Informasjonshefte om støttekontakttjenesten Til støttekontakter og fritidskontakter 2013 1
Innhold i dette informasjonshefte: Hva er støttekontakttjenesten?...2 Hva er en individuell støttekontakt?...4 Hva er en aktivitetsgruppe/fritidskontakt?...5 Veiledning av støttekontakter og fritidskontakter...6 Taushetsplikt...6 Informasjon om rapporteringsrutiner, føring av timelister, godtgjøring m.m...6 Hva betyr det at man er oppdragstaker og ikke arbeidstaker?...7 Kontaktinformasjon...7 Hva er støttekontakttjenesten? Støttekontakttjenesten er et fritidstiltak for de av kommunenes innbyggere, som trenger støtte og bistand for en meningsfull fritid. Tjenesten skal gi rom for å realisere brukers ønske og behov for en aktiv og meningsfylt tilværelse sammen med andre. I Sørum kan du få støttekontakttjeneste på følgende måter: Individuell støttekontakt Aktivitetstilbud i gruppe Det er mange ulike mennesker som kan ha behov for støttekontakttjeneste. Det kan for eksempel være mennesker med funksjonshemminger, mennesker med utviklingshemming, mennesker med ulike psykiske lidelser, ungdom med rusproblemer, eldre m.m. Støttekontakttjenesten er hjemlet i Lov om kommunale helse og omsorgstjenester m.m., og følger blant annet av 3 2, punkt 6, bokstav b: 3-2. Kommunens ansvar for helse- og omsorgstjenester For å oppfylle ansvaret etter 3-1 skal kommunen blant annet tilby følgende:.. 6. Andre helse- og omsorgstjenester, herunder: a. helsetjenester i hjemmet, b. personlig assistanse, herunder praktisk bistand og opplæring og støttekontakt, c. plass i institusjon, herunder sykehjem og d. avlastningstiltak. 2
I formålsparagrafen til helse og omsorgstjenesteloven står det følgende: 1-1. Lovens formål Lovens formål er særlig å: 1. forebygge, behandle og tilrettelegge for mestring av sykdom, skade, lidelse og nedsatt funksjonsevne, 2. fremme sosial trygghet, bedre levevilkårene for vanskeligstilte, bidra til likeverd og likestilling og forebygge sosiale problemer, 3. sikre at den enkelte får mulighet til å leve og bo selvstendig og til å ha en aktiv og meningsfylt tilværelse i fellesskap med andre, 4. sikre tjenestetilbudets kvalitet og et likeverdig tjenestetilbud, 5. sikre samhandling og at tjenestetilbudet blir tilgjengelig for pasient og bruker, samt sikre at tilbudet er tilpasset den enkeltes behov, 6. sikre at tjenestetilbudet tilrettelegges med respekt for den enkeltes integritet og verdighet og 7. bidra til at ressursene utnyttes best mulig Det er også spesielt hjemlet i lovverket om helsefremmende og forebyggende arbeid 3 3: 3-3. Helsefremmende og forebyggende arbeid Kommunen skal ved ytelse av helse- og omsorgstjenester fremme helse og søke å forebygge sykdom, skade og sosiale problemer. Dette skal blant annet skje ved opplysning, råd og veiledning. Helse- og omsorgstjenestene skal bidra i kommunens folkehelsearbeid, herunder til oversikten over helsetilstand og påvirkningsfaktorer etter folkehelseloven 5. Helse- og omsorgstjenesten skal arbeide for at det blir satt i verk velferds- og aktivitetstiltak for barn, eldre og funksjonshemmede og andre som har behov for det. Dette lovverket er utgangspunktet til Sørum kommune i utforming av tjenesten. Man kan søke om tjenesten gjennom tildelingsenheten i kommunen. 3
Hva er en individuell støttekontakt? En individuell støttekontakt er en som er betalt av kommunen for å hjelpe en annen person til sosialt samvær og meningsfull fritid. Hva kan man gjøre sammen med en støttekontakt? En støttekontakt kan ta deg med på turer, komme på besøk hjemme, ta deg med på biblioteket, på disko, på café, kino eller andre ulike arrangementer. Samværet kan også ta utgangspunkt i et mål, at man hjelper bruker med å mestre noe. Eksempler på dette kan være å lære å ta buss, gå i butikken, ta kontakt med andre, pleie vennskap. Hvem kan bli støttekontakt? Alle kan i utgangspunktet bli støttekontakt, det er ikke krav om faglig bakgrunn eller lignende, men følgende krav stilles: Det må foreligge plettfri vandel Man må være oppriktig engasjert i tjenesten og ha ønske om å hjelpe andre mennesker Man må være over 18 år og ønske å gå inn i et oppdrag over ett år eller mer Man må være lojale, holde avtaler og overholde taushetsplikten Interesser, kjønn, alder og erfaring vil ha betydning for hvilken støttekontakt som blir rekruttert til hvilken bruker. Dette fordi man ønsker å oppfylle brukers ønsker og behov, og legge til rette på best mulig måte for at bruker og støttekontakt skal få det fint sammen. Oppgaven som støttekontakt dreier seg mye om å gi respekt og støtte, og evnen til å sette seg inn i et annet menneskes situasjon. Dette stiller krav til støttekontakten i form av evner som empati, refleksjon og selvinnsikt. Brukermedvirkning I støttekontakttjenesten jobber man etter et prinsipp om brukermedvirkning. Dette vil si at innholdet i tjenesten skal utformes i samarbeid med bruker så langt det lar seg gjøre. Tjenesten skal ta utgangspunkt i brukerens ønsker, behov, forutsetninger og drømmer. 4
Hva er en aktivitetsgruppe/fritidskontakt? En aktivitetsgruppe er en gruppe av brukere med vedtak om støttekontakt, som får denne tjenesten i en gruppe. Gruppene består normalt av 3 6 brukere og minst 2 fritidskontakter. Gruppene møtes ca. en gang hver uke, og planlegger sammen sin aktivitet. Hva kan man gjøre i en aktivitetsgruppe? I aktivitetsgruppene vil man kunne gjøre mye av det samme som man gjør sammen med en individuell støttekontakt. Gruppen kan dra på turer, besøke hverandre hjemme, dra på biblioteket, på disko, på café, kino, lage mat sammen eller delta på ulike arrangementer. I aktivitetsgruppene er det et fokus på sosialt samvær og aktivitet, og det knyttes vennskapsbånd og bekjentskaper. Gruppene blir sammensatt etter en helhetlig vurdering der brukernes individuelle behov og ønsker blir sett i sammenheng med hvem man tror kan ha glede av å være sammen. Hva er en fritidskontakt og hvem kan bli dett? En fritidskontakt er en støttekontakt som har ansvaret for en aktivitetsgruppe. Fritidskontaktene jobber i team, planlegger aktivitet og gjennomfører aktiviteten i gruppene. Alle kan i utgangspunktet bli fritidskontakt, det er ikke krav om faglig bakgrunn eller lignende, men følgende krav stilles: Det må foreligge plettfri vandel Man må være oppriktig engasjert i tjenesten og ha ønske om å hjelpe andre mennesker Man må være over 18 år og ønske å gå inn i et oppdrag over ett år eller mer Man må være lojal, holde avtaler og overholde taushetsplikten Oppgaven som fritidskontakt dreier seg mye om å gi respekt og støtte, og evnen til å sette seg inn i andre menneskers situasjon. Dette stiller krav til fritidskontaktene i form av evner som empati, refleksjon og selvinnsikt. Brukermedvirkning også i aktivitetsgruppene I støttekontakttjenesten jobber man etter et prinsipp om brukermedvirkning. Dette gjelder også i aktivitetsgruppene. Tjenesten skal ta utgangspunkt i brukerens ønsker, behov, forutsetninger og drømmer. Gruppene planlegger sammen sin egen aktivitet. 5
Veiledning av støttekontakter og fritidskontakter Koordinator har en veiledningsplikt i forhold til opplæring og oppfølging av støttekontaktene og fritidskontaktene. Støttekontaktene plikter å møte på veiledningsmøter og felles informasjonsmøter. Fritidskontaktene jobber i team på tvers av gruppene og får veiledning gjennom teamet. Taushetsplikt Alle støttekontakter og fritidskontakter må skrive under på et taushetsløfte. I forbindelse med oppdraget vil man få vite mye om brukere som er omfattet av taushetsplikten. Støttekontakten og fritidskontaktene kan også ofte bli personer som brukeren får tillit til og betror seg til. Dette er hjemlet i forvaltningsloven 13: 13. (taushetsplikt). Enhver som utfører tjeneste eller arbeid for et forvaltningsorgan, plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til det han i forbindelse med tjenesten eller arbeidet får vite om: 1) noens personlige forhold, eller 2) tekniske innretninger og fremgangsmåter samt drifts- eller forretningsforhold som det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde av hensyn til den som opplysningen angår. Informasjon om rapporteringsrutiner, føring av timelister, godtgjøring m.m. Timelister og rapporteringsskjema skal fylles ut og leveres inn hver måned. Dette sendes: Sørum Kommune V/Koordinator for Aktiv Fritid Postboks 113 1921 Sørumsand Lønn og godtgjørelser: Støttekontakter lønnes på timesbasis etter KS sin minstesats for ufaglærte. Dette tilsvarer per d.d. 136 kr per time. Denne satset justeres hvert år i henhold til gjeldende tariff. Godtgjørelse til støttekontakts utgifter gis med inntil kr 35 per anvendt vedtakstime. Kvitteringer for utgifter må følge med innlevert timeliste og inneholde informasjon om tid, sted og hva som er kjøpt. Kjøregodtgjørelse for kjøring sammen med bruker gis med inntil 8 km per anvendt vedtakstime. Statens satser for kjøregodtgjørelse gis. Fritidskontakter lønnes med 180 kr per time. Eventuell utgiftsgodtgjørelse avtales etter aktivitetsplan på forhånd med koordinator. Deltagelse på obligatoriske kurs og informasjonsmøter for støttekontakter, samt individuell veiledning, dekkes utenfor brukers vedtakstimer med samme timesats. 6
Rutiner for støttekontakter og fritidskontakter: Det er ikke anledning til å flytte timer eller utgifter fra måned til måned, uten å på forhånd ha avtalt dette med koordinator. Går man over vedtakets timer, eller maks beløp for utgifter, utbetales dette ikke av kommunen. Timelistene skal sendes inn hver måned, og innen den 12 i hver måned. Timelistene må attesteres av bruker eller brukes verge/bolig. Utbetalingene skjer etterskuddsvis, en måned etter innlevert timeliste, den 12 i hver måned. I tillegg til timelistene skal det hver måned sendes inn et rapporteringsskjema. Her påføres hva som er gjennomført av aktiviteter, hvordan forholdet til bruker er, om støttekontakten har behov for veiledning og eller andre tilbakemeldinger. Hva betyr det at man er oppdragstaker og ikke arbeidstaker? Støttekontaktene og fritidskontakter er oppdragstakere i Sørum kommune, og ikke ansatte. Dette betyr at man ikke har de samme rettighetene som ansatte: Sykepenger: Som oppdragstaker har man ikke rett til sykepenger fra oppdragsgiver. Men dersom en støttekontakt blir langtidssykemeldt, har han eller hun rett til sykelønn etter sekstende sykedag fra NAV på lik linje med arbeidstakere, jf folketrygdloven 8 38. Feriepenger: Oppdragstakere får ikke utbetalt feriepenger. Kontaktinformasjon Støttekontakttjenesten ligger til virksomheten Nærmiljø. Koordinator for Aktiv Fritid, Hanne Kvifte Andresen, kan kontaktes på: 63 86 94 74 / 92 62 81 15 eller hanne.kvifte.andresen@sorum.kommune.no. 7