Gamvik kommune Møtested: Restauranten Møtedato: 02.09.2016 Tid: Kl. 1330 MØTEPROTOKOLL Formannskapet Til stede på møtet Medlemmer: Forfall: Varamedlemmer: Trond Einar Olaussen, Gunn Mari K. Kristiansen, Roger Hansen, Inga Manndal: Torfinn Vassvik Susanne Bekkevold Grinde Fra adm. (evt. andre): Rådmann Ellen Beccer Brandvold, formannskapssekretær Helge J. Pedersen, Økonomisjef Herdis Karlstad. Innkalling: Pr. mail 26.08.16 Merknader: Inga Manndal ber formannskapet vurdere hennes habilitet ved behandling av sak 51/16. Behandlede saker: 36 51/16 Underskrifter: Trond Einar Olaussen Inga Manndal Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Mehamn 02.09.16 Postadresse: Besøksadresse: Postboks 174 Rådhuset Vevikveien 6 Telefon: 78 49 63 00 9770 MEHAMN MEHAMN Telefaks: 78 49 63 01
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 36/16 16/514 GODKJENNING AV INNKALLINGEN OG SISTE PROTOKOLL - VALG AV PROTOKOLLUNDERSKRIVERE 37/16 16/516 SPØRSMÅL OG ORIENTERINGER 38/16 14/362 TRANSPORT AV RULLESTOLBRUKERE 39/16 15/483 MEHAMN EGNEBUER AS KRAV OM DEKNING AV UTGIFTER FOR VANN- OG AVLØPSANLEGG 40/16 15/630 HØRING - VARSEL OM VEDTAK VEDRØRENDE NYE 110- REGIONER OG INFORMASJON OM SAMLOKALISERING AV NØDMELDINGSTJENESTEN 41/16 16/228 JAN A. JAKOBSEN, MEHAMN FORESPØRSEL OM KJØP AV EIENDOM GNR 3 BNR 204 42/16 16/441 TV-AKSJONEN NRK 2016 - RØDE KORS 43/16 16/448 SØKNAD OM FESTE AV EIENDOM, PARSELL AV 10/132 SKJÅNES 44/16 16/506 OPPNEVNELSE AV POLITISK FORHANDLINGSUTVALG 2016. 45/16 16/508 HUSLEIE FOR NYE OMSORGSBOLIGER 46/16 16/509 PROSESS BUDSJETT 2017 OG ØKONOMIPLAN 2017-2020. 47/16 16/512 KS MEDALJE/HEDERSBEVIS 48/16 16/517 DELEGASJONSMYNDIGHET I FORBINDELSE MED KRISER- OG BEREDSKAPSSITUASJONER Side 2 av 12
49/16 16/525 DISPONERING AV REGNSKAPSMESSIG OVERSKUDD 2015 50/16 16/526 BUDSJETTREGULERING INVESTERINGSBUDSJETT 2016 51/16 16/529 SØKNAD OM TOMT TIL NYBYGG Side 3 av 12
36/16 GODKJENNING AV INNKALLINGEN OG SISTE PROTOKOLL VALG AV PROTOKOLLUNDERSKRIVERE Innkallingen godkjennes. Protokoll fra møtet den 02.06.16 godkjennes og underskrives av Trond Einar Olaussen og Dag Tommy Larsen. Protokoll fra møtet den 21.06.16 godkjennes og underskrives av Trond Einar Olaussen og Torfinn Vassvik. Protokollunderskrivere til dagens møte utpekes av møteleder. Innkallingen godkjennes. Protokoll fra møtet den 02.06.16 godkjennes og underskrives av Trond Einar Olaussen og Dag Tommy Larsen. Protokoll fra møtet den 21.06.16 godkjennes og underskrives av Trond Einar Olaussen og Torfinn Vassvik. Som protokollunderskrivere til dagens møte utpekes Trond Einar Olaussen og Inga Manndal. 37/16 SPØRSMÅL OG ORIENTERINGER Rådmannen tar utvalgets orienteringer til etterretning. Utvalget tar rådmannens orienteringer til orientering. Orienteringer: 1. Vedrørende personalreglementet vedtatt i kommunestyret i juni 2016, v/rådmannen. 2. B-sak, v/ordføreren og rådmannen. 3. Status, lønnsregnskapet pr. 1.8.16, v/økonomisjefen. Rådmannen tar utvalgets orienteringer til etterretning. Utvalget tar rådmannens orienteringer til orientering. Side 4 av 12
38/16 TRANSPORT AV RULLESTOLBRUKERE Kommunestyret opphever vedtaket i sak 72/14 fattet den 16.12.14 om kjøp av rullestolbil. Kommunestyret vedtar å gi oppstartstøtte for lokal drosjenæring v/ Inge Johannes Skomsvold på kr 50.000 for næringens innkjøp av bil som kan transportere rullestolbrukere. I tillegg vil rådmannen se om det foreligger muligheter for fast kontrakt med drosjenæringen som sikrer drift for drosjenæringen og som bidrar til løsning av kommunale oppgaver. Rådmannen og ordføreren redegjorde nærmere. Rådmannen trekker de to siste avsnitt i innstillingen. Forslag fra SV: Gamvik kommune gir kr. 50.000.-, for merkostnader for innretning tilpasset rullestoler. Midlene tas primært fra næringsfondet. Adm. får fullmakter til å finne finansiering. Kommunestyret opphever vedtaket i sak 72/14 fattet den 16.12.14 om kjøp av rullestolbil. Gamvik kommune gir kr. 50.000.-, for merkostnader for innretning tilpasset rullestoler. Midlene tas primært fra næringsfondet. Adm. får fullmakter til å finne finansiering. 39/16 MEHAMN EGNEBUER AS KRAV OM DEKNING AV UTGIFTER FOR VANN- OG AVLØPSANLEGG Gamvik kommune avviser kravet fra Mehamn Egnebuer AS om dekning av utgifter for etablering av vann- og avløpsanlegg til eiendommen gnr 3/bnr 478. Mottatte faktura nr. 7 honoreres ikke. Begrunnelse: - Det omtalte vann- og avløpsanlegget eies i sin helhet av Mehamn Egnebuer AS. - Det foreligger ingen avtale om at Gamvik kommune skal delta i finansieringen av anlegget. - Gamvik kommune vil vurdere en større utbygging av VA-infrastrukturen i området. Inntil dette kan realiseres, må avløpsløsninger i området etableres som private, separate enkeltutslipp i tråd med gjeldende regelverk. - På prinsipielt grunnlag avviker ikke Gamvik kommune fra gjeldende regelverk i denne saken da det kan skape presidens i forhold til andre private aktører. Side 5 av 12
Gamvik kommunes økonomisk situasjon gir ikke rom for å avvike fra de prinsipper som ligger til grunn for finansieringen av private avløpsanlegg. Rådmannen og ordføreren redegjorde nærmere. Forslag fra AP: Gamvik kommune ser verdien av de investeringer Mehamn egnebuer gjør for lokalsamfunnet. Formannskapet ber næringsavdelingen se på muligheten til å søke på ekstern finansiering. Gamvik kommune avviser kravet fra Mehamn Egnebuer AS om dekning av utgifter for etablering av vann- og avløpsanlegg til eiendommen gnr 3/bnr 478. Mottatte faktura nr. 7 honoreres ikke. Begrunnelse: - Det omtalte vann- og avløpsanlegget eies i sin helhet av Mehamn Egnebuer AS. - Det foreligger ingen avtale om at Gamvik kommune skal delta i finansieringen av anlegget. - Gamvik kommune vil vurdere en større utbygging av VA-infrastrukturen i området. Inntil dette kan realiseres, må avløpsløsninger i området etableres som private, separate enkeltutslipp i tråd med gjeldende regelverk. - På prinsipielt grunnlag avviker ikke Gamvik kommune fra gjeldende regelverk i denne saken da det kan skape presidens i forhold til andre private aktører. Gamvik kommunes økonomisk situasjon gir ikke rom for å avvike fra de prinsipper som ligger til grunn for finansieringen av private avløpsanlegg. Formannskapet ber næringsavdelingen se på muligheten til å søke på ekstern finansiering. 40/16 HØRING - VARSEL OM VEDTAK VEDRØRENDE NYE 110-REGIONER OG INFORMASJON OM SAMLOKALISERING AV NØDMELDINGSTJENESTEN Kommunestyret i Gamvik støtter politimesteren i finnmark sin anbefaling om at Finnmark bevares som egen 110-region og at Sør-Varanger kommune får i oppdrag å etablere 110- sentralen i Kirkenes. Dette vil være avgjørende for den videre utviklingen av en forsvarlig beredskaps- og redningstjeneste i Finnmark. Flytting av sentrale funksjoner ut av fylket, vil svekke den nødvendige beredskapskompetansen. Rådmannen endrer første linje i innstillingen: Kommunestyret i Gamvik anbefaler at Finnmark bevares som egen 110-region og at Sør- Varanger kommune får i oppdrag å etablere 110-sentralen i Kirkenes. Dette vil være avgjørende for den videre utviklingen av en forsvarlig beredskaps- og redningstjeneste i Finnmark. Flytting av sentrale funksjoner ut av fylket, vil svekke den nødvendige beredskapskompetansen. Side 6 av 12
41/16 JAN A. JAKOBSEN, MEHAMN FORESPØRSEL OM KJØP AV EIENDOM GNR 3 BNR 204 Eiendommen Grønlia 9, gnr 3/bnr 204 overdras til Jan Arild Jakobsen for kr 10,- pr. m 2. Kjøper bærer alle omkostninger ved salget/overdragelsen. Eiendommen Grønlia 9, gnr 3/bnr 204 overdras til Jan Arild Jakobsen for kr 10,- pr. m 2. Kjøper bærer alle omkostninger ved salget/overdragelsen. 42/16 TV-AKSJONEN NRK 2016 - RØDE KORS Røde Kors har fått tildelt NRKs TV aksjon for 2016. Formannskapet har ansvaret for den praktiske gjennomføringen av innsamlingsaksjonen. Formannskapet bevilger kr. 5.000 til årets TV-aksjon. Ordføreren redegjorde nærmere. Røde Kors har fått tildelt NRKs TV aksjon for 2016. Formannskapet har ansvaret for den praktiske gjennomføringen av innsamlingsaksjonen. Formannskapet bevilger kr. 5.000 til årets TV-aksjon. Side 7 av 12
43/16 SØKNAD OM FESTE AV EIENDOM, PARSELL AV 10/132 SKJÅNES Skjånes Sjøutsikt AS tildeles tomt på kommunens eiendom gnr 10/bnr 132 som omsøkt. Formannskapet søker tillatelse til fradeling av en parsell på rundt 1 500 m 2 som vist på kartutsnitt i saksframlegget. Etter fradeling inngås festekontrakt med søkeren etter gjeldende vilkår. Skjånes Sjøutsikt AS tildeles tomt på kommunens eiendom gnr 10/bnr 132 som omsøkt. Formannskapet søker tillatelse til fradeling av en parsell på rundt 1 500 m 2 som vist på kartutsnitt i saksframlegget. Etter fradeling inngås festekontrakt med søkeren etter gjeldende vilkår. 44/16 OPPNEVNELSE AV POLITISK FORHANDLINGSUTVALG 2016. Ordfører, varaordfører og mindretallsmedlemmet i formannskapet utgjør forhandlingsutvalget sammen med rådmannen. Rådmannen redegjorde nærmere. Ordfører, varaordfører og mindretallsmedlemmet i formannskapet utgjør forhandlingsutvalget sammen med rådmannen. Side 8 av 12
45/16 HUSLEIE FOR NYE OMSORGSBOLIGER Husleien i den enkelte omsorgsbolig bygger på det årlige avdrag og renter av kommunens låneopptak til prosjektet, fordelt i henhold til den enkelte leilighets omsluttende areal og lik andel av fellesarealene slik det kommer fram i saksutredningens tabell a). Husleien reguleres årlig pr 1.1. i henhold til beregnet KPI fra november året før. Rådmannen redegjorde nærmere. Forslag fra AP: Pris på leilighet beregnes ut fra 8 boenheter på fellesareal. Husleien i den enkelte omsorgsbolig bygger på det årlige avdrag og renter av kommunens låneopptak til prosjektet, fordelt i henhold til den enkelte leilighets omsluttende areal og lik andel av fellesarealene slik det kommer fram i saksutredningens tabell a). Husleien reguleres årlig pr 1.1. i henhold til beregnet KPI fra november året før. Pris på leilighet beregnes ut fra 8 boenheter på fellesareal. 46/16 PROSESS BUDSJETT 2017 OG ØKONOMIPLAN 2017-2020. Formannskapet godkjenner det framlagte forslag til fremdriftsplan for økonomisaker i 2016. Rådmannen og ordføreren redegjorde nærmere. Formannskapet godkjenner det framlagte forslag til fremdriftsplan for økonomisaker i 2016. Side 9 av 12
47/16 KS MEDALJE/HEDERSBEVIS Gamvik kommune søker ikke hedersbevis fra KS til arbeidstakere eller politikere i Gamvik kommune. Rådmannen redegjorde nærmere og trakk saken. Saken trekkes. 48/16 DELEGASJONSMYNDIGHET I FORBINDELSE MED KRISER- OG BEREDSKAPSSITUASJONER Kommunens kriseledelse v/ rådmannen gis fullmakt til å bevilge inntil 100 000 kr til tiltak i og under kriser, og hvor en har en krevende beredskapssituasjon. Kommunens kriseledelse v/ rådmannen gis fullmakt til å bevilge inntil 100 000 kr til tiltak i og under kriser, og hvor en har en krevende beredskapssituasjon. Side 10 av 12
49/16 DISPONERING AV REGNSKAPSMESSIG OVERSKUDD 2015 Regnskapsmessig overskudd for 2015, kr 603.388.53 brukes til delvis dekning av tidligere års underskudd. Ordføreren redegjorde nærmere. Regnskapsmessig overskudd for 2015, kr 603.388.53 brukes til delvis dekning av tidligere års underskudd. 50/16 BUDSJETTREGULERING INVESTERINGSBUDSJETT 2016 Investeringsbudsjettet reguleres slik: 02800. 1000. 330 Grunnerverv - 500.000 02800. 1000. 320 Grunnerverv - 180.000 09100. 1000. 330 Bruk av lån - 500.000 09100. 1000. 320 Bruk av lån - 180.000 03700. 4402. 335 Lyssetting grusbane - 150.000 09100. 4402. 335 Bruk av lån - 150.000 Investeringsbudsjettet reguleres slik: 02800. 1000. 330 Grunnerverv - 500.000 02800. 1000. 320 Grunnerverv - 180.000 09100. 1000. 330 Bruk av lån - 500.000 09100. 1000. 320 Bruk av lån - 180.000 03700. 4402. 335 Lyssetting grusbane - 150.000 09100. 4402. 335 Bruk av lån - 150.000 Side 11 av 12
51/16 SØKNAD OM TOMT TIL NYBYGG Formannskapet vedtar at Gamvik kommune finansierer reguleringsplanen for eiendom 3/28 til boligformål. Reguleringsarbeidet utføres av Rambøll som en del av obsjonsavtalen. Gamvik Eiendom tildeles tomt på vanlig måte etter at reguleringsplanen er sluttført. Midlene tas fra konto til planarbeid. Ordføreren og rådmannen redegjorde nærmere. Inga Manndal er blitt erkjent habil i denne saken. Formannskapet vedtar at Gamvik kommune finansierer reguleringsplanen for eiendom 3/28 til boligformål. Reguleringsarbeidet utføres av Rambøll som en del av obsjonsavtalen. Gamvik Eiendom tildeles tomt på vanlig måte etter at reguleringsplanen er sluttført. Midlene tas fra konto til planarbeid. Side 12 av 12