BEHANDLING: SAKSNR.: DATO: SAKSBEH.: ARKIV: Landsmøte 2015 L08-15 24.02.2015 Styret/ Daglig leder elektronisk Sak L08-15: Strategi og ettårig handlingsplan Dette dokumentet gir en introduksjon om strategien som ble vedtatt på landsmøtet i fjor, og legger hovedvekten på ettårig handlingsplan. 1. Bakgrunn om Oikos 2020 Strategi for en økologisk framtid I fjor vedtok Landsmøtet Oikos 2020 Strategi for en økologisk framtid. Dette skjedde etter en omfattende og deltakende prosess hvor alle tillitsvalgte og interesserte enkeltmedlemmer var invitert til å bidra. Det ble arbeidet med strategien på så vel styre-/stabsseminar, tillitsvalgtsamling og Landsmøte, som også gjennom invitasjoner i Oikosnytt og i forhold til våre alliansepartnere. Strategien er resultatet av felles bestrebelser. Strategien definerer først en samlende visjon som ledestjerne og inspirasjonskilde for arbeidet. Deretter beskrives utgangssituasjonen, og de viktigste utfordringene og tiltakene som er nødvendige for å løse disse utfordringene. Det er behov for grep på mange plan, og gjennom mange ulike institusjoner, organisasjoner og virksomheter. Det er viktig å ha dette helhetsbildet før vi definerer hva Oikos konkret skal gjøre. I stedet beskrives våre alliansepartnere, før vi presenterer Oikos og vår unike rolle i dette bildet. På denne måten løftes våre komparative fordeler fram som bakgrunn for de konkrete målene og tiltakene for vårt arbeid. Strategien viser slik hvordan vi kan jobbe mest mulig hensiktsmessig i forhold til våre alliansepartnere og samarbeide optimalt. Mot slutten settes det opp en 10-punkts prioriteringsplan for iverksettingen av strategien og en oversikt over forutsetninger for at den skal kunne lykkes. Strategien avrundes med noen ord på veien mot en økologisk framtid. Strategien fikk siden en tiltalende layout og har vært distribuert lag og grupper, samt til våre alliansepartnere. Den blir tatt vel imot og vi har høstet positive tilbakemeldinger på at den reflekterer at Oikos Økologisk Norge er en seriøs organisasjon som jobber stadig mer profesjonelt. Styret håper at strategien også oppleves som inspirerende i lag og grupper og at den brukes aktivt i planlegging av aktiviteter. Strategien skal være et levende dokument, som vil kunne endres i lys av endrede rammebetingelser, og vil bli tatt opp på alle landsmøter. Siden strategien er ganske fersk og fortsatt framstår som aktuell, anser Landsstyret det som lite hensiktsmessig å bruke tid på strategien ved dette Landsmøtet. Vi har i stedet valgt å prioritere arbeidet med politisk plattform. Delegatene kan likevel benytte anledningen til å ta opp behov for endringer i strategien. 2. Ettårig plan for landsmøteperioden 2015 2016 I fjor la Landsmøtet om måten vi utarbeider ettårige planer på. Fra å bære preg av ønskelister uten klare mål eller forutsetninger med hensyn til ressurssituasjon, utvikles ettårig plan nå med utgangspunkt i strategien og i forhold til den reelle ressurssituasjonen. 1
Ettårig plan for landsmøteperioden 2014 2015 var den første ettårige planen som ble utformet på denne måten. Som det går fram av årsmeldingen (Sak L02-15), har vi oppnådd gode resultater i forhold til denne planen, på så å si alle områder. Den nye ettårige planen for 2015 2016 er skodd over samme lest. De fleste av aktivitetene som ble definert i fjorårets plan videreføres i årets plan, men noen nye legges til, avhengig av ressurstilgang. Slik vil stadig mer av strategien virkeliggjøres. Vedlagt følger styrets forslag til ettårig handlingsplan for perioden 2015-2016. De nye områdene som er lagt til siden forrige ettårige plan er markert med rødt. Forslag til vedtak: Det er ikke behov for endringer av dokumentet Oikos 2020 Strategi for en økologisk framtid på dette landsmøtet. Forslag til ettårig handlingsplan vedtas som handlingsplan for Oikos Økologisk Norge i landsmøteperioden 2015 2016. Vedlegg: Oikos 2020 Strategi for en økologisk framtid Landsstyrets forlag til ettårig plan for 2015 2016 2
Vedlegg til sak L08-15, forslag til ettårig handlingsplan 1-årig handlingsplan for Oikos Økologisk Norge i landsmøteperioden 2015/16 Den ettårige handlingsplanen er en konkretisering av strategien og et viktig verktøy for at Oikos Økologisk Norge skal nå sitt overordnede mål for strategien om å bidra til at økologisk landbruk og forbruk står sterkt i Norge innen 2020. 1. FORBRUKERE VELGER ØKOLOGISK Delmål for 2020: Oikos vil bidra til at en betydelig andel av forbrukerne i Norge foretrekker økologiske, sesongbaserte og kortreiste produkter når de handler i butikker, på markeder, i gårdsutsalg, abonnementsordninger eller andre lignende ordninger. Resultatmål 1.1 for 2020: Økt kunnskap Oikos vil bidra til at en betydelig andel av forbrukerne i Norge har god kunnskap om økologisk mat, kvalitet og matproduksjon Kommunisere betydningen av matkvalitet for ernæring og helse Kommunisere betydningen av gode råvarer for smakfull mat Kommunisere betydningen av miljø- og dyrevelferdsaspektene ved maten Få fram kvalitetene ved økologiske produkter Søke å inspirere produsenter og matkjeder til å profilere og reklamere for økologiske varer Søke å påvirke myndighetene til å ta mer ansvar for kommunikasjon om økologisk Arbeide for at det opprettes et opplysningskontor eller informasjonssenter om økologisk mat Ressurser: Arbeidet vil skje gjennom arrangementsveiledningsprosjektet, et informasjonsprosjekt, et prosjekt om øko-kvittering, Ren Mat og generelt informasjonsarbeid og politisk arbeid støttet gjennom grunnbevilgningen. Resultatmål 1.2 for 2020: Begeistring og entusiasme Oikos vil bidra til at det er begeistring og entusiasme for økologiske produkter i mange miljøer Videreutvikle økoambassadør-ordningen som en måte å spre begeistring og entusiasme på Mobilisere økologiske rollemodeller som kan spre kunnskap og interesse om økologisk mat Bidra til at flere forbrukere blir kjent med økologiske gårder gjennom åpen økologisk gård Bidra til at økologisk mat og drikke er et opplagt valg for festival-, idretts- og kulturarrangører Ressurser: Arbeidet vil skje gjennom et informasjonsprosjekt, generelt informasjonsarbeid, prosjektene Økouka og åpen økologisk gård samt arrangementsveilednings-prosjektet. Resultatmål 1.3 for 2020: Konstruktiv debatt Oikos vil bidra til at den offentlige debatten om økologisk produksjon er etterrettelig og konstruktiv Systematisere forskningskunnskapen om økologisk produksjon og kommunisere den til offentligheten Bidra til den offentlige debatten med forskningsbasert og etterrettelig informasjon Følge opp usaklige bidrag i debatten som urettmessig kan skade omdømmet til økologiske produkter, ved å henvende seg til overordnede instanser Ressurser: Arbeidet vil skje gjennom et informasjonsprosjekt samt generelt informasjonsarbeid støttet gjennom grunnbevilgningen, samt gjennom frivillige bidrag fra sakkyndig og i samarbeid med www.kore.no. 3
2. RIKT UTVALG AV ØKOLOGISKE PRODUKTER I MARKEDET Delmål for 2020: Oikos vil bidra til at det er et rikt utvalg av, og tilgang til, økologiske varer for alle. Resultatmål 2.1 for 2020: Matkjedene går for økologisk Oikos vil bidra til at de store matkjedene satser på økologisk mat gjennom et rikt utvalg, tilstrekkelig volum og god informasjon og tilrettelegging for kunden. Være en faglig inspirasjons- og dialogpartner for matkjedene i arbeidet for å bedre utvalget, sikre tilstrekkelig volum, informere/reklamere og tilrettelegge for kunden Bidra til å spre informasjon om kjedenes øko-kampanjer Ressurser: Arbeidet vil skje gjennom markedsrådgiver og øko-demo prosjektet samt generelt informasjonsarbeid finansiert gjennom grunnbevilgningen. Resultatmål 2.2 for 2020: Samvirker, produsenter og leverandører lykkes med økologisk Oikos vil bidra til at samvirkene og andre produsenter og leverandører satser på, og lykkes med, økologiske produkter Være en faglig inspirasjons- og dialogpartner for produsenter og leverandører i arbeidet for å utvide sortimentet, markedsføre produktene og sikre tilstrekkelig leveranser til butikkene Fortsette prosjektet øko-demo i butikk og veilede og inspirere flere til å arrangere øko-demo Ha dialog med frukt- og grønt-bransjen om å tilby større utvalg av kortreiste økologiske varer Spre informasjon om vellykkede øko-satsninger, og særlig løfte fram mindre produsenter Ressurser: Arbeidet vil skje gjennom markedsrådgiver og øko-demo prosjektet samt generelt informasjons og kommunikasjonsarbeid finansiert gjennom grunnbevilgningen. Resultatmål 2.3 for 2020: Storkjøkken velger økologisk Oikos vil bidra til at økologisk mat blir servert i offentlige kantiner, på sykehus, skoler, hoteller mm. Bidra til at Debios serveringsmerker for økologisk mat blir kjent og populære Fortsette å tilby inspirasjon og veiledning til institusjoner/storkjøkken i samarbeid med relevante organisasjoner og med den arbeidsdelingen som er mest hensiktsmessig Ressurser: Arbeidet vil delvis skje gjennom generelt informasjonsarbeid og stands-aktivitet på ulike messer og arrangementer (punkt 1), og gjennom samarbeidsmidler med Nofima og ØQ i den grad det blir mulig. Vi vil undersøke samarbeidskonstellasjonene, og se hvordan vi kan bidra hensiktsmessig. Resultatmål 2.4 for 2020: Alternative distribusjonskanaler Oikos vil bidra til å styrke alternative distribusjonskanaler for økologisk mat Bidra til at det utvikles andelslandbruk og andre former for kooperativer gjennom koordinering, faglig veiledning, inspirasjon og markedsføring Ressurser: Arbeidet vil skje gjennom andelslandbruksprosjektet, som har vokst til å bli en større satsning i 2015. 4
3. ET STYRKET ØKOLOGISK LANDBRUK Delmål for 2020: Oikos vil bidra til at det drives tilstrekkelig økologisk landbruk i Norge til å møte etterspørselen i markedet innenfor de fleste typer produksjoner med kvalitetsvarer. Resultatmål 3.1 for 2020: Hensiktsmessige økonomiske rammebetingelser Oikos vil bidra til at de økonomiske rammebetingelsene for økologisk produksjon er hensiktsmessige. Være en strategisk dialogpartner for myndighetene og bidra inn i jordbruksforhandlingene Bidra til at myndighetene til en hver tid er informert om situasjonen innen øko-landbruket Arbeide for at kontrollavgiften for økologisk sertifisering fjernes Arbeide for hensiktsmessige produksjonstilskudd, inkludert økt grovfôrtilskudd Arbeide for at myndighetene setter i verk nye økonomiske virkemidler som støtter opp om rekrutteringen til økologisk drift og hindrer frafall Ta opp problemstillinger med relevante aktører på vegne av andelslandbrukene for å styrke deres potensiale som et alternativ som gir bønder gode økonomiske forutsetninger Ressurser: Arbeidet vil skje gjennom politisk arbeid finansiert ved grunnbevilgningen samt en lønnsgaranti fra Stiftelsen Eir. Det blir viktig å søke samarbeid og synergier med faglagene. Resultatmål 3.2 for 2020: Gode leveranseavtaler for øko-produsenter Oikos vil bidra til at øko-produsentene får avsetning på varene og gode leveranseavtaler Arbeide for at Tine og Nortura åpner for nye øko-produsenter Arbeide for at Gartnerhallen gir øko-produsenter i Norge bindende avtaler Ressurser: Dette er en langsiktig prosess og vil skje gjennom dialog knyttet opp mot andre aktiviteter (markedsrelatert) og er finansiert gjennom grunnbevilgningen. Resultatmål 3.3 for 2020: God agronomisk drift på økologiske gårder Oikos vil bidra til at økologiske bønder lykkes agronomisk Bidra til at kanaliseringspolitikken endres til en bedre balanse mellom husdyrdrift og planteproduksjon, slik at det blir mulig med gode vekstskifter og agronomisk optimal drift Bidra til at det legges til rette for nok øko-husdyr og husdyrgjødsel til planteproduksjon Bidra til at økologiske bønder har gode stimulerende dyrkingsmiljø, i samarbeid med NLR Ressurser: Gjennom landbruksrådgiver, politisk rådgiver og daglig leder, via grunnbevilgningen. Resultatmål 3.4 for 2020: Motiverte økologiske bønder Oikos vil bidra til at flere bønder velger å produsere økologisk og fortsetter å gjøre det Jobbe for en ny tilskuddsordning som kompenserer for manglende merpris i karensperioden Være øko-bøndenes talerør overfor myndigheter og næringen Styrke økologirådgivningen faglig og strukturelt, og med hensyn til tilgjengelighet Ressurser: Dette vil skje gjennom landbruksrådgiver, politisk rådgiver og daglig leder, finansiert via grunnbevilgningen. Et aktivt landsstyre vil også være en viktig forutsetning for mht øko-rådgivningen. Resultatmål 3.5 for 2020: Allianser i jordbruket Oikos vil bidra til allianser i jordbruket på tvers av driftsformer med sikte på et levedyktig og miljømessig bærekraftig landbruk i hele landet. Dette omfatter også et voksende urbant landbruk. Koordinere arbeidet for en felles Økouke for et mangfold av aktører i flere norske byer Arbeide sammen med andre for felles saker, slik som jordvern og GMO-fri mat og fôr Styrke spydspissfunksjonen til økologisk landbruk som et bidrag til landbruket som helhet Ressurser: Arbeidet støttes delvis via støtte til Økouka, delvis ved grunnbevilgningen og delvis som frivillig innsats. Øvrig arbeid støttes gjennom generelt informasjonsarbeid/grunnbevilgningen. 5
4. ØKOLOGISK PRODUKSJON I KONTINUERLIG UTVIKLING Delmål for 2020: Den økologiske landbruksproduksjonen er i kontinuerlig utvikling for best mulig miljøansvar, dyrevelferd, helse, rettferdighet og føre-var-prinsippet Resultatmål 4.1 for 2020: Forskning for bedre økologi Oikos vil bidra til at en betydelig del av landbruksforskningen rettes inn mot å videreutvikle økologisk jordbruk med hensyn til miljø, helse og dyrevelferd, økt produktivitet og spydspissfunksjon Knytte kontakter, bidra inn i, og formidle resultater fra europeiske forskningsprosjekter Bidra til at et sterkt og uavhengig forskningsmiljø for økologisk jordbruk tar form Ressurser: Oikos har begrensede ressurser til å bidra til å sette forskningsagenda, men vil i forbindelse med informasjonsprosjektet, samt et Europa-basert forskningsprosjekt og et EU-prosjekt (under Horizon2020) bidra til europeisk forskning og formidle derfra. Arbeidet for et sterkt og uavhengig forskningsmiljø for økologisk jordbruk finansieres over grunnbevilgningen. Resultatmål 4.2 for 2020: Produktutvikling for mangfold Oikos vil bidra til at det kommer fart i utviklingen av nye økologiske kvalitetsprodukter. Bidra til at nye ferdigvarer framstilles skånsomt, med mål om minst mulig prosessering, og ikke kopierer konvensjonelle varer (som f.eks. melkepulver i yoghurt og tilsatt gluten i brød) Ressurser: Oikos har i liten grad midler til å arbeidet på dette feltet i 2014/15, men vil gjennom vår ernæringsfysiologi støtte opp om Nofimas satsning i den grad det er behov. Resultatmål 4.3 for 2020: Utdanning for en økologisk framtid Oikos vil bidra til at det utdannes tilstrekkelig mange økologisk bønder i Norge og at barn og unge får solid kunnskap om økologi gjennom skolen Bidra til at Sogn Jord- og Hagebruksskule overlever og videreutvikler tilbudet Bidra til at det utvikles flere utdannings- og kurstilbud innen økologisk jord- og hagebruk. Ressurser: Oikos har begrensede midler til å arbeide på utdanningsområdet i 2015/16, men vil fortsette arbeidet for å støtte SJH, via daglig leder og grunnbevilgningsmidler. Særlig gjennom APØGordningen som Oikos forvalter i samarbeid med Biologisk-dynamisk Forening, vil vi bidra til at det utvikles flere utdannings og kurstilbud innen økologisk jord- og hagebruk. Resultatmål 4.4 for 2020: Videreutvikling av gårdsdriften innenfra Oikos vil bidra til at bøndene er motivert for videreutvikling av gårdsdriften på egne premisser og får inspirasjon og faglig påfyll til dette. Bygge et nettverk for faglig utveksling, utvikling og motivasjon blant bøndene Tilby kurs/samlinger for økologiske landbruksrådgivere, bidra til å få engasjementet og inspirasjonen tilbake i veiledningen, og støtte/bidra direkte til veiledning av bønder. Arrangere kurs og samlinger for å styrke andelslandbrukene, samt tilby veiledning til bøndene som driver denne driftsformen slik at de får utviklet og tatt i bruk hele gården Ressurser: Utgangspunktet er ressurser til et nettverk om genressurser i landbruket, prosjektet om andelslandbruk samt grunnbevilgningsmidler, og engasjement fra et aktivt Landsstyre. Resultatmål 4.5 for 2020: Hensiktsmessig regelverk for økologisk produksjon Bidra til at videreutviklingen av regelverket gir mer, ikke mindre, økologi Bidra til at regelverket sikrer god dyrevelferd i økologisk drift Regelverk knyttet til foredling av økologiske råvarer skal ha fokus på kvalitet, ekte råvarer og skånsom foredling helt fram til forbruker Bidra til utviklingen av Debios Ø-merke som et øko-pluss-merke når EU-merket innføres Ressurser: Støtte fra Landbruksdirektoratet til ledelse av Regelverksutvalget for økologisk produksjon og med support fra Mattilsynet samt generelt info-arbeid (grunnbevilgningen). 6
5. EN STERK OG HANDLEKRAFTIG ORGANISASJON Delmål for 2020: Oikos er en sterk og anerkjent organisasjon på det økologiske området som bidrar til felles innsats for en økologisk framtid for en bred front av institusjoner, organisasjoner og grupper. Resultatmål 5.1 for 2020: Medlemsvekst Oikos har 60.000 medlemmer i 2020, deriblant alle øko-produsentene i Norge. Rekruttere 2500 nye medlemmer (tilsvarer at minst halvparten av medlemmene verver ett nytt medlem pr år) Realisere milepælsplanen for verving Gå igjennom medlemskategoriene og medlemstilbudene, og videreutvikle disse, med spesielt fokus på familiemedlemsskap og bedriftsmedlemsskap Videreutvikle medlemstilbudene, spesielt til økobønder Tilby gevinster til gode ververe og løfte dem fram i Oikos-nytt Formidle medlems- og abonnementstall i hvert Oikosnytt for å motivere til verving Ressurser: Dette vil skje gjennom organsasjonsrådgiver og en gruppe medarbeidere rundt henne, og finansieres over grunnbevilgningen, og etter hvert via medlemsinntekter. Resultatmål 5.2 for 2020: Velfungerende og aktive lag og faggrupper Oikos har aktive lag og faggrupper som bidrar til at organisasjonen når sine mål. Jobbe for at det stiftes lokale elev-/studentlag ved utdanningsinstitusjoner Stimulere til lokalt engasjement for å virkeliggjøre strategien gjennom lag og grupper Dra nytte av kompetansen i organisasjonen gjennom gjensidig, aktiv informasjonsutveksling Ressurser: Dette vil skje gjennom organisasjonsrådgiver/daglig leder, finansiert fra grunnbevilgningen Resultatmål 5.3 for 2020: Et kompetent og handlekraftig hovedkontor Oikos har et kompetent og handlekraftig hovedkontor som koordinerer og gjennomfører strategien etter hvert som forutsetningene kommer på plass. Bygge hovedkontoret videre som kompetansesenter og ressursbase for økologisk utvikling Utvikle hovedkontorets kapasitet og kompetanse til å gjennomføre strategien Pleie god kontakt med medlemmene gjennom hovedkontoret, representerer dem, arbeider på en inkluderende måte i forhold til lag og grupper og legger til rette for deres aktivitet Gjennom hovedkontoret nyttiggjøre seg medlemmene som ressurs og utløse frivillig arbeid Ressurser: Organisasjonsrådgiver vil i samarbeid med styret, ledelsen og flere medarbeidere jobbe med dette, finansiert over grunnbevilgningen. Resultatmål 5.4 for 2020: En synlig og anerkjent organisasjon Oikos framstår som en synlig, kompetent og anerkjent organisasjon. Drive et målrettet informasjonsarbeid og starte en systematisk utvikling av informasjonsmateriell Arrangere ett eller flere seminarer og/eller offentlige dialogmøter Ressurser: Gjennom info-prosjektet og generelle informasjonsmidler over grunnbevilgningen. Resultatmål 5.5 for 2020: En alliansepartner for andre organisasjoner Oikos går i allianser med andre organisasjoner for samarbeid om felles saker. Være med på felles initiativer, bidra inn i prosessene, ta lederskap der det er formålstjenelig Tilby nye økologiske initiativer assistanse og mulighet for organisatorisk tilknytning. Ressurser: Vi har begrensede ressurser til dette, men vil strekke oss så langt vi kan. 7
Overordnede grep for å organisere arbeidet på en hensiktsmessig måte: 1. Videreutvikle det systematiske informasjons- og kommunikasjonsarbeid som formidler forskningsbasert kunnskap på en enkel og engasjerende måte, med stor grad av synlighet 2. Sørge for god dialog med alliansepartnere om arbeidsdeling og felles mål, stimulerende samarbeid og alt som skal til for å gjøre hverandre gode 3. Gjennomføre en helhetlig strategi for å få fart på medlemsverving og -pleie samt systematisk giverarbeid 4. Stimulere til engasjement og aktivitet i lag og grupper og sørge for størst mulig grad av samarbeid om felles saker i organisasjonen 5. Videreføre oppbyggingen av et systematisk lobbyarbeid overfor politikere og myndigheter på nasjonalt plan, og etter hvert også på fylkes- og lokalplan gjennom lag og grupper, og kampanjeaktiviteter 6. Videreutvikle markedsarbeidet i Oikos til å stimulere direkte til produktutvikling, distribusjon, markedsføring og andre nødvendige tiltak, med Oikos som en strategisk dialogpartner 7. Utvikle en finansieringsstrategi med særlig vekt på generering av midler til arbeid for å fremme økologisk landbruk. 8. Koble oss på den internasjonale utviklingen på området, og innhente informasjon og inspirasjon fra utviklingen i andre land som ligger langt framme på det økologiske området. 8