Referat fra møte i arbeidsgruppen for implementering av hygienepakken, 12.mars 2013 Forum: Sted og tid: Utsteder: Møtets formål: Møteleder: EUs arbeidsgruppe for implementering av hygienepakken Centre de Conferences A. Borchette, Rue Frossiart 36. Brüssel Cecilie Ruud Diskusjoner om implementering av hygienepakken Kris De Smet Deltakere fra Norge Cecilie Ruud, mattilsynet, hovedkontoret, regelverksavdelingen Neste møte 7. mai 2013 Sammendrag av diskusjoner og avgjørelser Sak 1 Tre forslag til rettsakter som endrer kjøttkontrollen på gris. Sak 2 Forslag til rettsakt som regulerer handel med uflådd vilt Sak 3 Bulktransport av fett og oljer Sak 4 Forslag til rettsakt som regulerer hvilke krav som gjelder om bord på små fiskefartøyer som koker reker etc om bord når det kan gis unntak fra pålegget om visuell parasittkontroll av fisk før omsetning og når forbudet om å omsette fiskeriprodukter som er åpenbart kontaminert kan fravikes. Sak 5 Informasjon fra Codex om parasitter i kjøtt Sak 6 Guide til validering av ekvivalente metoder for trikintesting Sak 7 AOB Sak 1 Revisjon av kjøttkontroll på gris Saken omhandler 3 forslag til rettsakter som endrer kjøttkontrollen på gris. Saken ble diskutert på arbeidsgruppemøtet 8.2.2013 og på SCFCAH 19.2.2012 1 A Endringer i forordning (/EF) nr. 853/2004 og 854/2004: Mattilsynet Hovedkontoret Saksbehandler: Cecilie Ruud Tlf:23216685 Besøksadresse: Ullevålsveien 76 E-post: postmottak@mattilsynet.no (Husk mottakers navn) Postadresse: Hovedkontoret Felles postmottak, Postboks 383 2381 Brumunddal Telefaks: 23 21 68 01
Endringene omhandler: Matkjedeinformasjon Stempling av nødslakt Bidrag fra kontrolltekniker i AM-kontrollen Visuell kjøttkontroll av gris Salmonellakontroll hos gris I forrige utkast var det forslag om at kompetent myndighet skal verifisere salmonellakontroll hos virksomhetene a) enten ved å ta 44 prøver på slakteri (29 i små slakteri) eller b) samle informasjon om antall og resultat av prøver tatt av FBO. Hvis prosesshygienekriteriet for Salmonella flere ganger ikke overholdes, skal kompetent myndighet kreve aksjonsplan. Norge kommenterte i likhet med noen andre MS at prøvetaking for Salmonella var primært FBO s ansvar, men at dokumentet inneholdt nå et kompromiss som kunne støttes. I praksis betyr dette lite for Norge ettersom vi har strengere krav til håndtering av funn og prøvetaking av Salmonella. Point 1A SANCO_10667_2012R Små endringer i siste utkast, Det er presisert at MS må velge mellom a) og b). Antall prøver i alternativ a) er justert til 49 prøver på slakteri (38 i små slakterier). Diskusjoner rundt prøvetaking for Salmonella. Flere mente at 38 prøver er for mange i små slakterier. Noen medlemsland har hundrevis av små slakterier, noe som fører til et stort antall prøver. Spørsmål om hva som er kriteriet for å være et lite slakteri, Kommisjonen hadde et forslag om at det er slakterier som slakter under 1000 gris/uke. Noen medlemsland foreslo å beregne antall prøver utfra total slaktemengde i landet, og ikke per slakteri. Diskusjon om hvert medlemsland må velge å bruke alternativ a) eller alternativ b) i hele landet, eller om de kan bruke en metode på store slakterier, og en annen på små. Kommisjonen ga tydelig uttrykk for at det er viktig for dem å få kvalifisert flertall for for utkastet i SCFCAH-møtet i april. De er villig til å være fleksible i forhold til diskusjonene over. De ba medlemslandene komme med konkrete forslag til endringer. 1 B Endringer i forordning (/EF) nr. 2073/2005: I forrige utkast var c endret fra 5 til 3 uten at n= antall prøver økes. C er antall prøver som kan ligge mellom m og M. Det medfører strengere tiltak ved eventuelle funn av Salmonella. Det er ikke laget noe nytt utkast: Point 1B Proposal 2073 11156 rev 2.doc 2
Lite diskusjon på møtet. 1 C Endringer i forordning (/EF) nr. 2075/2005 Nytt regime for trikinkontroll hos gris: Hovedregelen er at 10 % av griser som slaktes fra besetninger med offisielt anerkjente oppstallingsforhold skal testes for trikiner. Fra besetninger som ikke har anerkjente oppstallingsforhold skal alle griser som slaktes testes, som i dag. Alle griser som slaktes skal være under offentlig kontroll inntil prøvesvaret foreligger. Som unntak fra hovedregelen skal griser fra besetninger med anerkjente oppstallingsforhold unntas fra kravet om trikintesting dersom: Det ikke er funnet trikiner de siste tre årene, eller Historiske data tilsier det. Kun små justeringer er foretatt. Point 1C 11157_Trichinella_rev Det var flere spørsmål rundt hva som menes med 10 %, og forståelsen av om det skal tas prøve av alle avlsdyr i tillegg til 10% av slaktegrisene eller om det er 10% av alle griser som slaktes. Det var også diskusjon rundt om det skal tas prøve av hver batch, eller på årsbasis. Også diskusjoner rundt om CA skal anerkjenne eller godkjenne kontrollerte oppstallingsforhold og hva som er forskjellen. Videre et spørsmål om hvem som skal revidere/inspisere oppstallingsforholdene. Kommisjonen svarte at de er fleksible i forhold til alle nevnte spørsmål. Den kan være fleksibel på alle punkter. Kom med forslag, vi gjør dette slik medlemslandene vil ha det. Det gjelder også dato for når forordningen trer i kraft. I siste utkast står det 1.1.2014 som ikrafttredelsesdato. Det er viktig å få kvalifisert flertall for dette i april. Siste utkast vil bli sendt før påske. Sak 2 Handel med oppdrettsvilt Utkast til rettsakt: Point 2bDraft 10550-wild game.doc Flere medlemsland har jegere som jakter i naboland, og vil ha muligheten til å ta med uflådd slakt over landegrensene for å få dem kontrollert i hjemlandet. Kommisjonen informerte om at handel med uflådd slakt ikke er forbudt, men at det mangler klare forhold rundt kjøttkontroll. Den innledet videre med at collection sentre finnes, men at de ikke er definert. Det er derfor behov for en slik definisjon. I utkastet er det foreslått at uflådd slakt kan krysse landegrensene dersom det sendes fra et collection senter i det landet det er skutt til et viltbehandlingsanlegg i et annet land. Det må foretas en sluttinspeksjon på viltbehandlingsanlegget. Slaktet må transporteres adskilt fra andre slakt, og innvollene på medfølge. Colllection senteret skal godkjennes av CA. Diskusjonen gikk på: Er det nødvendig med godkjenning av collection sentra? Holder det ikke med anerkjenne/registrere? Bør slaktet følges av et sertifikat? 3
Bør være åpning for at slakt kan sender fra viltbehandlingsanlegg i et land til et viltbehandlingsanlegg i et annet land. Kommisjonen vil se på innspillene, og komme med nytt forslag. Norge vil vurdere å ta opp spørsmålet om det er anledning for CA å si nei til å motta uflådd slakt. Dette med tanke på dyrehelse. Sak 3 Forslag angående previous cargoes Utkast til endring av næringsmiddelhygieneforordningen.: Sak 3 Draft_Proposal_10387 Sak 4 Sak Forslag til rettsakt som regulerer: A) Krav til synlige parasitter i usløyd fisk. Forrige forslag gikk ut på at det kan gis unntak fra forbudet om å omsette fiskeriprodukter som er åpenbart kontaminert. Gir åpning for at parasittene kan fjernes senere i kjeden, men før produktet omsettes til forbruker. Det er kompetent myndighet som må gi dette unntaket, sannsynligvis om en forskrift. Flere land stilt spørsmålstegn ved CAs rolle her. Kommisjonen svarte at de mener at dette gir en nasjonal fleksibilitet. Den ville se på siste setningen, og komme med et revidert forslag. 1. Hovedregelen er at FBO må sikre at fiskeriprodukter har vært gjenstand for en visuell inspeksjon med tanke på å avdekke synlige parasitter før det omsettes (også til andre virksomheter). Det vil si at selv om du selger hel fisk, skal du sløye et representativt antall fisk for å gjennomføre denne visuelle kontrollen. 2. Som unntak fra denne hovedregelen, dersom det er vanskelig å sløye, kan den visuelle kontrollen for parasitter utføres av den som sløyer fisken på et senere stadium. 3. FBO kan ikke omsette fisk som er åpenbart kontaminert med endoparasitter. 4. Som unntak fra dette kan normal sortering (inkludert fjerning av parasitter) på fisk som har vært frossen gjøres på et senere stadium. Kravet om at CA skal gi tillatelse til dette er fjernet. Reglene er skrevet på en vanskelig tilgjengelig måte, men vi støtter dokumentet.. Flere land stilte oppklarende spørsmål, og ga uttrykk for at regelen var vanskelig å forstå. Norge spilte også inn at regelen var komplisert, og at det var behov for å se på teksten på nytt. To medlemsland ga utrykk for at de var sterkt imot forslaget, og at de ikke kunne støtte det. Kommisjonen spurte da om det var flertall for å avslutte dette arbeidet. Norge påpekte at vi mente det var viktig å fortsette arbeidet med rettsakten. Kommisjonen konkluderte med at det vil bli nedsatt en begrenset, elektronisk arbeidsgruppe som skal utarbeide et nytt forslag. Norge er med i denne sammen med tre andre medlemsland. Kommisjonen sender ut et dokument for å sette arbeidet i gang. B) Krav til små fabrikkskip som koker reker ombord 4
Point 4 SANCO-10174-2013-r Lite diskusjon på møtet. Sak 5 Informasjon fra Codex om parasitter i kjøtt Sak 5 CCFH parasites draft at 160 Sak 6 Guide til validering av ekvivalente metoder for trikintesting Sak 7 AOB 5