Møteinnkalling. Sakliste. Reguleringsendring Øverjordet boligfelt. Budsjett 2009 samt økonomiplan for Veksthuset Bardu KF

Utvalg: KOMMUNESTYRET Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: 25.02.2009 Tid: 1000 Eventuelt forfall meldes til tlf. 77 18 52 00 Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Møteinnkalling Sakliste Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 6/09 08/311 Reguleringsendring Øverjordet boligfelt 7/09 08/1942 Budsjett 2009 samt økonomiplan 2009-2012 for Veksthuset Bardu KF 8/09 09/256 Ekstraordinære vedlikeholdstiltak 2009 - "Regjeringens krisepakke" 9/09 09/232 Organisering av arbeidsgiverkontrollen Bardu, 16.2.2009 Oddvar Bjørnsen (sign.) ordfører

Sak 6/09 Møtebok Bardu kommune Reguleringsendring Øverjordet boligfelt Saksbehandler: Lars Greger Bakken Arkivsaksnr.: 08/311 Arkiv: L81 Saksnr.: Utvalg Møtedato 36/08 Plan-teknisk utvalg 28.08.2008 2/09 Plan-teknisk utvalg 12.02.2009 6/09 Kommunestyret 25.02.2009 Innstilling: Med hjemmel i Plan- og bygningsloven 27-2 vedtar kommunestyret forslag til reguleringsendring for Øverjordet boligfelt datert 10.10.08, med bestemmelser. Behandling/vedtak i Plan-teknisk utvalg den 28.08.2008 sak 36/08 Behandling: Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak: Med hjemmel i Plan- og bygningsloven 27-1.1 vedtar Plan- teknisk utvalg at igangsatt arbeid med endring av reguleringsplan Øverjordet kunngjøres i henhold til reglene i Plan- og bygningsloven. Frist for merknader settes til to uker fra kunngjøringsdato. Med hjemmel i Plan- og bygningsloven 27-1.2 vedtar Plan- teknisk utvalg at forslag til reguleringsendring legges ut til offentlig ettersyn, med høringsfrist 30 dager. For at planforslaget kan legges ut forutsettes det at det ikke fremkommer vesentlige merknader til kunngjøringen i første avsnitt. Behandling/vedtak i Plan-teknisk utvalg den 12.02.2009 sak 2/09 Behandling: Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak: Med hjemmel i Plan- og bygningsloven 27-2 vedtar kommunestyret forslag til reguleringsendring for Øverjordet boligfelt datert 10.10.08, med bestemmelser. Vedlegg: Forslag til reguleringsendring for Øverjordet boligfelt datert 10.10.08, med bestemmelser Kort sammendrag av saken: Reguleringsplan for Øverjordet boligfelt ble vedtatt i juni 2006. Boligfeltet er under opparbeidelse og tomtene vil bli lagt ut for salg i høst. Under prosjekteringen ble det bekreftet at planen gav ugunstige fallforhold for avløp for noen tomter. I kom det i ettertid ønsker om endringer i underformål (flere eneboligtomter) og en erkjennelse av at en del tomter var i minste laget (under 500 m 2 ) og med for lav utnyttingsgrad. I tillegg gikk kommunen til erverv av to tomter utenfor planen i nordkant. Disse er nå tatt inn i dette forslaget. Side 2 av 24

Sak 6/09 Saksopplysninger: Det har ikke fremkommet merknader til hinder for gjennomføring av planen, under offentlig ettersyn. Coop Midt-Troms har i sin uttalelse meddelt at de som følge av reguleringsendringen ikke lenger anser seg som bundet av avtalen mellom Coop og Bardu kommune. Dette begrunner de med at endringene er så store at forutsetningene for avtalen ikke er oppfylt. Dette stemmer ikke. Endringene for de områdene Coop har avtalt å kjøpe er små og i tråd med de ønsker Coop tidligere har uttrykt. Nummereringen av delområdene er forandret i forhold til opprinnelig plan og da også i forhold til nummerering i avtalen. Det er mulig Coop forholder seg til nummereringen i avtalen og ikke de faktiske arealene, og at det av denne grunn er oppstått en misforståelse. De viktigste endringene i planforslaget er: Noen tomtegrenser er endret for å unngå små og vanskelig byggbare tomter, for noen av områdene som ikke hadde tomtegrenser er det lagt inn slike. Hovedveien er dreid mot vest i nordenden av feltet for å åpne for fremtidig forlengelse. To tomter er lagt til i nordenden av feltet. Utnyttelsesgraden er økt til 40 % BYA for de områdene som tidligere hadde 30 % BYA. Nummereringen for delområdene er endret som følge av de andre endringene. Vurdering: Mange av tomtene i den opprinnelige planen var svært små. Kombinert med utnyttelsesgrad på 30 % BYA ville enkelte tomter kunne utbygges med under 90 kvadratmeter inkludert eventuell garasje. For å gjøre tomtene mer attraktive for salg er det derfor nødvendig å endre dette. Noen av tomtene Nordbohus har avtale om å kjøpe er beholdt i opprinnelig størrelse siden de ønsker det. Avbøying av veien mot nordvest åpner for en videreføring mot nye byggeområder og eventuell samlevei mellom E6 sør for Setermoen og Trolldalsveien. Bardu kommune, den Hege Walør Fagertun rådmann Per Åke Heimdal leder avd. plan og utvikling Side 3 av 24

Side 4 av 24 Sak 6/09

Sak 7/09 Møtebok Bardu kommune Budsjett 2009 samt økonomiplan 2009-2012 for Veksthuset Bardu KF Saksbehandler: Rita Bjørn Arkiv: 151 Arkivsaksnr.: 08/1942 Saksnr.: Utvalg Møtedato 93/08 Kommunestyret 17.12.2008 7/09 Kommunestyret 25.02.2009 Innstilling: Driftsbudsjett: Økonomiplan for 2009-2012 vedtas. Driftsbudsjett 2009 vedtas. Det må jobbes med å vurdere det budsjetterte underskuddet. Investeringesbudsjett: Investeringsbudsjettet vedtas. Finansieringen avklares etter avleggelse/godkjenning av byggeregnskapet for Veksthuset Bardu KF. Behandling/vedtak i Kommunestyret den 17.12.2008 sak 93/08 Behandling: Arne Nysted fremmet følgende forslag: Kommunestyret ber om å få fremlagt revidert budsjett og økonomiplan 2009-2012 for Veksthuset. Saken utsettes til kommunestyrets møte i februar. Ved votering ble A. Nysteds forslag vedtatt. Vedtak: Kommunestyret ber om å få fremlagt revidert budsjett og økonomiplan 2009-2012 for Veksthuset. Saken utsettes til kommunestyrets møte i februar. Vedlegg: Revidert drifts- og investeringsbudsjett 2009, økonomiplan 2009-2012 for Veksthuset Bardu KF. Andre dokumenter (ikke vedlagt): Protokoll fra styremøte 6. februar 2009. Saksgang: Kommunestyret Saksopplysninger: Kommunestyret behandlet budsjett 2009 og økonomiplan 2009-2012 for Veksthuset Bardu KF på møte 17.12.2008. Kommunestyret ba da om å få fremlagt revidert budsjett og økonomiplan 2009-2012 for Veksthuset, og bestemte at saken skulle tas opp til ny behandling på kommunestyrets møte i februar 2009. Side 10 av 24

Sak 7/09 Styret har behandlet revidert drifts- og investeringsbudsjett 2009 og økonomiplan 2009-2012 på sitt møte 6. februar 2009. Dette legges nå fram for behandling av kommunestyret. Driftsbudsjett 2009 viser et underskudd på kr 212.000. Driftsbudsjettet for de øvrige årene i økonomiplanperioden er i balanse. Bardu kommune, den 16.2.2009 Hege Walør Fagertun rådmann Rita Bjørn leder avd. service Side 11 av 24

Sak 8/09 Møtebok Bardu kommune Ekstraordinære vedlikeholdstiltak 2009 - "Regjeringens krisepakke" Saksbehandler: Hugo Spansvoll Arkiv: 610 Arkivsaksnr.: 09/256 Saksnr.: Utvalg Møtedato 6/09 Formannskapet 18.02.2009 8/09 Kommunestyret 25.02.2009 Innstilling: Følgende vedlikeholdstiltak prioriteres: SMASH bygget: Ny rømningsveg fra ungd. Klubb 224 000 Oppgradere brannvarslingsanlegget (hele bygget) 40 000 Barduheimen: Branncellebegrensende dører i korridorer 1 og 2 et. 120 000 Ny ytterdør vareinngang og branndør til forbr.ovn 20 000 Ny ytterdør hovedinngang 15 000 Teknisk rom 200 000 Miljøarbeidertjenesten: Nye vent. anlegg miljøarbeidertjenesten 70 000 Kontorlokale miljøarbeidertjenesten 80 000 Kommunale Boliger: Rehabilitering av takene 150 000 Utskifting av ytterdører 50 000 Nye trapper v innganger 50 000 Bakkeveien 11, utvide adkomst (fjellrensking) 100 000 Barduhallen: Betongrenovering under basseng 700 000 Kommunehuset: Ny belysning i kommunestyresalen 250 000 Resepsjon serviceavdeling 100 000 Totalt stipulerte kostnader 2 169 000 Rest (ikke fordelt) 483.000 Vedlegg: Ingen Side 20 av 24

Sak 8/09 Saksgang: Formannskap (formannskapets vedtak legges fram på møtet) Kommunestyre Saken har vært forelagt plan-teknisk utvalg som en orienteringssak. PTU har på bakgrunn av dette laget en tilrådning til formannskap og kommunestyre. Saksopplysninger: I krisepakken fra staten er Bardu kommune tildelt kr 2 652 000 til vedlikehold av bygg og anlegg. Avdeling bygg & eiendom har en stor bygningsmasse å forvalte og vedlikeholde, arealmessig tett innpå 50 000 m 2. Det er veldig store variasjoner på bygningenes tilstand og alder, men god standard av hva man kan forvente av offentlige bygg. Utfordringen i denne sammenheng vil være å finne de rette tiltakene som en vil prioritere som ikke ligger inne på vedlikeholdsbudsjettet. De forslagene som tilrås er i hovedsak tatt ut fra avdelingenes forslag til økonomiplan for 2009-2012, og er tiltak som ikke ble prioritert i budsjettarbeidet. Det største tiltaket i tilrådningen er betongrehabilitering av svømmebassenget i Barduhallen. Store deler av bassengets underside har korrosjonsskader. Dette skyldes i hovedsak dårlig betong og liten overdekning av armeringen. Skadene er i en slik forfatning at det ikke er fare for drifta eller sikkerheten, men vil på lang sikt føre til følgeskader som vil bli svært kostbare og mer komplisert å rehabilitere. Kostnadene for rehabilitering er vanskelig å beregne på kort tid, men med kr 700 000 vil en komme langt med å utbedre bassenget. Fremlagte tilrådning med foreslåtte tiltak er stipulert til ca kr 2 169 000. Det foreslås at tiltakene gjennomføres snarest mulig med de stipulerte kostnadene som foreligger, og at en til høsten foretar en evaluering av hvor mye av tiltakene som er gjennomført. Bardu kommune, den 13.02.09 Hege Walør Fagertun rådmann Hugo Spansvoll leder avd. bygg og eiendom Side 21 av 24

Sak 9/09 Møtebok Bardu kommune Organisering av arbeidsgiverkontrollen Saksbehandler: Stein Ivar Johansen Arkiv: 030 &58 Arkivsaksnr.: 09/232 Saksnr.: Utvalg Møtedato 7/09 Formannskapet 18.02.2009 9/09 Kommunestyret 25.02.2009 Innstilling: 1. Bardu kommunestyre slutter seg til styrets beslutning om å oppløse Indre Sør-Troms arbeidsgiverkontroll. 2. a) Kommunestyret vedtar at Bardu kommune inngår et samarbeid med kommunene Berg, Dyrøy, Målselv, Sørreisa, Torsken og Tranøy i den interkommunale samarbeidsordningen, Midt-Troms arbeidsgiverkontroll. b) Kommunestyret slutter seg til vedtektene slik de er vedtatt av Regionrådet. Vedlegg: Vedtekter for Midt-Troms arbeidsgiverkontroll Andre dokumenter (ikke vedlagt): 1. Utskrift fra møte den 10.09.2008 i styret for Indre Sør-Troms arbeidsgiverkontroll. 2. Utskrift fra Administrativt råd (AR) og Regionrådet fra behandlingen av nye vedtekter for Midt-Troms arbeidsgiverkontroll. 3. Vedtekter for regionalt samarbeid i Midt-Troms. 4. Den kommunale arbeidsgiverkontrollen, brev av 23.06.2008 fra Skatt nord til rådmennene. Saksgang: Formannskapet 18.02.2009 (formannskapets vedtak legges fram på møtet) Kommunestyret 25.02.2009 Kort sammendrag av saken: Alle kommuner er pålagt å ha en arbeidsgiverkontroll. Bardu kommune har vært med i Indre Sør-Troms arbeidsgiverkontroll (ISTAK). Denne samarbeidsordningen er opphørt. Bardu kommune ønsker nå å inngå et samarbeid med de øvrige kommunene innenfor vårt regionsamarbeidsområde, i Midt-Troms arbeidsgiverkontroll. Saksopplysninger: Det er en kommunal oppgave å ha ei ordning for arbeidsgiverkontroll. Dette ligger innenfor skatteoppkreverens ansvarsområde. Bardu kommune har i mange år hatt et samarbeid med kommunene Dyrøy, Sørreisa, Salangen og Lavangen i samarbeidsorganet Indre Sør-Troms arbeidsgiverkontroll (ISTAK). I dette samarbeidet har Bardu kommune i utgangspunktet hatt 35% stilling. Etter at Kommunene Salangen, Lavangen og Gratangen inngikk et samarbeid på skatteområdet, valgte Salangen og Lavangen og si opp avtalen med ISTAK. Samtidig med dette fikk den ansatte i ordningen permisjon fra sin stilling (og har senere sagt opp). Resultatet av dette ble at Sørreisa, Dyrøy og Bardu sto uten kontrollordning. Side 22 av 24

Sak 9/09 For skatteoppkreverne i Sørreisa, Dyrøy og Bardu var det naturlig å vurdere et videre samarbeid, men nå også i samarbeid med de øvrige kommunene i vår region. I et felles møte den 22. mai 2008 mellom skatteoppkreverne i regionen, ble et utvidet samarbeid på kontrollsiden diskutert. Med på dette møtet var også Rolv Nyborg fra Skatt Nord. Bakgrunnen for dette møtet var situasjonen med at 3 kommuner sto uten kontrollordning, utvidet samarbeid i regionen, samt mer fokus på hyppighet og kvalitet på arbeidsgiverkontrollen. Lenvik kommune har egen kontrollordning (egen kontrollør), mens Berg, Målselv, Torsken og Tranøy har et samarbeid, Midt-Troms arbeidsgiverkontroll. Siden kommunene Bardu, Sørreisa og Dyrøy også ønsker å være med i et samarbeid, ble ulike samarbeidsformer vurdert. Konklusjonen fra møtet ble at samarbeidet må utvides. Lenvik kommune vil fortsatt ha sin egen kontrollordning. For de øvrige kommunene i regionen anbefales et interkommunalt samarbeid. Dette betyr at Midt-Troms arbeidsgiverkontroll utvides til også å omfatte kommunene Bardu, Dyrøy og Sørreisa. Denne ordningen vil da bestå av kommunene Bardu, Berg, Dyrøy, Målselv, Sørreisa, Torsken og Tranøy. Skatteoppkreverne i det nye samarbeidet omarbeidet de eksisterende vedtektene til også å omfatte det utvidede samarbeidet. Deretter ble saken oversendt Administrativt råd og Regionrådet. Administrativt råd var positiv til dette samarbeidet (sak 38/08), men ønsket å se nærmere på bl.a. vedtektene. Nye vedtekter ble utarbeidet og tilpasset det øvrige samarbeidet i regionen. Disse ble så behandlet i administrativt råd 15.10.08 (sak 55/08) og i regionrådet 27.10.08 (sak 52/08). Siste behandling i regionen var i Administrativt råd 03.12.08, hvor det i sak 66/08 ble gjort følgende vedtak: Det vises til vedtak i regionrådets sak 52/08 den 27.10.08. Rådmennene vil ta saka videre til kommunene i tråd med dette vedtaket. Vedtektene følger vedlagt. Økonomiske konsekvenser: Den ordningen som Bardu kommune har vært med i tidligere, har for Bardu kommune hatt en årlig kostnad på ca 165.000 kroner. Ut fra foreløpige budsjett for det nye samarbeidet, vil Bardu kommunes årlige kostnader bli på ca 180.000 kroner. I budsjettet for 2009 er det budsjettert med samme kostnad som for tidligere år. Dette antas imidlertid å være tilstrekkelig, da det nye samarbeidet ikke vil få virkning for hele året 2009. Fra og med 2010 må det budsjetteres med de faktiske kostnadene. Vurdering: Bardu kommune er ikke stor nok til å ha ansatt egen kontrollør. Kontrollvirksomheten er også vanskelig å kombinere med annen stilling. Et samarbeid med andre kommuner synes å være gunstig. Et utvidet samarbeid i midt-troms regionen vil være bra både for selve kontrollordningen og for de samarbeidende kommunene. Kommunene vil være i stand til å gjennomføre nødvendige kontroller, og kontrollordningen vil være mindre sårbar når det er flere ansatte. Rådmannen ser samarbeidet som en styrke også for Bardu kommune. Bardu kommune vil være mindre sårbar på dette området ved f. eks sykefravær, ferier og ved inhabilitet. I tillegg vil fagmiljøet styrkes, og vi vil være bedre i stand til å oppfylle myndighetenes krav om økt satsing på arbeidsgiverkontroll. Bardu kommune, den 10. februar 2009 Hege Walør Fagertun rådmann Stein Ivar Johansen økonomisjef Side 23 av 24