www.tfou.no Rapport 2013:11 EVALUERING AV ALKYMISTEN OG ETABLEREROPPLÆRINGEN Margrete Haugum Jon Marius Vaag Iversen Gunnar Nossum Postboks 2501, 7729 Steinkjer Tlf.: (+47) 74 13 46 60 E-post: post@tfou.no Rapport 2013:11 ISBN: 978-82-7732-182-0 ISSN: 0809-9642 Kongensgt. 42. Postboks 2501, 7729 Steinkjer Telefon: 74 13 46 60. Faks: 74 13 46 61 E-post: post@tfou.no
ii Tittel Forfatter : Evaluering av Etablereropplæring og Alkymisten : Margrete Haugum, Gunnar Nossum, Jon Marius Vaag Iversen Rapport : 2013:11 Prosjektnummer : 2449 ISSN : 0809 9642 ISBN : 978-82-7732-182-0 Prosjektnavn Oppdragsgiver Prosjektleder Medarbeider Layout/redigering Referat Emneord : Evaluering av Etablereropplæringen og Alkymisten : Innovasjon Norge Nord-Trøndelag : Margrete Haugum : Gunnar Nossum, Jon Marius Vaag Iversen : Gunnar Nossum : Rapporten presenterer resultater fra en evaluering av Etablereropplæringen i Nord-Trøndelag i perioden 2010-2012 og Alkymisten i perioden 2003-2012. Ved bruk av ulike metoder belyser rapporten organisering av ordningene, deltakernes oppfatning, kommunenes kjennskap til ordningene og markedsføring av dem, samt anbefalinger om videreføring : Etablereropplæring, Alkymisten, rekruttering, markedsføring, nytte, bedriftsetablering Dato : Mai 2013 Antall sider : 78 Pris : 150, Utgiver : Trøndelag Forskning og Utvikling AS Postboks 2501, 7729 STEINKJER Telefon 74 13 46 60 Telefaks 74 13 46 61
iii FORORD Evalueringen av Etablereropplæringen og Alkymisten er utført på oppdrag av Innovasjon Norge i Nord-Trøndelag. Oppdraget tar for seg Etablereropplæringen i perioden 2010 til 2012 og Alkymisten i perioden 2003 til 2012. Trøndelag Forskning og Utvikling AS fikk oppdraget etter en forutgående anbudsutlysning. Oppdragets økonomiske ramme er 232 000 NOK og arbeidet har pågått i perioden april-mai 2013. Trøndelag Forskning og Utvikling AS takker for oppdraget og en spesiell takk til våre kontaktpersoner i Innovasjon Norge Nord-Trøndelag, Grethe Iversen Hestmo og Bjørn Røstum. Vi ønsker også å rette en stor takk til alle kursdeltakerne som har besvart spørsmål og lagt grunnlaget for de resultatene som presenteres. Steinkjer, mai 2013 Margrete Haugum prosjektleder
iv INNHOLD side FORORD INNHOLD FIGURLISTE TABELLER SAMMENDRAG iii iv vii vii viii 1. INNLEDNING 1 1.1 Bakgrunn 1 1.2 Problemstilling 1 1.3 Rapportens oppbygging 1 2. Om Etablereropplæringen og Alkymisten 2 2.1 Alkymisten 2 2.2 Etablereropplæringen 3 2.3 Tidligere evalueringer av Alkymisten og Etablereropplæringen 4 3. DATAGRUNNLAG OG METODE 6 3.1 Litteratur og dokumentstudier 6 3.2 Spørreundersøkelse 6 3.3 Intervju 8 3.3.1 Intervju med Proneo 8 3.3.2 Telefonintervju 8 3.4 Statistikk over etablereringer 8 4. RESULTATER 9 4.1 Deltakerne på Etablereropplæringen og Alkymisten 9 4.1.1 Kjønnsfordeling 9 4.1.2 Alder 10 4.1.3 Utdanningsnivå 11 4.1.4 Hovedbeskjeftigelse 12 4.1.5 Kommunetilhørighet 13 4.1.6 Kjennskap til Alkymisten og Etablereropplæringen 14 4.1.7 Deltakernes motivasjon 14 4.1.8 Bruk av andre tilbud 16 4.2 Deltakernes bedrifter 18 4.2.1 Etablering av bedrift 18 4.2.2 Etableringsår 19 4.2.3 Om bedriftene fortsatt eksisterer 20
v 4.2.4 Organisasjonsform 20 4.2.5 Bransje 21 4.2.6 Arbeidskraftsituasjonen i bedriftene 22 4.2.7 Om bedriften er hovedinntektskilden 23 4.2.8 Ambisjoner for bedriften 24 4.2.9 Bedriftenes marked 24 4.2.10 Omsetning 25 4.3 Deltakernes oppfatning av opplæringen 26 4.3.1 Fullføring av opplæringene 26 4.3.2 Forhold omkring kursene 27 4.3.3 Forbedringsforslag 28 4.3.4 Anbefalinger fra deltakerne 28 4.3.5 Viktig lærdom fra opplæringene 29 4.4 Proneos oppfyllelse av kontrakten 29 4.4.1 Markedsføring og rekruttering 29 4.4.2 Antall kurs 30 4.4.3 Kursinnhold 31 4.4.4 Praktiske forhold og lokaler 31 4.4.5 Kursevaluering 32 4.4.6 Stipend 32 4.4.7 Leveranser til oppdragsgiver 32 4.4.8 Anbefaling av videre oppfølging 32 4.5 Det kommunale næringsapparatet og innovasjonsmiljøene sin rolle 33 4.5.1 Markedsføring og rekruttering 33 4.5.2 Næringsapparatenes rolle 34 4.6 Bidrag til næringsutvikling 36 4.7 Videreføring 39 5. Diskusjon 40 5.1 Innhold i kursene 40 5.2 Opplegget omkring kursene 40 5.3 Etablerernes bedrifter 42 5.4 Markedsføring 42 5.5 Rekruttering 43 6. Konklusjon og anbefalinger 44 6.1 Svar på problemstillingene 44 6.1.1 Om deltakerne 44 6.1.2 Om deltakernes bedrifter 44 6.1.3 Deltakernes oppfatninger 45 6.1.4 Proneos oppfyllelse av kontrakten 45 6.1.5 Det kommunale næringsapparatet og innovasjonsmiljøene sin rolle 46 6.1.6 Alkymisten og etablereropplæringens bidrag til næringsutvikling 46 6.1.7 Spørsmålet om videreføring 46
vi 6.2 Anbefalinger 47 LITTERATUR 48 Vedlegg 49 Vedlegg 1: Spørreskjema til Alkymistene Vedlegg 2: Vedlegg 3: Vedlegg 4: Spørreskjema til Etablereopplæringen Intervjuguide og intervjuliste telefonintervju med representanter for kommunene Momenter til møtet med PRONEO
vii FIGURLISTE Figur side 4.1: Gjennomsnittlig skår på de ulike delene av kursene i forhold til gruppe 27 TABELLER Tabell side 4.1: Kjønn i forhold til gruppe 9 4.2: Fødselsår i forhold til gruppe 10 4.3: Høyeste fullførte utdannelse i forhold til gruppe 11 4.4: Hovedbeskjeftigelse i forhold til gruppe 12 4.5: Kommune i forhold til gruppe 13 4.6: Kjennskap til opplæringen i forhold til gruppe 14 4.7: Motivasjon til opplæringen i forhold til gruppe 15 4.8: Andre tilbud som ble benyttet før deltakelse i Alkymisten og Etablereropplæringen i forhold til gruppe 16 4.9: Andre tilbud som ble benyttet etter deltakelse i Alkymisten og Etablereropplæringen i forhold til gruppe 17 4.10: Etablert egen bedrift i forhold til gruppe 18 4.11: Etableringsår egen bedrift i forhold til gruppe 19 4.12: Eksisterer bedriften i forhold til gruppe 20 4.13: Bedriftens organisasjonsform fordelt på gruppe 20 4.14: Bransje som bedriften tilhører i forhold til gruppe 21 4.15: Arbeidskraftomfang i bedriften i forhold til gruppe 22 4.16: Er bedriften hovedinntektskilden i forhold til gruppe 23 4.17: Ambisjoner har du for bedriften i forhold til gruppe 24 4.18: Hvilket marked ønsker du å være i forhold til gruppe 24 4.19: Gjennomsnittlig omsetningen i forhold til gruppe 25 4.20: Fullført ulike deler av opplæringen i forhold til gruppe 26 4.21: Utvikling i antall nyetableringer i Nord-Trøndelag og resten av landet (Kilde: www.ssb.no) 37 4.22: Utvikling i overlevelse for nyetablerte bedrifter i Nord-Trøndelag (www.ssb.no) 37 4.23: Utvikling i overlevelse for nyetablerte bedrifter i Alkymisten og Etablereropplæringen 38
viii SAMMENDRAG I denne rapporten ser vi på gjennomføringen og virkningene av to ulike ordninger for opplæring av etablerere i Nord-Trøndelag, nemlig Alkymisten og Etablereropplæringen i Nord-Trøndelag. Innovasjon Norge i Nord-Trøndelag har i flere år tilbudt Etablereropplæring og Alkymisten. Dette er to ulike opplæringstilbud som henvender seg til etablerere. Alkymisten tilbys unge i alderen 18-35 år, mens Etablereropplæringen er åpen for alle. Oppdragets problemstillinger er gitt i oppdragsbeskrivelsen og ytterligere bearbeidet til følgende hovedpunkter. 1. Hva kjennetegner deltakerne på Etablereropplæringen og Alkymisten? 2. Hvordan har deltakernes bedrifter utviklet seg? 3. Hvilke synspunkter har deltakerne på programmet/kurset? 4. I hvilken grad er forutsetningene i avtalen om Etablereropplæring effektuert og levert? 5. I hvilken grad er det kommunale næringsapparatet og innovasjonsmiljøene i fylket informert om og rekruttert til Alkymisten og Etablereropplæringen? 6. Bidrar Alkymisten og Etablereropplæringens til næringsutvikling i Nord- Trøndelag? 7. Bør Alkymisten og Etablereropplæringen videreføres? Siden år 2000 har Innovasjon Norge i Nord-Trøndelag kjørt det prosessbaserte etablereropplæringsprogrammet Alkymisten. Dette har vært en ordning for ungdom, tidligere i aldersgruppen 18-29 år. Nå tilbys ordningen for personer i aldergruppen 18-35 år. En hovedmålsetning for ordningen er å lose unge etablerere gjennom en vanskelig utviklingsfase. Inntil 25 personer skal gjennom Alkymisten delta i fire samlinger, hvorav den siste er en oppfølgingssamling og i tillegg er det en veileder tilgjengelig mellom samlingene. Etter gjennomføringen av Alkymisten skal deltakerne ha utarbeidet en forretningsplan. Etablereropplæringen har også gjennom Innovasjon Norge gått over lang tid. Siden 2010 har Proneo hatt ansvaret for gjennomføringen av opplæringen. Etablereropplæringen går over fem samlinger, som gjennomføres ulike steder i Nord-Trøndelag. Det gjennomføres også personlig veiledning mellom samlingene. Hovedmålet med opplæringen er at alle etablerere har ferdigstilt en komplett forretningsplan, inkludert budsjett. Datagrunnlaget for denne evalueringen består i litteratur- og dokumentstudier, spørreundersøkelser, intervjuer, telefonintervjuer og offentlig statistikk over nyetableringer fra statistisk sentralbyrå. Aldersfordelingen blant deltakerne på Etablereropplæringen skiller seg en del fra aldersfordeling på Alkymisten. Alkymisten er beregnet for yngre etablerere og aldersfordelingen reflekterer dette. Deltakere på Etablereropplæringen har også større
ix andel med høyere utdanning, samtidig som det er en større andel, med kun videregående skole og fagskole. De aller fleste kommuner er representert i utvalget, noe som tyder på at ordningene er lokalt forankret. Det kommunale næringsapparatet framhever også lokal forankring som et av suksesskriteriene til ordningene. Det kommunale næringsapparatet har større kjennskap til Etablereropplæringen, enn til Alkymisten. Dette medfører også at de i større grad anbefaler denne ordningen til potensielle etablerer. Deltakerne på Etablereropplæringen svarer likeledes at de fikk kjennskap til Etablereropplæringen via kommunen eller lignende næringsapparat. Dette gjelder i mindre grad deltakere på Alkymisten, som fikk kjennskap til ordningen direkte fra Innovasjon Norge og via annonser. Det kommunale næringsapparatet markedsfører ordningene med materiell de får tilsendt. Noen markedsfører kun Etablereropplæringen fordi det er den ordningen de har kjennskap til og informasjon om. Andre markedsfører Alkymisten direkte mot ulike ungdomsforum. De som oppsøker kommunen, gjør ikke dette primært fordi de ønsker opplæring, men i større grad fordi de ønsker å søke om tilskudd. Gjennom kontakt med kommunen blir de imidlertid veiledet inn på opplæring. 72 prosent av deltakerne som har besvart undersøkelsen, har etablert en eller flere bedrifter. De aller fleste har etablert en bedrift, men det er også nærmere 11 prosent som har etablert flere bedrifter. De som har deltatt i Alkymisten har i større grad enn de som har deltatt i Etablereropplæringen etablert bedrifter. Samtidig er det verdt å nevne at deltakerne fra Alkymisten i gjennomsnitt har hatt bedre tid på seg. De har deltatt på denne opplæringen fra 2003 til 2012, mens for Etablereropplæringen inngår deltakerne kun fra 2010 til 2012. Omtrent 60 prosent av bedriftene eksisterer fortsatt, og i de fleste tilfeller som enkeltmannsforetak. I de aller fleste tilfeller er etablereren eneste arbeidskraft i bedriften. Deltakere fra Alkymisten har i større grad flere ansatte, og kjøper tjenester i større grad. Kun en av fire svarer at bedriften er hovedinntektskilden, men ambisjonene for de fleste andre, er at bedriften skal vokse. Når det gjelder bransjeinndeling er bygg og anlegg representert i størst grad blant deltakere på Etablereropplæringen. Jordbruk, skogbruk og fiske er godt representert innen begge ordningene, mens opplevelsesnæring og kultur i størst grad er representert i Alkymisten. Blant de som har besvart undersøkelsen har de aller fleste deltatt på alle samlingene, mens om lag 80 prosent har fått kursbevis. Deltakerne er i all hovedsak strålende fornøyd med kursopplegget, men er mindre fornøyd med oppfølgingen av kursene. Oppfølgingssamlingen for deltakerne på Alkymisten høster også mindre ros. Proneo har hatt en aktiv markedsføring med bruk av ulike kilder. Proneo har ikke oppfylt måltall i forhold til antall kurs og antall gjennomførte deltakere, men årsakene til dette ligger nok utenfor det Proneo har kontroll over og de kan dermed ikke lastes
x for det. De har videre gjennomført kursene og aktiviteter rundt dem på en tilfredsstillende måte, gjort evalueringer og korrigeringer underveis. Analyser av offentlig statistikk sammenlignet med data fra spørreundersøkelsene, indikerer at de som har vært gjennom opplæring i større grad lykkes med sin etablering. Datamaterialet indikerer imidlertid at en større andel av de som har lykkes har besvart undersøkelsen enn de som ikke har lykkes. Det er en indikasjon på at opplæringen har en effekt på overlevelse, selv om det er vanskelig å konkludere på bakgrunn av disse tallene. Både deltakere og kommunenes representanter er samstemte i at ordningene bør videreføres på en eller annen måte. Noen uttrykker imidlertid at oppfølgingen må bli bedre og at ordningene er såpass like at det er vanskelig å skille dem fra hverandre. En bedre samkjøring av ordningene er derfor etterspurt.
1. INNLEDNING 1 I denne rapporten ser vi på gjennomføringen og virkningene av to ulike ordninger for opplæring av etablerere i Nord-Trøndelag, nemlig Alkymisten og Etablereropplæringen i Nord-Trøndelag. 1.1 Bakgrunn Innovasjon Norge i Nord-Trøndelag har i flere år tilbudt Etablereropplæring og Alkymisten. Dette er to ulike kurstilbud som henvender seg til etablerere. Alkymisten tilbys unge i alderen 18-35 år, mens Etablereropplæringen er åpen for alle. Innovasjon Norge i Nord-Trøndelag har ansvaret for begge ordningene og ønsket å få evaluert dem sammen, nærmere bestemt Etablereropplæringen i perioden 2010 til og med 2012 og Alkymisten i perioden 2003 til og med 2012. Det er redegjort nærmere for Etablereropplæringen og Alkymisten i kapittel 2. 1.2 Problemstilling Oppdragets problemstillinger er gitt i oppdragsbeskrivelsen og ytterligere bearbeidet til følgende hovedpunkter. 1. Hva kjennetegner deltakerne på Etablereropplæringen og Alkymisten? 2. Hvordan har deltakernes bedrifter utviklet seg? 3. Hvilke synspunkter har deltakerne på programmet/kurset? 4. I hvilken grad er forutsetningene i avtalen om Etablereropplæring effektuert og levert? 5. I hvilken grad er det kommunale næringsapparatet og innovasjonsmiljøene i fylket informert om og rekruttert til Alkymisten og Etablereropplæringen? 6. Bidrar Alkymisten og Etablereropplæringens til næringsutvikling i Nord- Trøndelag? 7. Bør Alkymisten og Etablereropplæringen videreføres? 1.3 Rapportens oppbygging I kapittel 2 ser vi nærmere på de to ordningene som vi i denne rapporten skal ta for oss. Vi beskriver gjennomføringen av kursene, basert på informasjon fra kursholdere. Vi gir også en kort oppsummering av tidligere evalueringer av ordningene. I kapittel 3 diskuteres datamateriale og metode, før vi i kapittel 4 presenterer resultatene fra denne evalueringen. Kapittel 5 diskuterer sentrale forhold omkring bedriftene og opplæringene i lys av problemstillingene i oppdraget. I kapitel 6 gis konklusjoner og anbefalinger.
2. Om Etablereropplæringen og Alkymisten Etablereropplæringen og Alkymisten er begge tilbud gjennom Innovasjon Norge. 2 2.1 Alkymisten Siden år 2003 har Innovasjon Norge i Nord-Trøndelag kjørt det prosessbaserte etablereropplæringsprogrammet Alkymisten. Dette har vært en ordning for ungdom, tidligere i aldersgruppen 18-29 år. Nå tilbys ordningen for personer i aldergruppen 18-35 år. En hovedmålsetning for ordningen er å lose unge etablerere gjennom en vanskelig utviklingsfase. Inntil 25 personer skal gjennom Alkymisten delta i fire samlinger, hvorav den siste er en oppfølgingssamling og i tillegg er det en veileder tilgjengelig mellom samlingene. Det arrangeres ett kurs i året. Samlingene legges på ulike steder i Nord-Trøndelag. Samlingene går over flere dager og det jobbes fra morgen til kveld, men deltakerne har også tid til sosial omgang seg i mellom. Alkymisten beskrives som en prosess med tydelig krav til at deltakerne skal forplikte seg blant annet i form av oppmøte og aktiv deltakelse i prosessen og ikke passive tilhørere av et faglig budskap. I forkant og spesielt ved oppstart legges det vekt på å avklare hva som kreves av deltakerne. Deltakere er samlet på et sted og har aktivitet fra morgen til kveld. Gjennom denne prosessen bygges relasjoner og nettverk mellom deltakerne. Slik Alkymisten er lagt opp blir deltakerne synlig og fravær av deltakere blir også synlig noe som gjør at det blir vanskeligere å melde seg ut av fellesskapet. (pers. med Pål Dahl) Gjennom disse tre samlingene vil Alkymisten hjelpe deltagerne til å få fram en klar og kommuniserbar forretningsplan. Gjennom ordningen skal man også få enkle verktøy som skal hjelpe til i arbeidet med å få denne forretningsplanen ut i livet. Man har også muligheter til å skaffe seg nettverk og komme i kontakt med personer og miljøer som er viktige i prosessen med å etablere bedrift. Det er tett individuell oppfølging gjennom programmet, på totalt ti timer. Samlingene er oppbygd slik at de skal føre fram til en forretningsplan. På den første samlingen arbeider man i idéfasen med å etablere begreper og tankemodeller. Man arbeider også med å utdype, konkretisere, kommunisere og dokumentere forretningsideen, og man har også muligheter til å endre utgangspunkt og dra nytte av muligheter som kommer i denne fasen. Man skal blant annet gjennom denne samlingen finne målgrupper og gjøre markedsvurderinger. I perioden fram mot neste samling skal man jobbe med grunnlaget for forretningsideen. På neste samling er man over i utviklingsfasen, og man fortsetter arbeidet med å videreutvikle, vurdere og dokumentere forretningsideen og potensialet i denne. Det diskuteres mulige allianser og virksomheter som kan bidra i utviklingen og uttesting av ideen eller produktet. Man skal i løpet av samlingen oppnå en slags forståelse for
3 eget marked, og blant annet undersøke lønnsomheten i prosjektet. Fram mot neste samling skal man jobbe videre med forretningsplan og budsjetter. Man skal også utarbeide presentasjon av forretningsplanen. Til slutt, på den siste samlingen markeres avslutningen av arbeidet med utvikling av forretningsideen, og man skal etter denne samlingen være klar til å arbeide på egen hånd. Alle deltakerne gjør på denne samlingen en endelig presentasjon av sin forretningside. Man skal også se på markedsføringen av produktet. I etterkant av prosjektet skal man gjennom en oppfølgingssamling, med erfaringsutveksling. 2.2 Etablereropplæringen Etablereropplæringen har gjennom Innovasjon Norge gått over lang tid. Siden 2010 har Proneo hatt ansvaret for gjennomføringen av opplæringen gjennom en kontrakt med Innovasjon Norge Nord-Trøndelag. Bak Etablereropplæringen står et partnerskap bestående av Nav, Fylkesmannens landbruksavdeling, fylkeskommunen og Innovasjon Norge. Etablereropplæringen går over fem samlinger, hvor hver samling gjennomføres ulike steder i Nord-Trøndelag, som gjør at Etablereropplæringen tilbys i lokalmiljøene. Det er gjennomført samlinger både på dagtid og kvelds- og helgetid. Til sammen tilbys åtte etablererkurs hvert år med minimum ti deltakere. Det gjennomføres personlig veiledning mellom samlingene. Hovedmålet for kurset er at alle etablerere har ferdigstilt en komplett forretningsplan, inkludert budsjett. Samlingene er oppbygd på en måte som skal ta inn over seg de sentrale aspektene fram mot en ferdigstilt forretningsplan. På den første samlingen skal deltakerne arbeide med forretningsideen. Samlingen skal gi et overblikk over hva etablererkurset innebærer og man blir introdusert for nyttige verktøy. Samling to ser på markedet. Etablererne må presentere sin forretningside i plenum, og man skal gjennom markedsvurdering og markedssegmentering. Man blir introdusert til budsjettmodellen som man skal jobbe med fram mot samling tre. På den tredje samlingen er tema budsjettering. I løpet av denne samlingen skal deltagerne arbeide fram sine budsjetter med utgangspunkt i sine forretningsideer. Det fokuseres på produktkalkyler, salg og markedsføring. Andre tema er økonomistyring og organisering. Den fjerde samlingen omhandler hovedsakelig forretningsplan. Man gjennomgår status for hver enkelt og jobber videre med forretningsideen, med nettverk, markedsføring, markedsorientering og muligheter på sosiale medier.
4 Gjennom den siste samlingen diskuteres veien videre. Man får informasjon om mulighetene i Innovasjon Norge og alle forretningsplaner blir presentert for et ekspertpanel. Mellom alle samlingene gjennomføres både etterarbeid fra den forrige samlingen og forberedelser til den neste samlingen. Hver deltager har fem timer individuell veiledning som har direkte fokus på den enkeltes ide og utvikling. På samlingene er det variert bruk av korte forelesninger, gruppearbeid og plenumsdiskusjoner. Samlet omfang på etablererkurset er 60 timer. 2.3 Tidligere evalueringer av Alkymisten og Etablereropplæringen Det er to tidligere evalueringer som er direkte knyttet opp mot Alkymisten og Etablereropplæringen i Nord-Trøndelag (Fløtre 2004 og Alsos og Vestrum 2007). I tillegg har Rambøll evaluert unge etablereres kompetansebehov hvor de tar for seg Alkymisten som etablereropplæring (Rambøll 2007). Kunnskapsparken i Bodø gjorde i 2005 en undersøkelse av unge personers behov for kompetanse, kapital og annen hjelp for å etablere bedrift, hvor Alkymisten er en ordning som inngår i undersøkelsen. Kunnskapsparken i Bodø (2005) finner at Innovasjon Norge har truffet målgruppen ungdom bra med tilbudet Alkymisten. En av effektene med deltakelse i Alkymisten er at deltakerne klarer å jobbe mer målrettet enn om de bare hadde startet på etableringen uten Alkymisten. En annen effekt ser ut til å være at deltakerne får forståelse av verdien av å bygge nettverk og at det finnes både profesjonelle og sosiale nettverk. Fra undersøkelsen trekkes også fram at deltakerne opplever Alkymisten som «learning by-doing» og at dette er positiv sammen med at deltakerne har ulik bakgrunn og erfaring, at ordningen er åpen uavhengig av forretningside samt at det tilbys individuell veiledning. I undersøkelsen kommer det fram at Innovasjon Norge gjør en grundig jobb i forkant med utvelgelse av deltakere. Rambøll (2007) finner i sin evaluering at unge etablerere har særlig behov for strategisk veiledning gjennom hele etablererprosessen. Undersøkelsen viser også at motivasjonen for etablering av egen bedrift ofte er knyttet til ønsket om å tjene penger, og å bestemme over egen arbeidsdag. Økonomisk usikkerhet blir framhevet som den viktigste barrieren for å etablere egen virksomhet. Lokalt engasjement fra næringslivet, og andre interessenter blir også poengtert som viktig, sammen med det sosiale nettverket som ordningene skaper. Rambøll (2007) diskuterer også Alkymisten direkte. Deres vurderinger er at Alkymisten oppfyller sine målsetninger som kompetansehevende tiltak, og at kurset treffer målgruppen. Undersøkelsen viser at kurset vurderes som en viktig kilde til kompetanseutvikling særlig i tidlige faser i en bedriftsetablering. Oppfølgende veiledning og nettverksbygging i etterkant av kurset etterspørres av deltakerne. Deltakerne vurderer denne oppfølgingen som sviktende.
5 Fløtre (2004) har også gjennomført en evaluering av prosess og resultat for etablerervirkemidlet Alkymisten. Han finner at Alkymisten har nådd sine målsetninger om antall etableringer. Kun en av 12 etableringer fra 2001/2002 mente at Alkymisten var avgjørende for etableringene. Halvparten mente at Alkymisten var medvirkende til etableringen. De resterende mente de ville ha etablert virksomheten uansett. Rettledningsapparatet poengterte at Alkymisten bidro til at bedriftene ble etablert raskere. Denne evalueringen poengterer også at Alkymisten har hatt eksterne virkninger med at deltakerne har spredd kunnskap i lokalbefolkninga. Deltagerne er også stort sett fornøyde med det metodiske opplegget i ordningen. Alsos og Vestrum (2007) har evaluert den andre ordningen som vi i denne rapporten skal ta for oss, nemlig Etablereropplæringen i Nord-Trøndelag. Den evalueringa representerte en midtveisvurdering av Etablereropplæringa som i forrige kontraktsperiode ble gjennomført av Norges Vel. Evalueringa skulle gi grunnlag for beslutningen om videreføring av avtalen. Evalueringa viser at Norges Vel hadde gjennomført Etablereropplæringa etter kravspesifikasjonen. Kommunene ble brukt aktivt i rekrutteringsarbeidet. De fleste deltakerne ble rekruttert gjennom kommunene. Når det gjelder markedsføring og rekruttering så det ut til å ha størst effekt å drive markedsføring opp mot kommunene med brosjyrer og plakater. Evalueringen kom for tidlig til å si noe om effekten av ordningen på antall nyetableringer. Alsos og Vestrum (2007) hevder imidlertid at ordningen har nådd ut til mange personer. Deltakerne opplever at de har fått bedre innsikt i det å drive egen virksomhet og de føler at de har fått både faglig og personlig utvikling gjennom opplæringen. Flere av deltakerne hevder imidlertid at den individuelle veiledningen var for dårlig og forskerne mener dette kan være årsaken til at så mange som en tredel av forretningsplanene ikke var fullført. Deltagerne var stort sett fornøyd med måten Etablereropplæringa var organisert på. Spredt lokalisering har ført til overkommelig reiseavstand for så godt som alle. Alsos og Vestrum (2007) kom også med anbefalinger. Dette gikk på flere områder. Omfanget burde vurderes siden alle som ville fikk plass. I tillegg burde organisering av individuell veiledning vurderes og kanskje knyttes bedre opp mot samlingene, sammen med bedre integrering av web-løsninger og undervisning. For å beholde kursholderkompetansen i Nord-Trøndelag ble det anbefalt å integrere de videregående skolene i større grad.
3. DATAGRUNNLAG OG METODE 6 I denne evaluering er det brukt datamateriale fra ulike kilder og benytte flere metoder for å framskaffe informasjon om virkningen og gjennomføringen av Alkymisten og Etablereropplæringen i Nord-Trøndelag 3.1 Litteratur og dokumentstudier Litteratur- og dokumentstudier består i dette tilfellet av gjennomgang av tidligere evalueringer av ordningene (Alsos og Vestrum 2007 og Fløtre 2004), samt gjennomgang av kursmaterialet til begge ordningene og tilhørende dokumentasjon, herunder kontrakten mellom Proneo og Innovasjon Norge om Etablereropplæringen. Vi har i tillegg studert evalueringen av kompetansebehovet til unge etablerer, gjennomført av Rambøll Management i 2007 og undersøkelsen av behovet for kompetanse, kapital og annen hjelp til ungdom som skal etablere bedrift, gjennomført at Kunnskapsparken i Bodø 2005. 3.2 Spørreundersøkelse I evalueringen er det gjennomført en spørreundersøkelse til deltakerne på Etablereropplæringen i perioden 2010-2012 og Alkymisten 2003-2012. Det ble laget en nettbasert undersøkelse som i store trekk var lik for deltakerne på Etablereropplæringen og Alkymisten. (Vedlegg 1 og 2) Ulikheten mellom skjemaene skyldes i hovedsak ulikheter ved de to programmene. Den nettbaserte undersøkelsen benyttet Easyresearch som verktøy for datainnsamlingen. Undersøkelsen ble distribuert ved hjelp av e-postadresser. For deltakerne på Etablereropplæringen fikk vi e-postadresser fra alle som hadde meldt seg på Etablereropplæringen. For Alkymisten fikk vi e-postliste over alle som hadde startet på Alkymisten. Ettersom ikke alle påmeldte på Etablereropplæringen hadde startet la vi inn et svaralternativ i det første spørsmål at de kunne svare at de ikke hadde startet på Etablereropplæringen, med et oppfølgingsspørsmål om hvorfor. Det totale antallet påmeldte på Etablereropplæringen var 286 personer. Her var flere påmeldt flere ganger, slik at den totalt påmeldingen var større. En opptelling av antall påmeldt i Proneos årsrapporter er 273, altså noen færre enn de vi fikk e-postadresser til. I årsrapportene fra Proneo framgår det at det er 248 personer som har deltatt på Etablereropplæringen. Det totale antallet deltakere på Alkymisten var 234. Etter den første utsendingen viste det seg at 33 Alkymister og 14 på Etablereropplæringen ikke var kontaktbar på e-post. Det ble gjort en jobb for å identifisere disse og søke opp e-postadresser. De vi ikke fant e-postadresser til ble oppringt på telefon og forespurt om å oppgi en e-postadresse vi kunne kontakte dem på. Etter denne gjennomgangen var det bare fem Alkymistdeltakere og to påmeldte til Etablereropplæring som vi ikke lyktes å komme i kontakt
7 med. Det totale utvalget for Alkymistundersøkelsen er da 229 og for Etablereropplæringen 284. I spørreundersøkelsen har 97 Alkymistdeltakere svart og 92 Etablereropplæringsdeltakere svart, hvor av 14 av disse ikke startet på Etablereropplæringen. Dette gir en svarprosent på henholdsvis 42 prosent og 32 prosent. Tar vi utgangspunkt i de som har deltatt på Etablereropplæringen er det totalt 248 personer og det er 78 av de som har deltatt som har svar på undersøkelsen. Svarprosenten blant de som har deltatt er dermed 31 prosent, altså er det ikke nevneverdig forskjell på om vi måler svarprosent blant de som er påmeldt til Etablereropplæringen eller de som har deltatt på Etablereropplæringen. Etablerernes svar på hvor de har fått kunnskap om Etablereropplæringen viser at kun tre prosent har fått kunnskap om Etablereropplæringen fra NAV, mens Proneo og NAV antyder at en større del av deltakerne til Etablereropplæringen er rekruttert fra NAV. Dette kan tyde på at det er en skjevhet i svarene, slik at deltakere rekruttert fra NAV er underrepresentert. Det er knyttet usikkerhet til denne vurderingen, blant annet at deltakere kan være rekruttert fra NAV, men at de har hørt om etablererordningen fra andre kilder. Et annet forhold er at Proneo som kursleder antyder at frafallet på Etablereropplæringen er relativt størst i gruppen som er rekruttert fra NAV. Det kan bety at de som ikke har gjennomført kurset også i mindre grad har svart på undersøkelsen, noe som bekreftes av at Proneo har registrert en gjennomsnittlig gjennomføringsgrad på 66 prosent, mens de som har svart på undersøkelsen representerer en gjennomføringsgrad på 80 prosent, jfr. tabell 4.2. Det er også et klassisk fenomen at de som er fornøyd og har mestret kurset i større grad også svarer på slike undersøkelser. NAV opplyser at tilbakemeldingene fra dem de har rekruttert til ulike opplæringer er gode, det nevnes spesielt det at kursene foregår nært hjemstedet, at tidspunktene er forutsigbare og inntrykket er at det faglige innholdet er godt. Fra NAVs side oppfattes ikke de ulike etablereropplæringene som arbeidsmarkedstiltak, men som opplæring/kvalifisering som anskaffes. 1 Vi har hatt muligheten for å sjekke eventuell skjevhet mellom kjønnene til deltakerne på Alkymisten. Her viser analysen at kjønnsfordelingen fra de som har besvart er ganske lik kjønnsfordelingen i populasjonen. Andel kvinner som har deltatt på Alkymisten er 59 prosent, mens andelen som har besvart undersøkelsen er omtrent 52 prosent. Når det gjelder aldersforskjeller har vi for tre kull på Alkymisten muligheter til å se på representativitet med hensyn på alder. Dette er i årene 2007, 2008 og 2011. Aldersforskjellen er ganske lik. Gjennomsnittsalderen mellom populasjonen og de som har besvart undersøkelsen varierer med mellom 1 og 1 ½ år for disse kullene. 1 E-post fra Nav v/tor Anders Reitlo 3. juni 2013.
8 På bakgrunn av de observerbare data vi kjenner virker utvalget å være relativt representativt, men vi har indikasjoner på at de som har fullført og lyktes med opplæringen i større grad har besvart undersøkelsen enn de som ikke har fullført. Dette er naturlig, men viktig å ha med seg i tolkningen av resultatene. 3.3 Intervju Det har blitt gjennomført ulike intervjuer i denne evalueringen. Vi har intervjuet personer i Proneo som har hatt ansvar for gjennomføringen av Etablereropplæringen i tillegg til telefonintervjuer med prosjektleder for Alkymisten, innovasjonsmiljøene i fylket og de kommunale næringsapparatene. Det er til sammen gjennomført 11 intervjuer med innovasjonsmiljø og kommunale næringsapparat/ førstelinjetjeneste. 3.3.1 Intervju med Proneo Nåværende prosjektleder for Etablereropplæringen i Proneo, Vigdis Haldorsen er intervjuet, både som et ledd i å få kunnskap om måten de har gjennomført Etablereropplæringen på samt å samle data for å vurdere om Proneo har oppfylt den kontrakten de har med Innovasjon Norge Nord-Trøndelag om gjennomføring av Etablereropplæringen. Momenter til møtet med Proneo finnes i vedlegg 4. 3.3.2 Telefonintervju I alt 11 personer ble intervjuet, inkludert ni kommuner og to ulike innovasjonsmiljø. Alle intervjuene ble gjennomført etter samme intervjuguide og intervjuene tok omtrent 15 minutter. Intervjuguiden finnes om vedlegg 3. Tema i intervjuene var kjennskap til ordningene, etterspørsel, markedsføring og rekruttering, behov og næringsutvikling. Spørsmålene ble formulert for å kunne bidra til å besvare enkelte av problemstillingene skissert i kapittel 1. For kommunene var det nøkkelpersoner i det kommunale næringsapparatet som besvarte undersøkelsen. Et sammensatt utvalg av kommuner ble spurt, både de større kommunene i midtregionen, samarbeidskommuner og mindre kommuner i utkanten av fylket. Det er gjennomført et kort telefonintervju med prosjektleder for Alkymisten, Pål Dahl for å avklare noen forhold omkring Alkymisten, som dokumentasjonen av ordningen ikke ga tydelige svar på. I tillegg er det gjort korte informantintervju med enkeltpersoner for å avklare konkrete forhold. 3.4 Statistikk over etablereringer Vi har benyttet statistikk fra SSBs statistikkbank (www.ssb.no) over nyetableringer og overlevelse etter 1-5 år. Vi har studert utviklingen i Nord-Trøndelag og sammenlignet denne statistikken med informasjon om de som har etablert bedrift gjennom Etablereropplæringen og Alkymisten ut fra informasjonen i spørreundersøkelsene.
4. RESULTATER 9 I dette kapitlet presenteres resultater og vurderinger fra våre undersøkelser. Vi presenterer resultater fra spørreundersøkelsene til deltakerne i Alkymisten og Etablereropplæringen, litteratur- og dokumentstudier og resultater fra intervjuene, organisert etter problemstillingene i kapittel ett. 4.1 Deltakerne på Etablereropplæringen og Alkymisten 4.1.1 Kjønnsfordeling Kjønnsfordelingen blant deltakerne på Alkymisten og Etablereropplæringen er interessant både som egen variable og som en bakgrunnsvariabel. Tabell 4.1 viser kjønnsfordelingen i forhold til hvilken opplæring de har deltatt i. Tabell 4.1: Kjønn i forhold til gruppe Kjønn? Gruppe Totalt Alkymisten EO Kvinne 59,4 66,7 62,6 Mann 40,6 33,3 37,4 Totalt 100,0 100,0 100,0 N 96 78 174 Både blant deltakerne i Alkymisten og Etablereropplæring er kvinnene i flertall. Tabellen viser at det er en markant større andel kvinner som har deltatt i Etablereropplæringen enn som har deltatt i Alkymisten. En opptelling av kjønnsfordelingen blant alle deltakerne på Alkymisten viser at fordelingen mellom kvinner og menn er 52 prosent kvinner og 48 prosent menn.
10 4.1.2 Alder Tabellen under viser deltakernes fødselsår. Tabell 4.2: Fødselsår i forhold til gruppe Hvilket årstall er du født? Gruppe Totalt Alkymisten EO 1991 3,1 1,7 1989 4,2 2,3 1988 4,2 2,6 3,5 1987 5,2 1,3 3,5 1986 3,1 2,6 2,9 1985 6,3 3,5 1984 2,1 1,2 1983 2,1 3,9 2,9 1982 3,1 1,3 2,3 1981 7,3 2,6 5,2 1980 2,1 3,9 2,9 1979 8,3 2,6 5,8 1978 10,4 5,8 1977 9,4 3,9 6,9 1976 10,4 3,9 7,5 1975 6,3 3,9 5,2 1974 7,3 3,9 5,8 1973 1,3,6 1972 3,1 2,6 2,9 1971 3,9 1,7 1970 2,1 1,3 1,7 1969 2,6 1,2 1968 1,3,6 1967 3,9 1,7 1966 3,9 1,7 1965 2,6 1,2 1964 3,9 1,7 1963 2,6 1,2 1962 5,2 2,3 1961 2,6 1,2 1960 2,6 1,2 1959 5,2 2,3 1958 2,6 1,2 1957 1,3,6 1956 2,6 1,2 1955 2,6 1,2 1954 2,6 1,2 1953 1,3,6 1952 2,6 1,2 1950 1,3,6 1947 1,3,6 Totalt 100,0 100,0 100,0 N 96 77 173
11 Tabell 4.2 viser at det er et stort aldersspekter som har deltatt på Etablereropplæringen, de yngste er født i 1988 altså 25 år i dag, mens den eldste er født i 1947 og dermed 66 år i dag. I gjennomsnitt er deltakerne på Etablereropplæringen født i 1968 og er altså 45 år. De som har deltatt på Alkymisten er yngre, noe som er naturlig ettersom Alkymisten er rettet mot aldersgruppen 18-35 år i dag og i de tidlige versjonene av Alkymisten var øvre alder 29 år. Gjennomsnittsdeltakeren er født i 1980, altså 33 år, mens den yngste er 22 år og den eldste er 43 år. Dette er alderen på deltakerne i dag, mens de som startet på Alkymisten i 2003 var ti år yngre den gangen de startet på Alkymisten enn nå. 4.1.3 Utdanningsnivå Vi har også undersøkt deltakernes formelle utdanningsnivå. Fordelingen er gjengitt i tabell 4.3 Tabell 4.3: Høyeste fullførte utdannelse i forhold til gruppe Hva var ditt høgeste fullført Gruppe Totalt utdanningsnivå da du startet på Alkymisten EO Etablereropplæringen /Alkymisten? Grunnskole 7,3 1,3 4,6 Videregående skole/ fagskole 27,1 38,5 32,2 Inntil tre år høgere utdanning 37,5 20,5 29,9 Inntil 5 år høgere utdanning 17,7 21,8 19,5 Over 5 år høgere utdanning 10,4 17,9 13,8 Totalt 100,0 100,0 100,0 N 96 78 174 Tabell 4.3 viser høgeste fullført utdanningsnivået hos deltakerne som har deltatt på Etablereropplæringen og Alkymisten. Tabellen viser at det blant de som har deltatt på Alkymisten er det en stor andel som har inntil tre års høgere utdannelse (38 prosent) og videregående skole (27 prosent) som høgeste utdannelse. Blant de som har deltatt på Etablereropplæringen er det en større andel som kun har videregåendeskole (39 prosent), mens det kun er 21 prosent som har inntil tre års høgere utdannelse. Derimot er andelen med lengre utdannelse større hos Etablereropplæringsdeltakerne enn hos Alkymistdeltakerne. Andel som kun har grunnskole er høyest hos Alkymistdeltakerne. Forskjellene mellom Alkymisten og Etablereropplæringen når det gjelder utdanningsnivå kan til en viss grad relateres til at Alkymisten er rettet mot unge personer.
12 4.1.4 Hovedbeskjeftigelse Deltakernes hovedbeskjeftigelse er undersøkt og resultatene vises i tabell 4.4. Tabell 4.4: Hovedbeskjeftigelse i forhold til gruppe Hva er din hovedbeskjeftigelse i dag? Gruppe Totalt Alkymisten EO Sysselsatt i egen bedrift 40,6 37,7 39,3 Sysselsatt i privat virksomhet 24,0 18,2 21,4 Sysselsatt i offentlig virksomhet 19,8 27,3 23,1 Student 6,3 1,3 4,0 Arbeidssøker 4,2 9,1 6,4 Annet, hva? 5,2 6,5 5,8 Totalt 100,0 100,0 100,0 N 96 77 173 Tabell 4.4 viser at om lag 40 prosent av deltakerne har sin hovedbeskjeftigelse i egen bedrift. Andelen som er beskjeftiget i egen bedrift er litt høyere blant de som har deltatt i Alkymisten enn de som har deltatt i Etablereropplæringen. Andelen som har hovedbeskjeftigelse i privat virksomhet er høyere blant de som har deltatt i Alkymisten enn i Etablereropplæringen. De som har deltatt i Etablereropplæringen er i større grad sysselsett i det offentlige og en større andel er arbeidssøkende enn de i Alkymisten. En forklaring kan være at Etablereropplæringen rekrutterer deltakere fra NAV. Både for Alkymisten og Etablereropplæringen er andelen arbeidssøkere større enn andelen som NAV Nord-Trøndelag oppgir. Pr 31. mai 2013 oppgir NAV at det er 1 463 ledige i Nord-Trøndelag og det representerer 2,2 prosent.
13 4.1.5 Kommunetilhørighet Oppdragsgiver ønsket et spesielt fokus på hvilke kommuner deltakerne kom fra. Dette er presentert i tabell 4.5. Tabell 4.5: Kommune i forhold til gruppe I hvilken kommune bodde du den Gruppe Totalt Befolkning i gangen du startet på Alkymisten EO NT Etablereropplæringen /Alkymisten? Flatanger 1,0 2,6 1,7 0,9 % Fosnes 2,6 1,2 0,5 % Frosta 1,0 2,6 1,7 2,0 % Grong 4,2 1,3 2,9 1,8 % Høylandet 3,1 2,6 2,9 0,9 % Inderøy 5,2 9,1 6,9 5,0 % Leka 5,2 2,3 0,4 % Leksvik 2,1 3,9 2,9 2,6 % Levanger 13,5 14,3 13,9 14,2 % Lierne 6,3 3,5 1,0 % Namdalseid 1,0 1,3 1,2 1,3 % Namsos 7,3 7,8 7,5 9,7 % Nærøy 1,0 3,9 2,3 3,8 % Overhalla 1,0,6 2,7 % Røyrvik 2,1 1,2 0,4 % Snåsa 4,2 2,6 3,5 1,6 % Steinkjer 22,9 11,7 17,9 15,9 % Stjørdal 7,3 13,0 9,8 16,6 % Verdal 10,4 10,4 10,4 10,8 % Verran 1,0,6 2,1 % Vikna 1,3,6 3,2 % Meråker 1,9 % Namsskogan 0,7 % Bodde i Sør-Trøndelag 3,1 1,3 2,3 - Bodde i annen kommune i 2,1 2,6 2,3 - Norge Totalt 100,0 100,0 100,0 100,0 % N 96 77 173 134 443 Tabell 4.5 viser bostedskommune da de startet på Alkymisten eller Etablereropplæringen. Av fylkets 23 kommuner er 21 representert og i de fleste kommunene er det personer som har deltatt på begge opplæringene. I Meråker og Namsskogan er det ingen deltakere blant disse 173. Blant de «store» kommunene i Nord-Trøndelag, altså de fem kommunene som har over 10 000 innbyggere, er det ganske godt samsvar mellom andelen som har deltatt på opplæringen og andel av hele den nord-trønderske befolkning. Den største forskjellen er det i Stjørdal, mens det i de fire andre kommune er det bra samsvar. Stjørdals befolkning utgjør nesten 17 prosent av den totale
14 befolkningsmengden i Nord-Trøndelag, mens det er under ti prosent av deltakerne på opplæringen som er fra Stjørdal. I de mindre kommunene er det også ganske bra samsvar mellom andel av befolkningen og deltakelse i opplæringen, men i mindre kommunene kan en eller to personer fort gi stort avvik fra befolkningsandelen. 4.1.6 Kjennskap til Alkymisten og Etablereropplæringen Hvordan deltakerne fikk kjennskap til Etablereropplæringen og Alkymisten er undersøkt og resultatene er presentert i tabell 4.6 Tabell 4.6: Kjennskap til opplæringen i forhold til gruppe Hvordan fikk du først kjennskap til Gruppe Totalt tilbudet om Alkymisten EO Etablereropplæring/Alkymisten? Innovasjon Norge 22,9 13,0 18,5 Kommunens næringsavdeling 3,1 16,9 9,2 Kommunens landbruksavdeling 1,0 10,4 5,2 Næringsselskap 8,3 2,6 5,8 Næringshage eller kunnskapspark 3,1 9,1 5,8 Annen etablerer 11,5 5,2 8,7 Proneo 7,3 15,6 11,0 Nav 2,1 3,9 2,9 Annonser 22,9 14,3 19,1 Annet 17,7 9,1 13,9 Totalt 100,0 100,0 100,0 N 96 77 173 Tabell 4.6 viser hos hvem deltakerne fikk kjennskap til den opplæringen de deltok i. Vi ser at det er relativt stor forskjell mellom de ulike ordningene i forhold til hvem som informerte om ordningen. Deltakerne på Alkymisten fikk i stor grad kjennskap til ordningen fra Innovasjon Norge og annonser, samt at andre etablerer og «annet» også var markante informasjonskanaler. I «annet» har de oppgitt hvem de fikk info fra og det er i stor grad venner/familie, skole og omtale i aviser. I Etablereropplæringen er det flere og til dels andre kilder. Kommunenes nærings- og landbruksavdeling er aktiv samt at Innovasjon Norge, Proneo og annonser også er vesentlige kilder. Spesielt er kommunenes avdelinger, som er førstelinjetjeneste for etablerere, i stor grad en kilde til å gjøre Etablereropplæringen kjent, men i svært liten grad en kilde til å gjøre Alkymisten kjent. Dette diskuteres nærmere i kapittel 4.5.1. 4.1.7 Deltakernes motivasjon I spørreundersøkelsen ble det listet opp 21 ulike årsaker til å ville delta på Etablereropplæringen som deltakerne skulle ta stilling til. Alle disse årsakene skulle deltakerne vurdere graden av viktighet, på en skala er fra «1 Stemmer svært dårlig» til «5 Stemmer svært bra». I tabell 4.7 har vi sett nærmere på de som har svart «5» at dette var en viktig årsak til å delta på opplæringen. Hos de aller fleste er det flere
15 viktige årsaker til å delta på opplæringen og prosentene i tabellen under er regnet ut fra antall svar vi har fått inn. Det vil si at prosentandelene i tabellen viser andelen respondenter som har svart at den enkelte påstand er en svært viktig årsak til å delta på opplæringen. «Nr.» til venstre i tabellen referer til rekkefølgen i spørreskjemaet. Tabell 4.7: Motivasjon til opplæringen i forhold til gruppe Nr Årsak Alkymisten EO Alle N % N % N % 1 Ønsket å få bedre innsikt i det å drive egen virksomhet 71 74 % 47 51 % 118 63 % 2 Hadde planer om bedriftsetablering og ønsker mer kunnskap om hvordan jeg kunne realisere den 64 67 % 49 53 % 113 60 % 5 Ønsket hjelp til å skrive en realistisk forretningsplan 48 50 % 46 50 % 94 50 % 8 Hadde en forretningside som jeg ønsket hjelp til å undersøke nærmere 51 53 % 43 47 % 94 50 % 21 Ønsket å utvikle etableringsideen min videre 50 52 % 38 41 % 88 47 % 4 Ønsket mer kunnskap om regnskap og økonomistyring 39 41 % 27 29 % 66 35 % 3 Ønsket mer kunnskap om markedsføring og salg 28 29 % 33 36 % 61 32 % 7 Ønsket mer kunnskap om hvordan man kan få økonomisk støtte til bedriftsetablering 29 30 % 32 35 % 61 32 % 13 Trengte støtte og motivasjon underveis i etableringa 26 27 % 29 32 % 55 29 % 12 Ønsket å skaffe meg et godt nettverk av etablerere/ næringsdrivende 30 31 % 20 22 % 50 27 % 9 Ønsket mer kunnskap om finansiering av bedriftsetablering generelt 25 26 % 24 26 % 49 26 % 6 Ønsket mer kunnskap om juridiske forhold knyttet til det å etablere og drive en bedrift 22 23 % 23 25 % 45 24 % 11 Ville øke mitt nettverk blant finansieringsytere og offentlige «hjelpere» til etablerere 24 25 % 15 16 % 39 21 % 15 Ønsket mer kunnskap om produktutvikling 14 15 % 18 20 % 32 17 % 16 Hadde etablert en bedrift og ønsket å øke kunnskapen min på området 17 18 % 15 16 % 32 17 % 10 Ønsket mer kunnskap om planlegging og organisering av produksjon 11 11 % 15 16 % 26 14 % 14 Ønsket mer kunnskap om hvordan jeg kunne etablere tilleggsnæring i landbruket 12 13 % 14 15 % 26 14 % 17 Trengte et sosialt møtested i etableringsfasen 10 10 % 10 11 % 20 11 % 18 Hadde planer om utvidelse av en bedrift jeg eide og trengte mer kunnskap om dette 3 3 % 6 7 % 9 5 % 19 Ønsket å skaffe meg samarbeidsparter til etablering av en bedrift 2 2 % 2 2 % 4 2 % 20 Var arbeidsledig og ble tilbudt Etablereropplæring/Alkymisten av NAV. 2 2 % 1 1 % 3 2 %
16 Det vi ser i tabell 4.7 er at det er to årsaker som rundt 70 prosent av deltakerne har angitt som svært viktig og det er «Ønsket å få bedre innsikt i det å drive egen virksomhet» og «Hadde planer om bedriftsetablering og ønsker mer kunnskap om hvordan jeg kunne realisere den». Videre er det tre årsaker som rundt halvparten har angitt som viktig. Disse årsakene er «Ønsket hjelp til å skrive en realistisk forretningsplan», «Hadde en forretningside som jeg ønsket hjelp til å undersøke nærmere» og «Ønsket å utvikle etableringsideen min videre». Deretter er det mange kunnskapshull som deltakerne ønsker å få fylt, det gjelder f.eks. «regnskap og økonomistyring», «markedsføring og salg» og «kunnskap om ulike støtteordninger». Derimot skårer ulike sosiale årsaker svært lavt, det gjelder f.eks. «Trengte et sosialt møtested i etableringsfasen» og «Ønsket å skaffe meg samarbeidsparter til etablering av en bedrift». 4.1.8 Bruk av andre tilbud I spørreundersøkelsen er det også spurt etter hvilke andre tilbud som vedkommende har benyttet. Vi har kun sett på de som har krysset av for at de benytte de ulike tilbudene. Først har vi sett på hvilke tilbud som deltakerne har benyttet før de deltok på Etablereropplæringen eller Alkymisten. I tabell 4.8 ser vi antall og andelen som har benyttet de ulike tilbudene. Tabell 4.8: Andre tilbud som ble benyttet før deltakelse i Alkymisten og Etablereropplæringen i forhold til gruppe Nr Tekst Alkymisten EO Alle N % N % N % 5 Har du søkt økonomisk støtte fra kommunalt næringsfond 7 8 % 10 14 % 17 10 % 1 Har du søkt etablerertilskudd fra IN 7 8 % 7 9 % 14 8 % 6 Har du fått økonomisk støtte fra kommunalt næringsfond 4 4 % 8 11 % 12 7 % 2 Har du fått etablerertilskudd fra IN 5 5 % 5 7 % 10 6 % 3 Har du søkt annen økonomisk støtte fra IN? 3 3 % 2 3 % 5 3 % 4 Har du fått annen økonomisk støtte fra IN? 3 3 % 0 0 % 3 2 % I tabell 4.8 ser en at enkelte har søkt om støtte fra kommunalt næringsfond, totalt er det 17 personer som hadde søkt slik støtte før de deltok på Alkymisten eller Etablereropplæringen. En stor andel av disse 17 som hadde søkt om kommunal støtte hadde fått innvilget slik støtte (12 personer). Det er nesten like mange (14 personer) som har søkt om etablerertilskudd fra IN og av dem er det ti som fikk innvilget slik støtte før opplæringen.
17 Deretter har vi sett på hvilke tilbud som deltakerne har benyttet etter at de deltok på Etablereropplæringen eller Alkymisten. Prosentandelene i tabellen angir da andelen av deltakerne som har benyttet seg av andre tilbud etter deltakelse i opplæringen. Tabell 4.9: Andre tilbud som ble benyttet etter deltakelse i Alkymisten og Etablereropplæringen i forhold til gruppe Nr Tekst Alkymisten EO Alle N % N % N % 1 Har du søkt etablerertilskudd fra IN 37 41 % 22 30 % 59 36 % 2 Har du fått etablerertilskudd fra IN 38 42 % 15 20 % 53 32 % 5 Har du søkt økonomisk støtte fra kommunalt næringsfond 23 25 % 15 20 % 38 23 % 6 Har du fått økonomisk støtte fra kommunalt næringsfond 23 25 % 13 18 % 36 22 % 4 Har du fått annen økonomisk støtte fra IN? 20 22 % 13 18 % 33 20 % 3 Har du søkt annen økonomisk støtte fra IN? 22 24 % 9 12 % 31 19 % I tabell 4.9 ser vi at mange flere har benyttet de ulike tilbudene som var listet opp etter opplæringen enn før. Nå er det Etablereropplæring fra IN som de fleste har benyttet, både søkt og fått innvilget. Totalt er det 59 personer som har søkt om slik støtte og 53 som har fått etablerertilskudd. Mellom 30 og 40 personer har søkt og fått innvilget annen støtte fra IN eller fra kommunale næringsfond. I tabellen over kan det virke ulogisk at det f.eks. er flere som har fått etablerertilskudd enn som har søkt blant de som har deltatt i Alkymisten. Årsaken til dette «misforholdet» kommer av at enkelte hadde søkt om etablerertilskudd før opplæringen og fått innvilget støtte etter opplæringen.
18 4.2 Deltakernes bedrifter I dette kapitlet presenteres resultater fra spørsmål om deltakernes bedrifter. 4.2.1 Etablering av bedrift Et vesentlig spørsmål er om deltakerne har etablert bedrift eller ikke, og resultatene framgår av tabell 4.10. Tabell 4.10: Etablert egen bedrift i forhold til gruppe Har du etablert egen bedrift? Gruppe Totalt Alkymisten EO Ja en bedrift 66,3 55,8 61,5 Ja flere bedrifter 13,0 7,8 10,7 Nei 20,7 36,4 27,8 Totalt 100,0 100,0 100,0 N 92 77 169 Tabellen viser at 72 prosent av deltakerne har etablert en eller flere bedrifter. De aller fleste har etablert en bedrift, men det er også nærmere 11 prosent som har etablert flere bedrifter. De som har deltatt i Alkymisten har i større grad enn de som har deltatt i Etablereropplæringen etablert bedrifter. Samtidig er det verdt å nevne at deltakerne fra Alkymisten i gjennomsnitt har hatt bedre tid på seg. De har deltatt på denne opplæringen fra 2003, mens for Etablereropplæringen inngår deltakerne kun fra 2010 til 2012. En nærmere undersøkelse av sammenhengen mellom kjønn og etablering av bedrift viser relativt små forskjeller for deltakerne på Alkymisten. For deltakerne på Etablereropplæringen er det slik at mennene som har deltatt i Etablereropplæringen i større grad enn kvinnene har etablert bedrifter. Sammenhengen mellom etablering av bedrift og kommunetilhørighet viser for deltakere på Alkymisten at deltakere fra Levanger og Steinkjer har i større grad enn andre kommuner etablert bedrifter, mens det for deltakerne på Etablereropplæringen er deltakere fra Stjørdal og Verdal som har relativt størst grad av bedriftsetablering. Dette kan ha sammenheng med at Proneo, som har vært operatør for etablereropplæringen har kontorer i Verdal og Stjørdal og har dermed en tettere kontakt med potensielle etablerere. Vi ser også at deltakere fra mindre kommuner i relativt større grad ikke har etablert bedrifter. Når det gjelder fordelingen mellom kommunene er dataene noe usikre på grunn av en kombinasjon av lav deltakelse på kursene og lav svarprosent fra noen kommuner. Det gjør at en person gir ganske store utslag. Derfor kan vi betrakte resultatene fra fordeling på kommuner som tendenser i datamaterialet. De deltakerne som ikke bodde i nordtrønderske kommuner da de startet på kursene, har etablert egne bedrifter. Dette kan skyldes at de har deltatt fordi de har hatt et målrettet behov for å ta kurs og har manglet tilbud på sitt hjemsted. Vi kan forvente at disse deltakerne har vært ekstra motivert for å delta. Svar fra deltakere utenfor Nord-Trøndelag kan også ha sammenheng med flytting i det tidsrommet at de har tatt kurset.