Utvikling i holdninger til barnevernet 03-06 Gjennomført for Barne, - Ungdoms,- og Familiedirektoratet Rapport fra MMI v/wenche Berntsen Mars 06
Bakgrunn, formål og metode Som et ledd i kommunikasjonsstrategien for 05 07 har Barne-, ungdoms- og familieetaten (Bufetat) de siste par årene gjennomført et større antall kurs blant ansatte i det kommunale og det statlige barnevernet. Kursene har blant annet gått ut på å gi de ansatte trening i presentasjonsteknikk og mediehåndtering. Ønsket er å kvalifisere de ansatte til å praktisere større åpenhet i forhold til omgivelsene når det gjelder å informere om barnevernet og dets virksomhet. Forhåpentligvis kan dette i siste instans bidra til å forme befolkningens holdinger til barnevernet. Nå ønsker Bufetat å undersøke om det har skjedd endringer i nordmenns av barnevernet de siste tre årene. Problemstillingen undersøkes ved hjelp av data fra MMIs undersøkelse Norsk Monitor 03/04 og 05/06. Side 2
Bakgrunn, formål og metode I Norsk Monitor blir holdninger til barnevernet målt ved hjelp av et spørsmål der folks skal angi hvor godt eller dårlig de har av ulike firmaer, selskaper og organisasjoner deriblant barnevernet. De angir sitt langs følgende svarskala: - Meget godt - Ganske godt - Verken godt eller dårlig - Litt dårlig - Meget dårlig Ved tolkningen av resultatene er andelen som har et godt av barnevernet forstått som de som har et meget + ganske godt. De som har et dårlig er forstått som de som har et litt + meget dårlig av barnevernet. Side 3
Det er delte meninger om barnevernet her til lands, og de negative holdningene er noe mer utbredt (%) enn de positive (%). 100 90 Nordmenns av barnevernet i 06 80 70 60 50 40 10 0 2 21 32 8 Meget godt Ganske godt Verken godt eller dårlig Litt dårlig Meget dårlig Vet ikke/kjenner Side 4
Positive holdningsendringer fra 03 til 06. Endringene er ikke så store, men de er signifikante. Andelen som har et dårlig har falt med prosentpoeng. Andelen som har et godt har økt med 5 prosentpoeng, og det er en tilsvarende økning i andelen har et nøytralt (verken godt eller dårlig ) av barnevernet. 100 90 80 70 60 50 40 10 0 18 Nordmenns av barnevernet i 03 versus 06 Godt 27 Verken godt eller dårlig 44 32 Dårlig 12 Vet ikke/kjenner Side 5
Andelen som har et godt av barnevernet er større blant kvinner enn blant menn. Menn forholder seg i større grad nøytralt. 100 90 80 70 60 50 40 10 0 Holdninger til barnevernet blant menn og kvinner i 06 Godt 32 35 27 29 Verken godt eller dårlig Dårlig 15 Vet ikke/kjenner Total Menn Kvinner Side 6
Økningen i andelen med godt er større blant kvinner enn blant menn. Økningen i andelen med godt signifikant både blant kvinner og menn. Utvikling i kvinners holdning til barnevernet Utvikling i menns holdning til barnevernet Godt 19 27 Godt 15 Verken godt eller dårlig 25 29 Verken godt eller dårlig 35 Dårlig 44 Dårlig 44 Vet ikke/kjenner Vet ikke/kjenner 11 15 Side 7
Andelen som har et godt er klart lavere blant folk over 60 år enn blant folk som er yngre Det betyr ikke at de eldste har et dårlig av barnevernet, men heller at de ikke vet/ikke kjenner til saksområdet. 100 90 80 70 60 50 40 10 0 25 27 Holdninger til barnevernet i ulike aldersgrupper i 06 24 18 Godt 32 34 33 29 29 32 Verken godt eller dårlig Dårlig 19 7 11 21 Vet ikke/kjenner Total 15-24 år 25-39 år 40-59 år 60 år + Side 8
Det er størst økning i andelen med godt blant folk i alderen 40-59 år. Andelen med dårlig har gått mest tilbake i den eldste aldersgruppen. Blant de eldste er det flere som har fått et nøytralt av barnevernet (fra 21% i 03 til % i 06. Utvikling i andelen med GODT INNTRYKK i ulike aldersgrupper Utvikling i andelen med DÅRLIG INNTRYKK i ulike aldersgrupper 15-24 år 25 25 15-24 år 29 29 25-39 år 22 27 25-39 år 41 40-59 år 15 24 40-59 år 32 48 60 år + 11 18 60 år + 49 Side 9
Det er ingen signifikante forskjeller landsdelene i mellom når det gjelder av barnevernet. 100 90 80 70 60 50 40 10 0 Holdninger til barnevernet innen ulike landsdeler i 06 24 26 22 Godt 32 35 33 32 28 33 Verken godt eller dårlig Dårlig 16 14 12 14 Vet ikke/kjenner Total Oslo Øvrig Østl Vestl Møre&Roms/Trønd Nord-Norge Side 10
Andelen med godt har økt omtrent like mye i samtlige landsdeler. Over alt i landet har det også blitt klart færre med dårlig, mest tydelig i Oslo. Utvikling i andelen med GODT INNTRYKK i ulike landsdeler Utvikling i andelen med DÅRLIG INNTRYKK i ulike landsdeler Oslo Øvrig Østl Vestl Møre&Roms/Trønd Nord-Norge 18 24 16 19 26 15 22 18 Møre&Roms/Trønd Nord-Norge Oslo Øvrig Østl Vestl 48 41 32 28 42 44 49 33 Side 11
Folk med universitets- / høgskoleutdannelse er mer positive til barnevernet enn folk med annen utdanning. 100 90 80 70 60 50 40 10 0 16 Holdinger til barnevernet på ulike utdanningsnivå i 06 21 21 27 Godt 32 33 33 32 29 Verken godt eller dårlig Dårlig 27 19 15 8 Vet ikke/kjenner Total Folkeskole Ungd/realsk Vid.g. skole Univ/Høgsk Side 12
Andelen positive har økt signifikant på alle utdanningsnivå, unntatt det laveste. Størst reduksjon i andelen negative (19 prosentpoeng) finner vi blant de som har utdanning på ungd./realskole-nivå. Utvikling i andelen med GODT INNTRYKK etter utdanningsnivå Utvikling i andelen med DÅRLIG INNTRYKK etter utdanningsnivå Folkeskole 11 16 Folkeskole 35 Ungd/Realsk 12 21 Ungd/Realsk 29 48 Vid.g. skole 14 21 Vid.g. skole 45 Univ/Høgsk 27 Univ/Høgsk 42 Side
Spurte i husstander med hjemmeværende barn er noe mer positive til barnevernet enn spurte i husstander uten barn 100 90 80 70 60 50 40 10 0 Holdninger til barnevernet i husstander med og uten barn i 06 26 21 Godt 32 32 32 Verken godt eller dårlig Dårlig 11 17 Vet ikke/kjenner Total Barn i husstanden Ikke barn i husstanden Side 14
Andelen positive har økt signifikant i begge typer husstander. Reduksjonen i andelen negative er litt større i husstander uten hjemmeværende barn enn i husstander med hjemmeværende barn. Utvikling i andelen med GODT INNTRYKK i husstander med og uten barn Utvikling i andelen med DÅRLIG INNTRYKK i husstander med og uten barn Husstander med barn 19 26 Husstander med barn 42 Husstander uten barn 16 21 Husstander uten barn 45 Side 15
Holdningen til barnevernet er den samme enten man bor i en by, på et tettsted eller på landet. 100 90 80 70 60 50 40 10 0 Holdninger til barnevernet i byer, tettsteder og på landet i 06 24 24 Godt 32 32 34 29 Verken godt eller dårlig Dårlig 15 Vet ikke/kjenner Total By Tettsted Land Side 16
Det er signifikante endringer i positiv retning både i byer, på tettsteder og på landet. Størst reduksjon i andelen negative (17 prosentpoeng) finner vi blant folk som bor på tettsteder Utvikling i andelen med GODT INNTRYKK i byer, tettsteder og på landet Utvikling i andelen med DÅRLIG INNTRYKK i byer, tettster og på landet By 19 24 By 44 Tettsted 16 24 Tettsted 29 46 Land 17 Land 41 Side 17