Deanu gielda Tana kommune

Deanu gielda Tana kommune OVERORDNET BEREDSKAPSPLAN K:/alle/samfunnssikkerhet og beredskap/generell/overordnet beredskapsplan Revidert xx.xx.xxxx Side 1

0. NØDTELEFONER... 4 1. INNLEDENDE KOMMENTARER 2. MÅL OG PRINSIPPER 2.1 Mål for kommunens beredskapsarbeid 2.2 Hovedprinsipper for beredskapsarbeid... 5 3. KRISELEDELSE 3.1 Medlemmer i kriseledelsen 3.2 Organisasjonskart kriseledelsen... 5 3.3 Myndighet og delegering 3.4 Etablering av kriseledelsen 3.5 Organisering av kriseledelsen 3.6 Oppgaver til kriseledelsen 3.7 Roller og oppgaver 3.8 Nedtrapping 4 ETABLERING AV KRISELEDELSEN 4.1 Varsling 4.1.1 Varslingsplikt 4.1.2 Varsling og innkalling av kriseledelsen og krisestaben 4.1.3 Befolkningsvarsling 5 KRISESTABEN / KRISEKOMMUNIKASJON 5.1 om krisestab 5.2 Målsetting for informasjon i en krisesituasjon 5.3 Sammensetting 5.4 Etablering av informasjonstjenesten 5.5 Informasjonstjenestens oppgaver 5.6 Aktuelle informasjonskanaler 5.7 Andre måter å spre informasjon på 5.8 Kontaktperson ved Fylkesmann 5.9 Kommunikasjon 6 EVAKUERINGSPLAN 6.1 Ansvarlig for å lede evakuerings arbeidet 6.2 Oppgaver 6.3 Aktuelle innkvarteringssteder 6.4 Omsorg for rammede og berørte 6.4.1 Evakuerte- og pårørendesenter 6.4.2 Kriseteam 7 REDNINGSRESSURSER 8 FRIVILLIGE ORGANISASJONER 9 BEREDSKAPSPLANER 10 KVALITETSREVISJON 10.1 Rutiner for oppfølging av beredskapsarbeidet i kommunen 10.2 Kontroll og oppfølging ved kriser / øvelser 11 VEDLEGG 11.1 Oversikt over kriseledelsen 11.2 Varslingsliste 11.3 Kommunale telefoner 11.4 Oversikt lag og forening 11.5 Sjekkliste ved årlig kontroll og oppfølging 11.6 Rapport fra årlig kontroll og oppfølging 11.7 Avviksmelding 11.8 Internkontroll 11.9 Fordelingsliste 11.10 Logg for kriseledelsen Revidert xx.xx.xxxx Side 2

Revidert xx.xx.xxxx Side 3

0. NØDTELEFONER Redningsleder (politi) 112 Brann 110 Politi 112 Medisinsk nødhjelp/ambulanse 113 Legevakt 455 17 700 1. INNLEDENDE KOMMENTARER Overordnet beredskapsplan er en overordnet og koordinerende plan for samfunnssikkerhet- og beredskapsarbeidet i Tana kommune. Planen beskriver hvordan kommunen skal lede og håndtere krisesituasjoner. Planen skal rulleres i hver valgperiode og ellers revideres årlig av administrasjon. Definisjon av krise: Med krise forstås i denne sammenheng: En uønsket hendelse som rammer større grupper av mennesker og som er mer omfattende enn det ordinære hjelpeapparatet takler tilfredsstillende. NB! Mindre kriser og uhell forutsettes fortsatt løst av det daglige driftsapparatet uten innkalling av kommunens toppledelse. 2. MÅL OG PRINSIPPER 2.1 Mål for kommunens beredskapsarbeid Tana kommune skal oppleves som en trygg kommune å oppholde seg i for innbyggere og besøkende, og til en hver tid ha en beredskap som er i stand til å håndtere de hendelser og krisesituasjoner som kan inntreffe. 2.2 Hovedprinsipper for beredskapsarbeid Etter forskriftet: Instruks for dep.arbeid med samfunnssikkerhet mv. kap.3 foreligger det fire hovedprinsipper for alt beredskaps- og krisehåndteringsarbeid. Disse legges til grunn for kommunens overordnede beredskapsplan: Likhetsprinsippet: Den organisasjon man etablerer under krisen og i krig skal være mest mulig lik organisasjonen man operere med til daglig. Revidert xx.xx.xxxx Side 4

Ansvarsprinsippet: Den virksomheten som har ansvar for et fagområde / tjenestetilbud i en normalsituasjon, har også ansvaret for nødvendige beredskapsforberedelser og håndtering av ekstraordinære hendelser. Dette gjelder også for å gi informasjon innen eget fagområde. Nærhetsprinsippet: En krise skal håndteres på lavest mulig operative nivå. Samvirkeprinsippet: Myndighet, virksomhet eller etat har et selvstendig ansvar for å sikre et best mulig samvirke med relevante aktører og virksomheter. 3. KRISELEDELSE Ved en omfattende ulykke eller katastrofe kan ordføreren/rådmannen beslutte at en kriseledelse etableres i kommunen. Kriseledelsen ledes av Rådmannen ( KST 27 / 11 ). Kriseledelsen består av ansatt i kommunen, men ressurspersoner internt og eksternt kan trekkes med ut fra krisens egenart. Kriseledelsen er en overordnet funksjon og er den som i øyeblikket har det kommunale ansvaret for å lede arbeidet med krisen og skal derfor ikke delta operativt på skadestedet. 3.1 Medlemmer i kriseledelsen: Faste medlemmer Rådmann (leder) Ordfører Kommunalsjef for helse og omsorg Kommunalsjef for oppvekst Navn Telefon Stedfortreder Navn Telefon Jørn Aslaksen 464 00202 Kommunalsjef for oppvekst Trond Are Anti 46400204 Frank 46400201 Varaordfører Elisabeth 95262162 Ingilæ Erke Anu Saari 46400203 Rådgiver PLO Aud Varsi 45517741 Trond Are Anti 46400204 Leder for utviklingsavdeling Svein Ottar Helander 46400260 Leder for bygg-, anlegg og IT Bill Sørensen 46400300 Bygnings leder Øystein Dervola Informasjonsleder Frode 46400305 Leder for Sissel ( leder for Gundersen økonomi og Saua krisestaben) servise Hvis både ordfører og varaordfører er borte brukes flertall sitt liste i formannskapet som rekkefølge å velge vara for ordfører. 46400231 46400221 Revidert xx.xx.xxxx Side 5

3.2. Organisasjonskart kriseledelsen Ordfører Rådmann Krisestab informasjons kontor Bygg og anlegg/ IT Skole og oppvekst Helse og sosial 3.3 Myndighet og delegering Fullmakt for kriseledelsen vedtatt av kommunestyret 22.5.2003: Kommunestyret godkjenner Plan for kriseledelse datert april 2003. For å avverge at en krise oppstår, eller i en akutt krisesituasjon gis ordføreren fullmakt til å iverksette nødvendige tiltak innenfor budsjettets totale rammer. Formannskapet, og om nødvendig kommunestyret skal informeres om hvilke tiltak som er iverksatt, og hvilke økonomiske konsekvenser tiltakene gir. Ordfører: - Disponere midler av kommunens budsjett til nødvendig hjelp til kriserammede ved behov for forpleining med mer, skadebegrensende tiltak og nødvendige sikringstiltak for å verne liv, helse, verdier og miljø ved akutt behov for opprydding og utbedring av materielle skader, i tråd med de avgjørelser kriseledelsen fatter - Budsjettavgjørelser bør så langt som mulig treffes etter drøfting i kriseledelsen og etter de ordinære saksbehandlingsregler - Øvre beløpsgrensene fastsettes ikke. Bruk av midler etter disse bestemmelsene skal så snart som mulig legges fram for formannskapet som foretar nødvendige budsjettjusteringer. Revidert xx.xx.xxxx Side 6

Rådmann: - Omdisponere kommunens personell og eiendom / bygningsmasse / maskiner / materiell til hjelpetiltak og nødvendige oppgaver som krisesituasjon krever, i tråd med de avgjørelser kriseledelsen fatter - Midlertidig stanse enkelte, eller deler av, kommunens virksomheter, dersom dette er nødvendig for å omprioritere ressurser til redningsarbeid og nødvendige aktiviteter, i tråd med de avgjørelser kriseledelsen fatter. 3.5 Organisering av kriseledelsen: Ordføreren eller rådmannen beslutter når en situasjon skal defineres som en krise og etablerer kriseledelsen. Ledere på alle nivå har et ansvar for å bidra til å skille mellom hva som er en krise i forhold til definisjonen her, og hva som må forutsettes løst av det daglige driftsapparat. Det administrative ansvaret for kriseledelsen er lagt til rådmannen.( KST 27 / 11 ) 3.6 Oppgaver til kriseledelsen: Alle aktiviteter skal loggføres, fortrinnsvis ved bruk av det elektroniske web-baserte krisestøtteverktøyet CIM. Alternativt skal eget skjema benyttes, se vedlegg 11.9. Loggføringsarbeidet utføres i hovedsakelig av krisestaben. Innhente opplysninger og ha totaloversikt over krisesituasjonen Holde kontinuerlig kontakt med innsatsleddet, skadestedsledelse evt. LRS (Lokal redningssentral) og Fylkesmann kontakt med politiet opprettes Ta beslutninger om å iverksette tiltak for å hindre skader på personer og materielle verdier. Sørge for at tiltak iverksettes, herunder å prioritere ressurser fra kommunens side. Iverksette kommunale beredskapsplaner. Utarbeide og sende ut informasjon til befolkningen og media. Ansvarlig for intern og ekstern informasjon Evaluere krisehåndtering underveis og i etterkant Kommunens kriseteam settes i beredskap i henhold til egne planer. 3.7 Roller og oppgaver Rolle oppgaver Ordfører - Uttale seg på vegne av kommunen - Vise seg på ulykkesstedet / blant involverte / pårørende Rådmann - Lede og ta beslutninger sammen med kriseledelsen - Delta i utformingen av pressemeldinger - Ivareta de ansatte Revidert xx.xx.xxxx Side 7

- Holde kontakt med eksterne samarbeidspartnere Kommunalsjef for oppvekst og kultur - Stedfortreder for rådmann - Holde oversikt over alle enheter og tilgjengelige ressurser tilhørende programområdet - Holde oversikt over enhetenes beredskapsplaner - Iverksette informasjonsopplegg overfor berørte Kommunalsjef for helse og omsorg - Holde oversikt over alle enheter og tilgjengelige ressurser tilhørende programområdet - Holde oversikt over enhetenes beredskapsplaner - Iverksette informasjonsopplegg overfor berørte Bygg-, anleggs- og IT-leder - Holde oversikt over alle enheter og tilgjengelige ressurser tilhørende programområdet - Holde oversikt over enhetenes beredskapsplaner Informasjonsleder - Lede krisestaben - Koordinere intern og ekstern informasjon, herunder også å gi ordfører relevant informasjon - Iverksette informasjonsopplegg overfor berørte - Etablere kontakt med informasjonsansvarlige hos andre aktører - Utarbeide pressemeldinger i samråd med kriseledelsen - Overvåking / etterretning av mediebilde og sosiale medier - Innkalle og organisere pressekonferanser - Mobilisere øvrige ressurser tilknyttet informasjonskontoret 3.8 Nedtrapping Følgende punkter inngår i en nedtrapping: - Kriseledelsen vedtar at krisen er over og at kommunen går tilbake til vanlig drift - Nødvendig etterbehandling av innsatspersonell og evt pårørende skjer i en kort nedtrappingsfase, senere behandling bør overtas av primærhelsetjenesten. - Evaluering av hendelsen og kriseledernes håndtering av denne Revidert xx.xx.xxxx Side 8

4. ETABLERING AV KRISELEDELSE 4.1 Varsling 4.1.1 Varslingsplikt Med varsling menes en umiddelbart formidlet beskjed på en slik måte at varsler kan forvisse seg om at mottakeren har mottatt varslet. Enhver kommunal ansatt som mottar varsel om en kritisk situasjon, eller som på en annen måte får kjennskap til en slik situasjon, plikter å forsikre seg om at denne informasjonen formidles nærmeste leder. Enhetsleder eller den som virker i dennes sted og som får kjennskap til en hendelse eller situasjon som er av en slik karakter at kommunens ledelse har behov for informasjon om dette, skal snarest varsle rådmann. Eksterne aktører, for eksempel politi, vil dersom en kritisk situasjon involverer eller berører kommunale interesser eller ansvarsområder, varsle kommunen ved rådmann eller ordfører. 4.1.2 Varsling og innkalling av kriseledelse og krisestaben Varsling, innkalling og aktivisering av hele eller deler av kriseledelsen og / eller krisestaben skjer kun etter godkjennelse fra kriseledelsen ved rådmann eller ordfører eller den som virker i dennes sted. Varsling skjer med SMS, talemelding og epost, fortrinnsvis ved bruk av krisestøtteverktøyet DSB-CIM slik at dette blir loggført. Andre varsles etter behov. Det skal opprettes en egen gruppe i CIM for varsling av kriseledelse. Ordfører kontakter rådmann og rådmannen ber informasjonslederen å innkalle kriseledelsen. Alle medlemmer i kommunens kriseledelse har ett selvstendig ansvar for å iverksette og varsle kriseledelsen der det åpenbart er nødvendig, og rådmann og ordfører eller demmes stedfortredere ikke er tilgjengelig. 4.1.3 Befolkningsvarsling Kriseledelsen kan på eget initiativ, i samråd med politiet, beslutte å varsle kommunens befolkning. Varslingen skal skje når det skjer større ulykker eller katastrofer og befolkningen skal informeres om bestemte viktige forhold. Informasjonskanaler for varsling, se punkt 5.6 og 5.7. 4.1.4. Lokaler for kriseledelsen Kriseledelsen lokaliseres i Kommunestyresalen Dersom Rådhus er utilgjengelig kan følgende alternativer bukes i prioritert rekkefølge: - Omsorgssenter ( har nødstrøm) - Helsesenter ( har begrenset nødstrøm ) - Miljøbygg Revidert xx.xx.xxxx Side 9

Stab funksjoner bruker i utgangspunkt sine egne kontorlokaler i 1. etasje i rådhuset: kontorer / møterom fra sentralbord til ordfører sitt kontor. Media samles til Miljøbygget, prioritert i Galleria Martin Større møter og informasjonsmøter med media skjer i Kinosalen i Miljøbygget 5. KRISESTABEN 5.1 Om krisestab Krisestaben er kriseledelsens støtteapparat. Det er kriseledelsen som aktiverer krisestaben etter behov. Politisk sekretær ( F.G ) leder krisestaben og er kommunens informasjonsansvarlig. Ordføreren er kommunens ansikt utad i en krise, og har det overordnede informasjonsansvar. 5.2 Målsetting for informasjon i en krisesituasjon Informasjon i krise skal gis hurtig og korrekt til: - Kommunale organ - Rammede ( skadde, overlevende, evakuerte ) - Pårørende - Befolkningen generelt - Mediene - Kriseteam - Andre berørte organ 5.3. sammensetning Krisestaben består av - Leder av krisestaben - Telefonoperatører / loggfører ( e ) - Informasjonsmedarbeidere - IKT / ansvarlig - GIS operatør ( kartverk )?? - Samiske tolker 5.4 Etablering av informasjonstjenesten Informasjonstjenesten bruker i utgangspunkt sine egne kontorlokaler i 1. etasje i rådhuset: kontorer / møterom fra sentralbord til ordfører sitt kontor. Telefon: 464 00 200 Telefaks: 78 92 53 09 e-post: postmottak@tana.kommune.no Revidert xx.xx.xxxx Side 10

Ved hendelser som gir utvidet behov etableres følgende telefonnummer for publikum: Sentralbord: 46400200 ( Sentralbord) 46400291 ( Arkivar) 46400292 ( Arkivar) Nødnummer analog: 78927020 (sentralbord) 78927021(arkivar) 5.5 Informasjonstjenestens oppgaver: Etablere beredskapslokaler for krisestaben Omdisponering av telefonlinjer ( alle telefoner skal gå til sentralbordet ) Etablere person som bindeledd mellom kriseledelsen og skade- eller innsatsstedet Bistå kriseledelsen med informasjonshenting Betjene aktuelle kommunikasjonsmidler Føre logg over all inn- og utgående kommunikasjon, fortrinnsvis ved bruk av det elektroniske web-baserte krisestøtteverktøyet CIM. Alternativt skal eget skjema benyttes, se vedlegg 11.9. Gi informasjon til publikum / pårørende om situasjonen etter oppdrag fra kriseledelsen Tilrettelegge og innkalle pressekonferanser Gi mediene informasjon om pressekonferanse, utlevere pressemeldinger fra kriseledelsen og henvise mediapersoner til det sted disse skal vente på ny informasjon. Dette stedet er Kinosalen Informere om farlige situasjoner som kan oppstå og bidra til at ytterligere skade kan unngås Informere om helsemessige og sosiale forhold, vareomsetning, energi, kommunikasjon m.m. Informere egne ansatte Informere media Henvise pårørende til rette instanser, for eksempel kriseteamet 5.6 Aktuelle informasjonskanaler: Media Tlf Faks e-post NRK - Finnmark 78 95 08 00 74 95 09 10 finnmark@nrk.no NRK Sàpmi 78 46 92 00 78 46 92 23 samiradio@nrk.no Finnmarken 78 95 55 00 78 95 55 55 desk@finnmarken.no Sagat 78 46 59 00 78 96 59 01 tana@sagat.no Avvir 93 44 07 00 redaksjonen@avvir.no For ansatte på rådhuset brukes kommunens e-postsystem. 5.7 Andre måter å spre informasjon på: UMS-varsling Revidert xx.xx.xxxx Side 11

Kommunen sin nettsider Facebook Via skolene Informasjonsmøter Ved høyttalerbiler Ved plakatoppslag, løpesedler Ved å oppsøke husstander Via posten 5.8 Kontaktperson ved Fylkesmannen informasjonsenhet: Anna Solvoll Rognmo Telefon: 78 95 03 05 Mobil: 957 56 033 fmfiasro@fylkesmannen.no Fylkesberedskapssjef: Ronny Schelderup +4778950544 +4748157540 fmfirc@fylkesmannen.no 5.9 Kommunikasjon Følgende kommunikasjonsmidler kan brukes til intern / ekstern kommunikasjon: Telefon, telefaks, mobiltelefon, e-post, Satellittelefon ( plassert i brannstasjon), nødnett 6. EVAKUERINGSPLAN Beslutning med varsling om iverksettelse og senere opphevelse av evakuering tas av politiet. Ansvar for ledelse av evakueringen, herunder å opprettholde sikkerhet, ro og orden, ligger også hos politiet. Kommunen har ansvar for: - etablering og drift av evakueringssenter ( EPS: evakuerte- og pårørendesenter ) - Gi psykososial omsorg og samtaletjenester ( kriseteam) - Sørge for kost og losji - Bistå ved evakueringen med transportkapasitet 6.1 Ansvarlig for å lede evakuerings arbeid: Leder for Utviklingsavdeling er leder for evakuerings arbeid Revidert xx.xx.xxxx Side 12

6.2 Oppgaver: Skaffe oversikt over evakueringsområdet og hvem som bor der og i nærheten Informere befolkningen i området i henhold til instruks fra informasjonsansvarlig Skaffe egnede transportmidler Samle personer i egnede lokaler når innkvartering ikke kan skje direkte. Registrere hvem som innkvarteres hvor og hvem som flytter på egen hånd mv. Kontrollere at evakueringsområdet er tomt og sette evakueringsvakter Bistå under behandlingen av skadde. Samarbeide med Politi Sørge for forpleining og klær Omsorgsfunksjon; prest, frivillige Gi løpende informasjon til kriseledelsen 6.3 Aktuelle innkvarteringssteder: Elva Hotell og camping 789 282 22 Tana familiecamping, Skippagurra 789 286 30 Storfossen camping 906 285 65 Ildtoppen Austertana 789 252 30 Polmakmoen gaiatun 46 90 58 16 Levajok fjellstue 789 287 14 Tana Panorama 900 38 455 Mix-kiosken 789 288 89 Tana Vertshus 934 98 580 Bjørn Kajander 932 00 182 Tilfluktsrom: Tana kommune har ikke offentlige tilfluktsrom (kl. A og B) I kommunen finnes det tilfluktsrom i klasse C i følgende bygg: Det er uklart hvilke tilstand rommene er og hvor fort dem kan omdisponeres som tilfluktsrom Tana Rådhus, Tana Miljøbygg, Seida skole, Austertana oppvekstsenter, Sirma oppvekstsenter, Elva hotell, tidligere Polmak sykehjem, Tana helsesenter, Levajok villmarkssenter. 6.4 omsorg for rammede og berørte 6.4.1 Evakuerte- og pårørendesenter: Et evakuerte- og pårørendesenter ( EPS ) er ett sted hvor kommunen og politiet kan ta i mot, registrere og følge opp, fortrinnsvis fysisk uskadde, evakuerte fra ett skadested og eventuelt gjenforene de med sine pårørende. Pårørende og etterlatte som ikke blir gjenforent med sine egne fordi vedkommende har mistet livet, er skadet eller savnet skal også få nødvendig krisehjelp ved EPS. Politiet avgjør om EPS-senteret skal opprettes. Flerbrukshallen kan brukes til dette formålet. Kommunen er ansvarlig for å drifte EPS-senteret. Revidert xx.xx.xxxx Side 13

6.4.2 Kriseteam Kriseteamet skal bistå med psykososial førstehjelp, samt være et samarbeidsorgan for de ulike offentlige instanser i forbindelse med krisehåndtering ved: uventede dødsfall som spebarnsdød og selvmord ulykker katastrofer Hendelsen og forholdene rundt, avgjør graden av innsats fra kommunen. Da vi er en tospråklig kommune, anses det som viktig at teamet også har medlemmer med samisk språkog kulturkompetanse. Kriseteamet mobiliseres av vaktlege eller annen kommunelege. Ved behov for krisebistand, ring legevakttelefon 455 17 700 eller 113. Kriseteamets hovedoppgaver skal være å: Kunne gi psykososial støtte og hjelp til enkeltpersoner, familier eller større grupper av mennesker som opplever en krise. Opprette kontakt med og organisere kontaktpersoner i kommunen. Særlig viktig å sikre dette når det gjelder personer fra andre kommuner. Organisere tilbud om oppfølging i form av samtaler eller behandling til personer bosatt i Tana kommune. Bistå etterlatte, samt hjelpe med å organisere nødvendige hjelpetiltak. Være bindeledd mellom det lokale hjelpeapparat og spesialisthelsetjenesten. Gi råd om forebyggende tiltak og aktuelle hjelpetiltak som finnes innenfor psykisk helsevern i Tana kommune. 7. REDNINGSRESSURSER Instanser/typer ressurs Kontaktperson Telefon A Telefon P Anleggsmaskiner Arne Pettersen 78 92 52 20 Brannvernmateriell Brannsjefen 464 00 240 464 00 240 FIG 78 97 73 33 Forsvaret/HV-ressurser Roald Opdahl 990 60018 Kommunalteknisk utstyr Øystein Somby- 464 00250 464 00250 Solaas Nabobrannvesen Jarl Roska 110 78 95 95 00 Nødaggregater Øystein Somby- 464 00250 Solaas FIG 78 97 73 33 Politi/lensmann Ole Bjarne Grotnes, 02800 94389771 78 92 62 30 Revidert xx.xx.xxxx Side 14

Sanitets-/apotekervarer Anders Hoel 455 17 700 465 00 778 Gabrielsen Sivilforsvarets 78 97 73 33 fredsinnsatsgruppe (FIG) Stig Malin 78 92 89 31 99 23 53 05 Transportmateriell Arne Pettersen 78 92 52 20 Transportmateriell Svein Hammer 78 92 80 12 Havgående ressurser RS Reidar von Koss 916 79 610 (Båtsfjord/Berlevåg) RS Gjert Wilhelmsen 916 79 632 (Vadsø/Vardø) 8. FRIVILLIGE ORGANISASJONER Se vedlegg 11.4: Liste over lag og foreninger 9. BEREDSKAPSPLANER Fagplanens navn Ansvarlig Datert/revidert KOMMUNALE PLANER Plan for helsemessig og sosial Kommuneoverlege 20.12.2005 beredskap 20.08.2009 Smittevernplan Kommuneoverlege 23.01.2004/ 01.07.2006 05.08.2009 Kontinuitetsplan Pandemisk 20.07.2009 influensa Brannordning for Tana kommune Brannsjefen 08.04.1999 Sikkerhets og beredsk.plan for Avdelingsleder - anlegg vannforsyning INTERKOMMUNALE PLANER Plan mot akutt forurensing Brannsjefen 28.10.1998 Plan for avfallshåndtering Avdelingsleder Anlegg/ØFAS STATLIG PLANVERK Plangrunnlag for atomberedskap Fylkesmannens beredskapsavd. 01.11.2004 ANDRE PLANER Politiets redningsplan Politimesteren i Øst-Finnmark Plan EL-forsyning Varanger kraft Plan for brudd i telekommunikasjoner Teleoperatørenes beredskapsplaner SPESIELLE PLANER FOR KRIGSTID Revidert xx.xx.xxxx Side 15

10. KVALITETSREVISJON 10.1 Rutiner for oppfølging av beredskapsarbeidet i kommunen Beredskapsarbeidet skal årlig undersøkes for å fastslå om aktivitetene og resultatene av dem stemmer overens med det som er planlagt. Til dette benyttes «Sjekkliste ved årlig kontroll og oppfølging». (Se pkt 8.4). Denne fylles ut av avdelingslederne og oversendes kommunens beredskapsleder innen 1. februar. Etter gjennomført kontroll føres «Rapport fra årlig kontroll og oppfølging» (Se pkt 8.5) som fylles ut av beredskapsleder og oversendes rådmannen innen 1 april. Kopi av denne rapport sendes Fylkesmannens beredskapsavdeling innen samme frist. Avdelingslederne benytter avviksmeldingen (Se pkt 8.6) i sitt arbeide med kontrollen. Denne sendes beredskapsleder innen 1.februar (sammen med sjekkliste (8.4)). Rådmannen skal samle alle tiltak med økonomiske konsekvenser som er fremkommet, og ta disse med i behandlingen av kommunens økonomiplan/ budsjett per 1.juli. 10.2 Kontroll og oppfølging ved kriser/øvelser Kommunen skal ha et system for opplæring som sikrer at alle som er tiltenkt en rolle i kommunens krisehåndtering har tilstrekkelige kvalifikasjoner. Dersom planverket med bakgrunn i kriser, øvelser eller etter systemrevisjon viser seg å være utilfredsstilende, må planverket oppdateres umiddelbart og nye utgaver distribueres i henhold til fordelingsliste. (Se pkt 8.8). Beredskapsleder er ansvarlig for at det gjennomføres øvelse for kommunal kriseledelse. I hht forskrift for kommunal beredskapsplikt skal kommunens beredskapsplan øves hvert annet år. Forskriften anbefaler at scenarioene for øvelsene hentes fra kommunens helhetlige risiko- og sårbarhetsanalyse. Videre fremgår at kommunen skal øve sammen med andre kommuner og relevante aktører der valgt scenario og øvingsform gjør dette hensiktsmessig. Det må vurderes hva som er mest formålstjenlig; papirøvelser eller praktiske øvelser. Revidert xx.xx.xxxx Side 16

11. VEDLEGG 11.1 OVERSIKT OVER KRISELEDELSEN Se tabell i kap 3.1. 11.2 VARSLINGSLISTE Etat/virksomhet/stilling Kontaktperson Telefon A Telefon P/M Varanger kraft Kommunelegen Lars Kristian Kvalheim 455 17 702 Servicekontoret Bill Sørensen 464 00 300 464 00 300 Politiet Ole Bjarne Grotnes 78 92 62 30 94389771 Prest Janos Kona 97 04 15 12 46 62 36 02 Avdelingsleder - Silvana roska 464 00 370 hjelpetjenesten Vegvesenet Lokalt kriseteam Tone Gunvor Nilsen 464 00 364 924 66 860 11.3 KOMMUNALE TELEFONER Sentralbord rådhuset: 464 00 200 Sentralbord legestasjonen/legevakt: 455 17 700 Politisk ledelse 464 00 201 Ordfører Frank Ingilæ 411 64 145 Varaordfører Elisabeth Erke Rådmann og rådmannsstab 464 00 202 Rådmann Jørn Aslaksen 464 00 203 Kommunalsjef for helse og omsorg Anu Saari 464 00 204 Kommunalsjef for oppvekst Trond Are Anti Personalavdelingen 464 00 210 Personalavdelingen 464 00 212 Personalleder Vigdis Blien 464 00 213 Personalsekr. Sinaida Saua 464 00 214 Personalsekr. Olga Eriksen Språkkonsulenter 464 00 313 Språkkonsulent Hartvik A Hansen 464 00 314 Språkkonsulent Juhán Niillas Wigelius Deanu girjerájus/ Tana bibliotek 464 00 315 Deanu girjerájus/ Tana bibliotek 464 00 316 Bibliotekssjef Ragnhild Måsø Revidert xx.xx.xxxx Side 17

464 00 317 Biblioteket Skranke 464 00 318 Biblioteket Kontoret Økonomi- og serviceavdelingen 464 00 220 Økonomi - og serviceavdelingen 464 00 221 Økonomisjef Sissel Saua 464 00 219 Konsulent -skatt Lill-Ragnhild Kristiansen 464 00 223 Konsulent - økonomi Vivian O. Erlandsen 464 00 224 Sekretær - økonomi Nelly Dikkanen 464 00 225 Sekretær Ina Store 464 00 226 Sekretær - økonomi Wenche Johansen 464 00 227 Konsulent - lønn Torill Arntsen 464 00 228 Førstesekretær - lønn Grete R. Erlandsen 464 00 304 Teamleder Service/ Arkivleder/ Politisk Sekretær Aslaug Iversen 464 00 305 Politisk sekretær/webredaksjon/informasjon Frode Gundersen 464 00 306 Post/Arkiv Laila Dervo 464 00 307 Post/Arkiv Marit Anna Hildonen 464 00 200 Sentralbord Anne Britt Slangeng 464 00 319 Landbruksvikar Wenche Pettersen Bygg, anlegg og It-avdelingen 464 00 230 Bygg, anlegg og It-avdelingen 464 00 300 Virksomhetsleder Bill Sørensen 464 00 231 Bygningsleder Øysten Dervola 464 00 232 Vaktmestere-Gruppenr. Vakttelefon 07.30-15.30 464 00 233 Vaktmester Seida skole Magnar Aslaksen 464 00 234 Vaktmester Seida skole Jonny Larsen 464 00 235 Vaktmester Sirma skole Ole A Varsi 464 00 236 Vaktmester Tana omsorgssenter Jan Leonhardsen 464 00 253 Vaktmester Sameskolen Håkon Henriksen 464 00 254 Vaktmester Austertana / Boftsa Tommy Rune Johansen 464 00 255 Vaktmester Tanabru Knut Aikio 464 00 238 Renholdskoordinator Bodil Larsen 464 00 251 Feier 464 00 252 Bedriftselektrikker Åsmund Magga 464 00 256 Vei,vann og anlegg 464 00 239 Konsulent/anleggsleder Solveig Terese Halonen 464 00 240 Brannsjef/ Prosjektleder Odd-Reidar Biti 464 00 242 Fagarbeider vann/avløp Roy Westberg 464 00 243 Fagarbeider vann/avløp 464 00 244 Fagarbeider vann/avløp Viktor Olsen 464 00 245 Fagarbeider vann/avløp Odd Arill Losoa 464 00 246 Driftsoperatør Renseanlegg Robert Olsen 464 00 247 Maskinfører/arbeider Arve Henrik Nilsen 464 00 248 Brannvakt, befal 464 00 249 Brannvakt Mannskap Revidert xx.xx.xxxx Side 18

IT 464 00 302 Teamleder IT Bjørn Magne Holm 464 00 301 IT- konsulent Odd-Steinar Mathisen 464 00 303 IT- konsulent Jon Ramy Andersen Utviklingsavdelingen 464 00 270 Utviklingsavdelingen 464 00 260 Utviklingsleder Svein Ottar Helander 464 00 261 Fagleder landbruk Therese Nyborg 464 00 262 Landbruksrådgiver Merete Sabbasen Helander 464 00 264 Miljørådgiver Anne Smeland 464 00 266 Oppmålingsingeniør Veselina Jakobsen 464 00 267 Arealplanlegger Ulrikke Ryen Haakonsen 464 00 268 Planlegger Lars Smeland 464 00 265 Byggesaksbehandler Roy Ove Kristiansen 464 00 271 Planlegger Frans Eriksen 464 00 279 Byggesaksbehandler Ida Martine S. Nilsen 464 00 272 Fritidsleder Greta Kristoffersen 464 00 274 Kulturrådgiver 464 00 275 Kulturskolen 464 00 277 Rektor Kulturskolen /Teaterpedagog Ebba Joks Frivilligsentralen 464 00 278 Daglig leder Frivilligsentralen Hege Johannessen Holm Tanabru barnehage 464 00 280 Tanabru barnehage 464 00 281 Styrer Margunn Strendo Andersen 464 00 282 Fellesarealet 464 00 283 Avd Rosa 464 00 284 Avd Blå 464 00 285 Avd Lilla 464 00 286 Avd Åpen barehage 464 00 289 Turtelefon Austertana oppvekstsenter 464 00 320 Austertana oppvekstsenter 464 00 325 Austertana skole - Virksomhetsleder Øystein Hauge 464 00 321 Austertana pedagoger 464 00 322 Austertana barnehage 464 00 323 Ped.leder Austertana barnehage 464 00 324 Austertana barnehage Avdeling 464 00 326 Austertana skole Kontor/SFO 464 00 327 Austertana skole Småtrinn 464 00 328 Austertana skole Mellomtrinn 464 00 329 Austertana skole Ungdtrinn Revidert xx.xx.xxxx Side 19

Botjenesten 464 00 330 Botjenesten 464 00 331 Avdelingsleder Solgunn Rasmussen 464 00 332 Ass. Avdelingsleder Elisabeth Eriksen 464 00 334 Lise Johnsen 464 00 337 Omsorgsbasen 464 00 338 Leilighet2 464 00 339 Leilighet 6 464 00 340 Barneavlastinga 464 00 341 Leilighet 7 464 00 342 Leilighet 17 Digforsk Tana 464 00 350 Digforsk Tana 464 00 351 Leder Torill Dagfinnsdatter 464 00 352 Digforsk kontor Avd.Hjelpetjenester 464 00 380 Avd.Hjelpetjenester 464 00 370 Avd.leder Hjelpetjenester Silvana Roska 464 00 360 Fagleder Hjelpetjenester Jakob Lanto 464 00 381 Merkantil 464 00 385 Barnevernstjenesten 464 00 365 Barnevern Jill Cathrin Eikjok 464 00 366 Barnevern Ruth Pedersen 464 00 378 Barnevern Line Løkken 464 00 387 Psykisk helsetjeneste 464 00 361 Psyk.helsetj Riitta Tautra 464 00 362 Psyk.helsetj Hilde Dalsbø Pedersen 464 00 363 Psyk.helsetj Gunn Ulvenes Sundal 464 00 364 Psyk.helsetj Tone Gunvor Nilsen 464 00 367 Psyk.helsetj Anita Henriksen 464 00 384 Psyk.helsetj 464 00 369 Kommunepsykolog Andrew Sak 464 00 386 PPT 464 00 376 PPT Ingeborg Noren 464 00 377 PPT Siw Pleym 464 00 388 Flerbrukssenteret 464 00 361 Møteplassen Riitta Tautra 464 00 382 Kons. Funksjonshemmede Ann Magritt Børresen Tana legesenter/legevakt 455 17 700 Tana legesenter/legevakt 455 17 704 Ledende legesekretær 455 17 718 Helsestasjonen Liselotte Lavvir Xxxxxxxxx Ingunn Eriksen Tana sykehjem 455 17 720 Tana sykehjem 455 17 721 Avdelingsleder Ivar Winther Revidert xx.xx.xxxx Side 20

455 17 722 Ass. avdelingsleder Liss Lukkari 455 17 723 Vaktrom 455 17 739 Kreftsykepleier Inger Varsi Tana Hjemmetjenester 455 17 730 Tana Hjemmetjenester 455 17 731 Avdelingsleder Hjemmetjenester Kati Kannisto 455 17 732 Ass Leder hjemmetjenester Liv Berit Johnsen 455 17 742 Ass Leder hjemmetjenester Sigrun Pedersen 455 17 741 Rådgiver Aud Varsi 455 17 733 Vakttelefon - hjemmetjenester 455 17 734 Hjemmetjenester Tanabru - Vestertana 455 17 735 Hjemmetjenester TANABRU 455 17 736 Hjemmetjenester Tanabru Polmak vest 455 17 737 Hjemmetjenester Tanabru - Sirma 455 17 738 Demenskoordinator 455 17 729 Hjemmetjenester Rehab 455 17 728 Dagsenteret 455 17 727 Ambulerende dagaktivitør 455 17 743 Vakttelefon omsorgsboliger 455 17 744 Vaktrom omsorgsboliger Ringveien 455 17 745 Vaktrom Demensenhet 455 17 746 Vaktrom omsorgsboliger Maskevarreveien Deanu sameskole 455 17 788 Deanu sameskole - Pedagog SBG 455 17 789 SFO Deanu sameskuvla Boftsa oppvekstsenter 455 17 760 Boftsa oppvekstsenter 455 17 761 Boftsa skole - Virksomhetsleder Heidi Wilsgård 455 17 762 Boftsa skole Kontor 455 17 763 Boftsa skole Teamleder 1-4trinn 455 17 764 Boftsa skole Teamleder 5-7trinn 455 17 765 Boftsa skole Teamleder 8-10trinn 455 17 766 Arbrom1 / Lærerværelse 455 17 767 Vikar Boftsa Oppvekstsenter 455 17 769 Barnehage Personell Sirma oppvekstsenter 455 17 770 Sirma oppvekstsenter 455 17 771 Sirma skole - Virksomhetsleder Sonja Synøve Guttorm 455 17 773 Sirma skole Lærere 455 17 775 Barnehagen 455 17 780 Deanu sameskole 455 17 781 Rektor Deanu sameskole Berit Ranveig Nilsen 455 17 782 Forkontor Revidert xx.xx.xxxx Side 21

455 17 783 Rådgiverkontor 455 17 784 Lærerværelse 455 17 785 Teamleder 1-4 455 17 786 Teamleder 5-7 455 17 787 Teamleder 8-10 Seida skole 455 17 790 Seida skole 455 17 791 Rektor Seida skole Else Marie Seim 455 17 792 Seida skole Kontor 455 17 794 Seida skole SFO 455 17 795 Seida skole Omsorgsbasen 455 17 796 Seida skole Rådgiver 455 17 797 Seida skole Inspektør 455 17 798 Lærerværelse 455 17 799 Møterom 1 etasje Kunnskapens hus 455 17 750 Kunnskapens hus 455 17 752 Tana studiesenter 455 17 753 Voksenopplæringen Bjørn Kajander Losa Tana 78 96 49 00 Nordkapp Maritime Fagskole og videregående skole. Tana kommunale eiendomsselskap 464 00 259 Daglig leder Jon Arild Aslaksen Tilflyttertjenesten 464 00 345 Tilflytterkonsulent Anbjørg Knutsson 464 00 346 Voksenopplæring Heidi Johnsen 464 00 347 Miljøterapeut Tannhelsetjenesten 78 96 44 30 Tannklinikken i Tana bru 78 96 44 60 Tannklinikken i Seida Revidert xx.xx.xxxx Side 22

11.4 Oversikt lag og forening MÅ LEGGES INN!! 11.5 SJEKKLISTE ved årlig kontroll og oppfølging - internkontrollrunde. (Denne sjekkliste benyttes av planansvarlige ( virksomhetslederne) og oversendes beredskapsleder innen 1. februar.) Ved årlig kontroll og oppfølging skal de ansvarlige for de ulike beredskapsplanene gå gjennom denne sjekklisten dels som en huskeliste for hva de skal gjøre og dels for å kartlegge avvik fra de krav som kommunen har vedtatt for arbeidet. 1.Planen skal korrigeres ved årlig kontroll og oppfølging innen 1.februar Har det skjedd endringer i ressurser, ansvarsforhold eller varslingslister som er oppført i planen? JA NEI Hvis JA er eventuelle endringer korrigert? JA NEI Hvis NEI : Skriv avviksmelding. 2. Dersom planen berøres av kriser eller øvelser skal denne uten opphold gjennomgås og evt korrigeres. Har det oppstått kriser eller vært gjennomført øvelser som berører planverket siste året? JA NEI Hvis JA: Er planen gjennomgått og vurdert etter krisen / øvelsen: JA NEI Hvis NEI: Skriv avviksmelding. Hvis JA: Er planen korrigert for eventuelle registrerte avvik? JA NEI Hvis NEI: Skriv avviksmelding 3 Ved korrigering av planen skal alle oppførte på fordelingslisten få tilsendt ny utgave innen 1.februar. Dersom planen er korrigert; har alle oppført på fordelingslisten mottatt revidert plan? Revidert xx.xx.xxxx Side 23

JA NEI Hvis NEI: Skriv avviksmelding. 4. Ønsker om tiltak som har økonomiske konsekvenser, skal tas med i behandling av kommunens økonomiplan / budsjett. Fremkom det ved forrige årlige kontroll og oppfølging av denne planen ønsker om tiltak som måtte inn i økonomiplanen? JA NEI Hvis JA: Ble tiltaket tatt inn i planen ved forrige kontroll og oppfølging? Hvis NEI: Skriv avviksmelding. Har det ved denne årlige kontroll og oppfølging av planen fremkommet ønsker om tiltak som må inn i tiltaksplanen? JA NEI Hvis JA: Før tiltaket opp i kommende tiltaksplan. Virksomhetsområde:. Ansvarlig:.. Denne sjekkliste oversendes kommunens beredskapsansvarlig innen 1. februar Revidert xx.xx.xxxx Side 24

11.6 Rapport fra årlig kontroll og oppfølging (Fylles ut av beredskapsansvarlig på bakgrunn av rapportene fra planansvarlige og oversendes Rådmannen innen 1.april) Kontroll og oppfølging av (Navn på plan) : Ved gjennomgang av beredskapsarbeidet ble det ikke konstatert avvik. Ved gjennomgang av beredskapsarbeidet ble det konstatert avvik. Det ble konstatert avvik fra følgende krav til arbeidet: Avvik er: Planen skal korrigeres ved årlig kontroll og oppfølging innen 1.februar Dersom planen berøres av kriser eller øvelser skal denne gjennomgås og evt korrigeres. Ved korrigering av planen skal alle oppført på fordelingslisten få tilsendt ny utgave innen 1.februar. Ønsker om tiltak som har økonomiske konsekvenser skal tas med i behandling av kommunens økonomiplan / budsjett. Beredskapslederen skal annethvert år planlegge og gjennomføre øvelser. Avvik ble funnet ved: Forslag til tiltak for å korrigere avviket: Revidert xx.xx.xxxx Side 25

Ansvarlig for å gjennomføre tiltaket: Frist for å gjennomføre tiltaket: Beredskapsansvarlig.. Dato Revidert xx.xx.xxxx Side 26

11.7 AVVIKSMELDING (Fylles ut av planansvarlig ( virksomhetsleder ) og oversendes beredskapsleder innen 1. februar) Dato for gjennomført kontroll: Ved gjennomgang av beredskapsarbeidet ble det ikke konstatert avvik. Ved gjennomgang av beredskapsarbeidet ble det konstatert avvik. Det ble konstatert avvik fra følgende krav til arbeidet: Planen skal korrigeres ved årlig kontroll og oppfølging innen 1.februar Dersom planen berøres av kriser eller øvelser skal denne gjennomgås og evt korrigeres. Ved korrigering av planen skal alle oppført på fordelingslisten få tilsendt ny utgave innen 1.februar. Ønsker om tiltak som har økonomiske konsekvenser skal tas med i behandling av kommunens økonomiplan / budsjett pr 1. juli. Avvik er: Avvik ble funnet ved: Forslag til tiltak for å korrigere avviket: Revidert xx.xx.xxxx Side 27

Ansvarlig for å gjennomføre tiltaket: Frist for å gjennomføre tiltaket: Virksomhetsområde:. Ansvarlig:.... Dato.. Revidert xx.xx.xxxx Side 28

11.8 INTERNKONTROLL (Fylles ut etter at kontrollen er utført, og rapport er oversendt de respektive mottakere. Dette skjema skal alltid være å finne sammen med selve planen) Kontroll av planverket er utført. Sjekklistene er utfylt og videresendt ihht rutine: Sted/Dato Sign Revidert xx.xx.xxxx Side 29

11.9 FORDELINGSLISTE Ved alle endringer i denne plan skal følgende motta oppdatert plan: Eks nr Etat/stilling Navn Adresse Nr. Ordfører Frank Martin Ingilæ 1/08 Varaordfører Elisabeth Erke 2/08 Rådmann Jørn Aslaksen 3/08 Brannsjef Odd-Reidar Biti 4/08 Informasjonsansvarlig XX 5/08 Avdelingsleder BA / IT Bill Sørensen 6/08 Kommuneoverlege Lars K Kvalheim 7/08 Avdelingsleder - hjelpetjenesten Silvana Roska 8/08 9/08 Varanger kraft 10/08 Avdelingsleder Tana sykehjem Ivar Winther 11/08 Avdelingsleder Tana hjemmetjenester Kati Kannisto 12/08 14/08 Fylkesmannens Damsvn 1 15/08 beredskapsavdeling 9800 Vadsø Politi/ lensmann 16/08 Sogneprest 17/08 Revidert xx.xx.xxxx Side 30

11.10 LOGG FOR KRISELEDELSEN Nr. Dato/kl. Handlingsbeskrivelse Merknader Loggen må være tilgjengelig for alle i kriseledelsen Revidert xx.xx.xxxx Side 31

Nr. Dato/kl. Handlingsbeskrivelse Merknader Revidert xx.xx.xxxx Side 32

Revidert xx.xx.xxxx Side 33