BERGEN KOMMUNE Bystyrets kontor Saknr 39-13 Emnekode 5120 Arkivsak 201018091 Til Byrådsavdeling for byutvikling, klima og miljø Årstad, Gnr. 159, Bnr. 11 m.fl., Kronstadparken, felt N2, PlanID 61850000 Forslag til detaljregulering, 2.gangs behandling. Bergen bystyre behandlet saken i møtet 200213 sak 39-13 og fattet følgende vedtak: I medhold av plan- og bygningslovens 12-12, jf. 12-11, vedtas følgende forslag til detaljregulering: 1. Årstad, gnr. 159, bnr. 11 mfl., Kronstadparken, felt N2, Detaljregulering. PlanID 61850000, vist på plankart sist datert 17.10.12., med følgende endring: a)avtrapping av etasjer skal vises med strek med angitt cotehøyde på plankartet. 2. Tilhørende planbeskrivelse datert 03.04.2012 3. Byrådets forslag til planbestemmelser, sist datert 08.01.2013, vedlegg 2, med følgende endringer: Nytt punkt 1.2 Eierforhold Garasje Parkeringsgarasje, vist som formål under grunnen, skal være felles for planområdet. og felt N4 og N5 i reguleringsplan for Krohnstadparken (R71200). Pkt 2.1.3 Byggehøyder Byggeområdene kan maksimalt tillates bebygd med den byggehøyde som er angitt på plankartet. Mindre takoppstikk og levegger utover angitt byggehøyde kan tillates. Det tillates rekkverk for takterrasser på gesims utover angitte byggehøyder. Nytt punkt 2.2.1 Takterrasse. Takterrasse Det skal etableres takterrasser fordelt i BB1, BB2 og B/F1. beregnet ut fra antall leiligheter multiplisert med 15 m² fratrukket for areal etablert som gårdsplass med 1732 m². O- torg 1 på plankartet med 370 m² regnes ikke med i dette arealet. Takterrassene skal benyttes til felles og privat uteoppholdsareal for boligene i planområde og skal opparbeides for rekreasjon og lek med gode kvaliteter. Det legges til rette for etablering av vegetasjon, levegger, benker og bord. 1
Nytt punkt 2.2.3 Arealkrav Arealkrav Minste uteoppholdsareal (MUA) pr. boenhet, inklusiv hybler i B/Be/F/K1 skal være min. 15 m2. Uteoppholdsarealene kan løses på takterrasser og bakkeplan (bakkeplan er definert som gårdsplass over parkeringskjeller). Alle boenheter skal ha privat uteoppholdsareal på minst 7 m2 med unntak av boenheter i Bjørnsons gate 11. For 15 leiligheter med balkong over fortau i 1. og 2. etasje settes krav til privat uteoppholdsareal til 6 m2. Privat uteoppholdsareal tillates løst på balkong. Dersom privat balkong ikke har tilfredsstillende støyforhold skal leiligheten ha innglasset balkong. Nytt punkt 3.6.2 Parkeringsdekning Parkeringsdekning for kontor forretning og/ eller bevertning for bil og sykkel skal være i samsvar med enhver tids gjeldende norm for Bergen kommune. For delfelt N4 og N5 i reguleringsplanen for Krohnstadparken er parkeringskravet fastlagt i vedtatt reguleringsplan for Krohnstadparken (R 71200). Det skal opparbeides minimum 1,1 plasser per 100m2 bolig BRA, maksimum 1,2 plasser per 100m2 bolig BRA. Gjeldende parkeringsdekning inkluderer besøksparkering. Minst 5 % av plassene skal tilpasses og reserveres for bevegelseshemmede. Parkeringsdekningen tillates løst i o_p1 og o_p2. Det skal avsettes 2 sykkelplasser per 100m2 bolig BRA. Sportsbod dekker plassering av en sykkel. Det stilles ikke krav til opparbeiding av parkeringsplasser for eksisterende hybler i B/Be/F/K1. Nytt punkt 3.6.3 Garasjeanlegg (parkeringshus/- anlegg) Garasjeanlegg er vist som formål under grunnen på plankartet. Det tillates etablert parkeringsanlegg i to plan. Parkeringsetasjene skal løse parkeringsbehovet i planområdet i BB1, BB2 og B/F1, samt i delfelt N4 og N5 i reguleringsplanen for Krohnstadparken (R71200). Det tillates etablert nettstasjon i parkeringsgarasje. 4. Fremsendte reguleringsbestemmelser, sist datert 07.11.2012 avvises. Bystyrets behandling: Følgende representanter tok ordet: Dag Skansen (H), Lillian Vangberg (A), Eiler M. Lund (FrP), Julie Andersland (V) og Tina Åsgård (SV). Forslag fremsatt i bystyret Dag Skansen (H) fremsatte følgende forslag: «Nytt tilleggsforslag til innstillingens punkt 3. «Pkt 2.1.3 «Byggehøyder Byggeområdene kan maksimalt tillates bebygd med den byggehøyde som er angitt på plankartet. Mindre takoppstikk og levegger utover angitt byggehøyde kan tillates. Det tillates rekkverk for takterrasser på gesims utover angitte byggehøyder.» 2
Endringsforslag til innstillings punkt 3. Punkt 2.2.1 «Takterrasse Det skal etableres takterrasser fordelt i BB1, BB2 og B/F1. beregnet ut fra antall leiligheter multiplisert med 15 m² fratrukket for areal etablert som gårdsplass med 1732 m². O- torg 1 på plankartet med 370 m² regnes ikke med i dette arealet. Takterrassene skal benyttes til felles og privat uteoppholdsareal for boligene i planområde og skal opparbeides for rekreasjon og lek med gode kvaliteter. Det legges til rette for etablering av vegetasjon, levegger, benker og bord.» Nytt tilleggsforslag til innstillingens punkt 3. Nytt punkt 2.2.3 «Arealkrav Minste uteoppholdsareal (MUA) pr. boenhet, inklusiv hybler i B/Be/F/K1 skal være min. 15 m2. Uteoppholdsarealene kan løses på takterrasser og bakkeplan (bakkeplan er definert som gårdsplass over parkeringskjeller). Alle boenheter skal ha privat uteoppholdsareal på minst 7 m2 med unntak av boenheter i Bjørnsons gate 11. For 15 leiligheter med balkong over fortau i 1. og 2. etasje settes krav til privat uteoppholdsareal til 6 m2. Privat uteoppholdsareal tillates løst på balkong. Dersom privat balkong ikke har tilfredsstillende støyforhold skal leiligheten ha innglasset balkong.» Lillian Vangberg (A) fremsatte følgende alternative forslag (nytt punkt 3.6.2.): «Parkeringsdekning for kontor forretning og/ eller bevertning for bil og sykkel skal være i samsvar med enhver tids gjeldende norm for Bergen kommune. For delfelt N4 og N5 i reguleringsplanen for Krohnstadparken er parkeringskravet fastlagt i vedtatt reguleringsplan for Krohnstadparken (R 71200). Det skal opparbeides minimum 1,1 plasser per 100m2 bolig BRA, maksimum 1,2 plasser per 100m2 bolig BRA. Gjeldende parkeringsdekning inkluderer besøksparkering. Minst 5 % av plassene skal tilpasses og reserveres for bevegelseshemmede. Parkeringsdekningen tillates løst i o_p1 og o_p2. Det skal avsettes 2,5 sykkelplasser per 100m2 bolig BRA. Sportsbod dekker plassering av en sykkel. Det stilles ikke krav til opparbeiding av parkeringsplasser for eksisterende hybler i B/Be/F/K1.» Julie Andersland (V) fremsatte følgende alternative forslag (nytt punkt 3.6.2): «Reguleringsbestemmelse 3.6.2., siste avsnitt endres til: Det skal avsettes 3 sykkelparkeringsplasser per 100m2 bolig BRA. Sportsbod kan dekke plassering av en sykkel, og minst halvparten av totalt antall sykkelparkeringsplasser skal være under tak.» Tina Åsgård (SV) fremsatte følgende alternative forslag punkt til 3 i 4 punkt (a-d): «Byrådets forslag til planbestemmelser, sist datert 08.01.2013, vedlegg 2, med følgende endringer: a)i 1.3.1 endres setningen «Før igangsettingstillatelse kan gis, skal barnehagedekning i bydelen dokumenteres» endres til «Før igangsettingstillatelse kan gis, skal tilstrekkelig barnehagedekning i bydelen dokumenteres» b)i 2.1.2 legges til følgende: «, og minst 40% av boligene skal være minimum 70 m2 BRA pluss boder». 3
c) 3.6.2 Parkeringsdeking endres til: Det tillates kun etablert inntil 5 HCbilparkeringsplasser for kontor/forretning og/eller bevertning i planområdet. Det tillates etablert maksimalt 0,5 parkeringplasser for bil per boenhet. Gjeldende parkeringsdekning inkluderer besøksparkering. Minst 5 % av plassene skal tilpasses og reserveres for bevegelseshemmede. Minst 2 pplasser må ha ladepunkt for el- bil. For delfelt N4 og N5 gjelder tilsvarende bestemmelser. Parkeringsdekningen tillates løst i o_p1 og o_p2. Det skal avsettes minst 3 sykkelplasser per 100 m2 bolig BRA. Sportsbod dekker plassering av en sykkel. Det stilles ikke krav til opparbeiding av bilparkeringsplasser for eksisterende hybler i B/Be/F/K1. d) 3.6.3 Garasjeanlegg (parkeringshus/-anlegg) endres til: Parkering skal skje i parkeringsanlegg som vist formål under grunnen. Parkeringsanlegget skal løse parkeringsbehovet i planområdet i BB1, BB2 og B/F1, samt i delfelt N4 og N5 for reguleringsplanen for Krohnstadparken (R 71200). Det tillates etablert nettstasjon i parkeringsgarasje. Merknader fremsatt i bystyret Lillian Vangberg (A) fremsatte på vegne av A følgende merknad: «Bystyret peker på at det ved en fortetting som denne må sikres at det er tilstrekkelig barnehage- og skolekapasitet til å møte befolkningsøkningen i området.» Julie Andersland (V) fremsatte på vegne av V følgende merknad: «Bystyret forutsetter at den samlede parkeringsdekningen for reguleringsplan for Krohnstadparken (R 71200) ikke overstiger kravene i parkeringsnormen for Bergen kommune. Dette innebærer at eksisterende parkeringsplasser i delfelt N4 og N5 i reguleringsplanen for Krohnstadparken skal saneres når nye parkeringsplasser i felt N2 er etablert.» Tina Åsgård (SV) fremsatte på vegne av SV følgende merknad: «Bystyret er bekymret over at Årstad bydel sliter med manglende barnehagedekning og kapasitetsproblemer på barne- og ungdomstrinnet i skolen. Bystyret ber byrådet om snarest å legge frem en plan for hvordan bydelen skal sikres tilstrekkelig kapasitet både i barnehager og skoler.» Votering: Innstillingens punkt 1, 2 og innledningen til punkt 3 ble vedtatt enstemmig. Tina Åsgårds alternative forslag til punkt 3 i 4 punkt (a-d) fikk 6 stemmer (SV+R+MDG) og var dermed falt. Innstillingen nytt punkt 1.2 eieforhold ble vedtatt med 62 stemmer (H+A+FrP+V+KrF+MDG+Sp+BY). Dag Skansens endringsforslag til innstillingen nytt punkt 2.2.1 takterrasse ble vedtatt med 61 stemmer (H+A+FrP+V+KrF+Sp+BY). 4
Dag Skansens alternative forslag til innstillingens nytt punkt 2.2.3 arealkrav ble vedtatt med 61 stemmer (H+A+FrP+V+KrF+Sp+BY). Julie Anderslands alternative forslag til nytt punkt 3.6.2. fikk 12 stemmer (V+SV+R+MDG+Sp+BY) og var dermed falt. Lillian Vangbergs alternative forslag til nytt punkt 3.6.2 fikk 29 stemmer (A+V+R+MDG+Sp+BY) og var dermed falt. Innstillingen nytt punkt 3.6.2 parkeringsdekning ble vedtatt med 62 stemmer (H+A+FrP+V+KrF+MDG+Sp+BY). Innstillingen nytt punkt 3.6.3 garasjeanlegg ble vedtatt med 60 stemmer (H+A+FrP+V+KrF+BY). Dag Skansens tilleggsforslag til innstillingens punkt 3 nytt punkt 2.1.3 byggehøyder ble vedtatt med 61 stemmer (H+A+FrP+V+KrF+Sp+BY). Innstillingens punkt 4 ble vedtatt enstemmig. Merknad fra A, fremsatt av Lillian Vangberg (A) fikk tilslutning fra V, SV, R, MDG, Sp og BY og var dermed falt. Merknad fra V, fremsatt av Julie Andersland (V), fikk tilslutning fra MDG, Sp og BY og var dermed falt. Merknad fra SV, fremsatt av Tina Åsgård (SV), fikk tilslutning fra A, V, R, MDG, Sp og BY og var dermed falt. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 070213 sak 53-13 og avga følgende innstilling: I medhold av plan- og bygningslovens 12-12, jf. 12-11, vedtas følgende forslag til detaljregulering: 1. Årstad, gnr. 159, bnr. 11 mfl., Kronstadparken, felt N2, Detaljregulering. PlanID 61850000, vist på plankart sist datert 17.10.12., med følgende endring: a)avtrapping av etasjer skal vises med strek med angitt cotehøyde på plankartet. 2. Tilhørende planbeskrivelse datert 03.04.2012 3. Byrådets forslag til planbestemmelser, sist datert 08.01.2013, vedlegg 2, med følgende endringer: Nytt punkt 1.2 Eierforhold Garasje Parkeringsgarasje, vist som formål under grunnen, skal være felles for planområdet. og felt N4 og N5 i reguleringsplan for Krohnstadparken (R71200). 5
Nytt punkt 2.2.1 Takterrasse. Det skal etableres takterrasser fordelt i BB1, BB2 og B/F1. beregnet ut fra antall leiligheter multiplisert med 15 m² fratrukket for areal etablert som gårdsplass md 1710 m². O-torg 1 på plankartet med 370 m² regnes ikke med i dette arealet. Takterrassene skal benyttes til felles og privat uteoppholdsareal for boligene i planområde og skal opparbeides for rekreasjon og lek med gode kvaliteter. Det legges til rette for etablering av vegetasjon, levegger, benker og bord. Nytt punkt 2.2.3 Arealkrav Minste uteoppholdsareal (MUA) pr. boenhet, inklusiv hybler i B/Be/F/K1 skal være min. 15 m2. Uteoppholdsarealene kan løses på takterrasser og bakkeplan (bakkeplan er definert som gårdsplass over parkeringskjeller). Alle boenheter skal ha privat uteoppholdsareal på minst 7 m2 6m2, med unntak av boenheter i Bjørnsons gate 11. Privat uteoppholdsareal tillates løst på innglasset balkong. Dersom privat balkong ikke har tilfredsstillende støyforhold skal leiligheten ha innglasset balkong. Nytt punkt 3.6.2 Parkeringsdekning Parkeringsdekning for kontor forretning og/ eller bevertning for bil og sykkel skal være i samsvar med enhver tids gjeldende norm for Bergen kommune. For delfelt N4 og N5 i reguleringsplanen for Krohnstadparken er parkeringskravet fastlagt i vedtatt reguleringsplan for Krohnstadparken (R 71200). Det skal opparbeides minimum 1,1 plasser per 100m2 bolig BRA, maksimum 1,2 plasser per 100m2 bolig BRA. Gjeldende parkeringsdekning inkluderer besøksparkering. Minst 5 % av plassene skal tilpasses og reserveres for bevegelseshemmede. Parkeringsdekningen tillates løst i o_p1 og o_p2. Det skal avsettes 2 sykkelplasser per 100m2 bolig BRA. Sportsbod dekker plassering av en sykkel. Det stilles ikke krav til opparbeiding av parkeringsplasser for eksisterende hybler i B/Be/F/K1. Nytt punkt 3.6.3 Garasjeanlegg (parkeringshus/- anlegg) Garasjeanlegg er vist som formål under grunnen på plankartet. Det tillates etablert parkeringsanlegg i to plan. Parkeringsetasjene skal løse parkeringsbehovet i planområdet i BB1, BB2 og B/F1, samt i delfelt N4 og N5 i reguleringsplanen for Krohnstadparken (R71200). Det tillates etablert nettstasjon i parkeringsgarasje. 4. Fremsendte reguleringsbestemmelser, sist datert 07.11.2012 avvises. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: I medhold av plan- og bygningslovens 12-12, jf. 12-11, vedtas følgende forslag til detaljregulering: 1. Årstad, gnr. 159, bnr. 11 mfl., Kronstadparken, felt N2, Detaljregulering. PlanID 61850000, vist på plankart sist datert 17.10.12., med følgende endring: a)avtrapping av etasjer skal vises med strek med angitt cotehøyde på plankartet. 2. Tilhørende planbeskrivelse datert 03.04.2012 6
3. Byrådets forslag til planbestemmelser, sist datert 08.01.2013, vedlegg 2. 4. Fremsendte reguleringsbestemmelser, sist datert 07.11.2012 avvises. Bystyrets kontor, 22. februar 2013 Nina E. Steimler 1.konsulent 7