Refusjon og etterberegning av toll

Transkript

1 Refusjon og etterberegning av toll Logistikk- og Transportindustriens Landsforening Tollregionen Oslo og Akershus, Omberegningskontoret kontorsjef Terje Nilsen, og tolloverinspektør Trond Johansen

2 Tidsplan 10.40: Åpning ved kontorsjef Terje Nilsen 10.45: Søknad om refusjon og etterberegning Saksbehandlingstid/ volum ved kontoret i dag samt prioriteringer som gjøres Hva kreves av en søknad, hvor skal den sendes Tiltak som er gjort og som kan gjøres 11.10: Refusjon av varer som gjenutføres/ destrueres ved tolloverinspektør Trond Johansen Side 2

3 Saksbehandlingstid pr. 8. februar 2011: EMNE BREVDATO (FØRSTE SAK) SAKSBEHANDLINGSTID FAKTISK BEHANDLINGSTID (uker) PLANLAGT BEHANDLINGSTID (uker) DIFFERANSE (uker) FORESPØRSLER 4. mai PRIVATKUNDER 5. mai GJENUTFØRSEL 28. februar PREFERANSE 7. februar FEIL FORTOLLING 8. mars ETTERBER. SÆRAVG. 5. april FEIL TOLLVERDI, VALUTA OG VERDI 9. desember UTEGLEMT FAKTURA 15. desember DOBBELT FORTOLLET 7. februar FEIL VEKT 20. desember UTEGLEMT UTB 15. mars DIV FRITAK 7. desember FEIL TARIFFERING 14. desember REFUSJON SÆRAVG. 12. januar FEIL KUNDE 8. oktober Side 3

4 Saksbehandlingstid, hva sier regelverket? Forvaltningsloven 11 a Avgjøre saken uten ugrunnet opphold Uforholdsmessig lang tid foreløpig melding Uforholdmessig lang tid = 1. mnd Ikke nødvendig med foreløpig melding dersom det anses som åpenbart unødvendig Faste søkere/ speditør mottar ikke foreløpig melding Side 4

5 Volum 2011: Det kommer i snitt inn 590 saker hver mnd Det avsluttes i snitt ca 680 saker hver mnd. Vi skriver ca 878 brev i mnd Sakene prioriteres etter type Privatpersoner og der hvor fortolling er riktig blir prioritet 19 medarbeider jobber med saksbehandling Side 5

6 Søknad om omberegning Mål: bedre kvaliteten på søknadene 1.Informasjon hva vi krever av søknad 2.Konsekvenser av dårlige søknader 3.Virkemidder vi kan bruke 4.Gjennomgang av noen vanskelige fagområder, Trond Johansen Side 6

7 Hva er en omberegning? Søknad om refusjon Søknad om etterberegning Søknad om oppretting av kontoutskrift Søknad om oppretting på inneværende mnd. Søknad om statistisk oppretting Side 7

8 Hva skal en søknad inneholde? Hva sier regelverket: Forvaltningsloven 16 er i utgangspunktet en varslingsbestemmelse. Hensikten er at søker skal kjenner til faktum i saken før vedtak fattes. Vi må derfor vite hva søker mener/ønsker før vi fatter vedtak. Mener vi noe annet skal vi varsel før vedtak fattes. Side 8

9 Hva skal en søknad inneholde? Begrunnelse for søknad, eksempelvis preferanse, feil valuta, gjenutførsel. Det skal fremgå om det søkes om refusjon eller etterberegning. Ønsket refusjonsbeløp/etterberegningsbeløp skal fremgå i søknaden. All dokumentasjon tilhørende opprinnelig fortolling. Fortollingsforslag skal som hovedregel medfølge Side 9

10 Hva skal en søknad inneholde? Ny relevant dokumentasjon som underbygger søknaden, eksempelvis originalt EUR 1 sertifikat, mva-erklæring fra feilbelastet firma. I forbindelse med søknad om refusjon grunnet feil kunde: fortolling på riktig kunde med ekspedisjons- og løpenummer må fremlegges. Ved refusjon på dagsoppgjørsfortollinger må rett mottaker av refusjonsbeløpet fremgå. Skal beløpet utbetales speditør må skriftlig bekreftelse fra kunden om dette medfølge. Kontonummer må oppgis ved kontant utbetaling. Side 10

11 Hvem skal ha søknaden Omberegningskontoret: Søknad om refusjon, etterberegning og oppretting av kontoutskrift Samordningskontoret: Søknad om oppretting på inneværende mnd. og statistisk oppretting Søknad sendes i brevs form (faks hvis det haster) Andre tollregioner: Søknad for kunder som har tilhørighet i utenfor Oslo og Akershus Side 11

12 Spesialordninger i dag Oppretting før betaling på inneværende mnd Oppretting av kontoutskrift Månedssøknader: Enkelte speditører kan søke pr mnd i forbindelse med fortolling på feil kunde foretatt på dagsoppgjør. Side 12

13 Søknad om oppretting på inneværende mnd Fortollinger på feil kunde med store beløp Små beløp sendes til Omberegningskontoret for behandling Tastefeil med urimelig høye beløp Side 13

14 Hva kan gjøres i fremtiden? Gebyr på omberegninger som omhandler slurv Prioritere gode søknader. Det vil si lengre saksbehandlingstid på dårlige søknader Omberegning over linje Åpne for muligheten å sende søknad til en egen e- post adresse Fortolling på feil kunde må rette av speditør selv Elektronisk saksbehandling Side 14

15 Oppsummering: Full fokus på hvorfor det søkes, henvis gjerne til regelverk Husk å legge med alle dokumenter Husk riktige erklæringer etc fra firma Beløp!!!!!!!!!!!!!!! Ta kontakt hvis noe er uklart før søknad sendes Husk hvilken tollregion som skal ha søknaden Side 15

16 Refusjon av toll og avgifter etter gjenutførsel / destruksjon Trond Petter Johansen, tolloverinspektør, Tollregion Oslo og Akershus

17 Regelverk Toll og råvaretoll - tolloven 11-4, tollovforskriften Selgeren må akseptere at de leverte varene ikke var i samsvar med inngått avtale Selgers aksept vises normalt ved refusjon av kjøpesum, godskriving av kundekonto eller ved levering av gratis erstatningsleveranse Frist for gjenutførsel / destruksjon er 2 år fra fortollingen Frist for søknad om refusjon er 1 år etter utførselen Side 17

18 Særlige grunner Lov om toll 11-4 (1) - Varer returnert til utlandet som gavesending i forbindelse med humanitær hjelp - Retur av kommisjonsvarer - Retur av uavhentede pakker fra tollager - Retur av varer som feilaktig er fortollet til Norge som videresendes til utlandet - Varer som returneres til utlandet på grunn av manglende salgbarhet (miljøkrav, merkingsbestemmelser etc.) Side 18

19 Forts. særlige grunner Vilkår Varene må gjenutføres i uendret og ubrukt stand Kun Toll- og avgiftsdirektoratet som kan vurdere andre tilbakebetalingsgrunner Side 19

20 Forskningsavgift (FA) forskrift om forskningsavgift 10 Kan refunderes etter samme regler som for toll etter tolloven Dvs avgiften må ha vært feilaktig oppkrevd på fortollingstidspunktet Matproduksjonsavgift (NP) forskrift om avgift og gebyr i matforvaltningen 4 Kan refunderes etter samme regler som for toll etter tolloven Dvs avgiften må ha vært feilaktig oppkrevd på fortollingstidspunktet Side 20

21 Særavgiftene stortingsvedtakene 2 Ikke-registrerte virksomheter (UTB-registrering) oppnår normalt refusjon ved gjenutførsel OBS! Kan være særlige regler for den enkelte avgift. Oppnår ikke refusjon ved destruksjon Side 21

22 Merverdiavgift merverdiavgiftsloven 10-7 Gjenutførselsfrist 1 år. Ellers samme vilkår som for toll. Husk! Avgiftssubjekter (mva-registrerte) oppnår ikke refusjon, jf merverdiavgiftsloven Side 22

23 Oppsummering: Full fokus på hvorfor det søkes, henvis gjerne til regelverk Husk å legge med alle dokumenter Husk riktige erklæringer mv fra firma Beløp!!!!!!!!!!!!!!! Ta kontakt hvis noe er uklart før søknad sendes Husk hvilken tollregion som skal ha søknaden Side 23

24 CASE 1: Oppkrevd følgende avgifter ved fortolling: TL, RT, FA, NP, SJ OG MV Et ikke mva-registrert firma destruerer varepartiet 15 måneder etter innførsel og søker refusjon med det samme. Selgeren godtgjør ikke kjøperen for kjøpesummen. Varene har ligget på importørens lager frem til destruksjonen. HVILKE AVGIFTER KAN REFUNDERES? Side 24

25 SVAR - CASE 1: INGEN TL, RT : FA, NP : Ingen godtgjøring av kjøpesum fra selger Ikke feil ved innfortollingen SJ : Ikke refusjon ved destruksjon MV : Samme som for TL og RT, samt at gjenutførselsfristen er oversittet Side 25

26 CASE 2: Oppkrevd følgende avgifter ved fortolling BM OG MV Et mva-registrert firma innfører en båtmotor (50 hk) fra utlandet og destruerer motoren hos tollvesenet 3 måneder etter fortollingen. Søknad om refusjon blir sendt tollvesenet like etter. Utenlandsk selger tilbakebetaler kjøpesummen. BM-avgift ble betalt ved fortollingen. Motoren har blitt returnert til den norske importøren fra norsk sluttbruker. HVILKE AVGIFTER KAN REFUNDERES? Side 26

27 SVAR - CASE 2: Destruksjon gir ikke refusjon av særavgifter. Motoren ble også destruert etter at den hadde vært tatt ut av importørens lager. Derfor ingen refusjon av BM-avgift. MVA-registrert firma, derfor ingen MVA-refusjon etter MVA-loven 10-9 Ingen avgifter å refundere Side 27

28 CASE 3: Oppkrevd følgende avgifter ved fortolling: TL OG MV En privatperson innfører klær fra utlandet og varene destrueres 13 måneder etter fortollingen. Refusjonssøknad sendes like etter. Selgeren sender gratis erstatningsleveranse, og denne forsendelsen fortolles. HVILKE AVGIFTER KAN REFUNDERES? Side 28

29 SVAR - CASE 3: Vilkårene for refusjon av TL eller tolloven 11-4 og tollforskriften er oppfylt. Gjenutførselsfristen for MVA er oversittet. MVA refunderes ikke. Toll kan tilbakebetales MVA tilbakebetales ikke Side 29