Rapport 5957-1 11 sider Voss Versjon Vår ref 2011-09-19 1 13130/20003942/D1103414.doc Deres dato Arkiv Deres ref Frode Atterås 2011-08-15 111149 TIL ABO Plan & Arkitektur AS Postboks 291 5203 OS Att.: Bjørn-Atle Drange Tittel Boliger Apeltunveien 1-3, Bergen Støy fra vegtrafikk og Bybanen Sammendrag Sweco A/S har fått i av oppdrag ABO Plan & Arkitektur AS å beregne og vurdere støy fra vegtrafikk og ny Bybane mot planlagte boliger på Apeltunveien 1 og 3 i Bergen kommune. Dette er en tidlig støyvurdering. Når endelig plassering og utforming av bygget er ferdig må det utarbeides en videreført støyutredning. Støyen er vurdert etter aktuelle kommuneplanbestemmelser for Bergen kommune. Fasade mot Fanavegen (5.-7. etasje) overskrider grenseverdien L den = 65 db i kommuneplanbestemmelsen med 1 db. Bygget kan ikke etter kommuneplanen realiseres uten at området samtidig skjermes. Disse etasjene er vanskelig å beskytte da de ligger høyt i terrenget. Den lokale myndigheten kan vurdere å tillate overskridelsen da denne er svært liten (knapt hørbart), og prosjektet ellers med gode løsninger kan tilfredsstille alle andre kommuneplanbestemmelser for støy fullt ut. Utarbeidet av Frode Atterås Internkontroll (Faglig gjennomgang. Metodikk og forutsetninger. Språk og presentasjon) Bernt Heggøy Sign. Sign. Rapportorginal med signaturer er arkivert hos Kilde Akustikk AS Denne rapporten skal kopieres komplett Utdrag kan benyttes etter skriftlig samtykke Sweco AS Tvildesvegen 16D www.sweco.no 5700 Voss
INNHOLD 1. INNLEDNING...3 2. BEGREPER...3 3. FORUTSETNINGER OG METODE...3 4. KRITERIER FOR STØY...4 5. UTENDØRS STØYNIVÅ...5 6. VURDERT UTENDØRS STØY...6 REFERANSER...6 VEDLEGG...7 A. Vegtrafikkdata...8 B. Støynivå ved fasade, vegtrafikk...9 C. Støynivå ved uteareal, vegtrafikk... 10 D. Utsnitt reguleringsplan... 11
1. INNLEDNING Sweco A/S har fått i oppdrag av ABO Plan & Arkitektur AS å beregne og vurdere støy fra vegtrafikk og ny Bybane mot planlagte boliger på Apeltunveien 1 og 3 i Bergen kommune. Dette er en tidlig støyvurdering. Når endelig plassering og utforming av bygget er ferdig må det utarbeides en videreført støyutredning. Innendørs støynivå fra vegtrafikk og strukturlyd og vibrasjoner fra Bybanen er ikke vurdert i denne rapporten. 2. BEGREPER I rapporten benyttes følgende faglige begreper for støy: Døgnekvivalent støynivå L A,ekv,24h er gjennomsnittlig A-veid støynivå over et døgn. Ekvivalent støynivå L den er et døgnekvivalent støynivå der støybidragene i kveldsperioden (19-23) er gitt et tillegg på 5 db og støybidragene i nattperioden (23-07) er gitt et tillegg på 10 db. Maksimalt støynivå L 5AF : For vegtrafikk utendørs er maksimalt støynivå definert til det som overskrides av de 5 % mest støyende (tunge) kjøretøyene. I regelverket for innendørs støy er maksimalt støynivå definert som det absolutt høyeste støynivået, og en regner antallet overskridelser av dette. Maksimalt støynivå brukes til å vurdere risiko for søvnforstyrrelse der det er stor nattrafikk. Maksimalt støynivå L AFmax : Beskrivelse av høyeste lydtrykknivå for lyd med varierende styrke. A-veid maksimalnivå med tidskonstant Fast 125 ms. 3. FORUTSETNINGER OG METODE Oversiktskart er vist i vedlegg A. Det er planlagt et nybygg i sju etasjer med boliger i 3.- 7. etasje, og bygningsmassen for 6. og 4. etasje er vist i vedelegg B og C. Det er planlagt takterrasse i 6. etasje og leke- og oppholdsareal i 4. etasje. Gulvplan i 1. etasje er på kote 37.8 og takplan er på kote 63.4 Støyen ved fasade er beregnet 1.5m over gulvflatenivå. Støy ved uteområder er beregnet 1.5m over mark, representativt for personer på marknivå. Det er tatt hensyn til refleksjoner fra andre bygninger. Som digitalt kartunderlag er det benyttet SOSI kart med 1m koter, levert av oppdragsgiver. Vegtrafikk Trafikkdata for Fanavegen og Apeltunvegen er vist i vedlegg A. Andre veier er vurdert som underordnet grunnet avstand og/eller trafikkmengde. Horisontal avstand fra senterlinje i Fanavegen og Apeltunvegen til den nærmeste boligdelen av bygget er ca. 30m for begge veiene.. Utendørs vegtrafikkstøy er beregnet etter gjeldende nordiske beregningsmetode 1 med CadnA 4.0.135. Rapport 5957-1 Side 3 av 11
Bybanen Bybanen er i dag utbygget fra Bergen sentrum til Nesttun, byggetrinn 1. Byggetrinn 2 går fra Nesttun til Lagunen (forbi planlagte boliger) og startet opp i januar 2011 med planlagt åpning sommeren 2013. Underlagsskisser for byggetrinn 2 er levert av oppdragsgiver. Vedlegg D viser utsnitt av reguleringsplan for aktuelt område. Bybanen har i dag følgende antal ankomster og avganger på Nesttun på hverdager 2 : Dag (kl. 7-19): ca. 184 (68 %) Kveld (kl. 19-23): ca. 48 (18 %) Natt (kl. 23-7): ca. 38 (14 %) Totalt: ca. 270 For lørdager og søndager er trafikken noe lavere. For et prognoseår 2031 er trafikken på hverdager forbi Apeltunvegen 1-3 regnet 50 % høyere enn trafikken i dag på Nesttun. I tillegg er trafikken satt til å være den samme på lørdager/søndager som på hverdager. Hastigheten er satt til å være 40 km/t. Vognlengden er i dag 32m. Horisontal avstand fra nærmeste spor til nærmeste delen av bygget er ca. 11m. Det blir Bybanestopp like nordøst for nybygget. Utendørs banestøy er beregnet etter gjeldende nordiske beregningsmetode 3 med CadnA 4.0.135. Støydata er hentet fra Norconsult 4, og det er lagt til en sikkerhetsmargin på 3 db for å ta høyde for en framtidig økning i støynivået på grunn av slitasje på skinnegang og materiell. 4. KRITERIER FOR STØY T-1442 Miljøverndepartementets planretningslinje T-1442 5 anbefaler grenser for støynivå utenfor støyømfintlige rom i nye boliger. Støygrensene for vegtrafikk og bane er vist i tabell 1. Støykilde Tabell 1: Anbefalte grenser for vegtrafikkstøy ved etablering av ny støyende virksomhet og bygging av boliger, sykehus, pleieinstitusjoner, fritidsboliger, skoler og barnehager. Alle tall oppgitt i dba, frittfeltverdier. Støynivå på uteplass og utenfor rom med støyfølsom bruk (stue og soverom) Støynivå utenfor soverom, natt kl. 23 07 Veg L den = 55 db L 5AF =70 db Bane L den = 58 db L 5AF =75 db De anbefalte støygrensene er også omtalt i T-1442 som nedre grense for gul sone der gul sone er et område hvor støyfølsom bebyggelse kan oppføres på vilkår av at avbøtende tiltak gir tilfredsstillende støyforhold. Den lokale planmyndigheten vil i noen tilfeller åpne for et kompromiss i grensene for utendørs støy - ved for eksempel å tillate bygging med én støybelastet side dersom leilighetene er gjennomgående og har en stille side der flere av de støyfølsomme rommene (soverom og stuer) ligger. T-1442 åpner eksplisitt for slike kompromisser på Rapport 5957-1 Side 4 av 11
steder der det av ulike grunner er ønsket en høy arealutnyttelse. Dette er konkretisert i kommuneplanbestemmelsene i Bergen kommune. Kommuneplanen for Bergen kommune Planlagte bolig ligger i senterområde 18 (Torsvei - bybanestopp), og følgende kommuneplanbestemmelser 6 gjelder: Ved støynivå over L den = 65 db for vegtrafikkstøy (L den = 68 db for bane) ved byggegrense kan det ikke bygges boliger uten at området samtidig skjermes slik at støynivået kommer under L den = 65 db (L den = 68 db for bane). Utendørs oppholdsareal for bolig skal ikke ha støynivå over L den = 55 db (L den = 58 db for bane). Privat uteplass kan lages som vinterhage/innglasset balkong dersom dette er nødvendig for å oppnå tilstrekkelig kvalitet. I støyintervallet L den = 55 65 db (L den = 58-68 db for bane) skal leilighetene være gjennomgående, og minst halvparten og minimum 1 av soverommene i hver boenhet ha vindu mot stille side, dvs. side som har støynivå L den = 55 db (L den = 58 db for bane) eller lavere. Boenheter som får soverom eller stue på støyutsatt side skal ha balansert ventilasjon, og behov for solavskjerming eller kjøling skal avklares. NS 8175 TEK, plan- og bygningslovens tekniske forskrift, har i en egen standard NS8175 7 gitt grenser for tillatelig støy som kommer utenfra og belaster nye boliger innendørs og på uteplasser. NS8175 er samordnet med planretningslinje T-1442. Minstekravene i standarden er gitt i en egen lydklasse C. For det aktuelle prosjektet er disse minstekravene aktuelle: Krav til innendørs døgnekvivalent støynivå høyst 30 dba i oppholdsrom. Krav til innendørs maksimalt støynivå 45 dba i soverom dersom det er 10 eller flere hendelser over dette nivået om natta. Det er støynivået i L den som er dimensjonerende både for vegtrafikk og bane i denne saken. Krav til støynivå på uteplass skal ikke overstige nedre grenseverdi for gul sone i T-1442. Krav til at maksimalt støynivå for strukturlyd fra tunneler ikke skal overstige L pa,max = 32 db i soverom og oppholdsrom. Støykravene i lydklasse C innebærer at inntil 20 % av berørte personer i boliger kan forventes å bli forstyrret av lyd og støy. 5. UTENDØRS STØYNIVÅ Det er forutsett 1.0m tett rekkverk på takterrassen i 6. etasje. Bybanen får støynivå L den = 48-51 db på fasade mot banen (nordvest), og er helt underordnet støyen fra vegtrafikk. I det videre arbeidet er det derfor kun støy fra vegtrafikk som er vurdert. Støynivå vegtrafikk ved fasade for er vist i vedlegg B. Den nordvestre delen av bygningen er støyutsatt med støynivå opp mot L den = 66 db for 5.-7. etasje. Den Rapport 5957-1 Side 5 av 11
sørvestre delen av bygningen får støynivå L den = 55 db eller lavere ( stille side ). Alle leilighetene har en eller flere fasader der støynivået blir L den = 55 db eller lavere. Støynivå ved uteareal på marknivå er vist i vedlegg C. Det er lagt inn som et forslag en støyvoll/støyskjerm med høyde ca. 1.8m dersom man ønsker å benytte deler av arealet mellom bygningen og Bybanen som oppholdsareal. Arealet på vest- og sørsiden av bygningen får støynivå L den = 55 db eller lavere. Takterrassen i 6. etasje og leke- og oppholdsareal i 4. etasje bygningen får støynivå L den = 55 db eller lavere 6. VURDERT UTENDØRS STØY Soverom Planløsningen må lages slik at minst halvparten av soverommene i hver leilighet har et vindu der støynivået blir tilfredsstillende (L den = 55 db eller lavere). Privat uteareal Dersom private terrasser skal legges mot nordvest må disse lages som vinterhager. Kommuneplanen åpner eksplisitt for det i dette området dersom det er nødvendig for å oppnå tilstrekkelig kvalitet. I 7. etasje er det tilstrekkelig med ca. 1.5m tett rekkverk (f.eks. av glass) dersom det er ingen takoverflate som gir uheldige refleksjoner. Felles uteareal Takterrassen i 6. etasje og leke- og oppholdsareal i 4. etasje bygningen får tilfredsstillendes støynivå. Store deler av utearealet på marknivå får tilfredsstillendes støynivå. Det må vurderes om felles uteareal med tilfredsstillendes støynivå er stort nok og har tilstrekkelig kvalitet i forhold til kommuneplanbestemmelsene. Fasade Fasade mot Fanavegen (5.-7. etasje) overskrider grenseverdien L den = 65 db i kommuneplanbestemmelsen med 1 db. Bygget kan ikke realiseres etter kommuneplanen uten at området samtidig skjermes. Disse etasjene er vanskelig å beskytte da de ligger høyt i terrenget. Den lokale myndighet kan vurdere å tillate overskridelsen da denne er svært liten (knapt hørbart), og prosjektet ellers med gode løsninger kan tilfredsstille alle andre kommuneplanbestemmelser for støy fullt ut. REFERANSER 1 Håndbok 064: Nordisk beregningsmetode for vegtrafikkstøy. Statens vegvesen. 2000. 2 www.bybanen.no 3 Railway Traffic Noise Nordic Prediction Method. TemaNord 1996:524, Nordisk Ministerråd, København. 4 Bybanen Sentrum-Nesttun. Byggeplan. Oppsummering av støymålinger og fasadetiltak. Notatnr.: N-NO-0268. Norconsult, 10.3.2011. 5 Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging, T-1442, Miljøverndepartementet, 26.1.05. 6 Kommuneplanen for Bergen kommune. Bestemmelser og retningslinjer. 25.06.2007, rev 31.03.2008 7 NS 8175 Lydforhold i bygninger lydklasser for ulike bygningstyper. Standard Norge, februar 2008. Rapport 5957-1 Side 6 av 11
VEDLEGG
VEDLEGG A. Vegtrafikkdata Vegtrafikkdata er hentet fra Nasjonal vegdatabank 25.8.2011. Tallene er fra 2010. Tekstboksene skal leses som: årstal: ÅDT [kjt/døgn] / tungtrafikkandel [%] Skilthastigheter er 50 km/t. For prognoseåret 2031 er det benyttet samme skilthastighet og tungtrafikkandel som dagens tall. Trafikkmengden er framskrevet med 30 %. 2010: 16500/7 2031: 21500/7 Planlagt nybygg 2010: 7200/5 2031: 9400/5 Rapport 5957-1 Side 8 av 11
VEDLEGG B. Støynivå ved fasade, vegtrafikk Støynivået L den ved fasade for vegtrafikk for boligetasjene (3.-7.) for prognoseåret 2031 i representative punkter. Bybanen får støynivå L den = 48-51 db på fasade mot banen, og er helt underordnet støyen fra vegtrafikk. Grønne punkter og ok i tekstboksene får støynivå L den = 55 db eller lavere. Ved lilla punkter overskrides L den = 55 db i minst en av etasjene. 1.0m tett rekkverk 7. et: 66 db 6. et.: 66 db 7. et.: 58 db 7. et.: 66 db 6. et.: 66 db 5. et.: 66 db 4. et.: 65 db 3. et.: 63 db 7. et 6. et 7. et.: 58 db 6. et.: 63 db 5. et.: 63 db 4. et.: 62 db 3. et.: 59 db 7. et 6. et.: 62 db 5. et.: 62 db 4. et.: 57 db 3. et.: ok 6. et.: 60 db 5. et.: 58 db 4. et.: ok 3. et.: ok Rapport 5957-1 Side 9 av 11
VEDLEGG C. Støynivå ved uteareal, vegtrafikk Grønt område viser et eksempel på planering og skjerming av uteareal. Det aller meste av det planerte området får sumstøy lavere enn L den = 55 db. Forslag til plassering av støyvoll/ støyskjerm. Høyde typisk 1.8m. Rapport 5957-1 Side 10 av 11
VEDLEGG D. Utsnitt reguleringsplan Utsnitt av reguleringsplan datert 18.4.2008. Kilde: http://www.hordaland.no/bybanen-utbygging Planlagte boliger Bybanen Fanavegen Rapport 5957-1 Side 11 av 11