvorfor?

Studentevaluering av undervisning. En håndbok for lærere og studenter ved Norges musikkhøgskole

Nytt dobbeltspor Drammen - Kobbervikdalen. Informasjonsmøte for berørte grunneiere i Smithestrømsveien

Evaluering av emnet PED2202 Barn og Ungdom: Oppvekst og opplæring våren 2019

Sammendrag av studentevalueringene i SOS4001

DET HUMANISTISKE FAKULTET MASTEROPPGAVE. Forfatter: Inger Johanne Lund Strømland (signatur forfatter)

Sensorveiledning: SFS20307 Semesteroppgave

Om å bruke Opp og fram!

Staten som planlegger og gjennomfører innenfor nåværende planregime. August E. Røsnes Onsdag 20. november 2013 kl 12:30-13:00

INNHOLD FORORD... 5 DEL 1 PLANLEGGING OG AREALFORVALTNING INNLEDNING TIL DEL KAPITTEL 1 INTRODUKSJON... 21

Veileder. Undervisningsvurdering en veileder for elever og lærere

GUD SKAPT I MENNESKETS BILDE. John Einbu

Grunnerverv. For deg som er, eller kan bli, involvert i Nye Veiers grunnervervsprosess

Studieåret 2013/2014

Last ned Selskapsrett - Geir Woxholth. Last ned. Last ned e-bok ny norsk Selskapsrett Gratis boken Pdf, ibook, Kindle, Txt, Doc, Mobi

INNHOLD Forvaltningskontroll Sivilombudsmannens kontroll Domstolenes kontroll FORORD... 5

UTBYGGINGSAVTALER REKKEFØLGEBESTEMMELSER MED FINANSIERINGSPLIKT

Andre bøker av Aage G. Sivertsen:

Om å skrive vitenskapelige rapporter

FORORD TIL 3. UTGAVE... 9

Studieåret 2012/2013

Hva er god nok utredning av naturmangfold i en konsekvensutredning?

SENSORVEILEDNING INNLEDNING OPPGAVE 1 (A RETTSFILOSOFI) EXAMEN FACUTATUM, RETTSVITENSKAPELIG VARIANT HØST 2015

Pensumliste/kursbeskrivelse Tingsrett for landmålere (10065)

Last ned Boligrett - Christian Fr. Wyller. Last ned. Last ned e-bok ny norsk Boligrett Gratis boken Pdf, ibook, Kindle, Txt, Doc, Mobi

Hva er en god fagvurdering?

Matrikkelen som forskningstema

KANDIDATUNDERSØKELSE

Grunnleggende Regnskap Oppgaver

JUS4122 Rettssosiologi Introduksjonsforelesning Kristin Bergtora Sandvik

SVMET 1010: Sensorveiledning emneoppgaver høsten 2018

Obligatorisk innlevering i IØ6203 Strategier for program og porteføljestyring

Innføring i sosiologisk forståelse

Last ned Pedagogisk psykologi - Anita Woolfolk. Last ned

Rapport fra «Evaluering av SPED4000 Rådgiving og innovasjon (vår 2013)» Hvordan synes du informasjonen har vært på emnet?

Eksamensoppgaver i PSYPRO4040 Utviklingspsykologi teori og metode

Til: Ole-Andreas Rognstad Fra: Giuditta Cordero Moss Dato: 10. november 2008 Emne: Større grad av internasjonalisering i privatrettslig studietilbud

Innhold Forord Kapittel 1 Kunnskap og læring om samfunn Kapittel 2 Skolefaget og samfunns vitenskapene bak faget Kapittel 3 Verdier og formål

UTVIKLING AV OPPDATERT EXPHIL. Ingvild Torsen, IFIKK

Vedlegg 2: Hjemmelsgrunnlaget for utbyggingsavtaler

Boligkjøpernes stilling ved utbyggingsavtaler

Innhold. forord innledning alminnelig tingsrett fast eiendom som rettighetsobjekt...

NABORETT. Forelesninger over fast eiendoms rettsforhold H11 Endre Stavang. Felt for signatur(enhet, navn og tittel)

Villaklausul og ekspropriasjon

STUDIEPLAN FOR PHD-PROGRAMMET I SOSIALANTROPOLOGI 2017/2018 Vedtatt av Fakultet for samfunns- og utdanningsvitenskap

JUROFF 1500 Periodisk emnerapport vår 2016

Last ned Naturfag som allmenndannelse - Svein Sjøberg. Last ned

.)7 1 I.1. AHL. Vår saksbehandler Kari Rørstad. Det vises til tidligere korrespondanse, sist fylkesmannens brev 2. februar 2015.

SENSURVEILEDNING. Emnekode og navn: EXPH6001 Del 1: Filosofi og vitenskapsteori. Semester/År/Eksamenstype: Vår 2013/Skriftlig eksamen, 6 t.

ALF VAN DER HAGEN DAG SOLSTAD USKREVNE MEMOARER FORLAGET OKTOBER 2013

Last ned Alders tids bruk - Gunnar Eriksen. Last ned. Last ned e-bok ny norsk Alders tids bruk Gratis boken Pdf, ibook, Kindle, Txt, Doc, Mobi

Nøkkelen til en god oppgave En kort innføring i akademisk skriving og analyse

Sensorveiledning SPED2020, vår 2019.

Sensorveiledning JUS1820 Patent- og varemerkerett vår 2019 (BA)

Av advokatene Cecilie Waage og Tor Ingebrigtsen, Kco Advokater

Orientering til medlemmer i kommisjoner for mastergradsoppgaver ved Masterprogrammet i organisasjon, ledelse og arbeid

innholdsfortegnelse Forord Forord 2. utgave... 16

NEGATIVE SERVITUTTER OG GJENNOMFØRINGEN AV REGULERINGSPLANER- NOEN MERKNADER TIL NOTAT MED FORSLAG TIL NYE LOVBESTEMMELSER

Takk for invitasjon til å komme på denne høringen for å svare på spørsmål om statens kjøp av aksjer i Aker Holding i 2007.

Struktur. IMRAD struktur Innledning Metode Resultat And Diskusjon

Last ned E-læring - Mona Engvig. Last ned. Last ned e-bok ny norsk E-læring Gratis boken Pdf, ibook, Kindle, Txt, Doc, Mobi

Øystein Sørensen. Historien om det som ikke skjedde

Utbyggingsavtaler mellom Skedsmo kommune og utbyggere

Last ned Åpne samtaler - Jaakko Seikkula. Last ned. Last ned e-bok ny norsk Åpne samtaler Gratis boken Pdf, ibook, Kindle, Txt, Doc, Mobi

Bacheloroppgave våren 2015 Minnelige avtaler ved grunnerverv

Last ned e-bok ny norsk Åpne samtaler Gratis boken Pdf, ibook, Kindle, Txt, Doc, Mobi

Sensorveiledning for eksamen i TIK4001, høst 2018

Historie tre tekster til ettertanke

Høringssvar fra Landslaget for norskundervisning (LNU) til første utkast til kjerneelementer i norskfaget, september 2017

Disposisjon. Verdsettelse ved ekspropriasjon

Last ned Habermas. Last ned. Last ned e-bok ny norsk Habermas Gratis boken Pdf, ibook, Kindle, Txt, Doc, Mobi

Finn Arnesen Professor dr.juris Senter for europarett Universitetet i Oslo. Ansvarlig lærer 2. studieår, 1. amanuensis Christoffer Eriksen

Transkript:

Kulturminner hvor, hva og for hvem? press. Urbanisering og kulturminnevern. En studie med eksempler fra Nannestad og Stavenger. Norsk institutt for kulturminneforskning, Oslo. Swensen, G. & Jerpåsen, G. B. 2008 Cultural heritage in suburban landscape planning: A case study in Southern Norway. Landscape and Urban Planning 87: 289 300. Taylor, P. J. & Lang, R. E. 2004 The Shock Of The New: 100 concepts describing recent urban change. Environment and Planning A 36: 951 958. Tennøy, A. & Saglie, I.-L. 2000 Stedsanalyser i planlegging. NIBR, Oslo. Tesli, A., Thomassen, J. & Sørensen, J. 2006 Kvaliteten på norske konsekvensutredninger: gjennomgang, kvalitetsvurdering og metodeutvikling. NIBR/Miljøalliansen, [Oslo]. Tress, G. & Tress, B. 2004 Metropolitan landscapes contours of an emerging concept. I Tress, G. & Tress, B. (red.) Planning metropolitan landscapes. Wageningen. Vouligny, É., Domon, G. & Ruiz, J. 2009 An assessment of ordinary landscapes by an expert and by its residents: Landscape values in areas of intensive agricultural use. Land Use Policy 26: 890 900. Østerberg, D. 1998 Arkitektur og sosiologi i Oslo: en sosio-materiell fortolkning. Pax, Oslo. Bokomtaler Planlegging og prosessleiing. Korleis lykkast i utviklingsarbeid Eva Falleth Roar Amdam er en produktiv forfatter og en premissleverandør i norsk samfunnsplanlegging. Denne læreboka, utgitt i 2011, er tredje versjon av en bok som første gang ble utgitt i 1990. Det er ingen ny utgave av en tidligere bok, som forfatteren presenterer oss. Det er en videreutviklet og foredlet bok rammet inn i Amdams planteoretiske verden. Dermed er det mye gjenkjennelig fra tidligere bøker. Boka spenner fra 1970-tallet aksjonsforskning og dugnadsmetode til dagens fokus på folkehelse i plan. Boka består av 12 kapitler fordelt på tre deler. Den første delen omhandler planteori og planbegrepet. Forholdene mellom plan, politikk og utvikling er sentralt. Del to omfatter prosessledelse, kapasitetsbygging og ulike planformer. Den siste delen presenterer dugnadsmetoden. Det er en metode Amdam har utviklet til bruk for utviklingsarbeid i kommuner og fylker. Bøkene til Amdam er et norsk speilbilde av den internasjonale debatten om kommunikativ versus instrumentell planlegging. Kommunikativ planlegging er den teoretiske rammen i boka, og fokus er samfunnsplanlegging og utviklingsarbeid innenfor dette. Det er også rammen i tidligere bøker. Selv om grunntrekkene er de samme som i tidligere utgaver, er innholdet fornyet i den siste versjonen. Tankene til Amdam i disse bøkene, har formet en hel generasjon samfunnsplanleggere. Roar Amdam faller inn i en plantradisjon knyttet til prosessorientert og progressiv planlegging. Fokus er prosess framfor planlegging, samfunnsutvikling framfor fysisk planlegging. Metoden er deltakende prosesser, kapasitetsbygging og læring basert på KART OG PLAN 2 2012 159

kommunikasjon. Idealet er den herredømmefrie dialogen utviklet av den tyske filosofen Jürgen Habermas, og som er fortolket av de kjente planteoretikerne Patsey Healey og John Friedmann. Healey og Friedmann har preget planteorien og forståelsen av planlegging. I Norge har særlig Roar Amdam og hans bror Jørgen brukt Healey og Friedmann i sine arbeider. Dette har dannet en ramme for deres forskning og undervisning i samfunnsplanlegging. I den sammenhengen er boka svært viktig, den er konkret og tydelig fokusert på utviklingsarbeid. Perspektivet er kritisert for å ignorere makt og å ha et politisk utgangspunkt. For planleggere som arbeider med arealutvikling i en kontekst med sterke makt- og interessestrukturer utenfor offentlig sektor, vil boka trolig ha begrenset interesse. Boka fører oss inn i Amdams planverden, og den beskriver nyttige planmetoder for samfunnsplanlegging. Min kritikk er knyttet til at boka med fordel kunne inkludert enda mer av nyere debatter og bidrag fra planteori. Debatten om kommunikativ versus intstrumentell planlegging dabbet av på 1990-tallet. Bidrag om teori rundt nettverksamfunnet og konsekvenser av dette for planlegging kunne gitt et nytt perspektiv på samfunnsplanlegging. Denne boka ser primært på offentlig sektor og sivilsamfunnet, jeg savner fokus på ny arbeidsdelingen mellom offentlig og privat sektor. Jeg savner også et kritisk blikk på kommunikativ planlegging i lys av makt. Jeg mener likevel boka har mye å tilføre alle planleggere. Det finnes fortsatt planleggere som ser planlegging kun som et fag der politikk ikke inngår, og planleggere som kun lærer fagteknikker framfor metoder for samarbeide med folk. Slike planleggere kan fort bli brikker i et maktspill de ikke kjenner. Jeg merker meg med undring en påstand om behovet for flere samfunnsplanleggere framfor fysiske planleggere. Sett i lys av nyere undersøkelser om et svært kritisk generasjonsskifte i fysisk planlegging, blir dette feil. Planlegging og prosessleiing. Korleis lykkast i utviklingsarbeid Roar Amdam, Samlaget 248 sider, pris 349,- (bokkilden.no) ISBN 978-82-521-7907-1 Plan- og bygningsrett. Del 1 Planlegging og ekspropriasjon. Del 2 Byggesaksbehandling, håndhevelse og sanksjoner. Pedersen, Sandvik, Skaaraas, Ness og Os 2. utgave Universitetsforlaget. Fredrik Holth Første utgave av denne boken fant raskt veien til de kommunale kontorer, hvor saker knyttet til plan- og bygningsloven ble behandlet. Boken kom første gang i 2000, i ett bind. Ekspropriasjon var behandlet i en egen bok Ekspropriasjon særlig etter plan- og bygningsloven utgitt i 1990. Boken Plan- og bygningsrett kommer nå i 2 bind. Bind 1 utkom i september 2010. Bind 2 utkom i mai 2011. Det er all grunn til å tro at også denne utgaven vil bli å finne i de aller fleste kontorer - private eller offentlige - som jevnlig arbeider med rettslige problemstillinger knyttet til plan- og bygningsloven. Bokverket er svært omfattende, og som det sies i forordet til bind 1 «Av hensyn til stoffmengden har vi måttet dele opp boken i to deler». Bokens omfang vil nok virke skremmende på mange. Forfatterne gir i forordet uttrykk for at man har hatt som intensjon at boken også kan benyttes som lærebok. Her kan nok bemerkes at bokens omfang og språk trolig gjør den lite egnet som 160 KART OG PLAN 2 2012

en lærebok for nybegynnere i faget. For saksbehandlere i offentlig forvaltning, og i bokhyllen på advokatkontorer og lignende, som jevnlig arbeider med plan- og bygningsrettslige problemstillinger gjør boken seg imidlertid godt. Når dette er sagt har jeg selv god erfaring med å sy sammen deler at boken, ulike kapitler, til et pensum for studenter. Forfatterne synes i stor grad å videreføre mye av oppbyggingen i 1. utgave. Dette gjør at leseren også får en god innføring i endringer og rettsutvikling, men kan vel også delvis forklare bokens omfang. Det er godt med henvisninger til relevante forarbeider, både forarbeider til 1985-loven og 2008-loven, samt god bruk av henvisninger til relevant rettspraksis. Et eksempel på hvorledes forfatterne på en god måte får frem bredden i faget er Bind 1 Kapittel 16 Friluftslivet - strandvernet og markaloven. Forfatterne gir også i stor grad uttrykk for egne syn og betraktninger mht. lovforståelse som er interessante for den oppmerksomme leser. Det faktum at undertegnede ikke alltid deler de konklusjoner som trekkes, eksempelvis vedrørende behovet for bestemmelser om jordskifte i plan se bind 1 s. 246 gjør ikke boken mindre leseverdig. Bind 2 fungerer etter mitt syn bedre som et oppslagsverk enn bind1. Boken er som nevnt innledningsvis boken for de som har behov for et omfattende oppslagsverk i det daglige, og jeg vil anbefale boken til nettopp denne gruppen. For de som forholder seg til plan- og bygningsloven mer sporadisk, og ikke har til hensikt å fordype seg i faget, vil en ren kommentarutgave være å anbefale. Alt i alt et meget solid bokverk, og et viktig bidrag til fagfeltet. Plan- og bygningsrett. Pedersen, Sandvik, Skaaraas, Ness og Os 2. utgave Universitetsforlaget. Del 1 Planlegging og ekspropriasjon. ISBN: 9788215010014, 512 sider. Innbundet kr. 729,- Del 2 Byggesaksbehandling, håndhevelse og sanksjoner. ISBN: 9788215018416, 736 sider. Innbundet kr. 769,- Ekspropriasjon Noen sentrale emner Håvard Steinsholt Juridiske masteroppgaver i Ekspropriasjon som ble læreverk Det er noen år siden det kom et dypere bokverk på ekspropriasjonsområdet. I boka «Ekspropriasjon; noen sentrale emner» er fire gode masteroppgaver ved UIO bearbeidet og samlet. Det utføres betydelig med godt forskningspreget arbeid av de beste av landets ungdom rundt omkring på Universitetene. Alt for få får ta del i denne kunnskapsoppbyggingen. Boka er et eksempel til etterfølgelse. Når redaktør og professor Endre Stavang i sitt forord til boka takker Statens Vegvesen og alle andre som kan ha gitt et snev av bidrag, så er vel det den vanlige norske måten å utrykke stor stolthet over produktet. For Stavang kan med rette være stolt av så vel boka som sine vellykkede unge forfattere. Fagmiljøet rundt grunnerverv bør være glad for produktet; både bokverket i seg selv og at prosjektet viser at Universitetet i Oslo sammen med gode venner igjen har satt arealjuridiske spørsmål på agendaen. Når boka er en innpakning av fire forskjellige bidrag, vil strukturen i det hele og den KART OG PLAN 2 2012 161

språklige håndteringen ikke kunne bli helt ensartet, sjøl om det her er gjort en god innpakningsjobb. Temaet er krevende; Søk i lovdata på ordet «ekspropriasjon» ga 1109 treff i Høyesterett fra 1936 til oktober 2011! Språket er så godt som feilfritt. Jeg har ikke engang greid å finne ombytting av «ekspropriat» og «ekspropriant». Henvisninger og lister over litteratur og rettskilder er satt opp samlet og vil være nyttig for mange. Som arbeidsredskap kunne boka gjerne hatt enda flere stikkord knyttet til de opplistede rettsavgjørelsene. Engelskspråklige sammendrag kunne også utvidet bruken. Anja Ankeruds bidrag; «Reguleringsplanens betydning for ekspropriasjonserstatningen», må være et standardverk på temaet så langt. Dette er hel ved; grundig og utfyllende. Kanskje kunne jeg ønsket at ordet «reguleringsplanen» i tittelen hadde blitt byttet ut med «tilegnelsesplanen», både fordi det kan eksproprieres på annet grunnlag enn reguleringsplan og fordi tilegnelsesplanen kan være den siste i en føljetong av eldre reguleringsplaner til ymse formål. Når man først kommer inn i teksten utgjør dette likevel ikke noe problem. Ankeruds rettspolitiske betraktninger kommer litt tidlig i teksten viktig informasjon for diskusjonen presenteres senere. Hun antyder at erstatningene generelt gjerne kan økes (fra hvilket nivå?) fordi det offentlige Norge er rikt og fordi erstatningssummene utgjør så lite av utbyggingskostnaden. Motargumenter kunne vært nevnt. Man kommer ikke unna at noen må betale, og det er slett ikke alltid erververen har god råd. Man kan spørre om en overkompensasjon til (stundom passive) grunneiere er akseptabel bruk av fellesskapets eller erververens midler. Man kan vel antyde at Grunnlovens 105 ikke bare beskytter grunneieren men på et vis også fellesskapet/erververen. Men det blir (minst) en annen bok. Skulle en absolutt ønske en tilleggsdimensjon, måtte det være spørsmålet om neddiskontering av utbyggingsverdier der en endret bruk (oftest utbygging) legges til grunn for erstatningen. Nesten alltid ville sluttproduktet av en slik endring (tomtesalg, utbygd enhet, eller en investeringsavhengig økt inntektsstrøm) først kunne blitt realisert om en tid. Om betraktningen skal være grunneiers egen ventetid før inntekten kunne vært realisert eller salgsverdien på arealet i dag synes uavklart, men av stor betydning for diskonteringsfunksjonen. Et lite kapitel om tilpasningsplikt knyttet til utbyggingsscenarier på en større eiendom jfr Hønefossdommen, ville komplettert bildet. Tilpasning skriver derimot Ingrid Wang Andersen om i kapitlet «Bruksverdierstatning og tilpasningsplikten»; vanskelig i teorien og verre i praksis. Den unge juristen bruker termen «tilpasningsplikt» uten å nøle, men viser i teksten at hun er klar over at ekspropriaten knapt har noen plikt ut over å gi fra seg arealet, mens det altså er skjønnsretten som «plikter» å utmåle erstatningen ut fra at eieren kan gjøre vettuge ting for å begrense sitt tap. Forfatteren gir en voluminøs og god redegjørelse for «objektiv» og «subjektiv» bruksverdi ut fra Svenkeruddommen (RT 1986 s. 1354), og dokumenterer at disse kategoriene slett ikke er så lett håndterbare når det gjelder betraktninger av bruksverdi som fenomen. Forfatteren blir stedvis kanskje litt for bundet av denne sonderingen og sliter dermed litt med konklusjonene. Ta for eksempel fenomenet jordleie, som siden Svenkeruddommens tid har blitt en høyst vanlig driftsform. Etter SSBs 1999-tall var 31,2 % av landets jordbruksarealer i drift leiejord og 54 % av alle aktive jordbrukere baserte seg (også) på leiejord. Tallene er ganske sikkert høyere i dag. Det er for så vidt ikke noe problem å håndtere de fleste problemstillinger rundt dette «objektivt» ved at man ut fra en eiendoms karakter (størrelse, teigstruktur, utstyr osv.) kan vurdere den påregnelige bruk av eiendommen som «jordleie», og deretter beregne bruksverdi som «objektiv kapitalisert jordleie»? Johannes A. Eriksen skriver om alminnelige ulemper og erstatning særlig om det problematiske unntaket i grannelovas 2 fjerde ledd. For de av oss som stundom drar fram grannelovas vidunderlige 2-resept for hvordan en bør oppføre seg og hva en bør gidde å irriterer seg over i livet, blir nok litt deprimert over kompleksiteten i Eriksens avhandling. Verket er tungt, utfyllende og godt. Men han får vel (heller) ikke hull på hva «redusert bruksutnyttelse» egentlig er? Etter å ha gått fra de tilsynelatende greie lovreglene 162 KART OG PLAN 2 2012

og ned i detaljenes dyp, hadde det vært befriende å avklare noe mer i retning av praktisk håndtering. Jan Erik Johansen tar for seg fradrag etter Vederlagslovas 9. Dette er et tema som domstolene og også ekspropriantene ikke synes særlig glade i og rettspraksis er følgelig mer fattig enn når det gjelder de øvrige tema i boka. Kapitlet gir en avklarende gjennomgang av temaet. Skulle man utvidet drøftingen kunne det vært en sammenstilling med annen form for fordelsvurdering knyttet til fradrag eller innbetalingskrav. En ting er verdistigningsfradrag etter Vederlagslovas 5, men også refusjon etter PBL og kostnadsfordeling etter Jordskifteloven har utgangspunkt i en beslektet form for vurdering av nytte eller fordel. Hva verre er; prinsippene er ikke de samme og er ikke koordinert. Hvem er så leserne til denne boka? Ankeruds innledningskapitel, som kort og elegant oppsummerer hovedtrekk i norsk ekspropriasjons- og ekspropriasjonserstatningsrett, vil bli brukt som lærestoff for den som skal ha en oversikt over situasjonen. Dersom forholdene legges til rette bør dette kunne utvikles til en liten standard lærebok gjerne også rettet mot ikke-jurister som arbeider med arealspørsmål. En variant oversatt til engelsk hadde også vært kjekt å ha. Som lærebokstoff er boka for øvrig bedre egnet for mer avanserte studenter på master- eller doktornivå. Boka vil bli brukt av advokater og andre under grunnervervsprosesser og skjønnssaker. Boka bør følgelig finnes i en lett tilgjengelig bokhylle på de fleste advokatkontor og hos de fleste grunnervervende etater. Stoffet må også være standard lesing innenfor forskning og utredning. Ekspropriasjon; Noen sentrale emner Endre Stavang (red.) Cappelen Damm Akademisk forlag, Oslo, 2010, ISBN 978-82-02-32949-5 Antall sider 512 Pris kr. 570,- Eiendomsprosjekter. En praktisk juridisk håndbok. August E. Røsnes I forordet til boken sier forfatterne at de har ønsket å lage en fremstilling av juridiske tema knyttet til utvikling av eiendom fra planer om tomteerverv til prosjektet er ferdigutviklet og videresolgt. Hovedtemaet er altså kommersiell eiendomsutvikling som i bredde av teoritilfang og juridiske problemstillinger langt kunne ha overskredet bokens drøye 270 sider. Forfatterne har følgelig vært nødt til å gjøre et utvalg av tema relatert til problemstillinger som de mener har spesiell relevans innenfor dette kunnskaps- og ferdighetskomplekset. Deres redaksjonelle og fremstillingsmessige utgangspunkt gir dermed boken karakter av å være en samling påminnelser om hvilke juridiske spørsmål man som eiendomsutvikler må ta stilling til og hvordan, hvilke fallgruver som bør unngås og hvilke utfordringer eller risiko man i alle tilfeller blir nødt å forholde seg til. Forfatterne behandler sine utvalgte tema over 19 kapitler. Etter en kort presentasjon av tematikk starter de med servitutter i kapittel 2. Deretter beskriver de holdepunkter for vurdering av utviklingseiendommens planstatus, og i den forbindelse, forholdet mellom forskjellige plantyper, spørsmål om KART OG PLAN 2 2012 163

dispensasjon og bruk av myndighetsstyrte utbyggingsavtaler. Kapitlet inneholder dessuten noe så skjeldent, men nyttig, som forklaring av lov- og forskriftsendringers betydning for i tolkning av planer. Kapitlene 4 t.o.m. 11 behandler i tur og orden problemstillinger ved eiendomskjøp: budrunder, kontraktsformer, avtaleinngåelser, og ved betinget kjøp, bruk av opsjonsavtaler i forbindelse med felles utviklingsprosjekter, utfordringer ved kjøp av utleid eiendom, kjøp av hele eiendomsselskap, samt spørsmål om due diligence, avtalevilkår og prisfastsettelse i denne forbindelse. I tillegg inneholder boken tema som konsesjon, utsatt overskjøting, og dokumentavgift, altså spørsmål som berører sikkerhet og tilpasning til tinglysinsgssystemet i forbindelse med eiendomsoverdragelser. De to neste kapitlene fokuserer på spørsmål som mer eller mindre er eksplisitt rettet mot eierskapsorganisering og hva som kjennetegner de ulike eiermodellene, også i forbindelse med registrering av eiendomsenheter. Valg av eierskap til grunnarealet, eie eller feste, og eieform til bolig, borettslag eller eierseksjon. Spørsmål om råderett over boligen og ansvaret for fellesforpliktelser i disse to eieformene, inngår som del av denne presentasjonen. Kapittel 14 er viet organisering og drift av fellesinnretninger i lys av offentligrettslige bestemmelser knyttet til plan eller andre kommunale vedtak med hovedvekt på parkering. Så følger en fremstilling av tema i forbindelse med den utførende delen av byggeprosessen; en eventuell organisering av utbyggingen i byggetrinn og opplegg for søknader til bygningsmyndighetene som skal sikre at alle offentlige tillatelser er på plass før igangsetting. Kapittel 17 omhandler entrepriseformer med utgangspunkt i utførelses- versus totalentrepriser, etter en kort introduksjon til de forskjellige faser i prosjektet og byggherrens medaktører i denne sammenheng. De to siste kapitlene omhandler i sin helhet salg av nyprodusert boligeiendom. Først behandles markedsføringen, meglers rolle i denne forbindelse og det viktige spørsmålet om hvem som har ansvar for feilaktige opplysninger i salgsprospekt og annonsering. Deretter diskuteres inngåelsen av salgsavtalen hvor man skiller mellom salg av ferdigstilte boliger og boliger under oppføring. Innholdet i salgsavtalen blir også drøftet i lys av bustadoppføringslovens virkeområde. Boken avsluttes med en litteraturliste på 26 referanser, samtlige med utgangspunkt i lovforståelse, og stikkordsregister samt liste over refererte rettsavgjørelser. Kapitlene om planlegging med reguleringenes betydning (3) og om byggesøknad (16) utgjør til sammen 20 prosent av bokens effektive tekst. Resten er i sin helhet viet spørsmål som angår transaksjoner i forbindelse med kjøp, salg, utvikling og forvaltning av eiendom. Etter utgivelsen har boken siden våren 2010 helt eller delvis inngått i pensum for mastergradsstudenter i eiendomsfag og i eiendomsutvikling ved Institutt for landskapsplanlegging, UMB. Den har også vært et hyppig referansegrunnlag for gradsavhandlinger som på en eller annen måte har vært relatert til utvikling av eiendom. Det gjelder mastergrader både innen eiendom og byplanlegging. Dens fokus på juridiske spørsmål i hele verdikjeden i utvikling av eiendom gjør den velegnet som lære- og oppslagsbok i profesjonsstudier hvor eiendom og byplanlegging inngår i fagkretsen. Den imøtekommer dessuten et stort behov for norskspråklig juridisk faglitteratur som dekker den samvirkende delen av tings-, bolig-, kontrakts- og entrepriserett til like med plan- og bygningsrett i utvikling av eiendom. Skulle studentene eller andre få behov for mer inngående innsikt i de enkelte rettsområdene, vil de i alle tilfelle måtte benytte seg av spesialkilder, som bl.a. i noen grad fremgår av referansene i litteraturlisten og oversikten over rettsavgjørelser. Forfatternes fremstilling gir leseren en intuitiv god forståelse av hvilke utfordringer eiendomsaktører kan støte på i handel og vandel med eiendom, og hvilke fallgruver som kan åpne seg for planleggingen gjennom planmyndighetenes reguleringer. Som forholdsvis «nyoppdaget» fagboktema har selvsagt denne boken sine mangler. Den er skrevet i overgangen mellom forutgående plan- og reguleringsrett og den som ble vedtatt med loven om planlegging og byggesaksbehandling av 2008. Boken følger loven av 1985 uten næremere omtale av forarbeidene til eller det regelverket som gjelder nå. For pro- 164 KART OG PLAN 2 2012

Personalia blemstillinger knyttet til eiendomsutvikling er nok dette først og fremst en terminologisk utfordring, slik tematikken og problemstillingene er avgrenset. Som innføring for studenter representerer det like fullt et problem, spesielt når det gjelder offentligrettslige vedtak knyttet til byggesak og bygningskontroll hvor lovendringene er mer prinispielle. Som oppslagsbok for ikke-jurister hadde det dessuten vært ønskelig med større repertoar av referanser til teori og teoretiske problemstillinger fra eiendomsutvikling, samt økonomi og finans innenfor denne viktige bransjen. Det gjelder også spørsmål om hvor eiendomsutviklers ansvar i verdikjeden begynner og slutter slik at leseren f.eks. ikke får det inntrykket at eiendomsutvikling nødvendigvis begynner med at utbygger må akkvirere utviklingseiendommen selv, med all den usikkerhet dette innebærer. Det ville ha styrket relevansen av fremstillingen for lesere med annet perspektiv på innholdet enn det rent juridiske. I tillegg kunne den grafiske fremstillingen ha vært mer leservennlige, ved bl.a. bruk av figurer, illustrasjoner etc. Alt dette er imidlertid forbedringer som enkelt kan innarbeides i en bok som bør kunne komme i fremtidige utgaver, både av hensyn til profesjonsstudenter og fagpersoner i bransjen. Marianne Raa Bjaaland og Jan-Erik Nielsen Oslo: Cappelen Damm Akademisk 2009 ISBN978-82-02-29375-8 Antall sider: 272 Pris: kr. 398,- Personalia Doktorgrad Anne Chapuis Utdanning: Master i Geologi fra Université de Bourgogne, France. Ph.D. (Doctor of Philosophy) Disputas: UMB 25. november 2011 Avhandlingens tittel: «Hva kontrollerer kalving av breer? Fra observasjoner til prediksjoner» Denne avhandlingen omhandler kalvingsprosessen i fronten av en tidevannsbre, og den forsøker å klargjøre hva som kontrollerer kalving ved hjelp av feltobservasjoner, modellering og prediksjon. Kalving av isfjell skjer når is brekker av fra en isbre og kalvingen gjør breer svært sensitive for det lokale miljøet. Motsatt har kalvingen ved brefronten en stor innflytelse på breens dynamikk, kalvingen kan initiere eller forsterke ustabilitet, akselerasjon eller tilbaketrekking av breen, hvilket gjør kalvingsprosessen til en sentral faktor når det gjelder isdynamikken og havnivå. Denne avhandlingen er basert på feltobservasjoner som er samlet i løpet av fire år, ved fronten av Kronebreen på Svalbard. Det er blitt lagt spesiell vekt på å prøve ut forskjellige observasjonsteknikker, bakkebasert RADAR, direkte observasjoner, seismisk monitorering, terrestrisk fotogrammetri og fjernanalyse. Ved hjelp av bakkebasert RA- DAR kunne vi detektere 92% av de største kalvingsepisodene. Prosentandelen for seismisk monitorering er mye lavere ca 10%, men denne monitoreringen tillater en bedre distinksjon av forskjellige kalvingsformer og brerelaterte seismiske episoder. Seismisk utstyr krever også mindre ettersyn, mindre KART OG PLAN 2 2012 165