Styret for Kultur, Omsorg og Undervisning

Hammerfest kommune 1 5/04 Utvalg: Styret for Kultur, Omsorg og Undervisning Møteinnkalling Møtested: Kommunestyresalen Dato: Onsdag 25.08.04 OBS. KOU-møtene er flyttet fra mandagene Tidspunkt: Kl. 08:30 OBS. Klokkeslettet er endret bare for dette møtet Forfall meldes snarest mulig og seinest innen fredag 20. august 2004 på tlf. 78422507 til formannskapssekretær Svanhild Moen, som sørger for innkalling av varamedlemmer. Varamedlemmer møter kun ved spesiell innkalling. Saksnr Innhold PS 043/04 Opprettelse av veinavnutvalg for Hammerfest kommune PS 044/04 Forslag til endring av Vest-Finnmark krisesenter - Høring PS 045/04 Plan for rusmiddeltenesten i Hammerfest kommune - revisjon PS 046/04 Revisjon av retningslinjer fir sosialhjelp i Hammerfest kommune PS 047/04 Sluttrapport for prosjektet "Planlegging, forberedelse og tilrettelegging av introduksjonsprogrammet i Hammerfest". PS 048/04 Oppnevning av arbeidsutvalg til styret for Gjenreisningsmuseet for Finnmark og Nord-Troms PS 049/04 Søknad om støtte til ferieopphold 2004 PS 050/04 Referatsaker til møte i KOU - styret PS 051/04 Godkjenning av protokoll fra møte i KOU - styret I tillegg vil det bli gitt muntlig orientering om rustjenesten i kommunen. Saksdokumentene er lagt ut til offentlig gjennomsyn på Hammerfest rådhus, Storgata kommunehus, Hammerfest bibliotek samt kommunenes hjemmeside. Møtet er åpent for publikum! Kristine Jørstad Bock leder

2 HAMMERFEST KOMMUNE Saksbehandler: Gerd Hagen Sluttbehandlende vedtaksinstans (underinstans): Dok. offentlig: Klageadgang: x Ja Nei Hjemmel: Off. lov : Etter FVL: Ja x Nei Møte offentlig: x Ja Nei Hjemmel: Komm.l. : Etter Særlov: Ja x Nei Saksnr: 04/00899 Arkivnr.: 600 L32 Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato 043/04 Styret for Kultur, Omsorg og Undervisning 25.08.04 Sak: Opprettelse av veinavnutvalg for Hammerfest kommune I. Saksdokumenter (vedlagt) Ingen II. Saksdokumenter (ikke vedlagt) Vedtak av 08.06.04 i Styret for Kultur, Omsorg og Undervisning III. Saksutredning Styret for Kultur, Omsorg og Undervisning fattet i møte 08.06.04 følgende vedtak i forbindelse med behandlingen av sak 041/04 Veinavn for vei til Radioen barnehage : Styret for kultur, Omsorg og Undervisning utsetter saken til det faste navneutvalget oppnevnes Opprettelse av nye vei- og gatenavn sorterer under sektor Plan, kultur og utvikling med kultursjefen som saksbehandler. Denne type saker initieres av oppmålingsavdelingen ved bla utbygging av nye boligområder, etablering av nye industriområder m.m. I gjennomsnitt er det sjelden mer enn 1 2 saker pr. år. Enkelte år er det ingen saker. Når slike saker oppstår ønskes raske vedtak på nytt vei- og gatenavn slik at det nye området snarest får en adresse for alle som er involvert i etablering- og bruk av området. I tillegg skal nye gate- og veinavn inn i offentlige registre snarest mulig etter etablering. Gate- og veinavn i Hammerfest opprettes innenfor ulike grupper av tema: bla lokalhistorie som feks ved bruk av kjente personnavn gamle håndverksteknikker ulike typer funksjoner. Videre har vi tema; geografi, fauna, blomster- og planter, astronomi, m. fl. Ved opprettelse av nye vei- og gatenavn blir det tatt utgangspunkt i de grupper vei- og gatenavn som er i området fra før. For eksempel felt 4 har navn fra Ishavsskippere, felt 6 har navn fra arktisk fauna, på Fuglenes er det flere områder med geografiske navn, men Fuglenesåsen har kjente kvinnenvn fra Hammerfest. I sak 041/04 ble det fremmet forslag på radio- relaterte navn for vei rundt Radioen barnehage. Ved opprettelse av nye vei- og gatenavn må det også tas hensyn til om navnet lett kan bli misforstått eller blandes sammen med navn som til forveksling er ganske likt eksisterende

3 navn. 110- sentralen vil i såmåte være en viktig høringsinstans for enkelte forslag på vei- og gatenavn. I de vei- og gatenavnsaker hvor det har vært naturlig å foreslå lokalhistorisk baserte navn har saksbehandler kontaktet folk med lokalhistorisk kunnskap for å kunne fremme forslag på navn som har lokalhistorisk tilknyttning. I andre vei- og gatenavnsaker er det tatt hensyn til omkringliggende navn hvor man fremmer forslag om og har fått vedtatt navn som naturlig passer til den gruppe navn som eksisterer i området fra før. Opprettelse av et navneutvalg, slik KOU-styret ønsker reiser flere spørsmål om hva slags utvalg og med hvilke funksjon? Vi kan her se på tre ulike alternativer: 1. Navneutvalg med delegert myndighet til å vedta nye vei- og gatenavn? 2. Navneutvalg med innstillende myndighet direkte overfor KOU-styret? (vil et slikt utvalg ha nødvendig kompetanse til å foreta den nødvendige saksbehandling som kreves?) 3. Navneutvalg som et arbeidsutvalg for saksbehandler som så foretar de nødvendige vurderinger/behandling før saken fremmes overfor KOU-styret? Antall medlemmer i utvalget kan være tre personer med lokalhistorisk kompetanse. Administrasjonen vil benytte anledningen til å stille spørsmål om hva som er feil ved dagens ordning for opprettelse av vei- og gatenavn? Dette saksområdet er lite, det er svært få, og til tider ingen,saker i løpet av et år. Administrasjonen ser det derfor som lite formålstjenlig å erstatte dagens ordning, som i alle år har fungert godt, med en ny ordning. Opprettelse av nye utvalg i Hammerfest kommune bør være med bakgrunn i at et utvalg er reelt nødvendig og har en viss mengde oppgaver gjennom året, noe som betyr at det for de oppnevnte medlemmer vil være motiverende og interessant å delta og å arbeide. Konklusjon: Med henvisning til ovennevnte ser ikke Administrasjonen det hensiktsmessig å anbefale oppnevnelse av et navneutvalg for vei- og gatenavnsaker i Hammerfest kommune. Dagens ordning ønskes opprettholdt. En ordning som etter behov fortsatt vil inkludere kontakt med personer med lokalhistorisk kompetanse i valg av nye vei- og gatenavn. I. Saksbehandler innstilling: Åpen. Hammerfest, den 10.08.04 Gerd Hagen Kultursjef Etatsjefs innstilling: Hammerfest, den 10.08.04 Odd Edvardsen Sektorsjef pt. ferie

Rådmannens innstilling: 4 Rådmann tiltrer saksbehandlers innstilling. Hammerfest, den 12.08.04 Dagny Haga rådmann

5 HAMMERFEST KOMMUNE Saksbehandler: Else Karin Strømme Sluttbehandlende vedtaksinstans (underinstans): Dok. offentlig: Klageadgang: X Ja Nei Hjemmel: Off. lov : Etter FVL: Ja X Nei Møte offentlig: X Ja Nei Hjemmel: Komm.l. : Etter Særlov: Ja X Nei Saksnr: 04/01637 Arkivnr.: Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato 044/04 Styret for Kultur, Omsorg og Undervisning 25.08.04 Formannskapet Sak: Forslag til endring av Vest-Finnmark krisesenter - Høring I. Saksdokumenter (vedlagt) 1. Brev til eierkommunene fra styret i Vest-Finnmark krisesenter 2. Avtale vedr. organisering og drift av Vest-Finnmark krisesenter 3. Vedtekter for styret i Vest-Finnmark krisesenter II. Saksdokumenter (ikke vedlagt) Svar fra Barne- og familiedept.av 29.06.04 vedr. eget kommunalt krisesenter i Alta. III. Saksutredning Bakgrunn Alta kommune sa opp avtalen med Vest-Finnmark krisesenter med virkning fra 01.01.05. Styret for Vest-Finnmark krisesenter v/styreleder Grete Ernø Johansen har prøvd, i samarbeid med personell ved krisetelefonen i Alta og krisesenteret i Hammerfest, å finne løsninger til beste for både brukere og ansatte. Resultatet er et forslag til endring av Vest-Finnmark krisesenter med høringsfrist 01.09.04. Fakta Styret for Vest-Finnmark krisesenter fremmer følgende forslag: Vest-Finnmark krisesenter vil bestå av to likeverdige sentra ett i Hammerfest og ett i Alta. Det vil være døgnkontinuerlig drift i begge kommuner. Det fremgår av brev fra styret i Vest-Finnmark krisesenter (heretter kalt styret) til eierkommunene, at krisetelefonen i Alta for tiden ikke har så stor pågang, men det antas at her foreligger store mørketall. Det presiseres viktigheten av nærhet til tilbud som gjør tjenesten mer tilgjengelig og derved også blir mer benyttet. Styret mener videre at krisesentrenes oppgaver bør utvides og ser bl.a. et stort behov for oppfølging i saker. Styret ber om godkjenning fra eierkommunene på endringsforslaget for å kunne arbeide videre med å finne løsninger til beste for alle parter, herunder vurdere økonomiske konsekvenser av to likeverdige sentra. Iflg. styreleder er det ikke snakk om to separate krisesentre i Finnmark. Forslaget legger til grunn et felles styre og felles økonomi. Eget løsrevet krisesenter i Alta ser ikke styret som et alternativ. Styret mener dette vil skade et viktig samarbeid i regionen og få vil være tjent med en slik løsning.

6 Vurdering Det hersker usikkerhet pr. dato om hvorvidt sentrale myndigheter vil gå inn for driftstilskudd til to krisesentre i Finnmark. Styreleder har kontaktet barne- og familiedept. i saken og dept. svarer at saken ikke blir behandlet før etter sommerferien. Økonomiske konsekvenser av endringsforslaget blir avgjørende for kommunen. Krisesenteret finansieres av eierkommunene og staten. I henhold til avtalen skal alle eierkommunene betale samme tilskudd pr. innbygger og for avtaleperioden settes tilskuddet til kr. 24,00 pr. innbygger. Det forutsettes 50% statlig driftstilskudd pr år. Dette er i samsvar med tidligere praksis. Målet må være at eierkommunene ikke kommer dårligere ut økonomisk med det nye endringsforslaget for krisesenteret. Konklusjon Administrasjonen går inn for at styret arbeider videre med forslag til endring av Vest- Finnmark krisesenter. Det forutsetter imidlertid 50% statlig driftstilskudd pr.år til krisesentrene både i Alta og Hammerfest. IV. Saksbehandler innstilling: Styret for Kultur Omsorg og Undervisning støtter forslag til endring av Vest-Finnmark krisesenter. Dette med forbehold om at de økonomiske konsekvenser av forslaget forblir på dagens nivå som innebærer statlig driftstilskudd til både Alta og Hammerfest kommuner. Hammerfest, den 12.07.04 Etatsjefs innstilling: Else-Karin Strømme Sektorleder Hammerfest, den XX.XX.XX <etatsjefs navn> <etatsjefs tittel> Rådmannens innstilling: Saksbehandlers innstilling tiltres Hammerfest, den.. Dagny Haga rådmann

7 HAMMERFEST KOMMUNE Saksbehandler: Else Karin Strømme Sluttbehandlende vedtaksinstans (underinstans): Styret for kultur, omsorg og undervisning Dok. offentlig: Klageadgang: X Ja Nei Hjemmel: Off. lov : Etter FVL: Ja X Nei Møte offentlig: X Ja Nei Hjemmel: Komm.l. : Etter Særlov: Ja X Nei Saksnr: 04/01594 Arkivnr.: Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato 045/04 Styret for Kultur, Omsorg og Undervisning 25.08.04 Sak: Plan for rusmiddeltjenesten i Hammerfest kommune - revisjon I. Saksdokumenter (vedlagt) 1. Plan for rusmiddeltjenesten i Hammerfest kommune2005-2008 II. Saksdokumenter (ikke vedlagt) 1. Plan for rusmiddeltjenesten i Hammerfest kommune2004-2007 2. Lov om omsetning av alkoholholdig drikk m.v. av 02.06.89 (Alkoholloven) 3. Lov om sosiale tjenester m.v. av 13.12.91 (Sosialtjenesteloven) III. Saksutredning Bakgrunn Plan for rusmiddeltjenesten i Hammerfest kommune, heretter kalt rusplanen, ble vedtatt i kommunestyret den 3. april år 2000.Opptrapping av planen ble vedtatt med kr. 250.000 hvert år over en 4-års periode. Planen er et styringsredskap for arbeidet i rusmiddeltjenesten og skal revideres hvert år av Styret for kultur, omsorg og undervisning. Rusplanen ble sist revidert i møte den 26.01.04. Fakta Politikere har ved revisjon av planen vært opptatt av følgende: bevare og styrke rusfrie arenaer for barn og unge, nødvendig kommunal støtte til rusfrie tiltak, bekjempe forbruket av alkoholholdig drikke, begrense skadevirkninger av alkoholholdig drikk og/eller utvikle alternative konsepter og alkoholfrie tilbud, utstrakt informasjon til barn og unge, aktiv kontroll av skjenkesteder for å avdekke brudd på bevillingsforutsetningene, styrking av akuttilbudet til rusmiddelmisbrukere. Når det gjelder innhold i rusplanen har administrasjonen oppdatert kap. 1.5: rusmiddelsituasjonen i Hammerfest kommune. Rusmiddeltjenesten har fortsatt pågang av personer i aldersgruppen 17-30 år som søker hjelp for sitt rusproblem. Staten ved de Regionale helseforetak har, fra 1. januar 2004, overtatt fylkeskommunens ansvar for rusmiddelmisbrukere. Rusreformen, som den kalles, endrer imidlertid ikke sosialtjenestens ansvar for hjelpetiltak til rusmiddelmisbrukere. (kap. 4,5,og 6 i sosialtjenesteloven)

Helseregion Nord har for få tiltak for de yngste rusmiddelmisbrukere og det er behov for behandlingsplasser for familier. Nord Norge har et behandlingstilbud for personer med dobbeldiagnoseproblematikk rus/psykiatri. Tilbudet er tilknyttet Åsgård sykehus med 8 plasser som skal benyttes både av Finnmark og Troms fylker. 8 Hammerfest kommune mangler boliger til unge rusmiddelmisbrukere. Elvemo er primært et omsorgs- og botilbud til langtkomne eldre rusmiddelmisbrukere. Utviklingen innen rusmiddelfeltet tilsier at stadig flere unge med alvorlige rusmiddelproblemer har behov for bolig. Ungdom kombinerer gjerne alkohol og andre rusmidler og utvikler psykiatriske lidelser i tillegg til sitt rusproblem. Erfaring tilsier at det er uheldig å kombinere unge rusmiddelmisbrukere sammen med eldre alkoholmisbrukere. Vurdering Mangel på boliger til rusmiddelmisbrukere tilsier at vi må tilby ungdom med ruspsykiatriproblematikk bolig sammen med eldre alkoholmisbrukere når leiligheter blir tilgjengelig. Dette skaper uforutsigbarhet både for beboere og ansatte. Miljøarbeidertjenesten skal bl.a. sørge for ro og orden i bomiljøet, men med 3 ½ stilling til rådighet er det ikke mulig å ivareta denne oppgaven tilfredsstillende. Miljøarbeidertjenesten har tilsyn med Elvemo, Idrettsveien 56/58, boliger i det ordinære bomiljø og benyttes også i barneverntjenesten for å følge opp familier med rusmiddelproblematikk. Episoder med hærverk på bygningsmasse og innbo, slåssing med personskade til følge og tyveri, gjør at vi ikke kan akseptere at ansatte i miljøarbeidertjenesten går alene på vakt. Tjenesten går i turnus på dag- og kveldstid, et tidspunkt på døgnet hvor det ikke er enkelt å innhente hjelp dersom man står overfor en vanskelig situasjon. Rusmiddeltjenesten har et godt samarbeid med politiet, men det er ikke gitt at politiet kan rykke ut umiddelbart når det oppstår problemer. Miljøarbeidertjenesten må styrkes dersom vi skal ha mulighet til å skape et akseptabelt bomiljø for rusmiddelmisbrukere og ivareta arbeidsmiljøet for ansatte. Revidert boligsosial handlingsplan foreslår bygging av 6 særlige boenheter for vanskeligstilte som tilsier en mye sterkere oppfølging og tilstedeværelse av miljøarbeidertjenesten. Når det gjelder tiltaksplanen er samtlige tiltak iverksatt med unntak av kontakttelefon for ungdom og etablering av støttegrupper for pårørende. Sistnevnte har vi lagt i bero ut fra arbeidssituasjonen i tjenesten. Fagpersoner må stå ansvarlig for drift dersom gruppene skal opprettholdes. Tidligere har man forsøkt å starte tiltaket med fagpersoner, men med intensjon om at dette skulle fungere som selvhjelpsgrupper drevet av gruppemedlemmer. Dette har vi ikke lykkes med. Kontakttelefon for ungdom søker vi opprettet høsten 2004. Vi har fått relativt få henvendelser til telefonkontakter, men vil gå mer offensivt ut til høsten. Konklusjon Miljøarbeidertjenesten må styrkes, i første omgang med 2 stillinger for å kunne tilby tettere oppfølging i boliger til rusmiddelmisbrukere og ivareta arbeidsmiljøet til ansatte. Det er søkt om tilskudd, stort kr. 500.000 for 2004 til styrking og utvikling av oppfølgingstjenester tilknyttet bolig til bostedsløse fra sosial- og helsedirektoratet. I søknaden måtte det bl.a. redegjøres for hvordan kommunen ville følge opp tiltak når statlige midler ikke er tilgjengelige. Administrasjonen foreslår at rusplanen opptrappes med kr. 500.000. Det resterende dekkes innenfor sektorens rammer. Rådmannens merknader Rådmannen slutter seg til de vurderingene som gjøres i saksframlegget og ser ønskeligheten av økte ressurser til å håndtere de betydelige utfordringene kommunen har på dette området. I

9 dagens budsjettsituasjon og med budsjettprosessen nært foranstående, er det imidlertid umulig for rådmannen å anbefale konkrete bevilgninger på dette tidspunkt. Dersom vi skulle oppnå det omsøkte statstilskuddet til styrking av rustjenesten, må vi ta opp til konkret vurdering om betingelsene er slik at vi kan ta imot det. Rådmannen finner derfor å måtte gi avvikende forslag til vedtak. IV. Saksbehandler innstilling: Styret for Kultur, Omsorg og Undervisning vedtar administrasjonens forslag til tiltak i Plan for rusmiddeltjenesten i Hammerfest kommune for perioden 2005-2008. Planen opptrappes med kr. 500.000 som tas inn i økonomiplan og handlingsprogram 2005-2008. Hammerfest, den 20.07.04 Else-Karin Strømme sektorleder Rådmannens innstilling: Styret for Kultur, Omsorg og Undervisning tar administrasjonens forslag til tiltak i Plan for rusmiddeltjenesten i Hammerfest kommune for perioden 2005-2008 til orientering. Konkrete forslag til opptrapping av ressursbruken i planen må imidlertid vurderes nærmere i forbindelse med budsjettarbeidet 2005-2008. Hammerfest, den 13.08.04 Dagny Haga rådmann

10 HAMMERFEST KOMMUNE Saksbehandler: Else Karin Strømme Sluttbehandlende vedtaksinstans (underinstans): Formannskapet Dok. offentlig: Klageadgang: X Ja Nei Hjemmel: Off. lov : Etter FVL: Ja X Nei Møte offentlig: X Ja Nei Hjemmel: Komm.l. : Etter Særlov: Ja X Nei Saksnr: 04/01484 Arkivnr.: Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato 046/04 Styret for Kultur, Omsorg og Undervisning 25.08.04 Formannskapet Sak: Revisjon av retningslinjer for sosialhjelp i Hammerfest kommune I. Saksdokumenter (vedlagt) 1. Revisjon av retningslinjer for sosialhjelp i Hammerfest kommune. 2. Retningslinjer for sosialhjelp i Hammerfest kommune, vedtatt 28.11.03. 3. Statlige veiledende retningslinjer for utmåling av stønad til livsopphold etter sosialtjenestelovens 5-1 tredje ledd mv. II. Saksdokumenter (ikke vedlagt) 1. Lov om sosiale tjenester m.v. av 13. desember 1991 nr. 81 2. Rundskriv I-34/2001: Sosialtjenestelovens kapittel 5. III. Saksutredning I henhold til gjeldende retningslinjer for sosialhjelp i Hammerfest kommune 32 skal sosialhjelpsnormene vurderes årlig og behandles av Formannskapet. Lovgrunnlaget Utbetaling av økonomisk sosialhjelp er hjemlet i sosialtjenestelovens kapittel 5. Det følger av bestemmelsen i 5-1 at den som ikke kan sørge for sitt livsopphold gjennom arbeid, trygderettigheter o.s.v., har krav på økonomisk stønad. Utgangspunktet er at den enkelte først skal utnytte egne muligheter eller hjelpeordninger for å kunne forsørge seg selv. Loven sier ikke noe om nivået på den hjelpen som gis, men alle skal sikres et forsvarlig livsopphold. Ytelsen skal imidlertid ikke være slik at folk ikke motiveres til å skaffe seg arbeid, delta i arbeidsmarkedstiltak eller annet som kan bidra til at vedkommende tar ansvar for egen situasjon. Sosialdepartementet har gitt veiledende retningslinjer for utmåling av stønad til livsopphold. Økonomisk stønad etter sosialtjenesteloven er en skjønnsmessig ytelse. Sosialtjenesten har både rett og plikt til utøve skjønn ved vurdering av om det skal ytes stønad og størrelsen på beløpet. Stønaden skal beregnes ut fra en konkret vurdering av den enkeltes faktiske behov. Barnefamilier kan for eksempel ha særlige behov fordi hensynet til at barn skal ha en så normal oppvekst som mulig skal tillegges vekt. Lovens forutsetning om individuell behovsprøving er overordnet både lokalt fastsatte normer og statlige veiledende retningslinjer.

11 Økonomisk sosialhjelp kan også gis etter lovens 5-2: Stønad i særlige tilfeller. Målet er å fange opp ulike behov som ikke dekkes gjennom stønad til livsopphold etter 5-1. Stønad i særlige tilfeller er en utpreget skjønnsmessig ytelse som gir vide rammer når hjelp kan gis. Dette er ikke en pliktmessig ytelse, men det kan i konkrete tilfeller være åpenbart urimelig ikke å yte hjelp. Satser Statens veiledende satser for utmåling av stønad til livsopphold pr. 1.januar 2004: (Satser gjeldende fra 1. januar 2002 i parentes) Enslige kr. 4 140 (kr.4 000) Ektepar/samboere kr. 6 880 (kr.6 660) Person i bofellesskap kr. 3 440 (kr.3 330) Barn 0-5 år kr. 1 580 (kr.1 530) Barn 6-10 år kr. 2 090 (kr.2 020) Barn 11-17 år kr. 2 640 (kr.2 550) Kommunens veiledende satser for utmåling av økonomisk sosialhjelp pr. 1. januar 2005 (satser gjeldende for 1. januar 2002 i parentes) Hjemmeboende ungdom/enslige kr. 3 186 (kr 3 084) Enslige med eget hushold kr. 4 008 (kr. 3 880) (med mulighet til å bli selvhjulpen) Enslige med eget hushold (som ikke har muligheter til inntekt i overskuelig fremtid) kr. 5 396 (kr. 5 224) Ektepar/samboere kr. 8 987 (kr. 8 700) Barn 0-9 år kr. 1 000 (kr. 812) Barn 10-17 år kr. 1 500 (kr. 1 335) Vurdering Kommunens og statens satser for utmåling av økonomisk stønad er et praktisk og nyttig redskap som utgangspunkt for beregning. Normer/retningslinjer et hjelpemiddel for det konkrete skjønnet ved vurderingen av hva den enkelte trenger for å få dekket sine nødvendige behov. Søker har ikke krav på å få stønadsbeløpet svarende til den veiledende satsen, samtidig som man ikke kan avslå en søknad med henvisning til at søker har inntekt over nivået for den kommunale normen eller de statlige retningslinjer. Økonomisk rådgivning vil ofte være av stor betydning der søker tross rimelige inntekter har alvorlige økonomiske problemer. Administrasjonen ønsker å øke de kommunale veiledende satser i takt med økning i folketrygdens grunnbeløp for perioden 2003 2004 som er på 3.3%. Det er nå to år siden kommunen justerte sine satser for utmåling av økonomisk sosialhjelp. Når det gjelder boutgifter til hjemmeboende ungdom som bor hos foreldre eller andre slektninger, foreslås ingen økning. Dette har bakgrunn i at en 18-åring ikke skal få så mye å rutte med at det ikke motiverer til å ta tilvist arbeid eller gå på arbeidsmarkedstiltak. De reviderte retningslinjene presiserer samarbeid med tiltakskonsulent med sikte på å bli selvhjulpen. Kommunen har lavere satser for barn enn statens satser. Dette har sammenheng med at staten legger alle inntekter til grunn ved beregning av økonomisk stønad. Hammerfest kommune regner ikke inn barnetrygd, tilskudd til barnetilsyn og barnetillegg for bidragspliktige. Følgelig tas det heller ikke hensyn til utgifter til barnepass og barnehage.

Kommunal garanti på depositum foreslås økt fra kr.12 000 til kr.15 000. (jfr. 22). Hjelp med etablering foreslås økt fra kr. 12 000 til kr. 15 000. (jfr. 23). Engangsstønad ved nedkomst regnes som inntekt. Her legger vi inn et fribeløp som skal være til anskaffelse av utstyr. Dette beløp foreslår vi økt fra kr. 11 400 til kr. 15 000 ( 30). beløpet har ikke vært endret på flere år. Konklusjon Kommunens satser for beregning av økonomisk sosialhjelp økes med kr. 3,3%. Boutgifter til hjemmeboende ungdom som bor hos foreldre eller andre slektninger med felles husholdning endres ikke. Hjelp til depositum og etablering økes med kr. 300 og fribeløp som gjelder stønad ved nedkomst økes med kr. 3 600. Dette øker driftsrammen for ansvar 3540 med kr. 200.000. Rådmannens merknad: Rådmannen slutter seg til saksbehandlers vurderinger. På dette tidspunkt i året, da vi er i ferd med å utarbeide neste års budsjett, er det imidlertid vanskelig å formulere et forslag til vedtak som låser faste summer i neste års budsjett. Rådmannen har derfor valgt å fremme en annen innstilling enn saksbehandler. 12 IV. Saksbehandler innstilling: Styret for kultur, omsorg og undervisning vedtar administrasjonens reviderte retningslinjer for økonomisk sosialhjelp i Hammerfest kommune. Driftsrammen for ansvar 3540 økes med kr. 200.000 som tas inn i økonomiplan og handlingsprogram for perioden 2005-2008. Hammerfest, den 21.06.04 Else-Karin Strømme sektorleder Rådmannens innstilling: Hammerfest, den 13.08.04 Styret for kultur, omsorg og undervisning vedtar administrasjonens forslag til reviderte retningslinjer for økonomisk sosialhjelp i Hammerfest kommune. Driftsmessige konsekvenser innarbeides i økonomiplan og handlingsprogram for perioden 2005 2008. Dagny Haga rådmann

13 HAMMERFEST KOMMUNE Saksbehandler: Steinar Paulsen Sluttbehandlende vedtaksinstans (underinstans): Styret for Kultur, Omsorg og Undervisning Dok. offentlig: Klageadgang: X Ja Nei Hjemmel: Off. lov : Etter FVL: Ja X Nei Møte offentlig: X Ja Nei Hjemmel: Komm.l. : Etter Særlov: Ja X Nei Saksnr: 03/01758 Arkivnr.: B00 &00 Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato 047/04 Styret for Kultur, Omsorg og Undervisning 25.08.04 Sak: Sluttrapport for prosjektet "Planlegging, forberedelse og tilrettelegging av introduksjonsprogrammet i Hammerfest". I. Saksdokumenter (vedlagt) Sluttrapport av 29.06.04 Planlegging, forberedelse og tilrettelegging av introduksjonsprogrammet i Hammerfest. II. Saksdokumenter (ikke vedlagt) Introduksjonsordningen for nyankomne innvandrere Handlingsplan for Hammerfest 2004 2007. Formannskapets vedtak i møte 28.11.03 (sak 117/03) Innføring av introduksjonsordningen for nyankomne innvandrere. Års-/prosjektrapport August 2003 mars 2004 Introduksjonsordningen for nyankomne innvandrere III. Saksutredning På bakgrunn av handlingsplan utarbeidet av prosjektleder Alvin Vaseli vedtok formannskapet at introduksjonsordningen for nyankomne innvandrere skulle innføres i Hammerfest fra 1.januar 2004. Som et ledd i evalueringen av planleggingen, forberedelsen og iverksetting av ordningen har prosjektleder utarbeidet en sluttrapport datert 29.06.04. Rapporten har vært behandlet i styringsgruppa for prosjektet, og den legges nå fram for KOU-styret til orientering/informasjon. Administrasjonen i Hammerfest kommune er svært tilfreds med det arbeid som er utført i forbindelse med innføringen av ordningen, og kommunen er vel forberedt når ordningen blir obligatorisk fra 01.09.04. IV. Saksbehandler innstilling: KOU-styret tar sluttrapporten for prosjektet Planlegging, forberedelse og tilrettelegging av introduksjonsprogrammet i Hammerfest til etterretning.

Hammerfest, den 13.08.04 Steinar Paulsen Sektorleder skole og oppvekst 14 Rådmannens innstilling: Hammerfest, den 13.08.04 Dagny Haga rådmann

15 HAMMERFEST KOMMUNE Saksbehandler: Per Edgar Nordmo Sluttbehandlende vedtaksinstans (underinstans): Dok. offentlig: Klageadgang: Ja Nei Hjemmel: Off. lov : Etter FVL: Ja Nei Møte offentlig: Ja Nei Hjemmel: Komm.l. : Etter Særlov: Ja Nei Saksnr: 04/01404 Arkivnr.: Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato 048/04 Styret for Kultur, Omsorg og Undervisning 25.08.04 Sak: Oppnevning av arbeidsutvalg til styret for Gjenreisningsmuseet for Finnmark og Nord-Troms I. Saksdokumenter (vedlagt) Ingen II. Saksdokumenter (ikke vedlagt) Ingen III. Saksutredning Viser til vedtak i Styret for Kultur, Omsorg og Undervisning 08.06.04, der KOU-styret ber administrasjonen legge fram forslag til sammensetning av arbeidsutvalget til museet. Det forrige arbeidsutvalg bestod av 2 representanter fra museets administrasjon, 3 representanter fra KOU, samt 1 representant med tilknytning til Finnmark fylkeskommune. For den inneværende politiske perioden foreslår Gjenreisningsmuseet at arbeidsutvalget består av 3 representanter fra KOU, samt 1 representant fra museets administrasjon. KOU velger 3 representanter, deriblant en leder, fra styret. Representanten fra museets administrasjon er arbeidsutvalgets sekretær. Sekretæren innkaller til møter i arbeidsutvalget, utarbeider saksliste og skriver referat fra møtene. Gjenreisningsmuseet mener det ikke er nødvendig at arbeidsutvalget har medlemmer som representerer andre enn museets administrasjon og styre. Ved behov kan det kalles inn personer fra sentraladministrasjonen da museet er inne i en viktig omstillingsvase med dannelsen av et interkommunalt museumsselskap. I tillegg kan dette være nødvendig i andre sammenhenger da personellsituasjonen ved museet usikker. Museumsbestyrer, konservator og museumspedagog/nestleder har for tiden permisjon.

IV. Saksbehandler innstilling: For den inneværende politiske perioden foreslår Gjenreisningsmuseet at arbeidsutvalget består av 3 representanter fra KOU og 1 representant fra museets administrasjon. 16 Hammerfest, den 17.06.04 Per E. Nordmo konst. resultatenhetsleder Rådmannens innstilling: Hammerfest, den XX.XX.XX Dagny Haga rådmann

17 HAMMERFEST KOMMUNE Saksbehandler: Svanhild Moen Sluttbehandlende vedtaksinstans (underinstans): Dok. offentlig: Klageadgang: Ja Nei Hjemmel: Off. lov : Etter FVL: Ja Nei Møte offentlig: Ja Nei Hjemmel: Komm.l. : Etter Særlov: Ja Nei Saksnr: 04/01822 Arkivnr.: 223 Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato 049/04 Styret for Kultur, Omsorg og Undervisning 25.08.04 Sak: Søknad om støtte til ferieopphold 2004 I. Saksdokumenter (vedlagt) Søknad fra Marion Bock, mottatt 7. juni 2004 II. Saksdokumenter (ikke vedlagt) Ingen III. Saksutredning I 2003 ble det søkt om midler til samme type tiltak. Det ble bevilget kr. 5000,- til dette formålet. IV. Saksbehandler innstilling: KOU-styret bevilger kr. 5.000,- til støtte til et ferieopphold for foreldreløse barn fra Kola by. Bevilgingen dekkes av KOU - styrets reserverte post 14900.1990.1000. Hammerfest, den 16.08.04 Kristine Jørstad Bock Leder i Kultur, omsorg og undervisning

18 HAMMERFEST KOMMUNE Saksbehandler: Svanhild Moen Sluttbehandlende vedtaksinstans (underinstans): Dok. offentlig: Klageadgang: Ja Nei Hjemmel: Off. lov : Etter FVL: Ja Nei Møte offentlig: Ja Nei Hjemmel: Komm.l. : Etter Særlov: Ja Nei Saksnr: 04/00137 Arkivnr.: Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato 050/04 Styret for Kultur, Omsorg og Undervisning 25.08.04 Sak: Referatsaker til møte i KOU - styret I. Saksdokumenter (vedlagt) Ingen. II. Saksdokumenter (ikke vedlagt) Ligger på saksmappa på formannskapskontoret. III. Saksutredning IV. Saksbehandler innstilling: Referatsakene til møte i KOU styret den 25. august 2004 tas til orientering. Hammerfest, den 16.08.04 Svanhild Moen Formannskapsekretær RS 019/04 RS 020/04 RS 021/04 RS 022/04 Midlertidige strakstiltak i påvente av vedtak om likebehandling Sluttrapport - "Planlegging, forberedelse og tilrettelegging av introdukskjonsprogrammet i Hammerfest" Barnehageutbygging i kommunene Vedrørende planer om kutt i driftsmidlene for Helse Finnmark

19 HAMMERFEST KOMMUNE Saksbehandler: Svanhild Moen Sluttbehandlende vedtaksinstans (underinstans): Dok. offentlig: Klageadgang: Ja Nei Hjemmel: Off. lov : Etter FVL: Ja Nei Møte offentlig: Ja Nei Hjemmel: Komm.l. : Etter Særlov: Ja Nei Saksnr: 04/00138 Arkivnr.: Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato 051/04 Styret for Kultur, Omsorg og Undervisning 25.08.04 Sak: Godkjenning av protokoll fra møte i KOU - styret I. Saksdokumenter (vedlagt) Protokoll fra møte i KOU styret den 8. juni 2004. II. Saksdokumenter (ikke vedlagt) Ligger også på saksmappa på formannskapskontoret. III. Saksutredning Ingen IV. Saksbehandler innstilling: Protokoll fra møte i KOU styret den 8. juni 2004 - godkjennes. Hammerfest, den 16.08.04 Svanhild Moen Formannskapskontoret