BERGEN KOMMUNE Byrådsavdeling for barnehage, skole og idrett Rundskriv Rundskriv nr.: 10/2016 Dato: 14. januar 2016 Saksnr.: 201600212-10 Saksbehandler: EVGA Emnekode: ESARK-20 Til administrasjonene Informasjon om tiltak til barn med spesielle behov barnehageåret 2016/2017 Spesialpedagogisk hjelp Barn under opplæringspliktig alder som har særlig behov for spesialpedagogisk hjelp, har rett til slik hjelp etter Opplæringsloven 5-7. Slik hjelp kan omfatte trenings og stimuleringstiltak, samt veiledning av personalet i barnehagen. Hjelpen kan gis av pedagog og /eller spesialpedagog, men kan også gis av PPS, v/avdeling PPT (Pedagogiskpsykologisk tjeneste) eller annen sakkyndig instans. Hjelpen skal alltid omfatte tilbud om foreldrerådgivning. Spesialpedagogisk hjelp i form av trenings- og stimuleringstiltak skal i utgangspunktet gis i barnegruppen barnet tilhører, men kan også gis i liten gruppe. I noen tilfeller kan hjelpen gis individuelt. Hjelpen kan gis i perioder i løpet av barnehageåret, eller fordeles mer jevnlig gjennom barnehageåret. Retten til spesialpedagogisk hjelp er ikke avhengig av at barnet går i barnehage. Hjelpen kan gis i hjemmet, dersom barnet ikke har barnehageplass. Dersom barnet har plass i barnehage, gis hjelpen der. Det er foreldre/foresatte som søker om spesialpedagogisk hjelp med eventuell veiledning fra barnehagens styrer eller PPS, v/ Avdeling PPT se vedlegg 1. Det må alltid følge med en pedagogisk rapport fra barnehagen ved henvisning til PPS v/ Avdeling PPT. Hver søknad skal ha en uavhengig sakkyndig uttalelse fra PPS v/ Avdeling PPT i kommunen. Den sakkyndige uttalelsen skal inneholde en vurdering av barnets behov for spesialpedagogisk hjelp, samt uttale seg om innhold i, og omfang av hjelpen. Ekstra personalressurs i barnehagen Søknad om ekstra personalressurs i barnehager som inkluderer barn med nedsatt funksjonsevne fremmes av eier/styrer av barnehagen. Alle godkjente barnehager som mottar offentlig tilskudd kan fremme slik søknad. Barnehagen må begrunne sitt behov for ekstra ressurser med bakgrunn i at ett eller flere barn med nedsatt funksjonsevne inkluderes i barnegruppen. Midlene blir fordelt etter en konkret vurdering av den enkelte barnehage, og det enkelte barns behov. De ulike tiltakene til barnet vil bli vurdert samlet. Ved tildeling av ekstra personalressurs prioriteres tildelingen med utgangspunkt i følgende:
Barn med store funksjonsnedsettelser som krever spesiell tilrettelegging på grunn av funksjonsnedsettelsen Barn med store og omfattende samspillsvansker/atferdsvansker. Barn med omfattende språk- og kommunikasjonsvansker. Ekstra personalressurs gis som en samlet tildeling til barnehagen. Styrer er ansvarlig for å se til at ressursen blir brukt til beste for det barnet/ de barna som det er søkt i forhold til, og som er utløsende for tildelingen. Ekstra personalressurs i barnehagen er en tildeling til barnehagen. Søknadsprosedyrer I løpet av høsten /tidlig vinter inviterer PPS, Avd. Pedagogisk fagsenter, alle styrere til et informasjonsmøte. Her informeres det om søknadsprosedyrer. Det informeres også om hvilke vansker som i utgangspunktet ikke er utløsende for tildeling av ekstra personalressurs, og hvordan man i utgangspunktet prioriterer i forhold til de tre foran nevnte hovedkategorier. Videre informeres det om at barnehagen også kan søke andre ressurser: Lavterskeltilbud fra PPS, Avdeling Pedagogisk fagsenter, herunder bydekkende migrasjonspedagog Periodisk ressurs fra PPS, Avdeling Pedagogisk fagsenter Kompetansehevende tiltak fra PPS, Avdeling PPT og Avdeling Pedagogisk fagsenter Bistand i systemarbeid fra PPS, Avdeling PPT og Avdeling Pedagogisk fagsenter Før barnehagen søker om ekstra personalressurser, skal barnehagen ha prøvd ut ulike tiltak se vedlegg 2. Dersom det viser seg at tiltakene ikke har ønsket effekt, kan det søkes Lavterskeltilbud- se vedlegg 3. Det kan så videre søkes ekstra personalressurs se vedlegg 4. Slik søknad må ha vedlagt en dokumentasjon (som pedagogisk rapport, kartlegging, observasjoner, opplysninger fra helsetjenesten) på barnets behov, og en evaluering av utprøvde tiltak. I løpet av våren inviteres alle barnehager som har søkt ekstra personalressurs til et møte med PPS, Avdeling Pedagogisk fagsenter. I møtet vil det bli gitt informasjon om søkermassen, omfanget av innkomne søknader og tilgjengelige ressurser. Det inviteres så til et samarbeid med styrerne. Tildeling av ressurser Søknad om spesialpedagogisk hjelp og søknad om ekstra personalressurs må søkes hver for seg, og vedlagte skjema skal benyttes. De overnevnte ressurser vil bli tildelt innen utgangen av uke 25, i juni.det blir sendt ut to typer vedtaksbrev/tildelingsbrev. Vedtak om spesialpedagogisk hjelp vil bli sendt til foreldre/foresatte med kopi til det sakkyndige PPS, Avdeling PPT og til barnehagen dersom barnet har barnehageplass. Vedtak om spesialpedagogisk hjelp er et enkeltvedtak etter forvaltningsloven. Foresatte er part i saken, og kan klage på vedtaket. Vedtak om spesialpedagogisk hjelp tildeles vanligvis for ett år, men kan også gis for et kortere tidsrom. 2 av 10
I følge Opplæringsloven 5-7 er det fritak for foreldrebetaling for barn som mottar spesialpedagogisk hjelp i barnehagen. I følge Rundskriv UDir-1-2007 er det kun de timene som går til direkte hjelp til barnet som utgjør fradraget i betalingen. Tildeling av ekstra personalressurs til barnehagen blir sendt til barnehagens styrer. Foresatte er ikke part i saken, og har ikke klagerett på denne type tildeling. I følge føringer i Opplæringsloven 5-5 skal det utarbeides en årlig rapport for barn som mottar spesialpedagogisk hjelp. Det skal også utarbeides en Individuell utviklingsplan for barn som mottar spesialpedagogisk hjelp og/eller utløser ekstra personalressurs i barnehagen. Søknadene sendes til: Byrådsavdeling for barnehage, skole og idrett Postboks 7700 5020 Bergen Søknadsfrister: Søknader om spesialpedagogisk hjelp og ekstra personalressurs behandles løpende gjennom hele barnehageåret. For søknad til neste barnehageår gjelder følgende frister: 23. mars 2016 Spesialpedagogisk hjelp og ekstra personalressurs til barnehagen for de barna som har hjelp inneværende år og som har behov for videre hjelp, samt barn som går i barnehagen og har behov for hjelp til høsten. 22. april 2016 Spesialpedagogisk hjelp og ekstra personalressurs til barnehagen for de barna som er tildelt barnehageplass fra høsten 2016. Tilskudd til tiltak for å bedre språkforståelsen blant minoritetsspråklige barn i førskolealder Tilskuddet består av prosjektmidler og tospråklig assistanse. Det vil foreligge eget rundskriv med søknadsskjema. Søknadsfrist er 30. april 2016. Tilbakemelding på søknader er 12. juni 2016. FAGAVDELING BARNEHAGE OG SKOLE Odd Harald Hundvin Fagdirektør Saksbehandler: Eva Gading Ragnhild Inderhaug Seksjonssjef Spesialpedagogiske tjenester 3 av 10
SØKNAD OM Spesialpedagogisk hjelp til førskolebarn etter Opplæringsloven 5-7 KONFIDENSIELT Søknaden gjelder for barnehageår: Barnet sitt navn: Foreldre / foresatte MOR: Fødselsdato: Kjønn: Nasjonalitet: Morsmål: Adr / Postnr/sted: Tlf/mobil: Foreldre / foresatte FAR: Adr / Postnr/sted: Adresse / Postnr/sted: Tlf/mobil. Barnehage: Avdeling: Bydel: Styrer: Barnets tildelte oppholdstid i barnehagen pr uke: Beskrivelse av barnets vansker og evt. diagnose: Spesifisering av barnets styrke, interesser og mestringsområder: Iverksatte tiltak innenfor barnehagens egne rammer: (Dersom barnet har barnehageplass)
Hvordan skal den spesialpedagogiske hjelpen gis: Er det søkt andre instanser: (for eksempel lavterskeltilbud, fysioterapi, tospråklig assistanse) Hvilke ressurser benyttes til barnet i inneværende år: Spesialpedagogisk hjelp Lavterskeltilbud fra Pedagogisk årstimer fagsenter Styrking av grunnbemanning Fysioterapi Ja Nei Tospråklig assistanse Ja Nei Annet? Ja Nei Ja Nei Ja Nei Sakkyndig vurdering fra: Datert: PPT - Andre vedlegg /rapporter fra: Det søkes spesialpedagogisk hjelp for antall årstimer: Dato: Foreldre / Foresatte Foreldre / Foresatte Foreldre / Foresatte har fått veiledning til å fylle ut søknadsskjemaet av: Tilsatt ved PPT Styrer Søknadsskjema sendes til: Byrådsavdeling for barnehage og skole, Fagavdeling barnehage og skole, Postboks 7700, 5020 Bergen
6 av 10 Vedlegg 2.
Vedlegg 3. Bestilling mottatt: OPPDRAGSSKJEMA LAVTERSKELTILBUD OPPDRAGSGIVER: Bydel: Barnehage: Avdeling: Telefon: E-postadresse: 1. OPPDRAGET GJELDER Enkeltbarn (fyll ut punkt 2). Husk samtykke fra foresatte (Sett hake) Gruppe Veiledning - personale Musikkterapeut/musikkpedagog (gjelder ikke Arna og Årstad) Migrasjonspedagog Kurs Annet Dato: Underskrift (barnehagens styrer) 2. SAMTYKKE FRA FORESATTE Må fylles ut for enkeltbarn Barnets navn: Født: Dato: Underskrift foresatte 7 av 10
3. INFORMASJON FRA BARNEHAGEN Vanske/problemstilling: Utført kartlegging (legges ved): Gjennomførte tiltak i barnehagen: 4. OPPDRAG AVSLUTTET Tidsbruk: Evt. Oppfølging: Oppsummering: (evt. vedlagt rapport) Dato Underskrift styrer: Underskrift spesialpedagog: Underskrift leder Pedagogisk Fagsenter: 8 av 10
Vedlegg nr. 4 SØKNAD OM Ekstra personalressurs/ styrking av grunnbemanning/ Jfr. 13 i Lov om barnehager KONFIDENSIELT Søknaden gjelder for barnehageår: Barnet sitt navn: Foreldre/foresatte MOR: Adr/Postnr/sted: Fødselsdato: Kjønn: Tlf/mobil Foreldre/foresatte - FAR Nasjonalitet: Adr/Postnr/sted: Morsmål: Adresse / Postnr/sted: Tlf./mobil Barnehage: Avdeling: Bydel: Styrer: Barnets tildelte oppholdstid i barnehagen pr uke: Beskrivelse av barnets vansker og evt. diagnose: Spesifisering av barnets styrke, interesser og mestringsområder: 9 av 10
Barnehagens arbeid for å styrke barnets utvikling: (tilrettelegging, organisering, måloppnåelse) Hvordan skal en styrking av grunnbemanningen i barnehagen brukes Er det søkt andre instanser: (for eksempel spesialpedagogisk hjelp, lavterskeltilbud, fysioterapi, tospråklig assistanse) Hvilke ressurser benyttes til barnet i inneværende år: Spesialpedagogisk hjelp t/u Lavterskeltilbud fra Pedagogisk fagsenter Styrking av grunnbemanning Ja Nei Fysioterapi Annet? Tospråklig assistanse Ja Nei Ja Nei Ja Nei Ja Nei VEDLAGT DOKUMENTASJON FRA: DATERT: Det søkes om styrking av grunnbemanning for - antall timer i uken for dette barnet: - antall timer totalt for barnehagen: (Når barnehagen søker for flere barn) Dato: Underskrift barnehagens styrer Søknadsskjema sendes til: Byrådsavdeling for barnehage og skole, Fagavdeling barnehage og skole, Postboks 7700, 5020 Bergen 10 av 10