Søknad Søknadsnr. 2013-0142 Søknadsår 2013 Arkivsak Støtteordning Bolyst 2013 Prosjektnavn INFOTEKET Kort beskrivelse Evje og Hornnes kommune har gjennom den vedtatte kommuneplanen et ønske om å skape et mangfold i samfunnet. Prosjektet er en naturlig satsing av arbeidet i Evje og Hornnes kommune for å oppnå attraktiv og bærekraftig kommune. Gjennom etablering av Infoteket vil man tilrettelegge for moderne bibliotekfunksjoner, digitale oppslagstavle og sentrale møtearenaer. hovedsatsingsområder vil være: 1. Ungdom og utviklingsprosjekter rettet mot ungdom - møteplassen 2. Inkludering av innvandrere Prosjektbeskrivelse Prosjektets overordnede målsetting er: Infoteket i sentrum skal være Evje- og Hornnes kommunes møtested og vil bidra til å styrke kommunens satsing overfor innvandrere og ungdom. Infoteket vil bidra til økt integrering og aktivitet i sentrum Infoteket vil være den naturlige møtearenaen for ungdom i Evje Suksessfaktorer: Prosjektet vil ha en klar overføringsverdi for andre kommuner og prosjektledelsen vil synliggjøre dette både overfor aktører i lokalsamfunnet og regionen for øvrig. Prosjektet vil støtte opp under arbeidet for at Evje og Hornnes skal oppleves som «hjerte i Agder» Prosjektet vil samle og formidle kunnskap som man har erfart gjennom prosjektperioden Om Prosjektet Prosjektet påregnes å være gjennomført i løpet av 2013. Prosjektet vil legge til grunn kartleggingen som er tidligere gjennomført i kommunen om behov for kultur- og fritidsarena, (se vedlegg)hvor man tydelig trakk frem at man så et stort behov for møteplass i sentrum for hele befolkningen. Samtidig ser man en økende grad av digital tilpasning i kommunesektoren slik at alle kan ta del i elektronisk kommunikasjon mellom kommunen og den enkelte innbygger. I et E-borger perspektiv vil det være sentralt at alle innbyggerne i Evje og Hornnes kan dra nytte av den elektroniske kommunikasjonen. Det er enkelte grupper som idag ikke disponerer egne elektroniske medier. Bibliotekene har her en sentral rolle for å tilrettelegge for fri tilgang til elektroniske tjenester. - 1 -
Ved å koble biblioteket i Evje og Hornnes kommune, sammen med kommunens servicesenter og behovet for sentral møteplass vil et Infotek være svært viktig. I dette prosjektet ønsker man å trekke frem to målgrupper som det skal intensiveres en ekstra innsats til. Ungdom i kommunen som pr. idag ikke er organisert og innvandrergruppen. Prosjektet er en naturlig satsing av arbeidet i Evje- og Hornnes kommune for å oppleves som attraktiv og bærekraftig kommune. Gjennom den politiske saken fra kommunestyret i Evje (22(6-12) «oppfølging av prioriteringer forprosjekt oppvekst og kultur» skal det utvikles et prosjekt med følgende mandat: «utvikling av bibliotek til Infortek». Gjennom Infoteket vil man tilrettelegge for moderne bibliotekfunksjoner, digitale oppslagstavle og sentrale møtearenaer. Det vil også bli arbeidet frem en plan og strategi for hvordan turist- og reiselivet kan dra nytte av Infoteket. Dette har bakgrunn i den sentrale posisjonen kommunen har som turist- og hyttekommune og som «porten «inn i Setesdalen. Frivillighetssentralen i Evje og Hornnes vil gjennom prosjektet være en sentral aktør i forhold til folkehelseperspektivet og som del av lokalsamfunnsutviklingen. Innholds og byggeprosjekt: Dette prosjektet er et innholds prosjekt, som skal videreføres i et byggeprosjekt Infoteket i sentrum. Tiltakene i dette prosjektet vil starte allerede tidlig i 2013 og fortsette videre fremover. Det påregnes oppstart av byggeprosjektet i 2016. Prosjektet hovedsatsingsområder vil være: 1. Ungdom og utviklingsprosjekter rettet mot ungdom - møteplassen 2. Inkludering av innvandrere i Evje og Hornnes kommune Følgende hovedsatsingområde er her nærmere beskrevet: 1. Ungdom og utviklingsprosjekter rette mot ungdom- Møteplassen Befolkningstall pr. 1.1.2013 3556 innbyggere i kommunen. Antall unge i alder 13-19 år er 252 innbyggere pr. 01.01.2013 Arbeidet med ungdom i kommunen vil være et sentralt hovedsatsingsområde. Vi betegner her ungdom i alder 13-18 år og legger til grunn at ungdomsgruppen er på tvers av sosiale og kulturelle linjer. Evje og Hornnes kommune har i dag et relativt bra tilbud for den organiserte ungdommen. Når det gjelder gruppen uorganisert ungdommen, vil ikke denne gruppen oppfattes som en homogen gruppe. Arbeidet her vil avhenge av ulike forhold, som for eks sosial tilknytning og kulturell tilknytning. Prosjektet vil arbeide i samarbeid med ungdomsrådet, frivillige organisasjoner, kommunen, næringslivet for å få til ulike tiltak som ungdommen selv ønsker å utvikle. - 2 -
Ungdom er i stor grad underrepresentert på den demokratiske arenaen. Gjennom satsing på ungdomsråd oppfordres ungdommene til lokalt samfunnsengasjement. I ungdomsrådet for Evje og Hornnes er det både innvandrerungdom og norsk etnisk ungdom. Kommunen ønsker gjennom prosjektet å legge til rette for at ungdom kan delta mer i lokaldemokratutvikling. Det andre satsingsområde er her nærmere beskrevet: 2. Inkludering av innvandrere i Evje og Hornnes kommune Evje og Hornnes kommune har 11,8% innbyggere med innvandrerbakgrunn pr. 01.01.2012. Hovedparten av disse kommer fra asiatiske land. Mange av innvandrere er underrepresentert i samfunnslivet. I tillegg er det en stor del med arbeidsinnvandrere med familier, som oppholder seg i kommunen i kortere eller lengre perioder. Prosjektet ønsker å nå i hovedsak er arbeidsinnvandrere og familiegjenforening fra EØS-land og Asia. I mange år har dette vært hovedsakelig menn, som har bodd og jobbet her i perioder, men hvor familiene har bodd i hjemlandet. Det vi ser nå, er at familiene i stor grad flytter etter, og vi har derfor fått en stor gruppe innvandrere, som i forhold til både språk og samfunnsforståelse har de samme utfordringene som flyktninger. Denne befolkningsgruppen representerer en betydelig ressurs i lokalsamfunnet og de fleste besitter både spennende og annerledes kompetanse og erfaring. Det å se erfaringer/kompetansen som en berikelse for hele lokalsamfunnet, slik at man sammen kan utvikle kommunen til en bærekraftig og attraktiv for alle. I forskningsprosjektet PLACE (public libraries arenas for Citizenship -2007-2012) som tok sikte på å utforske bibliotekets potensiale som en arena for integrering og møteplass, for å utvikle sosial kapital. Forskningsprosjektet skiller mellom høy-intensive og lav-intensive møteplasser, hvor de lav intensive møteplassene er arenaer hvor vi eksponeres for verdiger og interesser. Videre trekker de frem at i et flerkulturelt og komplekst samfunn er en av de viktigste utfordringene å skape lav intensive møteplasser. Bibliotekene har et særlig potensiale å bli en slik møteplass. Metodisk tilnærming: Prosjektet vil arbeide med å styrke Evje og Hornnes kommune som en attraktiv kommune ifht økt bosetting for unge mennesker. (utflyttede). Gjennom etablering av møteplasser som kan bygge opp under sentrumsutviklingen og arbeidet med å etablere et felles knutepunkt i sentrum Infoteket Prosjektet vil gjennom hele prosjektperioden ha fokus på fremtidsperspektivet i lys av Stortingsmeldingen om distrikts- og regionalpolitikken av 2012-2013, samt regionale og lokale strategiske planer. Prosjektet vil gjennom perioden benytte seg av erfaringer hentet både fra andre land og fra andre steder i Norge. Tiltakene gjennomført i prosjektperioden vil videre finansieres av kommunale midler, samt videre søknad om regionale og nasjonale prosjektmidler. Tiltakene vil da være en del av arbeidet som gjøres i kommunen enten i kommunal regi eller i samarbeid med lokalsamfunnet forøvrig. - 3 -
Samlet behov for finansiering er kr. 700.000,- hvor man påregner 50% som egeninnsats fra kommunen og samarbeidspartneres side. Kontaktopplysninger Funksjon Navn Adresse/poststed Mobil Søker / Prosjekteier Kontaktperson Prosjektleder Evje og Hornnes kommune Irene Falck Jensen Irene Falck Jensen Mottatt offentlig støtte tidligere: Nei Evjemoen 4735 EVJE Evjemoen 4735 EVJE Evjemoen 4735 EVJE 95757577 95757577 95757577 Spesifikasjon Bakgrunn I arbeidet med å skape attraktive lokalsamfunn vil det være de menneskelige ressursene som er det bærende elementet. En sentral del av opplevde attraktive lokalsamfunn er å bygge ned barrierer som hindrer integrering og som legger til rette for en bærekraftig utvikling og medvirkning. I denne sammenheng er det viktig å forankre dette prosjektet i overordnede planer og strategier. Forankring: Prosjektet bygger på målsettingene for Bolystarbeidet, samt nasjonale føringer bla ifht den nye stortingsmelding om distrikts- og regionalutvikling, folkehelseloven, inkluderingsmeldingen, samt nylig fremlagt kulturutredningen 2014. Kommunen vil gjennom kommuneplanen legge til rette for ulike type møteplasser hvor hele befolkningen har like muligheter til deltaking og å utvikle sine ressurser, uavhengig av faktorer som sosioøkonomisk-, kulturell- eller religiøs bakgrunn eller funksjonsevne. Når det gjelder den regionale forankringen er Regionplan Agder 2020 med overskudd til å skape sentral. I denne planen er et av hovedtiltakene innen kunst, kultur og idrett å stimulere til samarbeid mellom offentlige aktører og næringslivet om å finansiere kulturaktiviteter som gjør regionen mer attraktiv, både for egne innbyggere og besøkende. Regional utviklingsplan for Setesdal 2020 har bla som må å ha et regionalt samarbeid for å utvikle tiltrekningskraft i Setesdal for å sikre en positiv folketallsutvikling. Når det gjelder i forhold til bolystperspektivet, poengterer planen at det å bygge opp sosiale møteplasser og trygge nærmiljø der folk trives er prioritert. Videre er det også prioritert at Evje skal videreutvikles som et regionalt senter for Setesdal. I Aust-Agders fylkes bibliotekplan -«Enkelt, nært og gratis. Strategisk plan for bibliotekutvikling i Aust Agder 2013-2016» trekkes det frem at bibliotekets plasser i forhold til sentrumsfunksjoner og bibliotekets rolle som møtested i kommunen. Det flerkulturelle perspektivet gis spesiell - 4 -
oppmerksomhet. Fra den kommunale nivået er det i kommuneplanen for Evje og Hornnes 2010-2020 er det lagt vekt på å vise hvilken satsing som vil prege kommunen de neste årene. Områdene er: Levekår Kultur og fritid Næringsutvikling Regionsenter Evje Gjennom disse områdene ønskes å skapes et mangfold i samfunnet, økt bolyst i regionen, tilby gode opplevelser og møteplasser mellom mennesker, tilby et mangfold av aktiviteter og skape et sterkt regionsenter gjennom utvikling av Evje sentrum. Da vil det være viktig å innta en strategisk tilnærming for å utvikle sentrum som møtested. Et sterkt aktivum vil i et langsiktig bilde være å etablere en sentral kultur- og fritidsarena. I kulturplanen 2010 2020 er et godt og variert kultur- og fritidstilbud for alle! hovedmålet. Dette innebærer bl.a. å etablere en felles kulturell- og sosial møteplass sentralt i kommunen. Prosjektmål Prosjektmål: Prosjektet vil legge til rette for at det kan etableres et Infotek i sentrum som skal være det sentrale møtestedet spesielt for ungdom og innvandrere. Utvikle gode byrom i tilknytning til Infoteket, slik at man tar i bruk hele byrommet i sentrum Forankring Prosjektets sentrale forankring vil være i hovedtrekk: Stortingsmelding nr. 13 «ta heile Noreg i bruk distrikts- og regionalpolitikken» (2012-2013) tar bla. tak i at kommunens lederrolle i samfunnsutviklingen, hvor det påpeke at det handler om å skape møtearenaer. Stortingsmelding nr. 10 kultur, inkludering og deltaking Inkluderingsmeldingen (2011-2012) som omhandler hvordan kulturfeltet skal tilby fellesarenaer og møteplasser for samhandling, dialog og meningsbryting og hvordan deltaking på tvers av skillelinjer medvirker til å skape sosial kapital og tillit i lokalsamfunnet. Kulturutredningen 2014 trekker fram at bibliotekene er en unik lokal kulturarena, fordi de med sin lave tilgjengelighetsterskel er et samlingssted for bredde og dybde i de fleste kulturpolitiske betydninger. Stortingsmelding nr. 23 Bibliotek Kunnskapsallmenning, møtestad og kulturarena i ei digital tid (2008-2009), sammenfatter godt bibliotekenes oppgaver og funksjon i samfunnet. Her trekkes det frem det digitale perspektivet, biblioteket som møteplass, læringsplass og kulturarena. Prosjektet vil forholde seg til regionale føringer i forhold til: Regionplan Agder 2020 med overskudd til å skape. I denne planen er et av hovedtiltakene innen kunst, kultur og idrett å stimulere til samarbeid mellom offentlige aktører og næringslivet om å finansiere kulturaktiviteter som gjør regionen mer attraktiv, både for egne innbyggere og besøkende. - 5 -
Regional utviklingsplan for Setesdal 2020 har bla som må å ha et regionalt samarbeid for å utvikle tiltrekningskraft i Setesdal for å sikre en positiv folketallsutvikling. Når det gjelder i forhold til bolystperspektivet, poengterer planen at det å bygge opp sosiale møteplasser og trygge nærmiljø der folk trives er prioritert. Videre er det også prioritert at Evje skal videreutvikles som et regionalt senter for Setesdal. «Enkelt, nært og gratis. Strategisk plan for bibliotekutvikling i Aust-Agder 2013-2016» trekkes det frem at bibliotekets plasser i forhold til sentrumsfunksjoner og bibliotekets rolle som møtested i kommunen. Det flerkulturelle perspektivet gis spesiell oppmerksomhet. Sentrale kommunale føringer er prosjektet forankret i kommuneplanen for Evje og Hornnes 2010-2020 er det lagt vekt på å vise hvilken satsing som vil prege kommunen de neste årene. Områdene er: Levekår Kultur og fritid Næringsutvikling Regionsenter Evje Gjennom disse områdene ønskes å skapes et mangfold i samfunnet, økt bolyst i regionen, tilby gode opplevelser og møteplasser mellom mennesker, tilby et mangfold av aktiviteter og skape et sterkt regionsenter gjennom utvikling av Evje sentrum. Kommuneplanen ønsker også å tilrettelegge for attraktive boligområder i Evje sentrum. Da vil det være viktig å innta en strategisk tilnærming for å utvikle sentrum som møtested. Et sterkt aktivum vil i et langsiktig bilde være å etablere en sentral kultur- og fritidsarena. Evje og Hornnes kommunes visjon om å være hjerte i Agder og målsetting om å utvikle Evje og Hornnes til et pulserende regionsenter i Agder er i kommuneplanen basert på 4 områder: Levekår, Kultur og fritid, Næringsutvikling og regionsenter Evje. I dette arbeidet er det viktig å ha et godt og variert kulturtilbud I kulturplanen 2010 2020 er et godt og variert kultur- og fritidstilbud for alle! hovedmålet. Dette innebærer bl.a. å etablere en felles kulturell- og sosial møteplass sentralt i kommunen. Prosjektorganisering Prosjekteier: Evje og Hornnes kommune v/rådmann Styringsgruppe: Leder for styringsgruppa: Irene Falck Jensen, leder kulturenheten Evje- og Hornnes kommune Prosjektdeltakere: Fra Evje og Hornnes kommune, Torgeir Hodne (drift og forvaltning), Alf Pettersen (frivillighetssentralen), Agnes Berger (bibliotek), Astrid Andersen (servicekontoret), representant fra flyktningetjenesten Representant fra Evje og Hornnes ungdomsråd Fra Evje utvikling, Ståle J. Olsen og Connie Barthold Prosjektgruppen vil inneha et prosjektsekretariat som trekker på prosjektdeltakerne Det vil bli vurdert opprettet nødvendige referansegrupper/arbeidsgrupper. Evje- og Hornnes kommune har prosjektsekretariatet. Samarbeidspartnere - 6 -
Prosjektet har følgende samarbeidsparter: Evje- og Hornnes kommunes ulike avdelinger, som kultur, oppvekst, drift og forvaltning, samt frivillighetssentralen, Evje utvikling, Ungdomsrådet i Evje og Hornnes kommune. Aktiviteter Prosjektet vil ta utgangspunkt i følgende tiltak for målgruppen ungdom: 1. Dataspill for ungdom 2. Utvikle sosiale medier på tvers av ungdomsgruppen 3. Utvikle aktiviteter i samråd med ungdomsrådet 4. Legge til rette for «et sted å henge» 5. «Vil du være kameraten min!» - «hva kan vi gjøre sammen!» - koble sammen ungdom fra ulike kulturer 6. «Gjestebud» -ungdom inviterer selv til Gjestebud for å bli kjent og knytte relasjoner 7. Lokaldemokratiarbeid ungdom som demokratibygger gjennom sosiale medier Prosjektet vil ta utgangspunkt i følgende tiltak for målgruppen innvandrere: 1. Samtalegrupper med mødregruppen der en tar for seg ulike temaer. Samtalegruppene ledes av frivillige organisasjoner som en del av folkehelsesatsingen. 2. Gründervirksomhet kartlegge og tilrettelegge for oppstart av næringsvirksomhet sammen med næringsliv koble seg på IMDI`s ordning med ny sjanse. 3. Hjelp til selvhjelp legge til rette at man kan hjelpe hverandre i hverdagen. 4. Grunnskoleundervisning for mødregruppen- slik at de kan være leksehjelper for egne barn 5. Dataopplæring for kvinner på eget morsmål. 6. Treningsgruppe for kvinner i samarbeid med frivillige organisasjoner. 7. Vil du være med meg! - Relasjonsbygging mellom innvandrere og norske etniske. 8. Utarbeide offentlig informasjon på ulike språk. Generelle prosjekttiltak: Prosjektet vil inneha prosjekttiltak som vil være overgripende: 1. Gjennomgang av kunnskapsgrunnlaget for prosjektet 2. Befaring for å hente inspirasjon fra andre som kan bidra til å utvikle dette i et bærekraftig perspektiv. 3. Etablering av digital oppslagstavle («kommposten» - med dette menes det kommunal informasjon») 4. I arbeidet med å etablere Infoteket/biblioteket i sentrum vil man arbeide frem en helhetlig plan også for utearealene, slik at møteplassbegrepet utvides både å omfatte inne- og utemiljøet. 5. Ulike former for veiledning, både i form av digital veiledning og fysisk veiledning, eks. boveiledning, nettbankveiledning, 6. Utvikle felles bestillingsmuligheter for kino, konserter, fiskekort, mm 7. Sosiale dataspill som en del av folkehelsesatsingen for alle i kommunen. 8. Kommunens servicekontor/innbyggerkontakt vurderes som en sentral del i etableringen av Infoteket i sentrum Målgrupper De primæte målgruppene: Innvandrere i Evje- og Hornnes kommune Ungdom bosatt i kommunen - 7 -
Resultat 1. Iverksette tiltak for målgruppen før etablering av Infoteket i sentrum 2. Etablering av Infoteket i Evje sentrum 3. Gjennomføring av ulike tiltak for ungdom på tvers av sosial og kulturelle forskjeller 4. Gjennomføre tiltak for innvandrere og spesielt i gruppen innvandrerkvinner 5. Læringseffekten for egen og andre kommuner vil være at målrettet arbeid mot underrepresenterte grupper som innvandrerkvinner og ungdom fører til et attraktivt og bærekraftig lokalsamfunn 6. Evje og Hornnes kommune har til hensikt å flytte nåværende bibliotek til Infoteket i sentrum 7. Etablere grønne byrom i nær tilkytning til Infoteket Effekter 1. Ungdommen i Evje og Hornnes kommune opplever et sosialt fellesskap på tvers av kulturer og sosiale skillelinjer 2. Innvandrerkvinner i kommunen deltar i langt større grad i lokalsamfunnet 3. Ved å skape gode byrom kan dette være et viktig tiltak for økt tilflytting Tids- og kostnadsplan Tidsplan Milepæl 1: Etablere prosjektgruppe - ultimo mars Milepæl 2: Justere prosjektplan og legge frem skisse til hovedprosjektgjennomføring- Milepæl 3: Etablere kommunikasjonsplan for prosjektet 01.04.2013 Milepæl 4: Kunnskapsinnhenting fra andre både i og utenfor Norge - Medio april Milepæl 5: Kartlegging og analyse av målgruppen for tiltaksutvikling 15.04.2013 Milepæl 6: Utvikling av ulike modeller for Infotek 01.05.2013 Milepæl 7:Politisk behandling av Infotekmodeller Høsten 2013 Milepæl 8:Prosjektutvikling 31.07.2013 Milepæl 9:Prosjektgjennomføring 31.12.2013 Milepæl 10:Sluttrapportering 31.12.2013 Ultimo mars Kostnadsplan Tittel 2013 2014 2015 2016 2017 SUM Befaring etc. 100 000 100 000 Honorar og konsulentoppdrag 100 000 100 000 Informasjon - kommunikasjon 50 000 50 000 Innholdsutvikling ihht prosjektbeskrivelsen/prosj e 400 000 400 000 Prosjektledelse, sekretariat 130 000 130 000 Sluttrapport 20 000 20 000 Sum kostnad 800 000 800 000 Finansieringsplan Tittel 2013 2014 2015 2016 2017 SUM - 8 -
Tittel 2013 2014 2015 2016 2017 SUM Egeninnsats 400 000 400 000 Ekstern finansering 400 000 400 000 Sum finansiering 800 000 800 000 Geografi 937-Evje og Hornnes Vedleggsliste Dokumentnavn Filstørrelse Dato Bibliotekplan for Aust-Agder-2013-2016.pdf 18 585 406 08.03.2013 Bolystsøknad 2013- Evje og Hornnes kommune.pdf 493 353 08.03.2013 Kommuneplan-samfunnsdel-Evje og Hornnes kommune - 2010-2021.pdf 14 183 235 08.03.2013 regional utviklingsplan for Setesdal - 2020.pdf 8 358 790 08.03.2013 Strategisk plattform for sentral kultur- og fritidsarena i Evje og Hornnes kommune -des.2011.pdf 2 163 045 08.03.2013-9 -