MØTEPROTOKOLL Utvalg: Utvalg for levekår Møtested: Formannskapssalen, Rådhuset Dato: 07.06.2016 Tidspunkt: 09:00 12:30 (orientering fra 09:00 til 09:25) FRA SAKSNR: PS 38/16 TIL SAKSNR: PS 48/16 Av utvalgets medlemmer/varamedlemmer møtte: 11 av 11 Møteleder: Miriam Haavik (AP) Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Miriam Haavik Leder AP Dag-Erik Holmedal Medlem AP Janne Kjellevold Midtbø Medlem MDG Benjamin Jakobsen Medlem AP Kristian Fossum Medlem AL Mary Therese Solli Medlem SV Christine Francis Holmedal (fratrådte 11:45) Nestleder H Elin Brandt Ådlandsvik Medlem H Stig Atle Abrahamsen Medlem FRP Ronny Knutsen Medlem V Ingvild Augestad Syversen Medlem KRF Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Elin Veivåg (tiltrådte 11:45) Christine Francis Holmedal FrP Merknader Fra administrasjonen møtte: Leder Bygg og bolig Odd Maubach Leder Kommunale eiendommer Kathrine Vollevik Knudsen Leder Legetjenesten Amy Bruvik Næss
Fagsjef Individ og levekår Kjersti Andersen Fagsjef Helse og omsorg Anne Kjersti Drange Rådgiver Fagavdeling Barn og familie Inger Jørgensen Kommunalsjef levekår Torgeir Sæter Fagsjef kultur og idrett Gunnar Brynjulfsen Folkehelsekoordinator Jens Harald Garden Sekretær Kristian Vangen Andre: Lokalforeningsleder Askøy Røde Kors Lene Aase Marø Koordinator nettverk Askøy Røde Kors Therese Schneider Koordinator leksehjelp Askøy Røde Kors Dag Rune Strand Underskrift: ---------------------------- ---------------------------- ------------------------
SAKSLISTE Utvalgssaksnr PS 38/16 PS 39/16 Innhold U.off. Arkivsaksnr GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKSLISTE GODKJENNING AV PROTOKOLL PS 40/16 Snu omsorgstrappen - Mål og strategiske veivalg 2016/2821 PS 41/16 Rullering handlingsdel Morgendagens omsorg 2015/1944 PS 42/16 Etablering av nye omsorgsboliger - Økonomi 2014/7510 PS 43/16 Kommunens rolle i leieforhold ved Fromreide legesenter - Offentlig versjon 2014/2030 PS 44/16 Prinsippvedtak om "Bergensmodellen" 2016/3378 PS 45/16 Handlingsplan frivillighet i Askøy kommune 2016/3252 PS 46/16 Temaplan mot vold og overgrep i nære relasjoner 2015/5357 PS 47/16 Ungjobb 2016 - prosjekt Røde kors 2016/3400 PS 48/16 Spørrerunden i Utvalg for Levekår - 7.6.2016 2016/3246 PS 49/16 RS 46/16 RS 47/16 MELDINGER Oppfordring til ordfører - Hvordan gi våre eldre bedre matomsorg? Oppfordring til ordfører - Deltakelse i Gylne måltidsøyeblikk 2015/4080 2015/4080 RS 48/16 Innkalling til møte i UKS 30.05.16 2016/141 RS 49/16 RS 50/16 Høring - Forskrift om kommuners og fylkeskommuners finansforvaltning - Kortsiktige låneopptak Orientering og framdrift - Kommunal planstrategi 2016-2020 2014/9102 2015/8763 RS 51/16 Svar på intensjonsforslag fysioterapi 2015/641 RS 52/16 RS 53/16 Melding oppstart av temaplan Boligsosial handlingplan Melding om samarbeidsavtale mellom Husbanken og Askøy kommune 2016/3307 2016/3495 RS 54/16 Budsjettjustering Kommunalavdeling levekår 2016/3608 RS 55/16 Særutskrift Økonomirapportering per mars 2016 2016/2992 RS 56/16 Arbeidsledighet mai 2016 2016/689 Melding vedrørende arbeidsledighet på Askøy blir lagt ut i møtet. Dette fordi oppdaterte tall først blir tilgjengelig for NAV Askøy kort tid før møtedato.
PS 38/16 GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKSLISTE Innkalling: Saksliste: Godkjent uten merknader. Godkjent med følgende: RS 56/16 Arbeidsledighet mai 2016 ble lagt ut i møtet. PS 39/16 GODKJENNING AV PROTOKOLL Protokoll for UFL av 10.05.2016 godkjent uten merknader. PS 40/16 Snu omsorgstrappen - Mål og strategiske veivalg Vedtak (i samsvar med rådmannens innstilling med tillegg): Mål og strategiske veivalg for programmet «Snu omsorgstrappen» vedtas slik de er vist i saken. Saken behandles ikke i Kommunestyret som opprinnelig tiltenkt. Mål og strategiske veivalg for programmet «Snu omsorgstrappen» vedtas slik de er vist i saken. Møtebehandling i Eldrerådet 09.05.2016, Råd for funksjonshemmede 09.05.2016 og Utvalg for Levekår 10.05.2016 ble lagt ut i møtet. Fagsjef Helse og omsorg Anne Kjersti Drange møtte. Miriam Haavik (AP) fremmet følgende forslag om behandling: Saken behandles ikke i Kommunestyret som opprinnelig tiltenkt. Stig Abrahamsen (FrP) fremmet følgende alternative forslag:
Man må se på tjenestene i det lys å ha lavest mulig struktur og flest mulig ressurser ut mot det ytterste ledd, administrasjonen utreder dette. For å få flest mulig tjenester ut mot brukerne benyttes verktøy som konkurranseutsetting av tjenestene. Man må sikre tilstrekkelig kapasitet i sykehjem, omsorgsboliger og øvrige tjenester for å unngå ventelister. Miriam Haaviks forslag om behandling: For 7 stemmer (3 AP, 1 SV, 1 MDG, 1 AL, 1 V) Mot 4 stemmer (1 KrF, 1 FrP, 2 H) For 10 stemmer (3 AP, 1 SV, 1 MDG, 1 AL, 1 V, 1 KrF, 2 H) Stig Abrahamsens alternative forslag: For 1 stemme (1 FrP) PS 41/16 Rullering handlingsdel Morgendagens omsorg Vedtak (i samsvar med rådmannens innstilling med tillegg): 1. Revidert handlingsdel til temaplan Morgendagens omsorg vedtas slik den er vist i saken. 2. Eldre med nedsatt funksjonsevne er svært lite belyst i planen. Hvordan blir disse menneskene i kommunen ivaretatt? Vi ønsker at denne gruppen mennesker blir synliggjort i kommende revisjoner av handlingsdelen til «Morgendagens omsorg». Revidert handlingsdel til temaplan Morgendagens omsorg vedtas slik den er vist i saken. Møtebehandling i Eldrerådet 09.05.2016, Råd for Funksjonshemmede 09.05.2016 og Utvalg for levekår 10.05.2016 ble lagt ut i møtet. Fagsjef Helse og omsorg Anne Kjersti Drange møtte. Christine Francis Holmedal (H) fremmet følgende fellesforslag fra UFL: Eldre med nedsatt funksjonsevne er svært lite belyst i planen. Hvordan blir disse menneskene i kommunen ivaretatt? Vi ønsker at denne gruppen mennesker blir synliggjort i kommende revisjoner av handlingsdelen til «Morgendagens omsorg». Miriam Haavik (AP) foreslo følgende: Christine Francis Holmedal sitt forslag legges til som et punkt 2 til rådmannens innstilling.
Rådmannens innstilling (som punkt 1): Christine Francis Holmedal sitt forslag (som punkt 2): PS 42/16 Etablering av nye omsorgsboliger - Økonomi Innstilling/vedtak (i samsvar med rådmannens innstilling med tillegg): Det innarbeides i budsjett 2017 og økonomiplan 2018-2021 de poster som omtales i denne saken, for å kunne starte prosjekteringen og senere byggingen av de nødvendige omsorgsboliger. Utvalget ber om at sakens habilitetsspørsmål avklares i forbindelse med videre arbeid i saken. Det innarbeides i budsjett 2017 og økonomiplan 2018-2021 de poster som omtales i denne saken, for å kunne starte prosjekteringen og senere byggingen av de nødvendige omsorgsboliger. Leder Kommunale eiendommer Kathrine Vollevik Knudsen møtte. Fagsjef Helse og omsorg Anne Kjersti Drange møtte. Christine Francis Holmedal (H) fremmet følgende fellesforslag med tillegg fra UFL: Utvalget støtter rådmannens innstilling. Utvalget ber om at sakens habilitetsspørsmål avklares i forbindelse med videre arbeid i saken. Rådmannens innstilling m/ fellesforslag fra utvalget:
PS 43/16 Kommunens rolle i leieforhold ved Fromreide legesenter - Offentlig versjon Innstilling/vedtak (i samsvar med rådmannens innstilling med tillegg): Askøy kommune trer ut som part i leieforholdet vedrørende Fromreide legesenter når avtalen utløper i 2017. Utvalget ber om at det redegjøres for tilsvarende eller lignende avtaler med andre fastleger i Askøy kommune. Askøy kommune trer ut som part i leieforholdet vedrørende Fromreide legesenter når avtalen utløper i 2017. Leder Legetjenesten Amy Bruvik Næss møtte. Leder Kommunale eiendommer Kathrine Vollevik Knudsen møtte. Utvalgsleder Miriam Haavik ba utvalget ta stilling til om møtet lukkes i hht. Kl. 31.2. Møtet lukkes For: 10 stemmer (3 AP, 1 SV, 1 MDG, 1 AL, 1 V, 1 KrF, 2 H) Mot: 1 stemme (1 FrP) Møtet lukkes i hht. Kl. 31.2. Stig Abrahamsen (FrP) fremmet følgende tilleggsforslag: Utvalget ber om at det redegjøres for tilsvarende eller lignende avtaler med andre fastleger i Askøy kommune. Rådmannens innstilling samt Stig Abrahamsens tilleggsforslag: PS 44/16 Prinsippvedtak om "Bergensmodellen" Innstilling/vedtak (i samsvar med rådmannens innstilling): 1. Askøy godkjenner prinsipp om bruk av samarbeidsmodell mellom utbyggere, husbank og kommunen, som hjelpemiddel til å skaffe tilstrekkelig med utleieboliger for kommunens
boligforvaltning. 2. Askøy kommune kan inneha rollen som leietaker og fremleier, ved leie av bolig til enslig mindreårige flyktninger, som etableres i private leieforhold. 1. Askøy godkjenner prinsipp om bruk av samarbeidsmodell mellom utbyggere, husbank og kommunen, som hjelpemiddel til å skaffe tilstrekkelig med utleieboliger for kommunens boligforvaltning. 2. Askøy kommune kan inneha rollen som leietaker og fremleier, ved leie av bolig til enslig mindreårige flyktninger, som etableres i private leieforhold. Leder Bygg og bolig Odd Maubach møtte. PS 45/16 Handlingsplan frivillighet i Askøy kommune Innstilling/vedtak (i samsvar med rådmannens innstilling): Rådmannen igangsetter arbeid å få laget en handlingsplan for samarbeid med frivilligheten i Askøy kommune. Rådmannen igangsetter arbeid å få laget en handlingsplan for samarbeid med frivilligheten i Askøy kommune. Møtebehandling i Eldrerådet 06.06.2016 og Råd for funksjonshemmede 06.06.2016 ble lagt ut i møtet. Fagsjef Kultur og idrett Gunnar Brynjulfsen møtte og holdt orientering.
PS 46/16 Temaplan mot vold og overgrep i nære relasjoner Vedtak (i samsvar med rådmannens innstilling): Temaplan mot vold og overgrep i nære relasjoner 2016-2020 vedtas. Rådgiver Fagavdeling Barn og familie Inger Jørgensen møtte. PS 47/16 Ungjobb 2016 - prosjekt Røde kors Innstilling/vedtak (i samsvar med rådmannens innstilling): UFO tar saken til orientering og ber om at evaluering av Ungjobb 2016 legges frem som melding i utvalget til høsten. UFO tar saken til orientering og ber om at evaluering av Ungjobb 2016 legges frem som melding i utvalget til høsten. Møtebehandling i Eldrerådet 06.06.2016 og Råd for funksjonshemmede 06.06.2016 ble lagt ut i møtet.
PS 48/16 Spørrerunden i Utvalg for Levekår - 7.6.2016 Ingen innleverte spørsmål. PS 49/16 MELDINGER Innstilling/vedtak (i samsvar med rådmannens innstilling): Meldingene tas til orientering. RS 56/16 Arbeidsledighet mai 2016 ble lagt ut i møtet. RS 46/16 RS 47/16 Oppfordring til ordfører - Hvordan gi våre eldre bedre matomsorg? Møtebehandling i Eldrerådet 06.06.2016 ble lagt ut i møtet. Oppfordring til ordfører - Deltakelse i Gylne måltidsøyeblikk Møtebehandling i Eldrerådet 06.06.2016 ble lagt ut i møtet. RS 48/16 Innkalling til møte i UKS 30.05.16 Miriam Haavik (AP) foreslo å sette opp møteplan for utvalgets politikere i UKS i samme form som våren 2016. RS 49/16 RS 50/16 RS 51/16 Høring - Forskrift om kommuners og fylkeskommuners finansforvaltning - Kortsiktige låneopptak Møtebehandling i Finansutvalget 31.05.2016 og Formannskapet 31.05.2016 ble lagt ut i møtet. Orientering og framdrift - Kommunal planstrategi 2016-2020 Svar på intensjonsforslag fysioterapi Christine Francis Holmedal (H) fratrådte. = 10 Elin Veivåg (FrP) tiltrådte. = 11. Møtebehandling i Eldrerådet 06.06.2016 ble lagt ut i møtet. 2015/4080 2015/4080 2016/141 2014/9102 2015/8763 2015/641 RS 52/16 Melding oppstart av temaplan Boligsosial 2016/3307
RS 53/16 handlingplan Melding om samarbeidsavtale mellom Husbanken og Askøy kommune 2016/3495 RS 54/16 Budsjettjustering Kommunalavdeling levekår 2016/3608 RS 55/16 Særutskrift Økonomirapportering per mars 2016 2016/2992 RS 56/16 Arbeidsledighet mai 2016 2016/689 Miriam Haavik (AP) fremmet følgende forslag: Meldingene tas til orientering. Miriam Haaviks forslag: