Forfall var meldt fra flg. medlemmer: Mustafa Ünsal-H, Terje Vegard Kopperud-H, Lise J. Løff-AP, Per Kleverud-AP, Anya Alme-SV

Transkript

1 DRAMMEN KOMMUNE MØTEPROTOKOLL BYSTYRET Møtedato: Fra saksnr.: 81/08 Fra/til kl / Til saksnr.: 91/08 Møtested: Bystyresalen Ved opprop var det 49 representanter til stede. Forfallene ble godkjent. Forfall var meldt fra flg. medlemmer: Mustafa Ünsal-H, Terje Vegard Kopperud-H, Lise J. Løff-AP, Per Kleverud-AP, Anya Alme-SV Følgende varamedlemmer møtte: Anne Cassandre Brooks-H, Tore E. Brath-H, Tore E. Hansen-AP, Kolbjørn Hansen-AP, Haldis Sofie Garnås-SV. Per Olav Horne,AP, møtte som vare for Josef Gilani, uavh., fra behandling av sak 84/08. Fra administrasjonen møtte: Rådmann Nils Fr. Wisløff, byutviklingsdirektør Arild Eek, kommunaldirektør Kari E. Høyer, personaldirektør Kirsti Aas Olsen, helse- og omsorgsdirektør Lars Bjerke, utdanningsdirektør Tore Isaksen, kommunaldirektør Finn Egil Holm, førstekonsulent Brit Liss Ruud Merknad: Tore Opdal Hansen

2 Ordfører Side 2 av 12

3 SAK NR. 81/08 PROTOKOLL FRA MØTE I BYSTYRET Ordførers innstilling: Protokoll fra møte i bystyret godkjennes. Protokoll fra møte i bystyret godkjennes. SAK NR. 82/08 FØRINGER FOR OPPSTART AV REGULERINGSPLAN FOR TRAVBANEOMRÅDET I DRAMMEN KOMMUNE - PLAN- OG BYGNINGSLOVENS Arealbruk for planområdet mellom Rosenkrantzgata og dagens travbane kan avklares gjennom reguleringsplan med konsekvensutredning. 2. Planarbeidet må sikre en helhetlig og framtidig utvikling og ivareta sammenhengen med både nåværende og en eventuell ny arealbruk på resten av travbaneområdet og må også vurderes i en helhet med øvrige omgivelser. 3. En framtidsrettet og bærekraftig ny arealbruk for området er blandet boligbebyggelse, handel, begrenset til å være strøksbetjenende, bydelssenter for offentlig og privat servicevirksomhet, kontor, idrettsformål og gode grønnkorridorer gjennom området som gir gode forbindelser mellom elv og ås og til Berskau idrettsanlegg. Det søkes etablert en variert bebyggelse som har størst tyngde mot Rosenkrantzgata og som trappes ned i høyde og tyngde mot Travbanen. Skjermende bebyggelse mot Rosenkrantzgata vil gi muligheter for gode familieboliger med bakkekontakt mot syd. Ved en eventuell senere transformasjon av Travbanens øvrige område, ligger det godt til rette for videre boligbebyggelse med familieboliger. Begrensede høyder og utnyttelse skal gi et område med bydelspreg som er annerledes enn byområdene i sentrum. 4. Regionalt avlastningssenter for plasskrevende handel vurderes ved rulleringen av kommuneplanen. Side 3 av 12

4 5. Hotell og konferansesenter kan tas med dersom dette kan dokumenteres å harmonere med annen nødvendig hotellutvikling i sentrum Det ble votert over punktene i formannskapets innstilling: Pkt. 1 og pkt. 2 Pkt. 3 SV fremmet følgende forslag: 3. En framtidsrettet og bærekraftig ny arealbruk for området er tett/lav boligbygging med bakkekontakt, idrettsformål og gode grønnkorridorer gjennom området som gir gode forbindelser mellom elv og ås og til Berskau idrettsanlegg. Handel begrenses til å være strøksbetjenende. Forslaget fikk 3 stemmer (3SV) mot 46 stemmer (14AP, 18H, 1DB, 8FrP, 2KrF, 1V, 2uavh.) som ble avgitt for innstillingen. Hilde Klæboe, AP, fremmet følgende forslag: Bystyret fremmer nytt punkt 3 i administrasjonens innstilling: 3. En framtidsrettet og bærekraftig ny arealbruk for området er tett/lav boligbygging med variert prisnivå, arbeidsintensiv næringsutvikling, idrettsformål og gode grønnkorridorer gjennom området som gir gode forbindelser mellom elv og ås og til Berskau idrettsanlegg. Handel begrenses til å være strøksbetjenende. Forslaget fikk 17 stemmer (14AP, 3SV) mot 32 stemmer (18H, 8FrP, 2KrF, 1DB, 1V, 2 uavh.) som ble avgitt for innstillingen. Pkt. 4 Innstillingen ble vedtatt med 32 stemmer ((18H, 8FrP, 2KrF, 1DB, 1V, 2 uavh.) mot 17 stemmer (14AP, 3SV) Pkt. 5 Innstillingen ble vedtatt med 32 stemmer (18H, 8FrP, 2KrF, 1DB, 1V, 2 uavh.) mot 17 stemmer (14AP, 3SV) Side 4 av 12

5 1. Arealbruk for planområdet mellom Rosenkrantzgata og dagens travbane kan avklares gjennom reguleringsplan med konsekvensutredning. 2. Planarbeidet må sikre en helhetlig og framtidig utvikling og ivareta sammenhengen med både nåværende og en eventuell ny arealbruk på resten av travbaneområdet og må også vurderes i en helhet med øvrige omgivelser. 3. En framtidsrettet og bærekraftig ny arealbruk for området er blandet boligbebyggelse, handel, begrenset til å være strøksbetjenende, bydelssenter for offentlig og privat servicevirksomhet, kontor, idrettsformål og gode grønnkorridorer gjennom området som gir gode forbindelser mellom elv og ås og til Berskau idrettsanlegg. Det søkes etablert en variert bebyggelse som har størst tyngde mot Rosenkrantzgata og som trappes ned i høyde og tyngde mot Travbanen. Skjermende bebyggelse mot Rosenkrantzgata vil gi muligheter for gode familieboliger med bakkekontakt mot syd. Ved en eventuell senere transformasjon av Travbanens øvrige område, ligger det godt til rette for videre boligbebyggelse med familieboliger. Begrensede høyder og utnyttelse skal gi et område med bydelspreg som er annerledes enn byområdene i sentrum. 4. Regionalt avlastningssenter for plasskrevende handel vurderes ved rulleringen av kommuneplanen. 5. Hotell og konferansesenter kan tas med dersom dette kan dokumenteres å harmonere med annen nødvendig hotellutvikling i sentrum SAK NR. 83/08 SAMORDNET HELSE OG SOSIALPLAN Bystyrekomitéens innstilling til bystyret: 1. Handlingsplanen legges til grunn for videre utvikling av helse, sosial og omsorgstjenestene. 2. Tiltakene vurderes i forbindelse med den årlige rulleringen av økonomiplanen. 1. Handlingsplanen legges til grunn for videre utvikling av helse, sosial og omsorgstjenestene. 2. Tiltakene vurderes i forbindelse med den årlige rulleringen av økonomiplanen. Side 5 av 12

6 SAK NR. 84/08 HANDLINGSPLAN FOR DRAMMENSSKOLEN Bystyrekomitéens innstilling til bystyret: 1. Handlingsplanen legges til grunn for videre utvikling av drammensskolen. 2. Tiltakene vurderes i økonomiplan AP fremmet følgende forslag: 1. Alle grunnskolene i Drammen skal gi likt leksehjelpstilbud på alle trinn og kostnadene til dette blir finansiert av kommunebudsjettet. 2. En barneskole og en ungdomsskole blir valgt til pilotskoler og starter i gang med heldagsskole med oppstart høsten Drammen kommune sender en søknad til Kunnskapsdepartementet om støtte til å bli pilotkommune. 3. Det innføres skriftlig vurdering av elevene på barne og mellomtrinnet i Drammensskolen. Vurderingen bør/skal si noe om måloppnåelse i basisfagene norsk, engelsk og matte, samt barnets leseferdigheter og dets sosiale utvikling. Foreldrene bør få minimum to skriftlige tilbakemeldinger i løpet av skoleåret (Høst- og Vår termin). Sak ikke erstatte foreldrekonferansen og utviklingssamtalen (elevsamtalen), men komme i tillegg. 4. Drammen kommune gir tilbud om gratis sommerskole der deltagerne kan velge mellom ulike aktiviteter. Tema for sommerskole skal være både basisfag, kultur og fysiske aktivitet og skal skille seg ut fra ordinær skolehverdag. 5. Det etableres et konkret målekart for å kartlegge elevenes grunnleggende ferdigheter (lese, skrive og regne). Det etableres et målekart med delmål for årene Mål om at % 95 av elevene skal kunne lese og skrive innen Resultatene rapporteres hvert år. 6. Handlingsplanen for Drammensskolen tar hensyn til Stortingsmelding nr. 31 Ved votering fikk forslaget 15 stemmer (15AP) stemmer og falt. SV fremmet følgende forslag: Økt voksentetthet Fokus på fysisk aktivitet Gratis sommerskole Utvidet skoledag Uaktuelt med nivådeling Ved votering fikk forslaget 3 stemmer (3SV) og falt. Side 6 av 12

7 Deretter ble innstillingen enstemmig vedtatt. 1. Handlingsplanen legges til grunn for videre utvikling av drammensskolen. 2. Tiltakene vurderes i økonomiplan SAK NR. 85/08 EIERSTRATEGI, RENOVASJONSSELSKAPET FOR DRAMMENSREGIONEN IKS 1. Bystyret slutter seg til rådmennenes omforente forslag til eierstrategi for RfD IKS, i tråd med vedlegg 1 2. Bystyret gir ordfører mandat til å behandle sak om eierstrategi for RfD IKS, i tråd med vedtakets pkt 1, i selskapets representantskap 1. Bystyret slutter seg til rådmennenes omforente forslag til eierstrategi for RfD IKS, i tråd med vedlegg 1 2. Bystyret gir ordfører mandat til å behandle sak om eierstrategi for RfD IKS, i tråd med vedtakets pkt 1, i selskapets representantskap SAK NR. 86/08 REVIDERT SELSKAPSAVTALE FOR RENOVASJONSSELSKAPET FOR DRAMMENSREGIONEN IKS 1. Bystyret slutter seg til rådmennenes omforente forslag til revidert selskapsavtale for RfD, i tråd med vedlegg 1 Side 7 av 12

8 2. Selskapsavtalen erstatter gjeldende selskapsavtale, og trår i kraft når representantskapet har behandlet forslaget 1. Bystyret slutter seg til rådmennenes omforente forslag til revidert selskapsavtale for RfD, i tråd med vedlegg 1 2. Selskapsavtalen erstatter gjeldende selskapsavtale, og trår i kraft når representantskapet har behandlet forslaget SAK NR. 87/08 AVTALE MELLOM RØYKEN OG DRAMMEN KOMMUNER OM KVALIFISERING OG OPPLÆRING AV NYANKOMNE FLYKTNINGER Bystyret gir ordføreren fullmakt til å inngå avtale om vertskommunesamarbeid med Røyken kommune om kvalifisering og opplæring av nyankomne flyktninger. Bystyret gir ordføreren fullmakt til å inngå avtale om vertskommunesamarbeid med Røyken kommune om kvalifisering og opplæring av nyankomne flyktninger. SAK NR. 88/08 EVALUERING AV KONKURRANSEUTSETTINGSARBEIDET I DRAMMEN KOMMUNE- RAPPORT FRA ECON PÖYRY Rapporten Konkurranseutsetting i Drammen kommune utarbeidet av Econ Pöyry tas til orientering. Side 8 av 12

9 Hilde Klæboe, AP, fremmet følgende tilleggsforslag til rådmannens innstilling: 1. Full stopp i konkurranseutsetting av nye prosjekter før det kan dokumenteres: - Bedre kvalitet på tjenestene - At ansattes rettigheter ikke forringes 2. Rådmannen må sørge for gode rutiner for systematisk å måle og følge opp kvaliteten, spesielt når private overtar driften, for å raskt kunne foreta nødvendige endringer. Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Forslag fra Hilde Klæboe, AP, fikk 18 stemmer (15AP, 3SV) og falt. Rapporten Konkurranseutsetting i Drammen kommune utarbeidet av Econ Pöyry tas til orientering. SAK NR. 89/08 EIERSKAP OG STYRING - MELDING TIL BYSTYRET 1. Vedlagte prinsipper for god eierstyring godkjennes. 2. Holdingselskapet Drammen Holding AS opprettes fra Ordfører gis fullmakt til å tegne aksjer for inntil kr. 1 mill. og stifte selskapet i samsvar med forutsetningene i saksfremlegget. Dekning innarbeides i 2. tertialrapport 2008 i kapitalbudsjettet. 4. For øvrig tas saken til orientering. Hilde Klæboe, AP, fremmet følgende forslag: Bystyret fremmer nytt punkt 4 og nytt punkt 5 til administrasjonens innstilling: 4. Drammen kommune overfører kun aksjer i Energiselskapet Buskerud AS til holdingselskapet. Bystyret tar stilling til om aksjene i Lindum Ressurs og Gjenvinning AS skal legges inn i holdingselskapet når det er utarbeidet ny eierstrategi og strategi Side 9 av 12

10 for oppkapitalisering av selskapet. 5. Eierstrategiene til hvert enkelt selskap som Drammen kommune eier legges lett tilgjengelig på kommunens nettside. Tidligere punkt 4 blir punkt 6: 6. For øvrig tas saken til orientering. Ved votering ble det stemt over punktene i innstillingen: Pkt. 1, 2 og 3 AP s forslag til nytt punkt 4 og nytt punkt 5: Forslaget fikk 19 stemmer(15ap, 1DB, 3SV) og falt. Pkt Vedlagte prinsipper for god eierstyring godkjennes. 2. Holdingselskapet Drammen Holding AS opprettes fra Ordfører gis fullmakt til å tegne aksjer for inntil kr. 1 mill. og stifte selskapet i samsvar med forutsetningene i saksfremlegget. Dekning innarbeides i 2. tertialrapport 2008 i kapitalbudsjettet. 4. For øvrig tas saken til orientering. SAK NR. 90/08 HØRING - FORSLAG TIL ENDRINGER I VALGLOVEN OG KOMMUNELOVEN Bystyret slutter seg til Kommunal- og regionaldepartementets forslag til endring i valgloven og kommuneloven med unntak av forslaget om at en tredels flertall av kommunestyret skal avgjøre Side 10 av 12

11 åpningstider på valgdagen og om det skal være 1 eller 2 dagers valg. Slike avgjørelser bør fremdeles fattes med alminnelig flertall jfr. Kommunelovens 35 nr. 1. Ragnhild Røed, AP, fremmet følgende forslag: Bystyret slutter seg til Kommunal- og regionaldepartementets forslag til endring i Valgloven og Kommuneloven. Ved votering ble det avgitt 31 stemmer(18h, 8FrP, 2KrF, 1DB, 1V, 1uavh) for innstillingen og 18 stemmer(15ap, 3SV ) for forslaget som falt. Bystyret slutter seg til Kommunal- og regionaldepartementets forslag til endring i valgloven og kommuneloven med unntak av forslaget om at en tredels flertall av kommunestyret skal avgjøre åpningstider på valgdagen og om det skal være 1 eller 2 dagers valg. Slike avgjørelser bør fremdeles fattes med alminnelig flertall jfr. Kommunelovens 35 nr. 1. SAK NR. 91/08 FORSKRIFT OM ÅPNINGSTID I SERVERINGSSTEDER I DRAMMEN KOMMUNE Bystyrekomitéens innstilling til bystyret: 1. Saken utsettes for høring. Rådmannens forslag til forskrift og Venstres forslag til forskrift fremmet i komitéen sendes på bred høring. 3. Rådmannens forslag til forskrift vedtas som midlertidig forskrift. Den midlertidige forskriften tas sikte på å bli avløst av ny permanent forskrift etter høring er ferdig og etter fornyet behandling av bystyret. Freddy Hoffmann, FrP, fremmet følgende forslag: Saken utsettes og tilbakesendes komitéen. Forslaget ble enstemmig vedtatt. Saken utsettes og tilbakesendes bystyrekomitéen. Side 11 av 12

12 Side 12 av 12