Avdeling for toll, merverdiavgift og vareførsel TMV Utvikling Ekspressfortolling landevei Møte Norstella 23. april 2015
TMV Utvikling Bakgrunn Mandat TMV Utvikling Basert på utredninger gjort i inn- og utførselsprosjektet Fornye Tollvesenets innførsels- og utførselsprosesser Prioriterte tiltak Ekspressfortolling for landevei Fordeling og behandling av deklarasjoner TollApp for fortolling av reisegods
Hva er utfordringene? Økt e-handel, stadig raskere internasjonal logistikk og økte krav til «over-natten-leveranser» Økt varevolum Økning i transport på landevei Økning i antall direktefortollinger Stor andel direktekjøringer www.toll.no Side 3
Noen tall Innførselsdeklarasjoner landsbasis: 5,5 mill (2013) Direktefortolling landsbasis: økning 45% (2010-2013) Direktefortolling Svinesund: økning 65% (2010-2013) Økt varevolum, særlig på landevei Import fordelt på transportmåte (indeksert for sammenligning, 2000=100), Kilde: Menon www.toll.no Side 4
Hva er målsettingen? 1. Informasjon om varer og transportmiddel før grensepassering 2. Behandling og risikovurdering før grensepassering 3. 4. 5. Elektronisk fristilling av varer ved grensepassering Rasjonell bruk av ressurser og informasjon Nye løsninger tilpasset næringslivets behov for effektive prosesser 6. Tollbehandling tilpasset fremtidens varestrøm 7. Tollbehandling tilpasset internasjonale standarder og regelverk www.toll.no Side 5
Status Styringsgruppen godkjent prosjektforslag 5.2.15 Vi planlegger nå for gjennomføring av en pilot ved Ørje tollsted (Region Øst-Norge)
Ekspressfortolling - Tre hovedelementer 3. Elektronisk registrering av grensepassering Forhåndsinformasjon Behandling Fristilling 1. MasterID Ekspressdeklarasjon Vedlegg Lasteliste 2. Behandling Risikovurdering
1. Deklarasjon, vedlegg og lasteliste DEKLARASJON - Samme krav til innhold som dagens deklarasjoner - Tillegg: Innpasseringstidspunkt og sted VEDLEGG - Faktura, tillatelser mv LASTELISTE - Oversikt over innhold kjøretøy - Knyttes til aktuelle deklarasjoner - Elektronisk innsending - Transportørs ansvar Alt skal innleveres x antall timer før kjøretøyet ankommer grensen www.toll.no Side 8
2. Behandling og risikovurdering Tollvesenet behandler all informasjon før transporten ankommer grensen Det foretas en risikovurdering Det tas stilling til om kjøretøyet skal inn til fysisk kontroll eller ikke www.toll.no Side 9
3. Elektronisk grensepasseringsløsning Rask og enkel grensepassering Elektronisk registrering av kjøretøy ved grensen Bomløsning Grønt: ikke kontroll Rødt: kontroll Teknologi: Vurderer bruk av AutoPass brikke Fristilling umiddelbart ved grønt www.toll.no Side 10
Ekspressfortollingsløsning Overordnet skisse MASTER-ID GRENSE Speditør Speditør Transportør EXD Vedlegg Lasteliste Fristilling Varer frigis El. innsending X timer før grensepassering Kontroll Behandling og risikovurd. før grensepass. Beslutning (ikke kontroll/ kontroll) AutoPass brikkenr leses Fristilling ECS NCTS www.toll.no Side 11
MasterID Ett unikt nummer pr. transport Benyttes for å knytte elektronisk dokumentasjon sammen Tilfeldig generert nummer + dato LASTELISTE MASTER ID NUMMER AUTOPASSNR: xx-xx Innpasseringssted: ØRJE Innpasseringstidspunkt: 12:00 Transportør: Kingsrød Registreringsnummer trekkvogn: SR 12345 Registreringsnummer lastebærer: SR 54321 Transportmiddeltype: Vei Navn fører: Pjotr Pjotr Fødselsnummer: 14/03/1965 Nasjonalitet Bil: NO Dato: 04/04/2019 MASTER ID NUMMER AUTOPASSNR: xx-xx Varebeskrivelse Vekt Kolli Mottaker Org.Nr Deklarasjons-ID 1. KJØTT 6936 49 914154995 913360095160320151027 www.toll.no Side 12
Lasteliste For å oppfylle melde- og fremleggelsesplikten Skal inneholde en oversikt over alt gods på bilen Transportør ansvarlig Detaljeringsnivå Varebeskrivelse Vareposter LASTELISTE MASTER ID NUMMER AUTOPASSNR: xx-xx Innpasseringssted: ØRJE Innpasseringstidspunkt: 12:00 Transportør: Kingsrød Registreringsnummer trekkvogn: SR 12345 Registreringsnummer lastebærer: SR 54321 Transportmiddeltype: Vei Navn fører: Pjotr Pjotr Fødselsnummer: 14/03/1965 Nasjonalitet Bil: NO Dato: 04/04/2019 Varebeskrivelse Vekt Kolli Mottaker Org.Nr Deklarasjons-ID 1. KJØTT 6936 49 914154995 913360095160320151027 www.toll.no Side 13
Trinnvis gjennomføring av pilot Ørje tollsted Trinn 1 (G2): Teste ut en løsning for - masterid - forhåndsdeklarasjoner - lastelister - innlevering av vedlegg - behandling av deklarasjoner Trinn 2 (G3): Teste ut ny løsning for elektronisk grensepassering For utvalgte aktører Begrenset periode
Tentativ faseplan Ekspressfortolling Faser Konsept Analyse, konseptvalg, proforslag, overordn ramme Planlegging Prosessmodellering, kravspes. mv. Gjennomføring G1 Systemendringer Endring fysisk infrastruktur Gjennomføring G2 Pilot Trinn 1 deklarasjon og behandling før grensepassering Gjennomføring G3 Pilot Trinn 2 grensepasseringsløsning Avslutning 2014 2015 2016 2017 1kv 2kv 3kv 4kv 1kv 2kv 3kv 4kv 1kv 2kv 3kv 4kv 1kv 2kv 3kv 4kv www.toll.no Side 15
EU/SE eksport Sikre utkvittering av SE/SE eksport Sikre avslutning av transittering i NCTS Samarbeid Svensk Tull www.toll.no Side 16
Spørsmål eller synspunkter? Seniorrådgiver Marianne Riise, TMV Utvikling Epost: mrii@toll.no Tlf: 22 86 06 22 M: 922 99 568