KRØDSHERAD KOMMUNE Kontrollutvalget Årsrapport til Krødsherad kommunestyre om kontrollutvalgets virksomhet 2013 Behandlet av Krødsherad kommunestyre 2014, sak /14
INNHOLDSFORTEGNELSE: 1. Kontrollutvalgets oppgaver og ansvar.. 3 2. Kontrollutvalgets sammensetning. 3 3. Kontrollutvalgets virksomhet 3 4. Saker som er behandlet. 4 5. Kontrollutvalgets rapportering til kommunestyret 6 2
1. KONTROLLUTVALGETS OPPGAVER OG ANSVAR Kommunestyret har etter KL 76 det øverste ansvaret for tilsyn og kontroll i kommunen. Kontrollutvalget skal etter KL 77 forestå det løpende tilsyn med den kommunale forvaltning på kommunestyrets vegne. Kommunestyret er kontrollutvalgets oppdragsgiver, og utvalget i Krødsherad kommune vil gjennom årsmeldingen informere om sentrale forhold i kontrollutvalgets virksomhet i 2013. 2. KONTROLLUTVALGETS SAMMENSETNING Kommuneloven og Forskrift om kontrollutvalg angir bestemte krav til hvem som kan velges som medlemmer av kontrollutvalget. Minst ett av utvalgets medlemmer skal velges blant kommunestyrets medlemmer, mens medlem av kontrollutvalget ikke kan være medlem eller varamedlem av kommunalt styre (for eksempel kommunalt foretak) eller nemnd med beslutningsmyndighet eller være ansatt i kommunen. Kontrollutvalget i Krødsherad kommune har i 2013 hatt slik sammensetting: Faste medlemmer: Leder: Varamedlemmer: Vidar Fossum Ove Jokerud Viggo Bottolfs Åse Marit Hovden Anne Mari Pedersen Anne Marit Braathen Truls Erik Hennum Fred Løvli 3. KONTROLLUTVALGETS VIRKSOMHET M.V. - Møteaktivitet I 2013 har kontrollutvalget hatt 5 møter og behandlet 29 saker. Alle møtene er avholdt i kommunehuset, Noresund. Fra og med 2. halvår 2013 er møtene er i samsvar med regelverket holdt for åpne dører. - Sekretær for utvalget Det interkommunale samarbeidet (etter kommunelovens 27), Kontrollutvalgssekretariatet for Buskerud og omegn IS, er sekretær for utvalget. Sekretærens oppgave er å påse at de sakene som behandles av utvalget er forsvarlig utredet og at dets vedtak iverksettes. Utvalgets faste sekretær er Audun Helleland. 3
Sekretæren er direkte underlagt kontrollutvalget i forhold til dets virksomhet. Administrativt er sekretæren underlagt et styre valgt av og blant kontrollutvalgsledere/nestledere i de deltakende kommunene i samarbeidet. - Forholdet til revisjonen Krødsherad kommune er deltaker i Buskerud Kommunerevisjon IKS og i samsvar med selskapsavtalen er dette selskapet kommunens revisor. Kontrollutvalget skal etter gjeldende bestemmelser blant annet gitt i Forskrift om kontrollutvalg holde seg løpende underrettet om revisjonens virksomhet, føre tilsyn med revisjonsarbeidets framdrift og at revisjonen foregår i samsvar med gjeldende lover, forskrifter og andre bestemmelser. For øvrig er gjennomføringen av revisjonen et fagansvar som tilligger revisjonssjefen, og som ikke kan instrueres av andre. Oppdrag ut over regnskapsrevisjon må bestilles. Kontrollutvalget fremmer forslag til budsjettramme for revisjon av kommunens regnskaper, revisjon av kommunalt foretak (KF), forvaltningsrevisjon og selskapskontroll. Innkalling, sakslister og protokoller Innkalling med saksdokumenter til møter i utvalget skal med høvelig varsel sendes utvalgets medlemmer, ordføreren og kommunens oppdragsansvarlige revisor, jf revisjonsforskriftens 19. Som hovedregel blir sakene sendt ut en uke før møtet skal holdes. Protokoll fra møtene sendes de samme som får sakspapirene. 4. SAKER SOM ER BEHANDLET I LØPET AV 2013 - Uttalelse til kommunens årsregnskap for 2012 Revisjonen avgir revisjonsberetning til kommunestyret vedr. kommunens regnskap. Revisjonsberetningen for regnskapsåret 2012 ble behandlet på kontrollutvalgets møte den 07.05.13, sak 13/13 Årsregnskapet til Krødsherad kommune for 2012. Regnskapssjef Anne-Berit Hamre Narum deltok under behandlingen og redegjorde for hovedpunktene i regnskapet. Fagansvarlig regnskapsrevisjon, Inger Anne Fredriksen deltok også i møtet og fastslo at det var utstedt ren revisjonsberetning, dvs. regnskapet inneholdt ikke vesentlige feil eller mangler. Kontrollutvalget fattet enstemmig slikt vedtak til årsregnskapet for 2012: Kontrollutvalgets uttalelse til Krødsherad kommunes årsregnskap for 2012 sendes kommunestyret med kopi til formannskapet. -Årsregnskapet til Krødsherad everk KF for 2012. Revisjonen avgir revisjonsberetning til kommunestyret vedr. regnskapet til Krødsherad 4
Everk KF. Revisjonsberetningen for regnskapsåret 2012 ble behandlet i kontrollutvalgets møte den 07.05.13, sak 15/13 Årsregnskapet for Krødsherad Everk KF 2012. Everkssjef Gustav Kalager fastslo innledningsvis at 2012 viste et godt økonomisk resultat med et overskudd på over 7,0 mill. kroner. Kontrollutvalget fattet enstemmig slikt vedtak vedr. årsregnskapet for Krødsherad everk KF for 2012: Kontrollutvalgets uttalelse til årsregnskapet for Krødsherad Everk KF for 2012 sendes kommunestyret med kopi til styret for foretaket. -Forvaltningsrevisjon Rapport fra Buskerud Kommunerevisjon IKS om offentlige anskaffelser. Rapporten ble behandlet på møte den 22.01.13 (sak 02/13) og i kommunestyret den 21.03.13. Kommunestyret fattet slikt vedtak: Kommunestyret tar forvaltningsrevisjonsrapporten om offentlige anskaffelser i Krødsherad kommune til orientering, og ber rådmannen om innrette seg etter de anbefalinger rapporten gir. Tidsfrist for tilbakemelding til kontrollutvalget om gjennomførte tiltak er 01.10.13 Rapport fra Buskerud Kommunerevisjon IKS om forvaltningsrevisjon av det felles barnevernet med Modum. Rapporten ble behandlet i kontrollutvalget den 17.09.13 og i kommunestyret den 27.11.13. Kommunestyret fattet slikt vedtak: Kommunestyret tar rapport om forvaltningsrevisjon av barnevernet i Modum til orientering. - Andre saker Av øvrige saker som har vært behandlet kan nevnes: Samtale m/rådmannen Overordnet analyse som grunnlag for plan for forvaltningsrevisjon Plan for forvaltningsrevisjon 2013-2015 Skatteoppkreverens årsrapport for 2012 Kommunens finansforvaltning uttalelse fra revisjonen Informasjon fra Buskerud Kommunerevisjon IKS o Plan for revisjon 2013 o Regnskapsrevisjon 2012 brev nr. 9 fra Buskerud Kommunerevisjon IKS o Regnskapsrevisjon 2012 brev nr. 10 fra Buskerud Kommunerevisjon IKS o Uavhengighetserklæringer fra Buskerud Kommunerevisjon IKS Budsjett for tilsyn og kontroll for 2014 5
5. KONTROLLUTVALGETS RAPPORTERING TIL KOMMUNESTYRET Kontrollutvalget rapporterer til kommunestyret blant annet gjennom sin årsrapport og oversendelse av enkeltsaker. Kontrollutvalgets protokoller oversendes administrasjonen. Kontrollutvalgets intensjon er at protokollene skal forelegges kommunestyret, slik at dette gjøres kjent med den aktiviteten kontrollutvalget utøver. Krødsherad kommune Kontrollutvalget, 28. januar 2014 Ove Jokerud (sign.) Viggo Bottolfs (sign.) Vidar Fossum (sign.) leder Åse Marit Hovden (sign.) Anne Mari Pedersen (sign.) 6