Fra: Fauske, Tore[tore.fauske@kystverket.no] Dato: 03.11.2016 11:52:28 Til: 'Tennøy, Anne Birte' Kopi: Krogstad, Per Kristian; Spansvoll, Camilla Anita; Fransson, Martin (Olof); Jørgensen, Evy Tittel: SV: Mudring i Kvalsundet Kystverket brukte tilgjengelig fagkompetanse, for virkning av sprengning under vann, for vurderingen av sikkerhetssonen på 500 meter. Vi mener at for de to mindre salvene som gjenstår med 2,5 tonn sprengstoff er dette tilstrekkelig. Det er lite forskning på området som går på hvordan hval påvirkes. Det ble av oss, i tillegg til andre rapporter, tatt utgangspunkt i en forskningsrapport fra Newfoundland som blant annet sier at det ikke ble observert endring i adferd hos hval som oppholdt seg i områder der sprengning ble utført. Vi tar kontakt med vår rammeavtalepart innenfor geoteknikk og miljø for å be om ytterligere vurderinger. Vi informerer dere fortløpende om dette. Hilsen Senter for utbygging Tlf: 90 57 45 56 Sentralbord: 07847 www.kystverket.no Kystverkets visjon er å utvikle kysten og havområda til verdens sikreste og reneste Sendt: 3. november 2016 10:13 Mudring i Kvalsundet vurdering av fare for skade på biologisk mangfold Fylkesmannen har bedt Kystverket vurdere faren for eventuelle skader på biologisk mangfold ved sprengning (jf. vilkår 11 i tillatelse datert 15.12.2015). Ansvaret for oppfølging av tillatelsen med vilkår ligger hos Kystverket. Avbøtende tiltak og eventuell stopp i arbeidene skal vurderes. Vi har bedt Kystverket bruke fagkompetanse på hval i sin vurdering. Vi kan ikke se av tilbakemeldingen om det er benyttet slik fagkompetanse. Fylkesmannen i Troms/Romssa Fylkkamánni
Fra: Fauske, Tore [mailto:tore.fauske@kystverket.no] Sendt: 2. november 2016 10:58 Til: Tennøy, Anne Birte Fylkesmannen ber om presisering av observasjonsområde og metode for observasjon av hval og sild i forbindelse med sprengning. Observasjoner av hval og sildestimer gjøres visuelt fra arbeidslekter og fra lettbåt. På grunn av bølgeforholdene ved den aktuelle grunnen Vestertaren, vil alt arbeid skje i rolige vindforhold hvor hval og sild vil være enkelt å observere i overflaten. Observasjonene vil bli gjort i en sirkulær sone med radius 500 meter fra sprengingsstedet ved at lettbåt patruljerer området før sprengning. I følge sprengningsekspertise benyttes det en sikkerhetsavstand for dykkere i sjøen på 600 meter ved sprengning av 10 tonn sprengstoff. For den aktuelle grunnen planlegges det å benytte 2 salver hvor hver salve har ca. 2,5 tonn sprengstoff. Eventuelle salver i tillegg til disse vil være små salver for å sprenge mindre gjenstående stein, som beskrevet i tidligere korrespondanse. Entreprenøren planlegger å starte bore og sprengningsarbeidet førstkommende helg, dersom værvarselet viser seg å stemme. Bore og sprengingsarbeidet ventes å være unnagjort på 2 3 døgn dersom man får arbeide uhindret. I følge entreprenørens siste fremdriftsplan skal arbeidet med hele prosjektet være ferdig 26.11.2016. Kystverket har foreløpig ikke mottatt ønske om forlenget frist fra 12.11.2016. Kystverket holder Fylkesmannen informert om eventuelle utsettelser av arbeidet. Med hilsen SENTER FOR UTBYGGING Tlf: 07847 Mobil: 90 57 45 56 Før du skriver ut tenk miljø. Sendt: 28. oktober 2016 15:22 Mudring i Kvalsundet vurdering av fare for skade på biologisk mangfold avbøtende tiltak/evt. stopp i arbeider Viser til deres tilbakemelding under og ber om følgende presiseringer: I tillatelsens vilkår heter det at fare for eventuell skade på biologisk mangfold ved sprengning vurderes fortløpende, og avbøtende tiltak/eventuell stopp i arbeidene vurderes. Med bakgrunn i innsig av hval i området må avbøtende tiltak evt. stopp i arbeidene nå vurderes. Kystverket opplyser at entreprenøren vil få informasjon om at sprengninger skal utsettes dersom det gjøres observasjoner av hval eller sildestimer i området mindre enn en time før planlagt sprengning. Fylkesmannen ønsker en beskrivelse på hvordan disse observasjonene gjennomføres og hvilke avstander fra sprengningen som vurderes som tilstrekkelige for å unngå fare for skade. Videre informerer Kystverket om at det forventes at arbeidene er ferdigstilt innen 12.11.2016 og at
sprengningsarbeidet som gjenstår på Vestertaren er estimert til tre dager. Ved endringer ber vi om at dette meldes inn til Fylkesmannen. Fylkesmannen i Troms/Romssa Fylkkamánni Fra: Fauske, Tore [mailto:tore.fauske@kystverket.no] Sendt: 21. oktober 2016 11:46 Til: Tennøy, Anne Birte Kopi: Krogstad, Per Kristian; Spansvoll, Camilla Anita; Fransson, Martin (Olof) Viser til e post fra dere mottatt 19. oktober. På bakgrunn av denne henvendelsen krever Kystverket at entreprenøren har økt fokus på observasjon av hval og sildestimer i områder hvor sprengning skal foregå. Entreprenøren vil som tidligere i prosjektet fyre av ei mindre varselsalve før hver sprengning. Dette vil ikke bli gjort for sprengninger med færre enn 5 hull, da disse av erfaring har vist seg å skape svært små trykkbølger. Oppfyllelse av vilkår i dagens tillatelse: I forbindelse med høringsrunden som ble gjennomført av Fylkesmannen i Troms uttalte Fiskeridirektoratet at mudring/dumping bør unngås i perioden januar til april som følge av at dette er perioden hvor torsk vandrer til gyteområdet med påfølgende gyting. Både ved Sørhelltaren og Brureskjærtaren er det i Fiskeridirektoratets kartdatabase registrert gyteområdet for sei i perioden februar til april. Rundt utløpet sør i Kvalsundet foregår fiske etter hyse med passive redskaper i perioden mars april. Det foregår garnfiske etter torsk i området når det er dårlig vær på yttersiden. Fisk er støysensitiv, og forventes å bevege seg ut av områdene hvor det gjennomføres boring og sprengning. Tiltaket gjennomføres i en kort tidsperiode og skal dermed ikke medføre noen permanent negativ påvirkning på fiskens tilstedeværelse. Kystverket forholder seg til de vilkår som er gitt i Fylkesmannens tillatelse datert 15.12.2015. Vilkår nr. 12 og 13 gir restriksjoner for mudring ved henholdsvis Nordre Lysegrunnen i torskens gyteperiode i mars og april, og Sørhelltaren i seiens gyteperiode fra februar til april. Det er i de senere år registrert sildeinnsig på høsten i Kvalsundområdet med medfølgende forekomster av hval som følger sildestimene. Innsig av sild medfører også fiskeriaktivitet med not fra oktober og utover høsten. I vilkår 11 i tillatelsen fra Fylkesmannen i Troms skal fare for eventuell skade på biologisk mangfold ved sprengning vurderes fortløpende, og avbøtende tiltak/eventuell stopp i arbeidene vurderes. Kystverket vil informere sin entreprenør om at dersom det observeres hval eller sildestimer i området mindre enn en time før planlagt sprengning, skal sprengningen utsettes til hvalen og/eller silda har forlatt området. Ved å kun gjennomføre arbeid når det ikke er større forekomster av sild (og fiskeri) i området vil sannsynligheten for forstyrrelse av både hval og sild kunne anses som lav. Sprengning av fast fjell medfører at store deler av trykkbølgen fra sprengningen absorberes i grunnen, dette i motsetning til sonarer og seismikkskudd som vil medføre større forstyrrelser i åpne vannmasser. Det foreligger lite forskning på effekten undervannssprenging har på hval, men et studie som er gjort på knølhval utenfor Newfoundland påviste lite eller ingen endret oppførsel på hval som oppholdt seg områder
hvor sprengning foregikk (Todd et al. Behavioural effects of exposure to underwater explosions in humpback whales (Megaptera novaeangliae), Can. J. Zool. 74: 1661 1672 (1996)). Informasjon om fremdrift: Fremdriftsmessig har arbeidet med utdypingen i Kvalsundet har pågått siden begynnelsen av mai og nærmer seg nå ferdigstillelse. Arbeidet omfattet totalt fjerning av 20718 pfm 3 hvor det meste var fjell. Grunnene Nordre Lysegrunnen med sine 9981 pfm 3 og og Sørhelltaren med sine 8158 pfm 3 ble ferdig sprengt 09.10.2016. På disse grunnene gjenstår kun mudring av løsmasser, samt eventuell sprengning av gjenstående topper som typisk innebærer 1 3 borehull per topp. Videre gjenstår sprengning og mudring av Vestertaren utenfor Gåsvær med 2524 pfm 3. Bore og sprengningslekteren ligger i dag på vent i Kvalsundet, og vil gjennomføre jobben ute på Vestertaren så snart bølgehøyden er tilstrekkelig lav for å kunne arbeide på grunnen. Denne grunnen ligger utenfor Kvalsundet i et mer åpent havområde enn det som er tilfelle for de 3 andre grunnene som tiltaket omfatter. Bore og sprengningsarbeidet på grunnen estimeres til å foregå i ca. 3 dager, dersom værforholdene tillater uavbrutt arbeid. Etter sprengningsarbeidet ved Vestertaren er fullført, vil lekteren bli flyttet til Brudeskjærtaren hvor det gjenstår en topp på ca 2 kvadratmeter som må sprenges. Denne fjernes trolig med ett borehull. Dette innebærer ei salve med ca. 5 15 kg slurry (sprengstoff). Til sammenligning har en typisk sprengning av større fjellområder 100 200 hull hvor det gjerne benyttes ca. 2000 3000 kg slurry i hver salve. Entreprenøren planlegger å være ferdig med arbeidene innen 12.11.2016, såfremt noe uforutsett ikke oppstår. Håper ovenstående informasjon er tilstrekkelig, ta kontakt dersom ytterligere avklaringer ønskes. Med hilsen SENTER FOR UTBYGGING Tlf: 07847 Mobil: 90 57 45 56 Før du skriver ut tenk miljø. Sendt: 19. oktober 2016 13:46 Kopi: Krogstad, Per Kristian Emne: Mudring i Kvalsundet Mudring i Kvalsundet vurdering av fare for skade på biologisk mangfold I forbindelse med at det ventes innsig av sild, torsk og hval i mudreområdene, ber vi om en vurdering fra Kystverket om fare for eventuelle skader på biologisk mangfold ved sprengning (jf. vilkår 11 i tillatelse datert 15.12.2015). Avbøtende tiltak og eventuell stopp i arbeidene skal vurderes. Fylkesmannen ber Kystverket bruke fagkompetanse i sin vurdering.
Fylkesmannen i Troms/Romssa Fylkkamánni