SAKSBEHANDLER Eli Lundquist VÅR REF. 10/02592-1 ARK. Forvaltning 351.8 DERES REF. INNVALGSTELEFON DERES DATO VÅR DATO 21.12.2010 TELEFAKS +47 22 94 04 04 postmottak@ra.no www.riksantikvaren.no Se mottakerliste Etablering av midlertidig nasjonalt pilegrimssenter i Trondheim Riksantikvaren har fått i oppdrag å etablere et midlertidig nasjonalt pilegrimssenter i Trondheim i 2011. Senteret skal være et nav for arbeidet med pilegrimsledene i Norge. Senteret organiseres som et prosjekt under Riksantikvaren. Senterets rolle og oppgaver gjør at det er nødvendig med et bredt eierskap til senteret. I dette brevet inviterer vi til å oppnevne representanter til styringsgruppen for senteret å være med å finansiere senterets arbeid Vi orienterer også om bakgrunn, oppgaver og bemanning. Bakgrunn Pilegrimsledene til Nidaros ble reetablert i 1997 som resultat av et prosjekt som Direktoratet for naturforvaltning og Riksantikvaren ledet på oppdrag av Miljøverndepartementet. Senere har flere leder mot Nidaros blitt godkjent. I 2007-2010 har Pilotprosjekt Pilegrimsleden koordinert og stimulert arbeidet med skjøtsel og merking, informasjon og markedsføring, etablering av overnattingstilbud, organisering av vandringer og andre aktiviteter med mer. Prosjektet har vært ledet av Kirken og fylkeskommunene og har vært del av Miljøverndepartementets verdiskapingsprogram på kulturminneområdet. Kirkeminister Trond Giske lanserte i 2009 en pilegrimssatsing med et nasjonalt pilegrimssenter og fem regionale pilegrimssentere, som en oppfølging av Kirkedepartementets utredning På livets vei. Gjennom bevilgning i statsbudsjettet 2010 ble de fem regionale sentrene etablert og knyttet til de godkjente ledene mellom Oslo og Nidaros. Bevilgningen til de regionale sentrene er videreført i budsjettet for 2011. Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet leder arbeidet med en tverrdepartemental strategi knyttet til den videre satsingen på Pilegrimsleden. Grunnlaget for et permanent nasjonalt pilegrimssenter inngår i strategiarbeidet. Strategien forventes å bli vedtatt våren 2011. Når Pilotprosjektet avsluttes, er det behov for å organisere pilegrimsledarbeidet for å ta vare på resultater som er oppnådd og styrke arbeidet ytterligere. Fylkeskommunene påpekte dette i brev 16.08.10 til Kulturdepartementet og signaliserte samtidig vilje til å bidra under forutsetning av at staten gjør det samme. Riksantikvaren foreslo at direktoratet tok midlertidig ansvar for pilegrimsledarbeidet i 2011. På denne bakgrunn har Miljøverndepartementet (MD), i Riksantikvaren - Direktoratet for kulturminneforvaltning A: 10337 Dronningensgate 13 Pb. 8196 Dep. 0034 Oslo Tlf: 22 94 04 00 www.ra.no
2 samråd med Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet (FAD) og Nærings- og handelsdepartementet (NHD), bedt Riksantikvaren etablere et midlertidig nasjonalt pilegrimssenter. 03.12.10 ble det avholdt et møte hos Riksantikvaren med representanter for departementer, bispedømmeråd, fylkeskommuner, direktorat, pilegrimssentre og andre sentrale aktører for arbeidet med Pilegrimsleden. Deltakerne viste stort engasjement og vilje til å støtte opp om etableringen av det midlertidige senteret og var tilfredse med at Riksantikvaren hadde fått ansvaret for dette. Møtedeltakerne kom med mange konstruktive innspill til organisering, koordineringsbehov, oppgavefordeling, finansiering med mer. Innspillene har hatt betydning for de forslagene Riksantikvaren fremmer i dette brevet. Oppgaver for senteret Det midlertidige nasjonale pilegrimssenteret har tre hovedarbeidsområder: Miljø: Natur, kulturarv, landskap og friluftsliv. Pilegrimsleden som fysisk struktur og kulturminne. Kirke: Pilegrimstradisjoner, pilegrimsliv og kirkeliv. Pilegrimsleden som idé. Næring: Overnatting, servering, transport og andre tjenester. Pilegrimsleden som ressurs for opplevelsesnæringer og reiseliv. Senteret vil ha ansvar for pilegrimssektoren i hele landet. Senteret skal være det nasjonale knutepunktet for arbeidet med pilegrimsledene. Hovedinnsatsen rettes mot de godkjente pilegrimsledene. Senteret har en viktig koordinerende rolle knyttet til at disse blir forvaltet på en bærekraftig måte. Sentrale oppgaver for senteret vil være å: Videreutvikle og styrke Pilegrimsleden som konsept Sørge for god forvaltning av de godkjente ledene Følge opp kommunenes arbeid med grunneieravtaler, skjøtsel og merking Stimulere til økt bruk av leden vandringer, andre aktiviteter og næringsvirksomhet langs leden Bidra til god informasjon og markedsføring, herunder ansvar for nettstedet www.pilegrim.info Koordinere arbeidet ved de regionale pilegrimsentrene Følge opp og utvikle nasjonale og internasjonale kontakter og nettverk Viktige samarbeidspartnere for senteret er kommunene, fylkeskommunene, bispedømmerådene, de regionale pilegrimssentrene, Nidaros Pilegrimsgård, grunneiere, næringsutøvere og frivillige. Det er behov for en strategi for det midlertidige nasjonale pilegrimssenteret og en nærmere presisering av hvilke roller og oppgaver senteret skal ha. Dette arbeidet må sees i sammenheng med det tverrdepartementale strategiarbeidet. Det er meget viktig å få til et godt samarbeid og en ryddig ansvars- og oppgavedeling med Nidaros Pilegrimsgård. Riksantikvaren har innledet dialog med Pilegrimsgården om dette. Pilegrimsgården driver blant annet utviklingsarbeid forankret i Olavsarven, arrangerer faglige konferanser og vandringer, har ansvaret for mottaket av pilegrimer i Nidaros og har et omfattende kontaktnett nasjonalt og internasjonalt. Pilegrimsgården fyller dels rollen som regionalt pilegrimssenter i Nidaros, som FAD påpeker i budsjettproposisjonen for 2011. Men
3 Pilegrimsgården har også oppgaver og kompetanse utover det, og det er på disse feltene det er behov for avklaringer mellom Pilegrimsgården og senteret. Medarbeidere og plassering Riksantikvaren utlyser i disse dager stillingen som direktør for det midlertidige nasjonale pilegrimssenteret, samt to prosjektmedarbeiderstillinger. Stillingene er engasjementer for ett år og lyses ut med forbehold om finansiering. Søknadsfristen er 09.01.11. Se kunngjøringstekstene på www.riksantikvaren.no. Fram til mannskapet er på plass, er det behov for en mellomløsning for å sikre at de mest presserende oppgavene blir ivaretatt. To medarbeidere i det nåværende Pilotprosjekt Pilegrimsleden engasjeres for dette: Tove Nypan og Eiler Prytz. Dette bidrar også til ønsket kontinuitet i overgangsperioden. Det midlertidige senteret får kontor i Nidaros Domkirkes lokaler i Waisenhuset, Kongsgårdgt. 2, 7013 Trondheim. Senteret vil overta lokalene som ut 2010 disponeres av pilotprosjektet. Styringsgruppe En viktig erfaring fra pilotprosjektet har vært styrken i den brede faglige tilnærmingen og i det brede eierskapet. På møtet 03.12.10 ble behovet for å videreføre dette understreket av mange. Riksantikvaren tar dette til etterretning og inviterer følgende virksomheter til å delta i styringsgruppen for det midlertidige nasjonale pilegrimssenteret i Trondheim: Styreleder oppnevnt av Riksantikvaren De regionale pilegrimssentrene (1rep) Fylkeskommunene i Nord- og Sør-Trøndelag, Oppland, Hedmark, Buskerud, Akershus og Oslo. I sum bør representantene dekke områdene kulturminner, friluftsliv og regional utvikling (7 rep) Trondheim kommune (1 rep) Bispedømmerådene i Nidaros, Hamar, Borg, Tunsberg og Oslo (5 rep) Kirkerådet (1 rep) Direktoratet for naturforvaltning (1 rep) Innovasjon Norge (1 rep) Norsk kulturminnefond (1 rep) Statens landbruksforvaltning (1 rep) Norsk kulturråd (1 rep) MD, FAD, NHD, KD, LMD og Riksantikvaren holdes orientert om arbeidet og har møterett i styringsgruppen. Riksantikvaren oppnevner tidligere domprost Knut Andresen til leder for styringsgruppen. Riksantikvaren forutsetter at virksomhetene som er med i styringsgruppen, dekker egne utgifter i forbindelse med møter og reiser. Vi ber om tilbakemelding senest 14.01.11 om hvem som oppnevnes til representanter i styringsgruppen. Vi inviterer til det første møtet i styringsgruppen tirsdag 15.02.11 kl 10 i Riksantikvarens lokaler i Dronningens gate 13, Oslo.
4 Arbeidsutvalg Styringsgruppen oppnevner et arbeidsutvalg som ledes av styringsgruppens leder. Utvalget kan ha inntil fem medlemmer. Sammensetningen bør dekke senterets hovedarbeidsområder og endelig deltakelse bestemmes av styringsgruppen. Riksantikvaren mener det er hensiktsmessig om fylkeskommunene, bispedømmerådene og de regionale pilegrimssentrene er representert i arbeidsutvalget. Riksantikvaren dekker arbeidsutvalgets utgifter til møter og reiser i den grad styringsgruppen finner disse nødvendige. Finansiering for 2011 Grunnfinansieringen av det midlertidige nasjonale pilegrimssenteret vil komme fra MD gjennom Riksantikvaren og fra FAD, fylkeskommunene og Trondheim kommune. Grunnfinansieringen skal dekke arbeidet med oppgavene som er nevnt ovenfor, samt administrative utgifter. Riksantikvaren mener senteret bør ha minimum 3,75 mill kr til arbeidet i 2011. Anslaget tar utgangspunkt i erfaringstall fra Pilotprosjekt Pilegrimsleden. Riksantikvaren vil bidra med 1 500 000 kr til senteret. Vi ber FAD avklare sitt bidrag til senteret. Riksantikvaren ber fylkeskommunene og Trondheim kommune om å bidra med minimum 1 250 000 kr til sammen. På møtet 03.12.10 signaliserte Sør-Trøndelag fylkeskommune og Trondheim kommune at de vil bidra med hoveddelen av dette beløpet, noe Riksantikvaren er svært glad for. Vi mener samtidig at alle fylkeskommunene bør bidra til finansieringen av senteret og forutsetter at de som blir representert i styringsgruppa, bidrar med minimum 100 000 kr hver. Sør-Trøndelag fylkeskommune oppfordres til å samordne avklaringen av finansieringsbidraget fra fylkeskommune og Trondheim kommune. Det er i tillegg behov for at MD i kontakt med Norsk kulturminnefond avklarer hvor mye fondet skal bidra med i tilskuddsmidler til finansiering av kulturminnetiltak langs Pilegrimsleden. Det er viktig at avklaringene om finansiering blir gjort raskt, blant annet av hensyn til tilsettingssakene. Riksantikvaren ber derfor om tilbakemelding om finansieringsbidrag senest 14.01.11. Med den positive holdning Riksantikvaren har registrert hos alle de involverte, har vi stor tro på at det midlertidige nasjonale pilegrimssenteret skal kunne være med å løfte arbeidet med Pilegrimsleden ytterligere. Vi ser fram til at senteret blir operativt! Vi ønsker alle en riktig god jul og et godt nytt pilegrimsår! Med vennlig hilsen Jørn Holme Jostein Løvdal seksjonssjef
5 Mottakerliste: Navn Adresse Postnr Poststed Attention Det Kongelige Fornyings- Postboks 8004 Dep 0030 OSLO og Administrasjonsdeparteme nt Det Kongelige Kultur- og Postboks 8030 Dep 0030 OSLO kirkedepartement Landbruksdepartementet Postboks 8007 Dep 0030 OSLO Miljøverndepartementet Postboks 8013 Dep 0030 Oslo Nærings- og handelsdepartementet Postboks 8014 0030 OSLO Akershus fylkeskommune Postboks 1200 Sentrum 0107 OSLO Buskerud fylkeskommune Fylkeshuset 3020 Drammen Hedmark fylkeskommune Parkgata 64 2325 HAMAR Nord-Trøndelag Fylkets Hus 7735 Steinkjer fylkeskommune Oppland fylkeskommune Fagenhet for 2626 Lillehammer kulturminnevern - Serviceboks Sør-Trøndelag fylkeskommune Fylkeshuset 7004 Trondheim Oslo kommune - Byantikvaren Postboks 2094 Grünerløkka 0505 Oslo Trondheim kommune Erling Skakkes gate 14 7013 TRONDHEIM Nidaros pilegrimsgård Kongsgårdsgate 2 7013 TRONDHEIM Pilegrimssenteret i Dovre Kongsvegen 4 2662 DOVRE Pilegrimssenteret i Hamar - Parkgata 64 2325 HAMAR Domkirkeodden Pilegrimssenteret på Gran Rådhusveien 39 2770 JAREN Pilegrimssenteret på Kommunevegen 1 2647 SØR-FRON Hundorp Borg bispedømmeråd Bjarne Aas gate 9 1601 FREDRIKSTAD Hamar bispedømmeråd PB 171 2302 HAMAR Nidaros bispedømmeråd Erkebispegården 7013 TRONDHEIM Oslo bispedømmeråd Postboks 9307 0135 OSLO Tunsberg bispedømmeråd Håkon Vs gate 1 3116 TØNSBERG Direktoratet for pb 5672 Sluppen 7485 TRONDHEIM naturforvaltning Innovasjon Norge Akersgata 13 0158 OSLO Kirkerådet Den Norske Postboks 799 - Sentrum 0106 OSLO Kirke Norsk Kulturminnefond Postboks 253 7361 RØROS Norsk Kulturråd Postboks 101, Sentrum 0102 OSLO Pilegrimssenter Oslo Ekebergvn. 1 0192 Oslo Gamlebyen kirke Statens landbruksforvaltning Postboks 8140 Dep 0033 OSLO