Brukerhåndbok for gjennomføring av valgting Stemmestyrene Kommunestyre- og fylkestingsvalg 2015
side 2
Innholdsfortegnelse Praktisk informasjon om valgarbeidet... 5 Ansvarlig for praktisk gjennomføring... 5 Medhjelpere... 5 Jakkemerker... 5 Taushetsplikt... 5 Branninstruks... 5 Godtgjøring... 5 Bespisning og spisepauser... 5 Generell informasjon om valg... 6 Stemmekretser... 6 Åpningstiden/stemmetiden... 6 Opplæring av stemmestyrene... 6 Utlevering av materiell til bruk i valglokalene:... 6 Godkjente valglister til kommunestyrevalget 2015... 6 Godkjente valglister til fylkestingsvalget 2011... 6 Hvem har stemmerett ved dette valget?... 7 Gyldig legitimasjon... 7 Spesielle regler... 8 Gjennomføring... 9 Frammøte... 9 Tilrettelegging i valglokalet før valgtingets åpning... 9 Stemmestyrelederens oppgaver... 10 Åpning... 11 Avslutning... 11 Valgprotokoll for stemmestyret... 11 Selve stemmegivningen... 11 Valghandlingen... 12 Stemmeseddel uten stempel slippes i urna... 13 Stemplede sedler skal ikke forlate valglokale sammen med velger... 13 Spesielle forhold... 13 Framgangsmåte for stemmer i Særskilt omslag:... 13 Velgere som ikke er i stand til å gå inn i valglokalet... 14 Velgere som har problemer med å utføre valghandlingen på egen hånd... 14 side 3
Slik kan man endre på stemmesedlene... 15 Personstemme... 15 Feil i årets stemmesedler til kommunevalget:... 15 Feilaktig retting gir allikevel gyldig stemmeavgivning... 16 Avslutning av valgdagen... 16 Telling som utføres av stemmestyret... 16 Telling av kryss i manntallet... 16 Kontrollregn... 16 Rydd unna ubrukt stemmesedler... 16 Telling av antall stemmesedler i urna (urnetelling)... 16 Kontroll:... 17 Klargjøring, pakking og forsegling av valgmateriale... 17 Rask transport til rådhuset... 17 Avkryssingsmanntallets oppbygging... 18 Manntallsendringer... 18 Sortert alfabetisk etter slektsnavnet... 18 Hva innebærer dette:... 18 Andre valg... 20 side 4
Praktisk informasjon om valgarbeidet Ansvarlig for praktisk gjennomføring Hovedansvarlige for praktisk gjennomføring av valget er Ingeborg Wolden. Stedfortreder er Anne Grethe Hovde. Ingeborg Wolden mobil 402 38 753 Anne Grethe Hovde mobil 481 26 490 Medhjelpere Valgstyret vedtok den 6. mai stemmestyrene. I hvert stemmestyre er det noen varamenn valgt inn fra administrasjonen. Deres oppgave vil være å bistå stemmestyrene blant annet med oppstart av valgting og avslutning av valgting. Her kan nevnes klargjøring av valglokale, telling av kryss i manntall, urnetelling (kun antall ikke fordeling pr parti), pakking og bringing. De kan også kontaktes igjennom dagen ved behov. Jakkemerker Alle valgmedarbeidere skal gå med jakkemerke som tydelig viser at de er valgmedarbeidere. Ingen valgmedarbeidere kan bruke jakkemerker eller lignende med politisk innhold på valgdagen. Taushetsplikt Alle valgmedarbeiderne er underlagt taushetsplikt og må underskrive taushetserklæring. Valgloven har blant annet disse bestemmelsene som gjelder taushetsplikt: - Taushetsplikt om enkeltpersoners stemmegivning - Forbud mot å gi opplysninger om stemmeseddelforbruk - Taushetsplikt i samme utstrekning som etter forvaltningsloven Dette innebærer at valgfunksjonærene ikke må gi opplysninger til for eksempel pressen om forbruket av stemmesedler. Branninstruks Alle valgmedarbeidere plikter å sette seg inn i branninstruksen for valglokalet. Valglokalets rømningsveier må være kjent for alle som arbeider i valglokalet. Stemmestyrets leder er ansvarlig for at branninstruksen gjøres kjent for alle valgmedarbeiderne. Godtgjøring De som møter i stemmestyrene vil få utbetalt møtegodtgjøring etter medgått tid. Det vil også bli utbetalt tapt arbeidsfortjeneste for de som måtte ha dette. Bespisning og spisepauser Det er opp til hvert enkelt stemmestyre hvordan bespisning og spisepauser organiseres. Bespisningen skal ikke foregå i selve valglokalet. En må forsøke å legge måltidene til et rolig tidspunkt. Utgifter ved bespisning dekkes av kommunen mot kvittering. side 5
Generell informasjon om valg Stemmekretser - Orkanger - Evjen - Grøtte - Årlivoll - Gjølme Åpningstiden/stemmetiden Nytt av året: Det avholdes en-dagers valg i Orkdal Mandag kl. 09.00 21.00 alle stemmesteder Opplæring av stemmestyrene Stemmestyrenes medlemmer skal ha opplæring. Stemmestyrenes leder og nestleder er pliktig til å møte til opplæring, det anbefales allikevel at alle medlemmene møter. Det er sendt ut skriftlig innkalling til alle om tid og sted. Utlevering av materiell til bruk i valglokalene: Stemmeavlukkene blir satt opp i løpet av fredag før valgdagen. Utlevering av materiell vil skje fra rådhuset etter avtale lørdag, søndag eller mandag morgen. Stemmestyrets leder gjør avtale direkte med Ingeborg Wolden mob 40238753 Stemmestyrets leder eller noen andre fra stemmestyret som leder utpeker henter materiellet. Godkjente valglister til kommunestyrevalget 2015 Arbeiderpartiet Fremskrittspartiet Høyre Kristelig Folkeparti Miljøpartiet De Grønne Orkdalslista Pensjonistpartiet Senterpartiet Småbylista Orkdal Sosialistisk Venstreparti Venstre Godkjente valglister til fylkestingsvalget 2011 Arbeiderpartiet Demokratene i Norge Fremskrittspartiet Høyre Kristelig Folkeparti Miljøpartiet De Grønne Partiet De Kristne Pensjonistpartiet Piratpartiet Rødt Senterpartiet Sosialistisk Venstreparti Venstre side 6
Hvem har stemmerett ved dette valget? Norske statsborgere som vil ha fylt 18 år innen utgangen av valgåret og som er, eller har vært, folkeregisterført som bosatt i Norge. Statsborgere i andre nordiske land som har fylt 18 år innen utgangen av 2015, og som har vært registrert i folkeregisteret som bosatt i Norge senest 30. juni 2015. Øvrige utenlandske statsborgere som har fylt 18 år innen utgangen av 2015, og som har vært registrert i folkeregisteret som bosatt i Norge sammenhengende de tre siste årene før valgdagen. Ansatte i diplomatiet eller konsulatvesenet og deres husstand har stemmerett selv om de ikke oppfyller bosettingskriteriet. Dersom de ikke noen gang har vært registrert som bosatt i Norge, skal de manntallsføres i Oslo kommune. For å kunne stemme må du stå innført i manntallet i en kommune. Gyldig legitimasjon I loven står det at alle som ikke er kjent for stemmemottaker, skal vise legitimasjon. For å få en likeverdig praksis, betyr dette at alle skal vise legitimasjon for å få stemme. Hvis noen kan bekrefte identitet på velgeren får vedkommende selvsagt avgi stemme. Gyldig legitimasjon skal inneholde: navn, bilde og fødselsdato. Eksempel på gyldig legitimasjon: Pass Sertifikat Bankkort med bilde Postens id-kort Kvaliteten på legitimasjonen må vurderes.
Spesielle regler Brukerhåndbok for stemmestyrene kommunestyre- og fylkestingsvalget 2015 Vi flagger i Orkdal på valgdagen Det er røykeforbud i valglokalet og i resten av bygningen. I valglokalet og i de rom som velgeren må passere for å komme fram til valglokalet er det ikke tillatt å drive valgagitasjon eller å utføre handlinger som kan forstyrre eller hindre en normal gjennomføring av valghandlingen. Utendørs er det m.a.o. tillatt for partiene f.eks. å dele ut stemmesedler eller annet valgmateriell. Det er ikke tillatt for uvedkommende å føre kontroll med hvem som møter fram og stemmer, heller ikke for pressen. Det er forbudt for stemmestyrets medlemmer å gi opplysninger til uvedkommende, f.eks. pressen, om forbruket av stemmesedler. Forbudet omfatter også at pressen ikke må gis adgang til stemmeavlukkene for å se hvordan det ligger an med stemmeseddelforbruket. Stemmestyrets leder kan bortvise personer som opptrer i strid med dette. Dersom en bortvist person etterpå kommer tilbake for å avgi stemme, skal vedkommende naturligvis gis anledning til det, så sant grunnlaget for bortvisningen ikke lenger er til stede. Dette gjelder også for de som eventuelt er bortvist på grunn av bråk. Stemmestyrets medlemmer må avholde seg totalt fra å delta i noe partiarbeid så lenge de er i funksjon i valglokalet. De skal opptre nøytralt. Dette innebærer bl.a. et forbud mot å bære synlige partimerker eller annet som kan assosieres med bestemte partier eller "blokker" eller politiske oppfatninger. side 8
Gjennomføring Frammøte Brukerhåndbok for stemmestyrene kommunestyre- og fylkestingsvalget 2015 Stemmestyrets medlemmer må møte i valglokalet minst 1 time før åpning. Det forutsettes at valglokalene før dette er klargjort til å motta velgere. Se Tilrettelegging i valglokalet før valgtingets åpning». Tilrettelegging i valglokalet før valgtingets åpning Stemmestyret, under ledelse av stemmestyrets leder, sørger for at følgende er klargjort før stemmegivningen tar til: Utført Oppgaver Ta med mobiltelefon og ha den på - med lyd under hele valget. Pass på at det er nok strøm på mobilen. Kontroller at plasseringen av stemmeavlukker, bord og annet inventar er hensiktsmessig. Foreta evt. justeringer. Heng opp henvisningsplakater slik at de er lett synlige. Sett opp rollup. Ledetape: Gulvteip for å veilede velgeren gjennom hele valglokalet. Teipen er oransje med hvit trykk. Den er spesielt viktig for svaksynte velgere Flagging Sjekk at stemmesedler for alle parti som stiller liste er mottatt. Legg stemmesedler for alle partier i stemmeavlukkene. Husk blanke stemmesedler. Ikke legg i så mange stemmesedler om gangen. Hvilke lister som stiller til valg, går fram av egen plakat. Tilpasset rullestolbrukere Dersom ett eller flere av stemmeavlukkene ikke har kurver, kan stemmesedlene legges på et eget, avskjermet bord i valglokalet. I så fall må velgeren få en skikkelig muntlig orientering om at listene til enkelte stemmeavlukker ligger utenfor stemmeavlukket, og heng i tillegg opp en plakat på dette/disse avlukkene som orienterer om hvor stemmesedlene ligger. side 9
Utført Oppgaver Stemmesedler med informasjon i blindeskrift for blinde og svaksynte. Valgmedarbeider gir velgeren et stemmeseddelsett før velgeren går inn i stemmeavlukket. Legg inn svart penn i stemmeavlukkene til bruk for velgerne til endring på stemmeseddelen. Informer om at det er tillatt med 8 slengere. Tape fast informasjonsplakaten på bordplaten i stemmeavlukket. Kontroller at stemmeavlukkene for øvrig er tomme. Avkrysningsmanntall og urnene settes fram på avkrysningsbordet. Ved kommunestyre- og fylkestingsvalg skal det være en urne for hvert valg. Det er svært viktig at manntallet og valgurna og de som betjener disse er rett ved siden av hverandre for å unngå valgfusk eller uforskyldt feil stemmegivning. Avkryssing i manntall. Del opp bordet i roder. Heng opp rodeplakat som viser hvor velgeren skal henvende seg for å bli registrert. Legg fram valgstempel på avkrysningsbordet. Legg fram totalmanntallet (alfabetisk liste) for hele kommunen på avkrysningsbordet. Brukes når velger ikke finnes i kretsmanntall og det må sjekkes om velgeren er manntallsført i Orkdal - slik at stemmen kan tas i mot som fremmedstemme i konvolutt. Valgurnene. Sjekk at valgurnene som skal tas i bruk er tomme. Forsegl de med hyssing og metallplombe og sett de fram på samme bord som avkrysningsmanntallet. Etter hvert som flere valgurner tas i bruk, gjøres det på samme måte. Legg fram konvoluttene «Særskilte omslag» ("fremmede stemmer/velgere som også har stemt på forhånd", «ikke funnet i manntallet») hos den som skal håndtere denne typen stemmer (leder). Omslagskonvoluttene legges samlet i forseglingsposen. NB! Det er svært viktig at alt valgmateriale er under oppsyn av stemmestyret. Stemmestyrelederens oppgaver Stemmestyrelederen er ansvarlig for å fordele og lede det praktiske arbeidet i valglokalet. Lederen må sette seg grundig inn i oppgavene til stemmestyret og skal påse at oppgavene blir utført i samsvar med lov, forskrift og instrukser. Til hjelp i disse forberedelsene vil ledere få valghåndbok, forskrift og lov. side 10
Åpning Brukerhåndbok for stemmestyrene kommunestyre- og fylkestingsvalget 2015 Når valglokalene åpner kl. 09.00 mandag må ikke noe riggingsarbeid gjenstå. Presis kl. 09.00 mandag åpnes dørene for velgerne, og stemmestyrets leder erklærer valgtinget for åpnet. Det er ingen spesiell erklæring som skal leses opp, men man kan for eksempel si: Klokka er 9, og som leder av stemmestyret i XXX krets erklærer jeg valgtinget for åpnet. Før valgtinget er åpnet, får ingen velgere avgi stemme. Avslutning Leder har ansvar for at avslutningsarbeidet foregår forskriftsmessig. Nærmere beskrevet i punktene 8 og 9.3. Valgprotokoll for stemmestyret Lederen er ansvarlig for at stemmestyrets valgprotokoll blir ført. Antall kryss i manntallet telles og føres inn i stemmestyrets protokoll. Viktig at alle tilstedeværende medlemmer undertegner protokollen. Føring av protokollen er nærmere beskrevet i punkt 9.4. Selve stemmegivningen Det må være minst 3 stemmestyremedlemmer tilstede og i funksjon i valglokalet til enhver tid: Dersom det er flere enn 3 kan funksjonene fordeles slik: Én som krysser i manntall og stempler (ved oppdeling i roder blir det en på hver rode) én som kontrollerer at velgerne legger sin stemme korrekt urne (kommune/fylke), én som tar seg av stemmer fra personer som har stemt på forhånd, fremmede og fra personer som ikke står i manntallet (Særskilt omslag) én som sjekker beholdningen av stemmesedler i stemmeavlukkene, passer på at det er skrivesaker i avlukkene, rydder i avlukkene og ordner køen av velgere, hvis det oppstår kø. Dette er en anbefaling og det er stemmestyret selv som må ta ansvar for at logistikken er grei. I stille perioder kan arbeidet rasjonaliseres ved å fordele det på færre personer slik at pauser kan gjennomføres. Det skal ikke benyttes konvolutt på valgdagen (kun ved fremmede stemmer/ ikke i manntall/stemt på forhånd). side 11
Valghandlingen Brukerhåndbok for stemmestyrene kommunestyre- og fylkestingsvalget 2015 Valghandlingen skal foregå som beskrevet her, og i beskrevet rekkefølge: 1. Valgmedarbeider orienterer velgerne om framgangsmåten og gir samtidig informasjon om at det er lov med 8 slengere. 2. Velgeren går først til et stemmeavlukke eller stiller seg i kø Køen må være i en viss avstand fra stemmeavlukkene, slik at ikke velgerne i avlukkene føler seg presset eller overvåket. 3. Velgeren går inn i avlukket og gjør sitt valg Det skal aldri være mer enn én velger i avlukket om gangen. (Se allikevel eget punkt om velgere som trenger hjelp i valghandlingen.) Velgeren skal brette stemmesedlene én gang, slik at det ikke er synlig hvilken valgliste velgeren stemmer på. 4. Velgeren avkrysses i manntallet Spør velgeren om valgkort (ikke krav) og legitimasjon. Når velgeren har legitimert seg, krysses vedkommende i manntallet. NB! Innføring (tilgang) i manntallet etter at manntallet er satt opp, vil du finne bakerst på den aktuelle bokstaven for etternavnet. 5. Stemmesedlene stemples Når velgeren er blitt avkrysset i manntallet, skal velgerens stemmeseddel stemples med et offisielt stempel. Stempelet skal settes i det markerte feltet på stemmeseddelen. Hvis du ser at velgeren leverer mer enn stemmeseddel for hvert valg, så gjør vedkommende oppmerksom på det, med en oppfordring om kun å levere én seddel. én Forklar velgeren at dersom det er gjort endringer på den innerste seddelen vil den ikke få stempel når det ligger en annen utenpå som omslag. Den innerste seddelen, og sikkert den vedkommende velger har tenkt å stemme på blir da forkastet. 6. Velgeren legger stemmeseddelen i urnene Når velgeren er blitt avkrysset i manntallet og har fått påført stempel på stemmeseddelen, går velgeren til valgurna, som altså skal stå ved siden av manntallsavkrysnings- og stempelbordet. Velgeren skal selv legge stemmene i urnene. Den som passer på valgurnene skal be om å få se det offisielle stempelet på stemmesedlene. Hvis det ikke er stempel på stemmeseddelen til en velger, må vedkommende henvises til avkryssing/stempling. side 12
Stemmeseddel uten stempel slippes i urna Dersom velgeren ved en feiltakelse skulle komme til å legge en ustemplet stemmeseddel i urna fordi vedkommende ikke har vært innom manntallskontrollen og stemplingen, skal stemmestyret ikke åpne urna og ta ut stemmeseddelen for å stemple den. Feilen kan rettes ved at velgeren får anledning til å legge en ny stemmeseddel, etter at stemmeseddelen er stemplet, i urna. Den som ikke var stemplet, vil da naturligvis bli forkastet under opptellingen, og velgeren har fått avgi én gyldig stemme. Slike hendelser skal loggføres etter hvert da de trengs for å forklare avvik (flere sedler enn kryss i manntallet) i protokollen. Stemplede sedler skal ikke forlate valglokale sammen med velger Ingen velger må forlate valglokalet med en stemplet stemmeseddel. Dersom noen glemmer seg bort, eller bevisst forsøker dette, må de stanses. Hvis det ikke er mulig å stanse velgeren, skal den manglende stemmen i urna loggføres som uregelmessighet. Hvis ikke, vil det oppstå en uforklarlig uoverensstemmelse mellom antall kryss i manntallet og antall stemmer i urna. Krysset i manntallet for avgitt stemme skal bli stående, som om stemmen faktisk var fullstendig avgitt. Spesielle forhold Velgere som har stemt på forhånd, ikke finnes i kretsmanntall (fremmedstemmer) eller ikke finnes i kommunens manntall må håndteres særskilt. Framgangsmåte for stemmer i Særskilt omslag: Velgeren er allerede avkrysset i manntallet for avgitt forhåndsstemme, og det skal ikke settes kryss i manntallet for valgtingsstemmen. Det skal påføres stempel på stemmeseddelen. Velgeren skal ikke legge stemmeseddelen ned i urna etter at den er blitt stemplet. Den ansvarlige for stemmer i særskilt omslag gir velgeren en stemmeseddelkonvolutt (brun konvolutt). Velgeren legger seddelen i stemmeseddelkonvolutten, limer den igjen og leverer den tilbake. Stemmemottaker legger konvolutten i et særskilt omslag (hvit konvolutt). Omslaget skal klebes igjen, og velgerens navn, fødselsdato og adresse samt øvrige opplysninger som konvolutten ber om skal skrives utenpå. Husk fyll ut tilleggsopplysninger på konvolutten. Slike stemmegivninger legges til side i en forseglingspose. Etter at stemmegivningen er slutt, leveres alle slike stemmegivninger til valgstyret sammen med de øvrige avgitte stemmene, men klart atskilt fra de ordinære stemmene. Det er ikke anledning til å be en velger reise til sin egen krets for å stemme der, men velgeren selv kan ta den avgjørelsen. Er velgeren manntallsført i en annen kommune enn Orkdal kommune, vil stemmen ikke bli godkjent. Den eneste muligheten velgeren har for å få avgitt en stemme som kan godkjennes, er å reise til den kommunen hvor vedkommende er manntallsført og avgi stemme der. Dette må stemmestyret opplyse velgeren om. side 13
Velgere som ikke er i stand til å gå inn i valglokalet En velger som p.g.a. bevegelseshemning eller annet ikke er i stand til å gå inn i valglokalet - selv ikke med hjelp - kan avgi stemme umiddelbart utenfor lokalet. Velgeren må selv, på en eller annen måte, sørge for å få varslet stemmestyret. 1. To av stemmestyrets medlemmer går ut til velgeren og har med seg et valgstempel, et stemmeseddelsett for hvert valg (i konvolutt) og valgurner. 2. Den ene av stemmestyrets medlemmer noterer seg navn, fødselsdato og adresse til velgeren, husk legitimasjon dersom velgeren er ukjent for stemmemottaker, stemmemottakeren går inn og krysser av vedkommende i manntallet og kommer ut igjen og bekrefter at stemme kan avgis. Bruk skjema som ligger i kofferten. 3. Velgeren får utlevert alle stemmesedlene og bretter - mest mulig usett - den seddelen vedkommende bestemmer seg for (evt. med assistanse) og leverer denne til stemmemottakerne. Stemmemottakerne stempler seddelen, og velgeren får anledning til å legge stemmen i urna, eventuelt med hjelp. 4. Stemmemottakerne skal deretter bringe urna og stempelet inn i valglokalet. Stemmesedler som blir til overs må ikke tas tilbake, disse skal velgeren beholde. Velgere som har problemer med å utføre valghandlingen på egen hånd Velgere som har problemer med å utføre valghandlingen på egn hånd, kan få nødvendig hjelp av en av stemmestyrets medlemmer til å utføre valghandlingen. Se valgloven 9-5 femte ledd. Velgere kan i tillegg til stemmestyrets medlem få hjelp av én annen hjelper, som velgeren selv utpeker. Hjelperen(e) kan være med velgeren inn i stemmeavlukket og hjelpe til med å velge riktig stemmeseddel, brette denne og alt det øvrige som inngår i valghandlingen. Hjelperen må naturlig nok forholde seg fullstendig nøytral og bare følge velgerens anvisninger. Stemmestyret må opplyse hjelperen om at hun/han har taushetsplikt om det vedkommende får vite om velgerens stemmegivning. side 14
Slik kan man endre på stemmesedlene Det er ikke adgang til å stryke kandidater, verken ved kommunestyrevalg eller ved fylkestingsvalg. Veiledning for hvordan det kan gjøres endringer, står også på stemmesedlene. Personstemme Ved kommunestyrevalget: Sett et kryss i ruten ved navnet til kandidatene som skal få en ekstra personstemme. Det kan gis personstemme til så mange kandidater man vil. Hvis navnet til noen av kandidatene står med uthevet skrift, betyr det at partiet/gruppen har prioritert dem foran de andre kandidatene. Det kan gis personstemmer til kandidater med uthevet skrift, på samme måte som til de andre kandidatene. Slengere: Skriv kandidatnavnene fra andre partier/grupper i et eget felt på stemmeseddelen. I Orkdal er det lov til å gi 8 kandidater slengere.(utregnet fra antall medlemmer i kommunestyret) Feil i årets stemmesedler til kommunevalget: Antall kandidater du kan gi slengere skal være 8 ikke 6 som det står i veiledningen. Slenger er det samme som å gi personstemme til en kandidat fra en annen liste. Tabellen har bare 6 linjer, men det er fullt mulig å skrive under tabellene. side 15
Ved fylkestingsvalget: Brukerhåndbok for stemmestyrene kommunestyre- og fylkestingsvalget 2015 Sett et kryss i ruten ved navnet til kandidatene du vil stemme på. Du kan gi personstemme til så mange kandidater du vil. Feilaktig retting gir allikevel gyldig stemmeavgivning I de tilfellene hvor det er foretatt andre endringer enn den/de som loven tillater, får dette ingen konsekvenser for stemmegivningen. Ingen stemmesedler skal forkastes, selv om de er endret på feil måte. Man ser bare bort fra de feilaktige forsøkene på endring på stemmesedlene. Avslutning av valgdagen Når klokka er presis kl 21.00 skal valghandlingen avsluttes. Alle som er til stede kl. 21.00 eller i kø utenfor valglokalet får anledning til å avgi stemme, deretter erklærer stemmestyrets leder valghandlingen 1. dag for avsluttet. Sørg for å ha helt korrekte klokker. Telling som utføres av stemmestyret Telling av kryss i manntallet Dere går straks i gang med å telle antall kryss i manntallet Tell kryss pr. side, noter delsummen nederst på siden i manntallet og legg tilslutt sammen alle delsummene. Kontrollregn Kryssene skal kontroll-regnes. Det ferdigtelte manntallet og summen kryss, leveres til stemmestyrets leder som fører det samlede antall kryss inn i protokollen. Alle stempler leveres til leder. Rydd unna ubrukt stemmesedler Det er viktig at ubrukte stemmesedler og annet valgmateriell blir ryddet unna før urnene åpnes og tømmes. Telling av antall stemmesedler i urna (urnetelling). Stemmestyrene skal ikke foreta den foreløpige opptellinga av stemmene slik som tidligere. Sedlene skal derfor ikke sorteres etter parti. Fylkesting telles først - deretter kommunevalget Ta ut sedlene ut av urna. Legg sedlene med stempelruta opp Tell opp 100 i hver bunke Legg til side sedler uten stempel - føres i protokoll som tvilsomme. Tell sammen bunkene. Summen føres inn i protokollen Fylkestingsedlene fraktes til rådhuset umiddelbart etter telling (slik at grovtelling på skanner kan startes) må fraktes av to personer Deretter telles kommunesedlene. Fraktes sammen med forseglingskonvolutt, protokoll og annet materiell. Rydding gjøres av de som er igjen i lokalet. side 16
Kontroll: Det skal ALDRI være flere stemmesedler til enten kommunestyrevalget eller fylkestingsvalget enn det er kryss i manntallet. Hvis det er det, er det gjort en feil. Slike avvik må protokolleres med begrunnelse. Disse begrunnelsene bør allerede være loggført da hendelsen inntraff. Årsak ved avvik kan være: Flere kryss enn stemmesedler: a) En eller flere velgere ble avkrysset i manntallet, men forlot deretter valglokalet uten å legge stemmen i valgurna. b) Den som har krysset i manntallet har kommet i skade for å krysse av for feil person, og glemt å fjerne krysset etter at riktig person er krysset. Færre kryss enn stemmesedler: a) En eller flere velgere har lagt mer enn én stemmeseddel i urna. Da vil sannsynligvis bare den ene være stemplet, og den/de andre vil være uten stempel og blir forkastet under den endelige opptellingen. b) Manntallsavkrysseren har kommet i skade for å glemme å sette kryss ved en velger som har avgitt stemme. Klargjøring, pakking og forsegling av valgmateriale Etter at urnetellingen er ferdig og resultatet ført i protokoll, legges stemmesedlene ned i urna/urnene igjen, og denne/disse forsegles. Urnene for fylkestingsvalget er på dette tidspunktet allerede fraktet ned til rådhuset. Stemmestyrets protokoll Stemmestyrets leder har ansvar for at Stemmestyrets protokoll er riktig ført og at ingen opplysninger mangler. Stemmestyret underskriver protokollen sammen med leder (også varamedlemmer som er tilstede). Rask transport til rådhuset Deretter, og så fort som mulig (og lovlig), uansett om resten av stemmestyret blir sittende igjen med mye opprydding, bringer to av stemmestyrets medlemmer, som ikke har forseglingsmateriell, følgende materiell til Orkdal rådhus for kontroll/opptelling. Urna/urnene med alle avgitte stemmer Forseglingspose som er merket med kretsens navn skal inneholder: eventuelle stemmer som ligger i særskilt omslagskonvolutt, stemmestyrets møtebok, stempelet og avkrysningsmanntallet. Sørg for at denne transporten foregår uten forsinkelser av noen art. Dette materiellet leveres i rådhuset (Kinoinngangen). Når materiellet blir innlevert skal det kvitteres for mottak. side 17
Avkryssingsmanntallets oppbygging Rubrikken for Valgting har tydelig ramme og det står egen tekst med markering "VALGDAG KRYSS HER" med pil til valgtings-rubrikken. Denne rubrikken er tydelig skravert dersom det er registrert avgitt forhåndsstemme for velgeren. (se eksempel). Avkryssingsmanntallet er et kretsvis manntall som er sortert alfabetisk på etternavn/fornavn (unntak AA går som Å), pr. krets. Avkryssingsmanntallet vil i år også inneholde side og linjenummer. Kommunen bør være oppmerksom på at de samme opplysninger finnes på valgkortet. Dersom velgeren har dette kortet med seg til valglokalet, kan man bruke disse opplysningene til raskt å finne personen i avkryssingsmanntallet. Manntallsendringer Avganger etter 1. juli blir markert med DD i margen og personen har fått rastrering over hele linjen. Endringer etter 1. juli blir markert med EE i margen og personen har fått rastrering over hele linjen. Personen vil komme på egen tilgangsliste sist i roden/kretsen. (Unntak kretsendringer, der personen vil komme på egen tilgangsliste sist i ny rode/krets) Tilganger etter 1. juli blir markert med T der personen egentlig skulle plasseres. Personen vil komme på egen tilgangsliste sist i roden/kretsen. Sortert alfabetisk etter slektsnavnet Avkryssingsmanntallet (gjelder egentlig alle typer manntall) er sortert alfabetisk etter slektsnavnet og ikke bruksnavnet som tidligere. Hva innebærer dette: Personer med navneprefiks (f.eks von, der, de, da, del, la, le osv) er nå sortert under slektsnavnet og ikke under navneprefikset. (Arne von der Zalm er sortert under Z; Knut de Lange er sortert under L.) Unntak finnes, da enkelte navneprefiks også er godkjent som slektsnavn, for eksempel LE og DE. Denne problemstillingen er ofte et storbyfenomen, men kan også oppstå ved mindre kommuner med innbyggere med utenlandsk opprinnelse. side 18
side 19
Andre valg Kirkevalget 2015 Brukerhåndbok for stemmestyrene kommunestyre- og fylkestingsvalget 2015 Etter bestemmelser i kirkeloven og i felles rundskriv fra Kommunal- og regionaldepartementet og Kultur- og kirkedepartementet skal kirkevalget finne sted i umiddelbar nærhet av, men tydelig adskilt fra, kommunens valglokaler, dersom dette lar seg gjennomføre. I Orkdal er dette løst ved at kirkevalget finner sted i de samme bygningene som benyttes til valget, men i andre, klart adskilte rom. Det er kirkekontoret som har ansvaret for all organisering og gjennomføring av kirkevalget, vi har ikke noe med dette å gjøre. Siden det finner sted to adskilte valg i samme bygning, er det viktig at stemmestyret påser at skiltingen til de to valgene er så tydelig og forståelig at velgerne ikke risikerer å gå til feil lokale. side 20