Endringer ved nytt inntektssystem Virkningstabeller Vestfold
Endringer i forhold til dagens kostnadsnøkler uten nytt strukturkriterium Det skjer både endring i sektornøklene og endring i vekting mellom sektorene. Når det gjelder sektornøkkelene er det ett nytt kriterium og to faller bort Eendring kr per innb. Antall kommuner Kr -4840 til -500 23 Kr -500 til -150 76 Kr -150 til 0 55 Kr 0 til 200 76 Kr 200 til 450 77 Kr 450 til 5420 121
Vestfold utslag revidert kostnadsnøkkel, (utenom strukturkriteriet) Ny kostnads- Tillegg/fradrag ved Tillegg/fradrag Utslag ny Knr. Kommune nøkkel 2016 ny utgiftsutjevning utgiftsutj GH2016 kostnadsnøkkel (illustrasjon) kr per innb 1000 kr 1000 kr 1000 kr kr per innb 0701 HORTEN 0,9924-368 -9 895-17 173 7 278 270 0702 HOLMESTRAND 0,9810-912 -9 770-15 892 6 123 571 0704 TØNSBERG 0,9864-652 -27 487-38 642 11 156 265 0706 SANDEFJORD 0,9954-221 -10 107-13 501 3 394 74 0709 LARVIK 1,0040 193 8 416 2 398 6 018 138 0711 SVELVIK 0,9777-1 075-7 091-8 147 1 055 160 0713 SANDE 1,0047 226 2 086 2 553-466 -50 0714 HOF 1,0718 3 453 10 883 9 825 1 058 336 0716 RE (VÅLE) 1,0200 961 8 972 11 010-2 038-218 0719 ANDEBU 1,0308 1 483 8 723 9 184-462 -79 0720 STOKKE 0,9702-1 433-16 578-17 583 1 005 87 0722 NØTTERØY 1,0047 226 4 891-2 004 6 895 319 0723 TJØME 0,9911-430 -2 140-6 502 4 362 877 0728 LARDAL 1,0743 3 575 8 831 6 960 1 871 758 3
Vestfold utslag revidert kostnadsnøkkel, kr per innbygger (utenom strukturkriteriet) 4
Vestfold utslag høyere vekt på PU ved Komprp i forhold til høring PU-vekt 0,0487 PU-vekt 0,0339 Høy vekt PU Lav vekt PU Endring Kommune nivå utgitsutj nivå utgitsutj avtale/komprp 1000 kr 1000 kr 1000 kr kr per innb 0701 Horten -9 895-12 512 2 617 97 0702 Holmestrand -9 770-9 904 134 13 0704 Tønsberg -27 487-28 944 1 458 35 0706 Sandefjord -10 107-10 017-90 -2 0709 Larvik 8 416-833 9 249 212 0711 Svelvik -7 091-7 080-11 -2 0713 Sande 2 086 1 899 187 20 0714 Hof 10 883 10 712 171 54 0716 Re 8 972 6 577 2 395 257 0719 Andebu 8 723 8 011 712 121 0720 Stokke -16 578-17 374 796 69 0722 Nøtterøy 4 891 7 906-3 016-140 0723 Tjøme -2 140-3 122 982 197 0728 Lardal 8 831 9 763-931 -377 5
Mulig illustrasjon av ny kostnadsnøkkel, uten og med struktur Utgiftsutjevningen i IS Ny Kriterium Kostnadsnøkkel 2016 uten struktur Mulig kostnadsnøkkel 2016 med struktur Avvik Innbyggere 0-1 år 0,0052 0,0053 0,0001 Innbyggere 2-5 år 0,1437 0,1439 0,0002 Innbyggere 6-15 år 0,2638 0,2653 0,0015 Innbyggere 16-22 år 0,0218 0,0221 0,0003 Innbyggere 23-66 år 0,1001 0,1017 0,0016 Innbyggere 67-79 år 0,0549 0,0555 0,0006 Innbyggere 80-89 år 0,0762 0,0766 0,0004 Innbyggere 90 år og over 0,0384 0,0386 0,0002 Basiskriteriet 0,0244 0,0189-0,0055 Sone 0,0101 0,0102 0,0001 Nabo 0,0101 0,0102 0,0001 Landbrukskriteriet 0,0022 0,0022 - Innvandr 6-15 år, ekskl Skandinavia 0,0071 0,0071 - Psykisk utviklingshemmede 16 år og over 0,0487 0,0487 - Ikke-gifte 67 år og over 0,0455 0,0457 0,0002 Dødlighetskriteriet 0,0455 0,0457 0,0002 Uføre 18-49 år 0,0058 0,0058 - Flyktninger uten integreringstilskudd 0,0076 0,0076 - Opphopningsindeks 0,0086 0,0086 - Aleneboende 0,0174 0,0174 - Barn 0-15 år med enslig forsørger 0,0159 0,0159 - Lavinntektskriteriet 0,0099 0,0099 - Barn 1 år uten kontantstøtte 0,0177 0,0177 - Innbyggere med høyere utdanning 0,0194 0,0194 - SUM 1,0000 1,0000 0,0000 6
Gradert basistilskudd ved bruk av strukturkriteriet Kommuner etter andel av fullt nivå på basistilskudd, fra 100 pst til 0,52 pst (14,28 mill. kr til 7,43 mill. kr) 52 til 60 pst (opptil 8,5 mill. kr) 104 60 til 75 pst (opptil10,7 mill. kr) 113 75 til 90 pst (opptil 12,8 mill. kr) 74 90 til 100 pst (opptil 14,2 mill. kr) 29 100 pst (14,2 mill. kr 108
Vestfold - netto omfordeling ved bruk av strukturkriteriet (beregnet utenfor kostnadsnøkkel) Kommune Gjennomsnittlig reiseavstand for å nå 5000 innb. Ny basistils kudd Andel av fullt nivå basis Tilbakeført frigjort beløp, kr 268 per Netto omfordeling ved bruk av struktur Alternativ: struktur inn i nøkkelen, anslag på nivå 1000 kr 1000 kr 1000 kr 1000 kr kr per innb 1000 kr kr per innb 0701 Horten 1,86 7 635 0,537 7 202 607 23 530 20 0702 Holmestrand 2,64 7 855 0,552 2 868-3 507-327 -3 525-329 0704 Tøns berg 1,88 7 641 0,537 11 283 4 694 111 4 553 108 0706 Sa ndefjord 1,79 7 615 0,535 12 216 5 602 123 5 604 123 0709 La rvi k 3,22 8 018 0,563 11 695 5 483 125 5 564 127 0711 Svelvik 5,31 8 602 0,605 1 766-3 862-585 -3 842-582 0713 Sande 4,86 8 475 0,596 2 472-3 282-355 -3 257-353 0714 Hof 8,39 9 464 0,665 844-3 921-1 244-3 866-1 227 0716 Re 6,10 8 822 0,620 2 499-2 909-312 -2 882-309 0719 Andebu 7,57 9 235 0,649 1 574-3 420-582 -3 404-579 0720 Stokke 3,45 8 080 0,568 3 096-3 053-264 -3 156-273 0722 Nøtterøy 2,29 7 757 0,545 5 786-687 -32-539 -25 0723 Tjøme 5,22 8 576 0,603 1 331-4 322-869 -4 323-869 0728 Lardal 11,85 10 433 0,733 661-3 136-1 269-3 080-1 247
Vestfold - nytt nivå på basis med struktur (ingen med fullt nivå)
Vestfold netto utslag strukturkriteriet, kr per innbygger 10
Samlet utslag ny nøkkel med struktur (utenfor nøkkel) Utslag ny Utslag bruk av Samlet utslag Kommune kostnadsnøkkel strukturkriteriet med struktur 1000 kr kr per innb 1000 kr kr per innb 1000 kr kr per innb 1 2 3 4 5 6 0701 Horten 7 278 270 607 23 7 885 293 0702 Holmestrand 6 123 571-3 507-327 2 616 244 0704 Tønsberg 11 156 265 4 694 111 15 850 376 0706 Sandefjord 3 394 74 5 602 123 8 997 197 0709 Larvik 6 018 138 5 483 125 11 501 263 0711 Svelvik 1 055 160-3 862-585 -2 806-425 0713 Sande -466-50 -3 282-355 -3 749-406 0714 Hof 1 058 336-3 921-1 244-2 863-908 0716 Re -2 038-218 -2 909-312 -4 946-530 0719 Andebu -462-79 -3 420-582 -3 882-660 0720 Stokke 1 005 87-3 053-264 -2 048-177 0722 Nøtterøy 6 895 319-687 -32 6 208 287 0723 Tjøme 4 362 877-4 322-869 40 8 0728 Lardal 1 871 758-3 136-1 269-1 264-512 Mulig justering hvis struktur i nøkkel 1000 kr kr per innb 7 8 7 808 290 2 597 242 15 709 373 8 998 197 11 582 265-2 787-422 -3 723-403 -2 808-891 -4 920-527 -3 866-657 -2 150-186 6 356 294 39 8-1 208-489 11
Justert nivå småkommunetilskudd Gis til kommuner under 3200 innbygger, skatter u/ 120 pst av landsgjennomsnitt og nivå avhengig av distriktsindeks Antall kommuner Over 3200 innb 272 Indeks over 46 (2,738 mill. kr) 22 Indeks 45-46 (3,285 mill. kr) 3 Indeks 42-44 (3,833 mill. kr) 8 Indeks 39-41 ( 5,380 mill. kr) 4 Indeks 36-38 ( 4,928 mill.kr) 8 Indeks 0-35 (5,475 mill.kr) 92 Nord-Troms/Finnmark (11,857 mill.kr) 18
Justert nivå småkommunetilskudd Illustrer de som taper på nye regler I alt 45 kommuner Antall kommuner Tap fra kr 7782 til 1500 kr per innb. 9 Fra 1000 til 1500 kr per innb. 12 Fra 500 til 1000 kr per innb. 15 Under 171 til 500 kr per innb. 9 Ingen endr
Nytt nivå på distriktstilskudd Sør-Norge Gjelder i alt 77 kommuner Antall kommuner 230 til 700 kr per innb. 22 700 til 1100 kr per innb. 20 1100 til 1300 kr per innb. 17 1300 til 1445 kr per innb. 18
Utslag (+/-) distriktstilskudd Sør-Norge Gjelder i alt 77 kommuner Antall kommuner.337 til 0 kr per innb. 37 Utenfor 263 0 til 40 kr per innb. 17 40 til 100 kr per innb. 16 100 til 206 kr per innb. 7
Vestfold - utslag revisjon av distriktstilskudd Endr småkom- Endr distriktstil- Sum endr Tilbakeført distrik Sum distrikt Kommune munetilskudd skudd Sør-Norge endring via innb. Tilskudd netto 1000 kr 1000 kr 1000 kr 1000 kr 1000 kr kr per innb 1 2 3 4 5 6 0701 Horten - - - 412 412 15 0702 Holmestrand - - - 164 164 15 0704 Tønsberg - - - 645 645 15 0706 Sandefjord - - - 698 698 15 0709 Larvik - - - 668 668 15 0711 Svelvik - - - 101 101 15 0713 Sande - - - 141 141 15 0714 Hof -2 737 - -2 737 48-2 689-853 0716 Re - - - 143 143 15 0719 Andebu - - - 90 90 15 0720 Stokke - - - 177 177 15 0722 Nøtterøy - - - 331 331 15 0723 Tjøme - - - 76 76 15 0728 Lardal -2 737 - -2 737 38-2 699-1 093 16
Vestfold utslag distriktspolitiske tilskudd, 1000 kr (før beregning av INGAR) 17
Vestfold samlet utslag systemomlegging Omlegging av Inntektsstruktur systemet m kostnadsnøkkel, Utslag INGAR ved omleggingen Virkning Tapsskjønn (bortfall) Kommuner og distrikt (anslag) første år GH2016 1000 kr kr per innb kr per innb 1000 kr 1000 kr kr per innb 1000 kr 0701 Horten 8 297 308-52 -1 400 6 896 256 0 0702 Holmestrand 2 780 259-52 -558 2 222 207 1 900 0704 Tønsberg 16 495 391-52 -2 194 14 301 339 14 100 0706 Sandefjord 9 695 212-52 -2 376 7 319 160 5 300 0709 Larvik 12 170 279-52 -2 274 9 895 226 12 000 0711 Svelvik -2 705-410 58 383-2 322-352 0 0713 Sande -3 607-391 39 356-3 252-352 0 0714 Hof -5 552-1 761 1 409 4 442-1 110-352 0 0716 Re -4 803-515 163 1 517-3 286-352 0 0719 Andebu -3 792-645 293 1 722-2 070-352 0 0720 Stokke -1 871-162 -52-602 -2 473-214 0 0722 Nøtterøy 6 538 302-52 -1 125 5 413 250 0 0723 Tjøme 116 23-52 -259-143 -29 0 0728 Lardal -3 963-1 605 1 253 3 094-870 -352 100 18
Vestfold omlegging rammetilskudd, systemutslag, kr per innbygger 19
Vestfold illustrasjon av fordeling av 3,5 mrd. kr i frie inntekter 2017 (mer eksakte tall i KS-prognosemodell) Anslag rammetilskudd Anslag skatt og skatteutjevning Sum (60 pst) som flatt beløp Utslag via Skatt Netto inntekts- endring i Knr. Kommune (om lag 2,1 mrd kr) utgiftsutjevning (om lag 1,4 mrd kr) utjevning frie inntekter kr 405 (illustrasjon) kr per innb kr per innb kr per innb kr per innb kr per innb mill kr 0701 HORTEN 405-4 222 31 654 17,6 0702 HOLMESTRAND 405-15 230 24 644 6,9 0704 TØNSBERG 405-6 257 4 659 27,8 0706 SANDEFJORD 405-1 242 13 658 30,0 0709 LARVIK 405 4 230 24 662 28,9 0711 SVELVIK 405-20 227 27 639 4,2 0713 SANDE 405-2 238 16 657 6,1 0714 HOF 405 27 231 23 685 2,2 0716 RE (VÅLE) 405 8 226 28 666 6,2 0719 ANDEBU 405 11 207 46 668 3,9 0720 STOKKE 405-20 223 30 638 7,4 0722 NØTTERØY 405 2 275-7 675 14,6 0723 TJØME 405-15 263 0 652 3,2 0728 LARDAL 405 28 224 29 686 1,7 20