DRAMMEN KOMMUNE MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET - DRIFTSSTYRET FOR ØKONOMI OG PLANSAKER. Møtedato: 10.05.2011 Fra saksnr.: 29/2011 Fra/til kl. kl 17.00/18.20 Til saksnr.: 40/2011 Møtested: Formannskapssalen -orienteringer kl. 14.00 - saker kl. 17.00 Utvalgets medlemmer: Tore Opdal Hansen-H, Johan Baumann-H, Lisbeth Celius Mile-H, Dag Fjeld Edvardsen-H, Tore Klyve Andersen-H, Ana Maria Silva-Harper-H, Lise Løff-AP, Arne Martinsen-AP, Ragnhild Røed-AP, Shahid Iqbal Bhatti-AP, Lola Awoyemi-AP, Freddy Hoffmann-H, Randi Schea-H, Odd A. Gusrud-KrF, Rune Kjeldsen-SV Forfall var meldt fra flg. medlemmer: Følgende varamedlemmer møtte: Fra administrasjonen møtte: Randi Schea H Lise Løff - AP Jon Arnold Bjerke Frp Kolbjørn Hansen - AP Rådmann Osmund Kaldheim, byutviklingsdirektør Arild Eek, undervisningsdirektør Tore Isaksen, kommunaldirektør Kari E. Høyer, informasjonssjef Dag Knutsen-Øy, konst. Helse- og sosialdirektør Ingar Pettersen. Førstekonsulent Brit Liss Ruud førte protokollen. Merknad: Tore Opdal Hansenordfører
SAK NR. 29/11 PROTOKOLL FRA MØTE I FORMANNSKAPET 12.04.2011 Protokoll fra møte i formannskapet 12.04.2011 godkjennes. Enstemmig vedtatt. Protokoll fra møte i formannskapet 12.04.2011 godkjennes. SAK NR. 30/11 EN MER NÆRINGSVENNLIG REGION Drammen kommune vedtar å tiltre det regionale prosjektet En mer næringsvennlig region med oppstart høsten 2011. Det er en forutsetning for kommunens deltakelse at også de andre kommunene og næringslivets organisasjoner i Drammensregionen tilslutter seg prosjektet. Enstemmig vedtatt. Drammen kommune vedtar å tiltre det regionale prosjektet En mer næringsvennlig region med oppstart høsten 2011. Det er en forutsetning for kommunens deltakelse at også de andre kommunene og næringslivets organisasjoner i Drammensregionen tilslutter seg prosjektet. Side 2 av 12
SAK NR. 31/11 KLAGE PÅ VEDTAK - 83/36, STRANDHEIM, STORDAMMEN, OMGJØRING ETTER KLAGE FRA FYLKESMANNEN Klagen tas ikke til realitetsbehandling, administrasjonen oversender saken til Fylkesmannen for endelig avgjørelse. Enstemmig vedtatt. Klagen tas ikke til realitetsbehandling, administrasjonen oversender saken til Fylkesmannen for endelig avgjørelse. SAK NR. 32/11 VALG AV STYREMEDLEMMER TIL DRAMMEN EIENDOM KF Det opprettes følgende styrerepresentanter til Drammen Eiendom KF:.(styreleder).(nestleder)... Følgende forslag ble forelagt formannskapet: Valg av styremedlemmer til Drammen Eiendom KF. Side 3 av 12
Siri Marie Skøien, 45 år, bosted Lier, styremedlem fra 2007, advokat, arbeider mye med fast eiendoms rettsforhold, generell kontraktsrett m.v. Foreslås gjenvalgt samt valgt som nestleder. Per Arvid Andersen, 60 år, bosted Drammen, styremedlem fra 2005, arbeidet lenge med eiendom- og eiendomsutvikling. Foreslås gjenvalgt. Georg N. Smedhus, 41 år, bosted Sætre, rådmann i Røyken kommune fra august 2009, Klinikksjef intern service Sykehuset Buskerud HF 2005 2009, flere ledende stillinger bl.a. plan- og økonomidirektør i Barne-, ungdoms og familiedirektoratet 2003-2005, arbeidet mye med eiendom og strategiske eiendomsspørsmål. Foreslås valgt som styreleder. Hege Wiik Haukeland, 45 år, bosted Dammen, manager i revisjon Ernst & Young, Drammen, siviløkonom, høyere revisorstudium NHH, vedlegg CV. Geir Barvik, 53 år, bosted Asker, direktør Integrerings- og mangfoldsdirektoratet, administrerende direktør i Den Norske Stats Husbank 2001 2010, lang erfaring fra Kommunal- og regionaldepartementet. To av styremedlemmene må velges for ett år for å hensynta prinsippet fastsatt i vedtektenes 3 om at maksimalt tre styremedlemmer skiftes ut samtidig. Det foreslås at Siri Marie Skøien og Hege Wiik Haukeland velges for ett år. Lola Awoyemi, AP, fremmet følgende protokolltilførsel: Stemmeforklaring: Arbeiderpartiet er for styremedlemmer som representerer et mangfold og er kompetente representanter til kommunale bedrifter og foretaksstyrer. Arbeiderpartiet mener derfor at folkevalgte også skal være representert i styrene. Enstemmig vedtatt. Valg av styremedlemmer til Drammen Eiendom KF. Siri Marie Skøien, 45 år, bosted Lier, styremedlem fra 2007, advokat, arbeider mye med fast eiendoms rettsforhold, generell kontraktsrett m.v. Gjenvelges som styremedlem samt velges som nestleder. Side 4 av 12
Per Arvid Andersen, 60 år, bosted Drammen, styremedlem fra 2005, arbeidet lenge med eiendom- og eiendomsutvikling. Gjenvelges som styremedlem.. Georg N. Smedhus, 41 år, bosted Sætre, rådmann i Røyken kommune fra august 2009, Klinikksjef intern service Sykehuset Buskerud HF 2005 2009, flere ledende stillinger bl.a. plan- og økonomidirektør i Barne-, ungdoms og familiedirektoratet 2003-2005, arbeidet mye med eiendom og strategiske eiendomsspørsmål. Velges som styreleder. Hege Wiik Haukeland, 45 år, bosted Dammen, manager i revisjon Ernst & Young, Drammen, siviløkonom, høyere revisorstudium NHH, vedlegg CV. Geir Barvik, 53 år, bosted Asker, direktør Integrerings- og mangfoldsdirektoratet, administrerende direktør i Den Norske Stats Husbank 2001 2010, lang erfaring fra Kommunal- og regionaldepartementet. To av styremedlemmene må velges for ett år for å hensynta prinsippet fastsatt i vedtektenes 3 om at maksimalt tre styremedlemmer skiftes ut samtidig. Det foreslås at Siri Marie Skøien og Hege Wiik Haukeland velges for ett år. Protokolltilførsel: Stemmeforklaring: Arbeiderpartiet er for styremedlemmer som representerer et mangfold og er kompetente representanter til kommunale bedrifter og foretaksstyrer. Arbeiderpartiet mener derfor at folkevalgte også skal være representert i styrene. SAK NR. 33/11 SAKSFREMLEGG - 113/602, SVEND HAUGS GATE 2 -TRE NYE TANKER PÅ HOLMDISPENSASJON FRA FORMÅL I KOMMUNEPLANENS AREALDEL OG BYGGEHØYDER I Med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 gis det dispensasjon fra gjeldende formål/arealbruk i kommuneplanens arealdel, samt byggehøyder i plan- og bygningslovens 29-4, slik at det kan oppføres 3 nye tanker sydvest på Holmen, i tråd med søknad om dispensasjon med begrunnelse mottatt 01.04.2011. Følgende er lagt til grunn for innvilgelse av dispensasjonene: - Bruk av tankene til oppbevaring av AdBlue (drivstofftilsetning) og trepellets er avhengig av hensiktsmessig plassering i nærhet av kaikanten og internt veinett, slik at transport av produktene fra båtene til tanken og videre ut på biler optimaliseres. Side 5 av 12
- Det legges vekt på at produktene i seg selv er miljøfremmende og at tankene vil brukes til mellomlagring som vil føre til færre anløp med båter og mindre transport, som igjen gir en miljøgevinst. - Selv om tankene ligger på et område som i kommuneplanens arealdel er vist som kommunikasjonsareal, vurderes deres bruk og formål som havnerelatert.tankene vil ikke være til hinder for videre funksjon av dette arealet som kommunikasjonsareal, men vil kun redusere dette arealet noe. - De nye tankene plasseres i fortsettelsen av eksisterende lagerbygg langs kaien, og i tilnærmet samme byggelinje som eksisterende tankanlegg øst for tiltaket. Tross sin høyde på ca 21m glir tankene inn i det eksisterende bildet av Holmens sydvestre front sett fra Tangen og gir akseptable fjernvirkninger. - Anlegg av de 3 nye tankene vil ikke hindre eller være i konflikt med eventuell videre utvikling og planer om nye terminaler nordøst på Holmen. Formannskapet gir administrasjonen fullmakt til å fullføre behandling av søknad om rammetillatelse for de 3 tankene delegert. Johan Baumann, H, og Ragnhild Røed, AP, erklærte seg inhabile i saken som henholdsvis styreleder og styremedlem i Drammen Havn, og deltok ikke under behandlingen av saken. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 gis det dispensasjon fra gjeldende formål/arealbruk i kommuneplanens arealdel, samt byggehøyder i plan- og bygningslovens 29-4, slik at det kan oppføres 3 nye tanker sydvest på Holmen, i tråd med søknad om dispensasjon med begrunnelse mottatt 01.04.2011. Følgende er lagt til grunn for innvilgelse av dispensasjonene: - Bruk av tankene til oppbevaring av AdBlue (drivstofftilsetning) og trepellets er avhengig av hensiktsmessig plassering i nærhet av kaikanten og internt veinett, slik at transport av produktene fra båtene til tanken og videre ut på biler optimaliseres. - Det legges vekt på at produktene i seg selv er miljøfremmende og at tankene vil brukes til mellomlagring som vil føre til færre anløp med båter og mindre transport, som igjen gir en miljøgevinst. - Selv om tankene ligger på et område som i kommuneplanens arealdel er vist som kommunikasjonsareal, vurderes deres bruk og formål som havnerelatert.tankene vil ikke være til hinder for videre funksjon av dette arealet som kommunikasjonsareal, men vil kun redusere dette arealet noe. - De nye tankene plasseres i fortsettelsen av eksisterende lagerbygg langs kaien, og i tilnærmet samme byggelinje som eksisterende tankanlegg øst for tiltaket. Tross sin Side 6 av 12
høyde på ca 21m glir tankene inn i det eksisterende bildet av Holmens sydvestre front sett fra Tangen og gir akseptable fjernvirkninger. - Anlegg av de 3 nye tankene vil ikke hindre eller være i konflikt med eventuell videre utvikling og planer om nye terminaler nordøst på Holmen. Formannskapet gir administrasjonen fullmakt til å fullføre behandling av søknad om rammetillatelse for de 3 tankene delegert. SAK NR. 34/11 ORIENTERING OM BEREDSKAPSARBEIDET I DRAMMEN KOMMUNE Saken tas til orientering. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Saken tas til orientering. SAK NR. 35/11 26/1 - KJØP AV NORDBYKOLLEN Rådmannen gis fullmakt til å inngå kjøpekontrakt vedr. kjøp av friluftsområde på Nordbykollen, jfr. vedlegg 2. Styrking av bevilgning til formålet med kr. 300.000,- ved omdisponering fra bevilgning avsatt til Strømsø torg, innarbeides i forslag til revidert budsjett i 1. tertial. Side 7 av 12
Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Rådmannen gis fullmakt til å inngå kjøpekontrakt vedr. kjøp av friluftsområde på Nordbykollen, jfr. vedlegg 2. Styrking av bevilgning til formålet med kr. 300.000,- ved omdisponering fra bevilgning avsatt til Strømsø torg, innarbeides i forslag til revidert budsjett i 1. tertial. SAK NR. 36/11 KRAV OM REFUSJON FOR OPPARBEIDELSE AV NY ADKOMSTVEII ØVRE EIKER VEI Saken tas til orientering. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Saken tas til orientering. Side 8 av 12
SAK NR. 37/11 BARN OG UNGES INTERESSER I KOMMUNAL PLANLEGGING Reglement for formannskapet driftsstyret for økonomi- og plansaker, 6, 2. ledd, får slik ordlyd: Når formannskapet - driftsstyret for økonomi- og plansaker som fast utvalg for plansaker utarbeider og behandler saker etter plan- og bygningsloven, skal en administrativt oppnevnt tjenestemann med barnefaglig kompetanse delta, jfr. plan- og bygningslovens 3-3. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Reglement for formannskapet driftsstyret for økonomi- og plansaker, 6, 2. ledd, får slik ordlyd: Når formannskapet - driftsstyret for økonomi- og plansaker som fast utvalg for plansaker utarbeider og behandler saker etter plan- og bygningsloven, skal en administrativt oppnevnt tjenestemann med barnefaglig kompetanse delta, jfr. plan- og bygningslovens 3-3. SAK NR. 38/11 110/537, STRØMSØ TORG 6,OPPSETTING AV STATUE AV MARCUS THRANE Saken tas til orientering Side 9 av 12
Innstillingen enstemmig vedtatt. Saken tas til orientering SAK NR. 39/11 FIS WORLD CUP SKISPRINT 2012 I DRAMMEN AVTALE MELLOM KONNERUD IDRETTSLAG OG DRAMMEN KOMMUNE Formannskapet gir rådmannen fullmakt til å inngå avtale med KIL innefor de rammer som fremgår av saken. Et eventuelt økt tilskudd til KIL innarbeides ved korrigering av budsjett i forbindelse med 2. tertialrapport. Saken var unntatt off. i henhold til OFL. 23 på sakslisten. Formannskapet vedtok enstemmig at saken ble behandlet offentlig. Felles protokolltilførsel fra Johan Baumann, H, Jon Arnold Bjerke, Frp, Ragnhild Røed, AP, Rune Kjeldsen, SV: Det vises til vedtaket om at saken om Skisprinten skal behandles i åpent møte. Det er viktig for ettertiden at det presiseres at dette vedtaket ikke danner presedens for en ny holdning til å holde møte for åpne dører når det gjelder saker hvor kommunen er i forhandlinger med en annen part og det er forhandlingsmandat e.l. som skal behandles. Denne saken er et særtilfelle fordi detaljene allerede har vært kjent i det offentlige rom som følge av at saken har ligget ute på nettet i noen tid. Side 10 av 12
Formannskapet gir rådmannen fullmakt til å inngå avtale med KIL innefor de rammer som fremgår av saken. Et eventuelt økt tilskudd til KIL innarbeides ved korrigering av budsjett i forbindelse med 2. tertial rapport. Protokolltilførsel: Det vises til vedtaket om at saken om Skisprinten skal behandles i åpent møte. Det er viktig for ettertiden at det presiseres at dette vedtaket ikke danner presedens for en ny holdning til å holde møte for åpne dører når det gjelder saker hvor kommunen er i forhandlinger med en annen part og det er forhandlingsmandat e.l. som skal behandles. Denne saken er et særtilfelle fordi detaljene allerede har vært kjent i det offentlige rom som følge av at saken har ligget ute på nettet i noen tid. SAK NR. 40/11 EIERMØTE DRAMMEN EIENDOM KF 10. MAI 2011 Saken tas til orientering. Ragnhild Røed, AP, og Rune Kjeldsen, SV, fremmet følgende fellesforslag: Saken tas til orientering med følgnede tillegg til punkt 2 i saken om Eiendomsutviklger-rollen: Dette innebærer også Drammen kommunes egne boligtomter. For å sikre at unge i etableringsfasen og familier med middels inntekt får tilgang til boligmarkedet i Drammen, må kommunen bli en aktiv aktør og bruke de virkemidler som er tilgjengelig. Rådmannen kommer tilbake med en sak om dette i forbindelse med Økonomiplan 2012-2015. Ved votering ble innstillingen vedtatt mot 6 stemmer (1SV og 5AP) som ble avgitt for innstillingen med tilleggsforslag fra AP og SV. Saken tas til orientering. Side 11 av 12
Side 12 av 12