Gjerstad kommune Møteinnkalling Utvalg: Planutvalg Møtested: frivilligsentralen, Gjerstadsenteret Dato: 21.10.2014 Tid: 14:00 Evt. lovlige forfall meldes til utvalgssekretær, Kai Høgbråt, som sørger for innkalling av vararepresentanter. Vararepresentanter møter kun ved spesiell innkalling. Guro Hem Vevstad har meldt forfall. I hennes sted innkalles Håkon Sundsli til å møte. Innkalling er sendt til: Navn Funksjon Representerer Bente Glundberg Medlem Kjell Trygve Grunnsvoll Leder SP Inger Haldis Løite Nestleder AP Rune Hagestrand Medlem H Ragnhild Løvdal Medlem H Tone Elisabeth Sølvberg Medlem FRP Guro Hem Vevstad Medlem SP Samuel Arnt Larsen Medlem AP -1-
Saksliste Saksnr PS 14/13 PS 14/14 PS 14/15 Innhold Godkjenning av protokoll fra forrige møte Referatsaker Avtale om midlertidig veirett til eiendom gnr 3 bnr 314 snr 1 i Gjerstad Kommune -2-
PS14/13Godkjenningavprotokollfraforrigemøte -3-
PS14/14Referatsaker -4-
Gjerstad kommune Teknisk drift Saksfremlegg Dato: Arkivref: 14.10.2014 2014/1236-8 / 3/314/0/1 Tom Jacobsen 37119724 tom.jacobsen@gjerstad.kommune.no Saksnr Utvalg Møtedato 14/15 Planutvalg 21.10.2014 Avtale om midlertidig veirett til eiendom gnr 3 bnr 314 snr 1 i Gjerstad Kommune Rådmannens innstilling: Rådmannen innstiller på å inngå en avtale om veirett mellom P G Eiendom AS og Gjerstad Kommune. Det er utarbeidet ett forslag til avtale om veirett i mellom P G Eiendom AS og Gjerstad Kommune. Se vedlagt forslag til avtale. Som begrunnelse vises til vurdering under. Vedlegg: Avtale om midlertidig veirett til eiendom gnr 3 bnr 314 snr 1 i Gjerstad Kommune Saksdokumenter: 2014/1236-4 Søknad om bruksendring av forretningslokale i sentrumsområdet på Brokelandsheia - gnr 3 bnr 314 snr 1 Saksopplysninger: I sak 14/11 gav planutvalget eierne av forretningslokalet hvor tidligere PT Sport var lokalisert - gnr 3 bnr 314 snr 1 midlertidig dispensasjon fra områdebestemmelsene og kravet om publikumsrettede funksjoner i første etasje i sentrumsområde. Dispensasjonen gjelder på ubestemt tid og så lenge det drives ambulansetjeneste i lokalene. P G Eiendom AS som eier forretningslokalet er fortiden i kontraktforhandlinger angående leieforhold med Gjerstad Ambulanse AS. Gjerstad Ambulanse AS har på sin side avtale med SSHF Sørlandets Sykehus avd. Arendal. I forbindelse med kontraktsforhandlingen har representanter fra sykehuset vært på befaring i lokalene og blant annet gjort en risikoanalyse av utrykningstraseen fra ambulansegarasjen via -5-
sentrumsområdet til fylkesvei fv418. Utrykningstrasen fra garasjen til fv418 er blitt funnet akseptabel sånn den er i dag. Ambulansegarasjen er tiltenkt der hvor eksisterende varemottak ligger i dag ved at garasjeporten flyttes ut til å flukte utbygget i andre etasje. Dagens utkjøring er via parkeringsplass på næringstomten syd for eiendommen. Større endringer av denne traseen kan medføre økt risiko ved utrykning og kan derfor være uakseptabel ihht krav satt av sykehuset. Den aktuelle næringstomten hvor utkjøringen går over, eies av Gjerstad Kommune og er i dag ett areal som benyttes til parkering, men som er planlagt solgt til næringsbebyggelse. P G Eiendom AS ønsker å kunne sikre utrykningstraseen tilnærmet sånn den fremstår i dag. De ønsker en midlertidig avtale om veirett på ubestemt tid og så lenge som det drives ambulansetjenester i lokalene. Rådmannens vurdering/merknader: Rådmannen ser at plasseringen av ambulansetjenesten er viktig og at Brokelandsheia er svært gunstig med tanke på kort vei til E-18. Plasseringen vil gi kort innsatstid i østregionen. Det er ikke mange egnede lokaler tilgjengelig og tilpasset denne tjenesten på Brokelandsheia. Næringstomten syd for PT Sport som det her er snakk om er regulert for næringsbebyggelse med forretningslokale i første etasje og inntil 2 etasjer med bolig over dette. Tomten eies av Gjerstad Kommune og er pr i dag ikke solgt. I dag er det opparbeidet parkeringsplasser på arealet. Det har tidligere vært flere henvendelser på den aktuelle tomten uten at det har ført til noen konkrete utbyggingsplaner. Gjerstad Kommune er for tiden i dialog med en aktuell utbygger som vurderer denne tomten for næringsbebyggelse. Planene til denne utbyggeren er kjent, men det er ikke definert noe konkret arealbehov for utbygningen. Gjerstad Kommune har valgt å ikke gå videre til eventuelt kontraktsforhandlinger før denne avtalen om veirett er blitt behandlet av planutvalget. Næringsarealet som er tilgengelig for salg er 663m² og har i dag en markedsverdi kr. 660.000,-. En eventuell avtale om veirett vil medføre at tilgjengelig areal for bebyggelse blir sterkt redusert. Men det vil fortsatt være mulig å bebygge arealet mellom hovedgaten i sentrumsområdet og den tenkte utrykningstraseen med ett bygg som er 18m langt og 13m bredt, dvs 234m² i grunnflate (da er det ikke tatt hensyn til eventuelt utvendig trapp opp til eventuelt boligene i etasjene over). Nødvendig næringsareal som må erverves for å kunne oppføre dette bygget vil være 375m² som igjen har en markedsverdi i dag kr. 375.000,-. De direkte økonomiske konsekvensene som Gjerstad Kommune vil kunne få ved å inngå en avtale om veirett vil være tapt salg av næringsareal kr. 660.000,- alternativt kr. 285.000,- om det resterende arealet skulle bli solgt. En annen mulighet er å omregulere området så tomten blir mer salgbar etter at en eventuell avtale om veirett er inngått. En avtale om veirett hvor intensjonen bak er å sikre en sikker utrykningstrase er en viktig brikke i avtalen i mellom P G Eiendom AS og Gjerstad Ambulansen AS. Uten denne avtalen om veirett vil det mest sannsynlig heller ikke bli undertegnet noe leieavtale mellom partene. Rådmannen mener det er svært viktig å beholde ambulansen i kommunen. Gjerstad Ambulanse AS sysselsetter i dag 6 årsverk, noe som er i fare for å forsvinne om ambulansetjenesten skulle bli lokalisert andre steder enn i Gjerstad. Det har også lenge vært jobbet med en samlokalisering med legene, men denne saken har som kjent tatt en ny vending. Det er ikke mange lokaler som for tiden er tilgjengelig og som er tilpasset ambulansetjenesten -6-
på Brokelandsheia. En avtale om veirett som sikrer utrykningstraseen vil derfor være en viktig brikke i å beholde ambulansen og arbeidsplassene i kommunen de neste årene. Rådmannen innstiller derfor på å inngå en avtale om veirett mellom P G Eiendom AS og Gjerstad Kommune. Det er utarbeidet ett forslag til avtale om veirett i mellom P G Eiendom AS og Gjerstad Kommune. Se vedlagt forslag til avtale. Melding om vedtak sendes til: -7-
Gjerstad kommune Teknisk drift P G Eiendom AS v/ Per Gunvald Haugen 4980 GJERSTAD Deres dato: Deres ref: Vår dato: Vår ref: 10.10.2014 2014/1236-6 /3/314/0/1 Saksbeh: Direkte tlf.nr: Tom Jacobsen 37119724 Avtale om midlertidig veirett til eiendom gnr 3 bnr 314 snr 1 i Gjerstad Kommune Intensjonen bak en slik midlertidig avtale om veirett til eiendommen gnr 3 bnr 314 snr 1 I Gjerstad Kommune er å sikre sikker utrykningstrase for ambulanse. Gjerstad Ambulanse ønsker å etablere seg i deler av forretningslokalene til eiendommen gnr 3 bnr 314 snr 1 på Brokelandsheia i Gjerstad Kommune. Eksisterende varemottak bygges om og skal benyttes som garasje til ambulansen. Dagens utkjøring er via parkeringsplass på næringstomten syd for eiendommen. Utrykningstrasen fra garasjen til fv418 er blitt risikovurdert og funnet akseptabel sånn den er i dag. Den aktuelle næringstomten hvor utkjøringen går over eies av Gjerstad Kommune og er i dag ett areal som er planlagt solgt til næringsbebyggelse. Følgende vilkår gjelder for avtalen: 1. Avtalen gjelder på ubestemt tid og så lenge det drives ambulansetjenester i forretningslokalet til eiendommen gnr 3 bnr 314 snr 1. 2. Avtalen gir veirett til ambulansegarasjen over næringstomten syd for eiendommen. 3. Veirett over næringstomt syd for eiendommen gnr 3 bnr 314 snr 1 gjelder kun så lenge det er ambulansetjeneste i forretningslokalet. 4. En evt utbygning av næringstomten syd for eiendommen skal ikke nevneverdig berøre traseen slik den fremstår i dag. Traseen vises som rød strek i vedlagt situasjonskart. 5. Ved endring av traseen over næringstomten skal eierne av eiendommen gnr 3 bnr 314 snr 1 og den aktuelle ambulansetjenesten på forhånd varsles. 6. Opparbeidelse av ny trase dekkes i sin helhet av tiltakshaver som utfører tiltak som medfører endring av traseen. 7. Avtalen kan tinglyses av begge parter og gebyr i forbindelse med tinglysning dekkes av den enkelte. Dato / Sted Dato / Sted Tom Jacobsen Gjerstad Kommune Per Gunvald Haugen P G Eiendom AS Kartvedlegg neste side. Adresse: 4980 Gjerstad Epost: postmottak@gjerstad.kommune.no Hjemmeside: www.gjerstad.kommune.no Telefon: 37119700 Telefax: 37119701 Org. nr: 964 964 998 Bankgiro: 2907 07 91011-8-
-9- Side 2 av 2