Møteprotokoll Utvalg: Namsos formannskap Møtested: Solvang barnehage Dato: 23.08.2016 Tidspunkt: Fra 12:00 til 15:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Amund Lein Varaordfører NAH Frode Båtnes Medlem NAAP Olav Skaret Medlem NAAP Siv Grav Medlem NAAP Hilmar Klingen Medlem NAAP Gunn Aina Holvik Medlem NASP Per Olav Mork Medlem NAKRF Geir Olav Knappe Medlem NAV Stein Tore Wolff Medlem NAFRP Forfall: Navn Funksjon Representerer Arnhild Holstad ORD NAAP Kjersti Tommelstad MEDL NASV Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Frank Grydeland Arnhild Holstad NAAP Siri Andreassen Devik Kjersti Tommelstad NASV Etter dette var det 11 representanter til stede. Valg av settevaraordfører: Olav Skaret Lein inhabil i sak 79/16, jf. forvaltningsloven 6 e) nr. 2, 10 representanter til stede i sak 79/16. Valg av settevaraordfører i sak 79/16: Per Olav Mork Fra administrasjonen møtte: Navn Ketil Sørvig Tine Nermark Johnsen Stilling rådmann møtesekretær Merknader Ingen merknader til innkalling og sakliste
Omvisning på Solvang barnehage Orienteringer: Solvang barnehage og barnehagesektoren generelt v/barnehagesjef Marthe Hatland Helhet og sammenheng i oppvekstsektoren Status og utfordringer i oppvekstsektoren Leseprosjektet 2016-2019 v/oppvekstsjef Svein Arild Rye IKT-strategiplan for skolene Nasjonale prøver og elevundersøkelsen v/knut Storeide Underskrift: Vi bekrefter med våre underskrifter at møteprotokollen er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet. Amund Lein/sign. Frank Grydeland/sign. Geir Olav Knappe/sign. Olav Skaret/sign. Hilmar Klingen/sign. Siri A. Devik/sign. Frode Båtnes/sign. Gunn Holvik/sign. Siv Grav/sign. Per Olav Mork/sign. Stein Tore Wolff/sign.
Sakliste Utvalgssaksnr Innhold PS 78/16 Innspill til arbeidet med Samferdsels - og Fylkesvegplan 2018-2021 for Nord-Trøndelag PS 79/16 PS 80/16 PS 81/16 PS 82/16 Cafe Røthe / Cafe Marla - Søknad om serverings- og skjenkebevilling for alkoholholdig drikke i gruppe 1,2,3, fram til 30.06.2020 Retningslinjer og prinsipper for Namsos kommunes bevillingspolitikk 2016-2020 - korrigering Suppleringsvalg - valg av lagrettemedlem/meddommer til Frostating lagmannsrett for perioden 01.01.17-31.12.20 Suppleringsvalg - valg av meddommer til Namdal tingrett for perioden 01.01.17-31.12.20 PS 78/16 Innspill til arbeidet med Samferdsels - og Fylkesvegplan 2018-2021 for Nord-Trøndelag Rådmannens innstilling I samsvar med gjeldende Kommuneplan for Namsos og Utviklingsplan for Midtre Namdal vedtas følgende innspill til arbeidet med fylkesvegplan og samferdselsplan 2018-2021: 1. Namsos kommune forventer at prioriteringene innenfor samferdselssektoren gjenspeiler regionens behov for å utvikle videre Namsos som regionalt trafikknutepunkt med gode og effektive transportløsninger. 2. Dagens kollektivtilbud i Midtre Namdal må opprettholdes som et minimum. Bussrutetilbudet Namsos Trondheim må opprettholdes og likeså hurtigbåttilbudet Namsos Rørvik Leka. Lave passasjertall må ikke være grunnlag for å legge ned ruter, men snarere grunnlag for å se på en bedre markedsorientering av tilbudet. 3. Namsos Kommune forventer at fylkeskommunen intensiverer arbeidet opp mot sentrale myndigheter når det gjelder utvikling av tilbudet ved Namsos Lufthavn. Namdalen må fortsatt ha to flyplasser med godt oppdatert og tilpasset infrastruktur. Rutetilbudet må bedre tilpasses næringslivets behov. 4. Namsos Kommune ber om at det tas initiativ til en utredning som skal avklare konsekvensene av en nedlegging av Namsosbanen. 5. Namsos Kommune forventer at det arbeides for en størrelse og innretning på offentlige tilskuddsordninger som vil bidra til at det innen rimelig tid blir bygd ut bredbånd og mobil i alle deler av kommunen. Det må fastsettes kriterier som ikke tillegger antall husstander som får tilbud om bredbånd stor vekt. Det må arbeides for kriterier som i
større grad ivaretar næringslivets behov. Namsos Kommune mener att fylkeskommunene skal ha ansvaret for tilskuddsordningen for bredbånd. Satsing på digital infrastruktur må fortsatt være et prioritert område i fylkeskommunens strategier. 6. Namsos kommune beklager at det generelt bevilges for lite til vegsektoren. Arbeidet med å få økt bevilgningene fra statlig hold må intensiveres. 7. Namsos Kommune forventer at fylkeskommunens målsetting om asfaltering av alle fylkesveger opprettholdes uansett ÅDT. 8. Namsos Kommune forventer at fylkeskommunene fortsatt skal ha ansvar for drift og vedlikehold av all infrastruktur knyttet til fylkesvegnettet. Kommunen ønsker ikke å gå inn på en deling av slike kostnader. 9. Kommunen forventer at følgende strekninger og tiltak gjennomføres i planperioden (tiltak i prioritert rekkefølge): a. Fv. 777 Fastlandsforbindelse til Jøa må utredes og planlegges videre, mhp kostnadseffektive tekniske løsninger, konsekvensvurdering, kommunedelplan og reguleringsplan. b. Namsos Kommune v/utvalg for Plan, Byggesak, og Teknisk Drift har i sak 45/16, vedtatt å legge ut forslag til reguleringsplan for Bangsund, med areal for ny butikk på samme side av Fv. 17 som eksisterende bensinstasjon. Namsos Kommune forventer at fylkeskommunen tar høyde for tiltak som kan bedre trafikksikkerheten i området og gjøre det mulig å etablere ny butikk for Bangsundsamfunnet, som skissert i nevnte reguleringsplan. c. Fv 465 Otterøy Oppvekstsenter: Parallell-ført gang- og sykkelveg for trygg skoleveg strekningen Otterøy oppvekstsenter Skomsvoll. d. Fv. 401 Lauvhammersvingen Strømhyllhøgda; Parallellført Gang- og sykkelveg for trygg skoleveg. Relativ høy tung-transport andel på Fv. 401 (grusog avfallstransporter) e. Fv. 468 Årneskorsen Skorstad; Fastdekke ønskes framskynda. Veg forsterkes til aksellast for relativ høy tungtransportandel på Fv. 468 (Settefisk/oppdrettsnæringa) f. Fv.767 delstrekning Lokkarbrua hadde inntil 2007 lysanlegg i bruk. Dette ønskes tilbakeført. Sekundært bør fluoriserende skilter monteres for å bedre optisk ledning, spesielt ved innkjøring på brua som ligger i krapp kurve på Otterøy siden. g. Fv. 17 Høknes Ura: Markering kryssing for gående og syklende ved avkjørsel til Namsos Camping/Namsos lufthavn ønskes, som kryssing av E6 på Mære. I sommerhalvåret er dette et ettertraktet friluftsområdet, og mange benytter sykkel eller går til og fra området via FV 17.
h. Fv. 17 Skogmohøgda Rundkjøring i Mettedalen: Parallell-ført gang- og sykkelveg. Veien er sterkt trafikkert av alle grupper og fullføring av et sammenhengende g/s-vegnett vil bidra til vesentlig økt trafikksikkerhet. 10. Namsos Kommune opprettholder sitt vedtak av 24.09.15 sak KST 58/15 om FV 17 prosjektet. Behandling i Namsos formannskap - 23.08.2016 Frode Båtnes fremmet følgende alternative forslag i punkt 9 c på vegne av AP: Gang og sykkelvei opprettes på strekningen Skomsvoll - Otterøy oppvekstsenter Ølenvika Geir Olav Knappe fremmet følgende tilleggsforslag i punkt 2 på vegne av V: Namsos kommune har behov for gode og effektive transporttjenester. En bedret tilbringertjeneste vil bedre service- og transporttilbudet til både innbyggere og turister i regionen. På grunnlag av dette ønsker Namsos kommune en betydelig bedret tilbringertjeneste. Geir Olav Knappe fremmet følgende tilleggsforslag, punkt 9 i: Planleggingen av fastlandsforbindelse til Jøa må ses i sammenheng med vegstrekningen inn mot Namsos. En styrket kystvei mellom Namsos og Jøa vil bidra til å styrke utviklingen i ytre deler av Namdalen og regionen som helhet. Per Olav Mork fremmet følgende tilleggsforslag i punkt 9 a: Finansiering og tidspunkt for byggestart bør være avklart i løpet av planperioden Siri Andreassen Devik fremmet følgende alternative forslag i punkt 4: Namsos kommune ber om at det tas initiativ til en utredning som skal avklare konsekvensene av nedlegging og en eventuell oppstart av Namsosbanen Votering: 1. Rådmannens innstilling punkt 1 enstemmig vedtatt av formannskapet 2. Rådmannens innstilling punkt 2 enstemmig vedtatt av formannskapet Knappes tilleggsforslag i punkt 2 enstemmig vedtatt av formannskapet 3. Rådmannens innstilling punkt 3 enstemmig vedtatt av formannskapet 4. Ved alternativ votering mellom rådmannens innstilling punkt 4 og Deviks forslag, ble forslaget enstemmig vedtatt av formannskapet 5. Rådmannens innstilling punkt 5-8 enstemmig vedtatt av formannskapet 6. Rådmannens innstilling punkt 9 a enstemmig vedtatt av formannskapet Morks tilleggsforslag i punkt 9 a enstemmig vedtatt av formannskapet 7. Rådmannens innstilling punkt 9 b enstemmig vedtatt av formannskapet 8. Ved alternativ votering mellom rådmannens innstilling og Båtnes sitt forslag i punkt 9 c, ble forslaget enstemmig vedtatt av formannskapet 9. Rådmannens innstilling punkt 9 d-h enstemmig vedtatt av formannskapet 10. Knappes tilleggsforslag punkt 9 i enstemmig vedtatt av formannskapet 11. Rådmannens innstilling punkt 10 enstemmig vedtatt av formannskapet Vedtak i Namsos formannskap - 23.08.2016 I samsvar med gjeldende Kommuneplan for Namsos og Utviklingsplan for Midtre Namdal vedtas følgende innspill til arbeidet med fylkesvegplan og samferdselsplan 2018-2021:
1. Namsos kommune forventer at prioriteringene innenfor samferdselssektoren gjenspeiler regionens behov for å utvikle videre Namsos som regionalt trafikknutepunkt med gode og effektive transportløsninger. 2. Dagens kollektivtilbud i Midtre Namdal må opprettholdes som et minimum. Bussrutetilbudet Namsos Trondheim må opprettholdes og likeså hurtigbåttilbudet Namsos Rørvik Leka. Lave passasjertall må ikke være grunnlag for å legge ned ruter, men snarere grunnlag for å se på en bedre markedsorientering av tilbudet. Namsos kommune har behov for gode og effektive transporttjenester. En bedret tilbringertjeneste vil bedre service- og transporttilbudet til både innbyggere og turister i regionen. På grunnlag av dette ønsker Namsos kommune en betydelig bedret tilbringertjeneste. 3. Namsos kommune forventer at fylkeskommunen intensiverer arbeidet opp mot sentrale myndigheter når det gjelder utvikling av tilbudet ved Namsos Lufthavn. Namdalen må fortsatt ha to flyplasser med godt oppdatert og tilpasset infrastruktur. Rutetilbudet må bedre tilpasses næringslivets behov. 4. Namsos kommune ber om at det tas initiativ til en utredning som skal avklare konsekvensene av nedlegging og en eventuell oppstart av Namsosbanen 5. Namsos kommune forventer at det arbeides for en størrelse og innretning på offentlige tilskuddsordninger som vil bidra til at det innen rimelig tid blir bygd ut bredbånd og mobil i alle deler av kommunen. Det må fastsettes kriterier som ikke tillegger antall husstander som får tilbud om bredbånd stor vekt. Det må arbeides for kriterier som i større grad ivaretar næringslivets behov. Namsos kommune mener att fylkeskommunene skal ha ansvaret for tilskuddsordningen for bredbånd. Satsing på digital infrastruktur må fortsatt være et prioritert område i fylkeskommunens strategier. 6. Namsos kommune beklager at det generelt bevilges for lite til vegsektoren. Arbeidet med å få økt bevilgningene fra statlig hold må intensiveres. 7. Namsos kommune forventer at fylkeskommunens målsetting om asfaltering av alle fylkesveger opprettholdes uansett ÅDT. 8. Namsos kommune forventer at fylkeskommunene fortsatt skal ha ansvar for drift og vedlikehold av all infrastruktur knyttet til fylkesvegnettet. Kommunen ønsker ikke å gå inn på en deling av slike kostnader. 9. Kommunen forventer at følgende strekninger og tiltak gjennomføres i planperioden (tiltak i prioritert rekkefølge): a. Fv. 777 Fastlandsforbindelse til Jøa må utredes og planlegges videre, mhp kostnadseffektive tekniske løsninger, konsekvensvurdering, kommunedelplan og reguleringsplan. Finansiering og tidspunkt for byggestart bør være avklart i løpet av planperioden.
b. Namsos kommune v/utvalg for Plan, Byggesak, og Teknisk Drift har i sak 45/16, vedtatt å legge ut forslag til reguleringsplan for Bangsund, med areal for ny butikk på samme side av Fv. 17 som eksisterende bensinstasjon. Namsos Kommune forventer at fylkeskommunen tar høyde for tiltak som kan bedre trafikksikkerheten i området og gjøre det mulig å etablere ny butikk for Bangsundsamfunnet, som skissert i nevnte reguleringsplan. c. Fv 465 Otterøy Oppvekstsenter: Gang- og sykkelveg opprettes på strekningen Skomsvoll - Otterøy oppvekstsenter - Ølenvika d. Fv. 401 Lauvhammersvingen Strømhyllhøgda; Parallellført Gang- og sykkelveg for trygg skoleveg. Relativ høy tung-transport andel på Fv. 401 (grusog avfallstransporter) e. Fv. 468 Årneskorsen Skorstad; Fastdekke ønskes framskynda. Veg forsterkes til aksellast for relativ høy tungtransportandel på Fv. 468 (Settefisk/oppdrettsnæringa) f. Fv.767 delstrekning Lokkarbrua hadde inntil 2007 lysanlegg i bruk. Dette ønskes tilbakeført. Sekundært bør fluoriserende skilter monteres for å bedre optisk ledning, spesielt ved innkjøring på brua som ligger i krapp kurve på Otterøy siden. g. Fv. 17 Høknes Ura: Markering kryssing for gående og syklende ved avkjørsel til Namsos Camping/Namsos lufthavn ønskes, som kryssing av E6 på Mære. I sommerhalvåret er dette et ettertraktet friluftsområdet, og mange benytter sykkel eller går til og fra området via FV 17. h. Fv. 17 Skogmohøgda Rundkjøring i Mettedalen: Parallell-ført gang- og sykkelveg. Veien er sterkt trafikkert av alle grupper og fullføring av et sammenhengende g/s-vegnett vil bidra til vesentlig økt trafikksikkerhet. i. Planleggingen av fastlandsforbindelse til Jøa må ses i sammenheng med vegstrekningen inn mot Namsos. En styrket kystvei mellom Namsos og Jøa vil bidra til å styrke utviklingen i ytre deler av Namdalen og regionen som helhet. 10. Namsos kommune opprettholder sitt vedtak av 24.09.15 sak KST 58/15 om FV 17 prosjektet. PS 79/16 Cafe Røthe / Cafe Marla - Søknad om serverings- og skjenkebevilling for alkoholholdig drikke i gruppe 1,2,3, fram til 30.06.2020 Rådmannens innstilling Namsos formannskap fatter følgende vedtak: 1. Cafe Røthe v/ Cafe Marla, org. nr. 917197059, v/marita Strand, tildeles alminnelig skjenkebevilling for alkoholholdig drikk i gruppe 1, 2 og 3. 2. Bevillingsperioden fastsettes for 01.09.2016. - 30.6.2020.
3. Marita Strand f. 19.08.85 og Lasse Kolberg f. 06.06.70, godkjennes som henholdsvis styrer og stedfortreder for bevillingen. 4. Type virksomhet: Restaurant, selskapslokale og annet. 5. Skjenkeareal: Cafe Røthe med adresse Kirkegt. 8, i lokale 2. etg som benyttes til servering. 6. Skjenketider: a. Alkoholholdig drikk gruppe 1 og 2 (mellom 2,5 22 volumprosent alkohol). Søndag t.o.m. torsdag kl. 08.00 og 01.00 Fredag og lørdag - kl. 08.00 02.00, samt mellomjula 25.12. -31.12, og 16. mai (når denne ikke er på bevegelig helligdag). b. Alkoholholdig drikk gruppe 3 (mellom 22 60 volumprosent alkohol) Søndag t.o.m. torsdag - kl. 13.00 01.00 Fredag og lørdag - kl. 13.00 02.00, samt mellomjula 25.12 31.12. og 16. mai (når denne ikke er på bevegelig helligdag). c. I perioden 1.6. 1.9. utvides skjenketiden i kommunen til kl. 02.00 for alle dager. Vedtaket er fattet i h.h.t. alkoholloven m/forskrifter, og retningslinjer og prinsipper for Namsos kommunes bevillingspolitikk 2016-2020. Hjemmel for vedtaket er: Namsos kommunes delegasjonsreglement fra kommunestyret til formannskapet, pkt. 3.3. Behandling i Namsos formannskap - 23.08.2016 Lein inhabil i sak 79/16, jf. forvaltningsloven 6 e) nr. 2, 10 representanter til stede. Valg av settevaraordfører i sak 79/16: Per Olav Mork Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt av formannskapet Vedtak i Namsos formannskap - 23.08.2016 Namsos formannskap fatter følgende vedtak: 1. Cafe Røthe v/ Cafe Marla, org. nr. 917197059, v/marita Strand, tildeles alminnelig skjenkebevilling for alkoholholdig drikk i gruppe 1, 2 og 3. 2. Bevillingsperioden fastsettes for 01.09.2016. - 30.6.2020. 3. Marita Strand f. 19.08.85 og Lasse Kolberg f. 06.06.70, godkjennes som henholdsvis styrer og stedfortreder for bevillingen. 4. Type virksomhet: Restaurant, selskapslokale og annet. 5. Skjenkeareal: Cafe Røthe med adresse Kirkegt. 8, i lokale 2. etg som benyttes til servering. 6. Skjenketider: a. Alkoholholdig drikk gruppe 1 og 2 (mellom 2,5 22 volumprosent alkohol). Søndag t.o.m. torsdag kl. 08.00 og 01.00 Fredag og lørdag - kl. 08.00 02.00, samt mellomjula 25.12. -31.12, og 16. mai
(når denne ikke er på bevegelig helligdag). b. Alkoholholdig drikk gruppe 3 (mellom 22 60 volumprosent alkohol) Søndag t.o.m. torsdag - kl. 13.00 01.00 Fredag og lørdag - kl. 13.00 02.00, samt mellomjula 25.12 31.12. og 16. mai (når denne ikke er på bevegelig helligdag). c. I perioden 1.6. 1.9. utvides skjenketiden i kommunen til kl. 02.00 for alle dager. Vedtaket er fattet i h.h.t. alkoholloven m/forskrifter, og retningslinjer og prinsipper for Namsos kommunes bevillingspolitikk 2016-2020. Hjemmel for vedtaket er: Namsos kommunes delegasjonsreglement fra kommunestyret til formannskapet, pkt. 3.3. PS 80/16 Retningslinjer og prinsipper for Namsos kommunes bevillingspolitikk 2016-2020 - korrigering Rådmannens innstilling Namsos kommunestyre vedtar retningslinjer for Namsos kommunes bevillingspolitikk 2016 2020 i korrigert versjon. Behandling i Namsos formannskap - 23.08.2016 Saken sendes til kommunestyret uten realitetsbehandling Innstilling i Namsos formannskap - 23.08.2016 Saken sendes til kommunestyret uten realitetsbehandling PS 81/16 Suppleringsvalg - valg av lagrettemedlem/meddommer til Frostating lagmannsrett for perioden 01.01.17-31.12.20 Rådmannens innstilling Saken legges frem uten innstilling Behandling i Namsos formannskap - 23.08.2016 Hilmar Klingen fremmet følgende forslag på vegne av AP: Arnulf Bergum velges som ny meddommer/lagrettemedlem i Frostating lagmannsrett Klingens forslag enstemmig vedtatt av formannskapet som innstilling til kommunestyret
Innstilling i Namsos formannskap - 23.08.2016 Arnulf Bergum velges som ny meddommer/lagrettemedlem i Frostating lagmannsrett PS 82/16 Suppleringsvalg - valg av meddommer til Namdal tingrett for perioden 01.01.17-31.12.20 Rådmannens innstilling Saken legges frem uten innstilling Behandling i Namsos formannskap - 23.08.2016 Geir Olav Knappe fremmet følgende forslag på vegne av V: Bjørn Terje Grøttheim velges som ny meddommer i Namdal tingrett Knappes forslag enstemmig vedtatt av formannskapet som innstilling til kommunestyret Innstilling i Namsos formannskap - 23.08.2016 Bjørn Terje Grøttheim velges som ny meddommer i Namdal tingrett