MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET - DRIFTSSTYRET FOR ØKONOMI OG PLANSAKER.

Transkript

1 DRAMMEN KOMMUNE MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET - DRIFTSSTYRET FOR ØKONOMI OG PLANSAKER. Møtedato: Fra saksnr.: 15/08 Fra/til kl / Til saksnr.: 26/08 Møtested: Formannskapssalen - kl orienteringssaker Utvalgets medlemmer: Tore Opdal Hansen-H, Johan Baumann-H, Lisbeth Celius Mile-H, Lene Camilla Westgaard-H, Tore Klyve Andersen-H, Ana Maria Silva-Harper-H, Hilde Klæboe-AP, Arne Martinsen-AP, Ragnhild Røed-AP, Shahid Iqbal Bhatti-AP, Lola Awoyemi-AP, Freddy Hoffmann-FrP, Randi Schea-FrP, Odd A. Gusrud-KrF, Rune Kjeldsen-SV Forfall var meldt fra flg. medlemmer: Lola Awoyemi, AP Følgende varamedlemmer møtte: Kristian Hoff-Andersen, AP Fra administrasjonen møtte: Rådmann Nils Fr. Wisløff, kommunaldirektør Finn Egil Holm, Helse- og sosialdirektør Lars Bjerke, byutviklingsdirektør Arild Eek, byplansjef Jomar Lygre Langeland, førstekonsulent Brit Liss Ruud Merknad: Tore Opdal Hansen

2 Ordfører Til dagsorden: Ordfører orienterte om at det var lagt ut to notater på politikkportalen. Rådmannen gir en orientering på slutten av møtet. SAK NR. 15/08 PROTOKOLL FRA MØTE I FORMANNSKAPET 12. FEBRUAR 2008 Ordførers innstilling: Protokoll fra formannskapets møte 12. februar 2008 godkjennes. Protokoll fra formannskapets møte 12. februar 2008 godkjennes. SAK NR. 16/08 REGULERINGSPLAN FOR PARKERINGSHUS OG FORRETNING - BJØRNSTJERNEBJØRNSONS GATE GANGS BEHANDLING Forslag til reguleringsplan med tilhørende bestemmelser for parkeringshus og forretning i Bjørnstjerne Bjørnsonsgate 17 legges ut til offentlig ettersyn i samsvar med bestemmelsene i plan - og bygningslovens 27-1 nr.2. Side 2 av 13

3 Forslag til reguleringsplan med tilhørende bestemmelser for parkeringshus og forretning i Bjørnstjerne Bjørnsonsgate 17 legges ut til offentlig ettersyn i samsvar med bestemmelsene i plan - og bygningslovens 27-1 nr.2. SAK NR. 17/08 1. GANGS BEHANDLING AV FORSLAG TIL REGULERINGSPLAN FOR BUSKERUDVEIEN 15, OFFENTLIG/ALMENNYTTIG INSTITUSJON Forslag til reguleringsplan med bestemmelser for Buskerudveien 15, offentlig/almennyttig institusjon, sist datert legges ut til offentlig ettersyn i medhold av plan- og bygningslovens Forslag til reguleringsplan med bestemmelser for Buskerudveien 15, offentlig/almennyttig institusjon, sist datert legges ut til offentlig ettersyn i medhold av plan- og bygningslovens SAK NR. 18/08 ERIK BØRRESENS GATE1 OG NEDRE STRANDGATE 9, REGULERINGSPLANAVSLUTTENDE BEHANDLING Reguleringsplan for Erik Børresens alle 1 og Nedre Strandgate 9, sist datert , og tilhørende bestemmelser sist datert vedtas, jfr. Plan- og bygningslovens Protest fra naboer i Nedre Storgate 14 tas ikke til følge. Side 3 av 13

4 Reguleringsplan for Erik Børresens alle 1 og Nedre Strandgate 9, sist datert , og tilhørende bestemmelser sist datert vedtas, jfr. Plan- og bygningslovens Protest fra naboer i Nedre Storgate 14 tas ikke til følge. SAK NR. 19/08 110/72, M.FL., UNION BRYGGE, GRØNLAND: SIKRING AV OMRÅDEKVALITETVED VIDERE UTBYGGING, HERUNDER LEKEOMRÅDER OG BARNEHAGE Drammen kommune legger stor vekt på at dette sentrale byområdet skal bygges ut med høy kvalitet, til glede for fremtidige beboere og brukere. Før det gis gis videre rammetillatelser for utbygging i kvartalene 7, 8 og 12 må det utarbeides en helhetlig plan for disse feltene som angir mer detaljert arealbruk og som dermed sikrer tilstrekkelig kvalitet for boliger og grøntarealer, herunder lekeområder og barnehage. Planen må ivareta de krav som bestemmelsene i reguleringsplanen for Union Brygge, Grønland og Sentrumsplanen har ang. kvartalslekeplass, ballplass og barnehage, og dokumentere at gjeldende miljø- og kvalitetskrav oppfylles, jfr. rådmannens notat datert , vedlegg 7. Planen må fremlegges for formannskapet til godkjenning. Dersom den helhetlige planen ikke i tilstrekkelig grad løser ovennevnte utfordringer, vil formannskapet ikke gi nye dispensasjoner fra kravet om å utarbeide bebyggelsesplan etter pbl 28-2, jfr reguleringsbestemmelsenes 1 Plankrav. Side 4 av 13

5 Drammen kommune legger stor vekt på at dette sentrale byområdet skal bygges ut med høy kvalitet, til glede for fremtidige beboere og brukere. Før det gis gis videre rammetillatelser for utbygging i kvartalene 7, 8 og 12 må det utarbeides en helhetlig plan for disse feltene som angir mer detaljert arealbruk og som dermed sikrer tilstrekkelig kvalitet for boliger og grøntarealer, herunder lekeområder og barnehage. Planen må ivareta de krav som bestemmelsene i reguleringsplanen for Union Brygge, Grønland og Sentrumsplanen har ang. kvartalslekeplass, ballplass og barnehage, og dokumentere at gjeldende miljø- og kvalitetskrav oppfylles, jfr. rådmannens notat datert , vedlegg 7. Planen må fremlegges for formannskapet til godkjenning. Dersom den helhetlige planen ikke i tilstrekkelig grad løser ovennevnte utfordringer, vil formannskapet ikke gi nye dispensasjoner fra kravet om å utarbeide bebyggelsesplan etter pbl 28-2, jfr reguleringsbestemmelsenes 1 Plankrav. SAK NR. 20/08 115/574,ROSENKRANZGATA 75, NYBYGG KONTORBYGG, DISPENSASJON FRAPLANKRAV 1. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 7 gis det midlertidig dispensasjon fra bestemmelse i kommuneplanens arealdel 1, plankrav, slik at kontorbygget kan oppføres før reguleringsplanen for eiendommen er vedtatt. Dette under henvisning til følgende særlige grunner : a. Det er allerede varslet oppstart av reguleringsprosess for eiendommen parallelt med søknaden om rammetillatelse for kontorbygg og dispensasjon fra plankravet. Plansaken og byggesaken vil derfor ses og vurderes i sammenheng med hverandre. b. Kontorbygget er et innfyll-prosjekt som vil tette fasaderekken langs Rosenkrantzgata. Formål, høyder og antall etasjer mot Rosenkrantzgata vil være i tråd med bestemmelsene i kommuneplanens arealdel. Side 5 av 13

6 2. Formannskapet gir administrasjonen fullmakt til å utforme rammetillatelse og fastsette betingelser i byggesaken relatert til byggets endelige utforming og detaljprosjektering. Ved votering ble innstillingen vedtatt med 10 stemmer (6H, 1KrF, 2FrP, 1SV) stemmer mot 5 stemmer (5AP). 1. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 7 gis det midlertidig dispensasjon fra bestemmelse i kommuneplanens arealdel 1, plankrav, slik at kontorbygget kan oppføres før reguleringsplanen for eiendommen er vedtatt. Dette under henvisning til følgende særlige grunner : c. Det er allerede varslet oppstart av reguleringsprosess for eiendommen parallelt med søknaden om rammetillatelse for kontorbygg og dispensasjon fra plankravet. Plansaken og byggesaken vil derfor ses og vurderes i sammenheng med hverandre. d. Kontorbygget er et innfyll-prosjekt som vil tette fasaderekken langs Rosenkrantzgata. Formål, høyder og antall etasjer mot Rosenkrantzgata vil være i tråd med bestemmelsene i kommuneplanens arealdel. 2. Formannskapet gir administrasjonen fullmakt til å utforme rammetillatelse og fastsette betingelser i byggesaken relatert til byggets endelige utforming og detaljprosjektering. SAK NR. 21/08 110/457, SEHESTEDSGATE 7,ULOVLIG BOENHET 1. Søknad om dispensasjon fra parkeringsvedtekten fra bosameiet i Sehesteds gate 7, og søknad om tillatelse til oppdeling av bruksenhet i bolig som bygget datert registrert mottatt i kommunen innvilges. Som særlige grunner anses at det er Side 6 av 13

7 tale om et gammelt ulovlig forhold i Nybyen. Samt at den motsatte løsning vil gi et sterkt urimelig resultat. 2. Søknad om oppdeling av av bruksenhet i bolig ferdigbehandles av administrasjonen. 1. Søknad om dispensasjon fra parkeringsvedtekten fra bosameiet i Sehesteds gate 7, og søknad om tillatelse til oppdeling av bruksenhet i bolig som bygget datert registrert mottatt i kommunen innvilges. Som særlige grunner anses at det er tale om et gammelt ulovlig forhold i Nybyen. Samt at den motsatte løsning vil gi et sterkt urimelig resultat. 2. Søknad om oppdeling av av bruksenhet i bolig ferdigbehandles av administrasjonen. SAK NR. 22/08 10/106 M.FL. PROFESSOR SMITHS ALLE 56-64, GULSKOGEN SENTER, DISPENSASJON FRA KRAVET OM TILKNYTNINGSPLIKT TIL FJERNVARME Steen & Strøm Gulskogen senter ANS senters søknad om dispensasjon fra tilknytingsplikten til fjernvarme avslås. Steen & Strøm Gulskogen senter ANS senters søknad om dispensasjon fra tilknytingsplikten til fjernvarme avslås. Side 7 av 13

8 SAK NR. 23/08 OPPNEVNELSE AV MEDLEMMER I KLAGENEMNDA UNDER DEN KOMMUNALEBILLIGHETSERSTATNINGSORDNING FOR TIDLIGERE BARNEVERNSBARN 1. Som medlem og leder av Klagenemnda for Drammen kommunes Billighetserstatningsordning oppnevnes lagdommer Rune Jensen og barnevernspedagog Eva Berthling Herberg. 2. Som varamedlem for Rune Jensen oppnevnes lagdommer Paal ChristianAartun, og som varamedlem for Eva Berthling Herberg oppnevnes barnevernspedagog Tove Skjerve Nielssen. 3. Godtgjørelsen for arbeidet skal ekskl. m.v.a. tilsvare den til en hver tid gjeldende offentlige timesats for benefiserte saker. I tillegg dekkes nødvendige utgifter som dokumenteres. 1. Som medlem og leder av Klagenemnda for Drammen kommunes Billighetserstatningsordning oppnevnes lagdommer Rune Jensen og barnevernspedagog Eva Berthling Herberg. 2. Som varamedlem for Rune Jensen oppnevnes lagdommer Paal ChristianAartun, og som varamedlem for Eva Berthling Herberg oppnevnes barnevernspedagog Tove Skjerve Nielssen. 3. Godtgjørelsen for arbeidet skal ekskl. m.v.a. tilsvare den til en hver tid gjeldende offentlige timesats for benefiserte saker. I tillegg dekkes nødvendige utgifter som dokumenteres. Side 8 av 13

9 SAK NR. 24/08 HØRING AV NOU 2008:3 SETT UNDER ETT NY STRUKTUR I HØYERE UTDANNING Drammen kommune avgir følgende høringsutalelse: 1. Drammen kommune er positiv til at det legges opp til en utvikling hvor det tas sikte på å etablere en regional universitetsmodell. 2. Utvikling av en regional universitetsmodell bør også ta utgangspunkt i en Nettverksmodell som er åpen for å omfatte samarbeid med private høyskoler. 3. Drammen bør videreutvikles som studentby og inngå i et regionalt samarbeid med Universietet i Oslo eller i en regional modell som oppfølging av HIBU s intensjonsavtale med høyskolen i Vestfold, Universitetet for miljø- og biovitenskap og høyskolen i Østfold. 4. Stjernøutvalgets alternativ som innebærer en modell hvor høyskolene i Buskerud, Telemark og Vestfold slås sammen, er mindre aktuelt. Forslag fra Lene Camilla Westgaard, H: 1. Drammen kommune ønsker at det legges opp til en utvikling hvor styrking av høyskolens rolle som tilbydere av praktiske profesjonsutdannelser står sentralt. 2. Det bør opprettholdes et klart skille mellom høyskoler og universiteter, og kravene for å oppnå universitetsstatus bør heves. 3. Drammen kommune bør viderutvikles om studentby, hvor fokuset skal være faglig kvalitet og flere studieplasser. 4. Stjerneutvalgets alternativ, som innebærer en modell hvor høyskolene i Buskerud, Telemark og Vestfold slåes sammen, er mindre aktuelt. Et regionalt samarbeid med Universitetsalliansen Oslo (UiO, HiO, H, A, UMB) er ønskelig. Innstillingen ble vedtatt med 12 stemmer ( 5H, 2FrP, 5AP) mot 3 stemmer (1H, 1KrF, 1SV) som ble avgitt for forslaget fra Lene Camilla Westgaard, H. Side 9 av 13

10 Drammen kommune avgir følgende høringsutalelse: 1. Drammen kommune er positiv til at det legges opp til en utvikling hvor det tas sikte på å etablere en regional universitetsmodell. 2. Utvikling av en regional universitetsmodell bør også ta utgangspunkt i en Nettverksmodell som er åpen for å omfatte samarbeid med private høyskoler. 3. Drammen bør videreutvikles som studentby og inngå i et regionalt samarbeid med Universietet i Oslo eller i en regional modell som oppfølging av HIBU s intensjonsavtale med høyskolen i Vestfold, Universitetet for miljø- og biovitenskap og høyskolen i Østfold. 4. Stjernøutvalgets alternativ som innebærer en modell hvor høyskolene i Buskerud, Telemark og Vestfold slås sammen, er mindre aktuelt. SAK NR. 25/08 FRAMTIDENS BYER - SAMARBEIDSINVITASJON FRA MILJØVERNDEPARTEMENTET Drammen kommune tar i mot Miljøverndepartementets invitasjon om å delta i samarbeidet om Framtidens byer. Tilleggsforslag fra Hilde Klæboe, AP: Formannskapet vedtar følgende tillegg til rådmannens innstilling: Ansvaret for arbeidet med Framtidens byer legges til komiteen for kultur og byutvikling. Arbeidet organiseres som et prosjekt og skal skje i nært samarbeid med bystyret. Komiteen for kultur og byutvikling legger fram en prosjektbeskrivelse for bystyret før sommeren hvor utfordringer, målsettinger, milepæler, rapporteringer til bystyret etc. er beskrevet. Side 10 av 13

11 I utkast til brev fra ordfører tilføyes følgende: Utdypning av kulepunkt 1: Utvide fjernvarmeområdet, slik at større deler av kommunen kan dekkes med fleksibel varmeforsyning. o Videreutvikle fjernvarmenettet slik at det blir basert på biobrensel og andre fornybare løsninger. Utdypning av kulepunkt 3: Utarbeide en regional areal- og transportplan med tanke på å øke andelen miljøvennlig transport. o Utvikle jernbanestasjonene som kollektivknutepunkt og med tilhørende nødvendige bussforbindelser og parkeringsplasser o Oppstart av ringbussen i Drammen sentrum med stopp på Drammens tre jernbanestasjoner o Sikre nødvendig regulering og enighet i regionen for utvikling av en intermodalhavn i regionen o Opprettholde og utvikle næringsarealer i gangavstand fra boligområder i vår kommune og region Tillegg kulepunkt 7: Utvikle miljøstandarder på alle kommunale tjenester / aktiviteter ved å innføre anerkjente systemer for målinger av klima/miljøvirkninger Tillegg til videre arbeider, første avsnitt etter siste setning: Vi forutsetter at dette skal konkretiseres i det videre samarbeidet med Miljøverndepartementet og øvrige statsetater. Drammen kommune har mange samarbeidsarenaer som vil være viktige i dette arbeidet, men Drammen vil søke å utvikle og styrke samarbeidet mellom folkevalgte og næringslivet, og folkevalgte og innbyggerne for å oppnå best mulig resultater i arbeidet med klimagassreduksjoner og utvikling av godt bymiljø i programarbeidet. Ved votering ble innstillingen med tillegg av 1. avsnitt i forslag fra Hilde Klæboe, AP, enstemmig vedtatt. For øvrig følger forslaget saken. Drammen kommune tar i mot Miljøverndepartementets invitasjon om å delta i samarbeidet om Framtidens byer. Side 11 av 13

12 Ansvaret for arbeidet med Framtidens byer legges til komiteen for kultur og byutvikling. Arbeidet organiseres som et prosjekt og skal skje i nært samarbeid med bystyret. Komiteen for kultur og byutvikling legger fram en prosjektbeskrivelse for bystyret før sommeren hvor utfordringer, målsettinger, milepæler, rapporteringer til bystyret etc. er beskrevet. SAK NR. 26/08 BUDSJETT FOR RIKSVEIER I BUSKERUD FYLKE 2009 Notat fra rådmannen drøftes med tanke på innspill ovenfor Buskerud Fylkeskommune v/fylkesordfører i forbindelse med Vegvesenets anbefaling til fylkesutvalgets møte Saken ble drøftet og rådmannen la frem følgende forslag til innspill: Formannskapet legger til grunn at hovedvegutlegging i Drammen skjer i tråd med Vegpakke Drammen. oformannskapet er derfor bekymret for en betydelig forsinkelse av Øvre Sund bru. For øvrig er Drammen kommune innstilt på å drøfte eventuell kommunal finansiering for å sikre nødvendig fremdrift i planleggingen av Bjørnstjerne Bjørnsonsgate. Forslaget ble enstemmig vedtatt. Formannskapet legger til grunn at hovedvegutlegging i Drammen skjer i tråd med Vegpakke Drammen. oformannskapet er derfor bekymret for en betydelig forsinkelse av Øvre Sund bru. For øvrig er Drammen kommune innstilt på å drøfte eventuell kommunal finansiering for å sikre nødvendig fremdrift i planleggingen av Bjørnstjerne Bjørnsonsgate. Side 12 av 13

13 Byutviklingsdirektør Arild Eek orienterte om to notater som var lagt ut på polikkportalen. RV23 Rådmannens redegjørelse ble tatt til orientering. Øvre Sund bru Se sak nr. 26 i protokollen. Side 13 av 13