VENNESLA KOMMUNE Kommunestyret Dato: 27.09.2012 kl. 18:00 Sted: Kommunestyresalen Arkivsak: 12/00009 Arkivkode: 033 Mulige forfall meldes snarest til forfall@vennesla.kommune.no eller til Hilde Grundetjern tlf. 38 13 73 32 / 38 13 72 00 Saksdokumenter sendes også til varamedlemmer, men disse møter bare etter nærmere beskjed. SAKSKART Side 60/12 11/04927-2 Saker til behandling Helhetlig risiko- og sårbarhetsanalyse og handlingsplan 2 61/12 11/04921-2 Kommunens beredskapsplaner 3 62/12 11/04633-13 63/12 11/04513-5 Gnr. 6, bnr. 413, Moskedalen. Klage på avslag på detaljregulering. Saksfremlegg - Unge brukere av NAV kontoret i aktive tiltak 4 6 Vennesla, 20.09.2012 Torhild Bransdal ordfører 1
Saker til behandling 60/12 Helhetlig risiko- og sårbarhetsanalyse og handlingsplan Arkivsak-dok. 11/04927-2 Arkivkode. --- Saksbehandler Hans Thomas Nicolaisen 1 Plan- og økonomiutvalget 18.09.2012 55/12 2 Kommunestyret 27.09.2012 60/12 Rådmannens forslag til innstilling: Kommunestyret godkjenner helhetlig risiko- og sårbarhetsanalyse med tilhørende risikogradering og handlingsplan. Plan- og økonomiutvalget har behandlet saken i møte 18.09.2012 sak 54/12. Votering: Ved votering ble rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Plan- og økonomiutvalgets innstilling til kommunestyret: Kommunestyret godkjenner helhetlig risiko- og sårbarhetsanalyse med tilhørende risikogradering og handlingsplan. 2
61/12 Kommunens beredskapsplaner Arkivsak-dok. 11/04921-2 Arkivkode. --- Saksbehandler Hans Thomas Nicolaisen 1 Plan- og økonomiutvalget 18.09.2012 56/12 2 Kommunestyret 27.09.2012 61/12 Rådmannens forslag til innstilling: 1 Kommunestyret godkjenner de fremlagte beredskapsplanene. 2 Rådmannen får fullmakt til å disponere inntil 1 million kroner av budsjettet for å setter inn mottiltak ved eventuelt større uønskede hendelser. Plan- og økonomiutvalget har behandlet saken i møte 18.09.2012 sak 55/12. Votering: Ved votering ble rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Plan- og økonomiutvalgets innstilling til kommunestyret: 1 Kommunestyret godkjenner de fremlagte beredskapsplanene. 2 Rådmannen får fullmakt til å disponere inntil 1 million kroner av budsjettet for å setter inn mottiltak ved eventuelt større uønskede hendelser. 3
62/12 Gnr. 6, bnr. 413, Moskedalen. Klage på avslag på detaljregulering. Arkivsak-dok. 11/04633-13 Arkivkode. 6/413 Saksbehandler Oddbjørn Sagedal 1 Kommunestyret 27.09.2012 62/12 SAMMENDRAG: B/M-utvalgets avslag ved 1.gangs behandling av reguleringsplan er krevd framlagt for kommunestyret for endelig avgjørelse. Avslaget var begrunnet i rasfare i område. Søker har framlagt uttalelse fra fjellsikringsentreprenør om at tomten kan bli godt sikret, og det er planlagt opplegg for vedlikehold av sikringen. Rådmannens forslag til vedtak: Bygg- og miljøutvalgets vedtak legges fram for kommunestyret uten ny innstilling fra rådmannen. Vedlegg: -klage fra Cowi, d. 29.06.12 -mail fra Fjellrenovering as til utbygger Vidar Lømsland m/vedlegg -saksutredning til B/M 14.06.12 -plankart -Vedtak B/M 14.06.12 -Notat fra kommuneadvokat Enger, d. 22.01.08 4
Bakgrunn for saken: Bygg- og miljøutvalget fattet den 14.06.12 vedtak med 6 mot 2 stemmer, om å avvise forslag til detaljregulering for Moskedalen1, gnr. 6, bnr. 413, datert 14.03.2012, med begrunnelse i faren for ras i området. Planforslaget var utarbeidet av Cowi as for eiendomsselskapet Moskedalen as, som har kjøpt eiendommen med et påstående eldre hus. Eiendommen ligger i område som i kommuneplanen er avsatt til byggeområde for boliger. Det er utarbeidet rapport fra konsulentfirmaet Sweco as, som tilsier at fjellet kan sikres med rensk, bolter eller nett. Carporter er planlagt som støyskjerm mot hovedvegen. B/M-utvalgets avvisningsvedtak er påklagd den 29.06.12 av konsulenten Cowi, på vegne av søker. Denne klagen anses som rettidig innkommet. Dette er ikke en klage som skal til fylkesmannen, men den forelegges kommunestyret i h.h.t. PBL 12-11: «Når forslaget til reguleringsplan er mottatt av kommunen, skal kommunen snarest, og senest innen tolv uker eller en annen frist som er avtalt med forslagsstiller, avgjøre om forslaget skal fremmes ved å sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn og behandles etter reglene i 12-9 og 12-10. Kommunen kan samtidig fremme alternative forslag til regulering av arealet. Finner ikke kommunen grunn til å fremme forslaget, skal forslagsstilleren underrettes ved brev. Er forslaget i samsvar med kommuneplanens arealdel eller områderegulering, kan avslaget kreves forelagt kommunestyret.» Forslaget er her i samsvar med kommuneplanens arealdel, og det kan derfor forelegges kommunestyret til ny selvstendig prøving. Alternativene er da endelig avslag, eller å sende forslaget tilbake til B/M-utvalget med instruks for ny behandling, eller evnt. å legge planen direkte ut på høring. Merknader: Rådmannen legger avslaget fram for kommunestyret uten nytt forslag til vedtak. Det vises til innkommen klage med vedlagte opplysninger fra konsulent og byggherre. Det vedlegges også et notat fra kommuneadvokaten i Kristiansand, Bernt Enger, som omhandler svar på spørsmål om regulering i rasfarlig område på Monen. Dette forslaget ble avvist av kommunen, med begrunnelse i at det var LNF-område. Det var her noen parallelle problemstillinger til denne saken, som vedrører vedlikehold av nødvendig sikring. 5
63/12 Saksfremlegg - Unge brukere av NAV kontoret i aktive tiltak Arkivsak-dok. 11/04513-5 Arkivkode. --- Saksbehandler Beate Fjellestad 1 Levekårsutvalget 13.09.2012 28/12 2 Kommunestyret 27.09.2012 63/12 Rådmannens forslag til vedtak: 1 Vennesla kommune vil gjennom høsten 2012 forsøke å etablere et forsøk med aktivitet som vilkår for økonomisk sosialhjelp 2 Administrasjonen vil gjennom høsten 2012 arbeide for å avklare hvorvidt det er ønskelig at forsøket etableres som en fast ordning, samt hvordan dette bør finansieres. Levekårsutvalget har behandlet saken i møte 13.09.2012 sak 28/12. Votering: Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt Levekårsutvalgets innstilling til neste møte: 1 Vennesla kommune vil gjennom høsten 2012 forsøke å etablere et forsøk med aktivitet som vilkår for økonomisk sosialhjelp 2 Administrasjonen vil gjennom høsten 2012 arbeide for å avklare hvorvidt det er ønskelig at forsøket etableres som en fast ordning, samt hvordan dette bør finansieres. 6