PLAN OPPFØLGINGSTJENESTEN FOR VIDEREGÅENDE OPPLÆRING I VEST-AGDER 2008-2012 med årsplan for skoleåret 2008/2009, organisering og rutiner for arbeidet UTDANNINGSAVDELINGEN Vest-Agder Fylkeskommune Mars 2008
2 FORMELL FORANKRING I OPPLÆRINGSLOVEN OG FORSKRIFTEN Opplæringslova 3-6: Fylkeskommunen skal ha ei oppfølgingsteneste for ungdom som har rett til opplæring etter 3-1, og som ikkje er i opplæring eller i arbeid. Tenesta gjeld til og med det året dei fyller 21 år. Tenesta omfattar også ungdom som har tapt opplæringsretten etter 3-8 eller 4-6. Departementet gir forskrifter om oppgåvene til oppfølgingstenesta (forskrift 13-1 til 13-4) Kommentar til 3-6: Føresegna inneber i hovudsak ei vidareføring av gjeldande rett. Etter gjeldande rett skal fylkeskommunen ha ei oppfølgingsteneste for ungdom som har rett til vidaregåande opplæring etter 3-1, noko som inneber eit pålagt ansvar for fylkeskommunen fram til ungdommen er om lag 21 år. Fylkeskommunens oppfølgingsteneste skal ikkje utvidast tilsvarande utvidinga av ungdomsretten, jf. 3-1 tredje ledd. Mål, målgruppe, oppgaver og samarbeid Forskrift til opplæringslova 13-1 Formålet med oppfølgingstenesta er å sørgje for at all ungdom som tilhører målgruppa, jf. forskrifta 13-2, får tilbod om opplæring, arbeid eller anna sysselsetjing. Tilbod som blir formidla gjennom oppfølgingstenesta, skal primært ta sikte på å føre fram til studiekompetanse, yrkeskompetanse eller kompetanse på lågare nivå innanfor videregåande opplæring. Oppfølgingstenesta skal også arbeide for å redusere fråfallet fra videregåande opplæring gjennom samarbeid med rådgivingtenesta i grunnskolen og videregåande opplæring. 13-2 Målgruppa for oppfølgingstenasta er ungdom som er omfatta av den lovfesta retten til videregåande opplæring, og som det aktuelle skoleåret a. ikkje har søkt eller teke imot elev- eller læreplass, eller b. avbryt slik opplæring, eller c. ikkje er i varig arbeid, eller d. har tapt retten som følgje av vedtak om bortvisning med heimel i opplæringslova 3-8 eller som følgje av vedtak om heving av lærekontrakt i samsvar med opplæringslova 4-6 13-3 Oppgåver Fylkeskommunen skal gjennom oppfølgingstenesta sørgje for a. å ha oversikt over målgruppa definert i forskrifta 13-2 b. at det blir teke kontakt med kvar enkel ungdom i målgruppa c. at alle i målgruppa får tilbod om rettleiing d. at alle i målgruppa får tilbod i samsvar med forskrifta 13-1 e. å ha oversikt over aktuelle tilbod for målgruppa f. å følgje opp ungdom som har teke imot tilbod gjennom oppfølgingstenesta. 13-4 Samarbeid og samordning
3 Oppfølgingstenesta skal sikre tverretatleg samarbeid mellom kommunale, fylkeskommunale og statlege instansar som har ansvar for målgruppa, og formidle, eventuelt samordne, tilbod frå ulike instansar. Aktuelle instansar for samarbeid er særleg grunnskolane og dei vidaregåande skolane og rådgivarane der, den pedagogisk-psykologiske tenesta, opplæringsadministrasjonen i fylkeskommunen, arbeidsmarknadsetaten og sosial- og helseetaten. PLAN FOR PERIODEN 2008-2009 ORGANISERING AV OPPFØLGINGSTJENESTEN Fylkesutdanningssjefen er formell leder av oppfølgingstjenesten i Vest-Agder. Oppfølgingstjenesten har en leder () knyttet til utdanningsavdelingen. Oppfølgingstjenesten har 12 fordelt på fylkeskommunens videregående skoler. skal sørge for at oppfølgingstjenesten er operativ i hele fylket, og at kvaliteten, den daglige driften og strategiutvikling i forhold til målene er i samsvar med lover og forskrifter. har ansvar for at samarbeid med eksterne etater blir ivaretatt i samsvar med gjeldene inngåtte avtaler. skal sørge for at inngåtte samarbeidsavtaler evalueres og oppdateres om nødvendig. samarbeider med OT-rådgiverne også når det gjelder ajourhold, overføring av data, rapportering og opplæring/bruk av dataverktøyet OTTO. gjennomfører jevnlig ajourhold med kvalitetssikring av OTTO-basen. Dette gjøres i samarbeid med aktuelle. IT seksjonen ved sentraladministrasjonen har ansvar for installasjon, teknisk drift og vedlikehold av dataverktøyet OTTO. OT-rådgiver(ne) rekrutteres fra rådgivergruppen. Utdanningsavdelingen avgjør hvem som skal ha funksjonen som OT-rådgiver. Rektor har personalansvar for OT-rådgiver(e) ved egen skole. Rapportering Det rapporteres 2 ganger i året til Utdanningsdirektoratet, 15. januar og 15. juni. Ved rapporteringstidspunktet tas ut oversikt over samtlige ungdommer i OTTO. Det legges vekt på kontroll av følgende: Status og fremdrift for oppfølging av ungdommer i OTTO Aktiv oppfølging og registrering av hendelser er krysset av Antall ungdommer i basen SATSINGSOMRÅDER 1. Forebyggende arbeid 2. Videreutvikling og implementering av rutiner og retningslinjer 3. Kompetanseutvikling 4. Egenevaluering
4 1. Forebyggende arbeid Oppfølgingstjenesten prioriterer forebyggende arbeid mot bortvalg Oppfølgingstjenesten intensiverer det forebyggende arbeidet gjennom å drive planlagt formidling av erfaringer om drop-outs til kontaktlærere i grunnskolen og videregående skole. Oppfølgingstjenesten fokuserer på forebyggende arbeid overfor elever i videregående skole gjennom skolens systemarbeid og kompetanseutvikling (KODE: ELEV) Den ideelle situasjonen for oppfølgingstjenesten er at både de videregående skoler i fylket og lærebedriftene fungerer så bra at ingen ungdommer avbryter opplæringen på grunn av læringsmiljøet. OT-rådgivers betydelige innsikt i og erfaring med ungdom som avbryter opplæringen må i større grad formidles til nøkkelpersonell både i skole og lærebedrift. Dette må føre til at det opprettes faste møteplasser (forum) for OT-rådgiver(e) og nøkkelpersoner i skole og bedrift. Målsettingen er kvalitetsutvikling gjennom - erfaringsutveksling - rutiner/retningslinjer - kompetanseutvikling Dette vil i første runde bli prøvd ut i samarbeidsprosjektet med Kristiansand kommune, skoleåret 2007/2008 og 2008/2009 (MMM-prosjektet). 2. Rutiner og retningslinjer implementering, utprøving og videreutvikling Ungdom med rett som ikke søker videregående opplæring eller annet, som takker nei til plass eller ikke møter til tildelt plass registrerer ungdommene for denne målgruppen (KODE: OTUK) De ungdommer som svarer positivt på tilbud om veiledning, overføres til lokal OT-rådgiver (KODE: OTOV). De resterende ungdommene overføres også til lokal OT-rådgiver. (KODE: OTUK) All ungdom blir kontaktet via brev eller telefon av OT-rådgiver. I januar får all OT ungdom tilsendt brukernavn og passord for å kunne søke på skoleplass. OT-rådgiver gir ungdommene veiledning i søkeprosessen. Ungdom med opplæringsrett som ikke går ved fylkeskommunale videregående skoler i Vest-Agder registreres av OT-leder/OT-rådgiver. Alle institusjonsungdommer, som ikke tilhører vårt fylke, registreres også i OTTO, og blir påført OT-rådgiver og får hjelp ved innsøking til v.g.skole. Ungdom med rett som avbryter opplæringen i skole Etter samtale med faglærer, kontaktlærer og rådgiver sendes skjemaet Melding om elev som avbryter skolegang til lokal OT-rådgiver med kopi til utdanningsavdelingen, elev og skolen. registrerer ungdommen i OTTO, og blir så overført til OT-rådgiver som følger opp saken (KODE: OTOV) Overgang videregående skole - lærebedrift
5 Ungdom som sier nei-takk til læreplass og nei-takk til skoleplass overføres til OTTO (KODE: OTUK) Lærling/lærekandidat med rett som står i fare for å avbryte læreforholdet i bedrift. STRAKSTILTAK Hvis en lærling/lærekandidat (KODE: OTLE/OTLK) står i fare for å avbryte læreforholdet, melder fagopplæringen dette til (viktige opplysninger om lærlinger må rappoteres). Det vurderes da om oppfølgingstjenesten kan bidra med økonomisk støtte til strakstiltak for å unngå avbrudd i opplæringen. Lærling/lærekandidat med rett som avbryter opplæringen i bedrift I brevet fra fagopplæringen til lærlingen/lærekandidaten som gjelder Heving av lærekontrakt vil det bli tatt inn følgende standardtekst om retten til fortsatt oppfølging: Når lære-/opplæringskontrakten heves frivillig, taper lærlingen/lærekandidaten normalt retten til videregående opplæring. Lærlingen/lærekandidaten har fortsatt rett til veiledning fra oppfølgingstjenesten. Oppfølgingstjenesten/utdanningsavdelingen vil ta kontakt for å avklare om det ønskes veiledning fra oppfølgingstjenesten. Gjenpart av hevingsbrevet sendes til oppfølgingstjenesten/utdanningsavdelingen. 3. Kompetanseutvikling Systemarbeid og nettverk med vekt på overgangen grunnskole videregående skole og videregående skole lærebedrift Kulturforståelse minoritetsspråklige Veiledningskompetanse Fortsatt implementering av systemarbeidet fra Dropouts back on the track Utprøving av RISK detektoren Rus og storbyproblematikk 4. Halvårig evaluering av arbeidet Oppfølgingstjenesten foretar egenevaluering der det settes søkelys på hvordan tjenesten fungerer i alle ledd. Evalueringen foretas i forbindelse med årsrapportering i desember og ved skoleslutt i juni.
6 Årshjulet for oppfølgingstjenesten, skoleåret 2008/2009 Arbeidsoppgaver Ansvar Frist Ungdom som søker læreplass, men ikke får plass, overføres til elevinntaket Fagopplæringen og Inntakskontoret Juni/juli Ungdom som sier nei-takk til læreplass og neitakk til skoleplass overføres til OTTO-basen. tar kontakt med ungdommene Utprøving av RISK detektoren Inntakskontoret og August/september August/september Ajourhold av OTTO- basen Oktober Rydding i OTTO-basen Rapportering til Utdanningsdirektoratet Utdanningsavdelingen sender brukernavn og passord for innsøking til skoleplass. OT-rådgiver og OT-leder gir veiledning og er behjelpelig med søkeprosessen. Utdanningsavdelingen, i samarbeid med OTrådgivere, tar kontakt med all ungdom som ikke har søkt skoleplass. Ungdommene som ikke har søkt blir registrert i OTTO-basen Utdanningsavdelingen v/ Inntakskontoret og og Desember 15. Januar Januar Mars Ajourhold av OTTO- basen Juni Tilbakemelding til arbeidsgruppa om resultatet Juni fra RISK detektoren Dropouts systemarbeid er tatt i bruk ved alle Juni videregående skoler Rapportering til Utdanningsdirektoratet Utdanningsavdelingen 15. Juni v/ot-leder7koordinator Registrere i OTTO ungdommer som avbryter og OTrådgiver Hele året skolegangen. Skolene sender avbruddsskjema Heving av lære-/opplæringskontrakt. Gjenpart av hevingsbrev sendes oppfølgingstjenesten som tar kontakt for å avklare om det ønskes veiledning fra OT. Fagopplæringen og OT-leder7koordinator Hele året Oppfølgingstjenesten arbeider frafallsforebyggende Hele året
7 ANSVAR FOR OPPFØLGING Oppfølgingstjenesten har ansvar for å følge opp ungdom med rett til og med det året de fyller 21 år, minoritetsspråklig får oppfølging fram til de fyller 25 år. OT-rådgiver Odd A. Salvesen Sissel Berglien Lillian Aase Eva Maria Jordbrudal Ansvar for oppfølging av elever som avbryter opplæringen ved nedenstående skoler og er hjemmehørende i skoleregionen: Vennesla videregående skole Kristiansand Katedralskolen Gimle Ansvar for oppfølging av lærlinger/lærekandidater som avbryter opplæringen og er hjemmehørende i skoleregionen: Kristiansand Kristiansand Merete Bryn Bruskeland Tangen videregående skole Kristiansand Øyvind Grov Kvadraturen skolesenter Kristiansand Per Fuskeland Trond Tjorteland Vågsbygd videregående skole Kristiansand Eva Severinsen Søgne videregående skole Kristiansand Lillian Bjørkhaug Arne Penne Elmar Nedland Kirsten Mjaaland Mandal videregående skole Byremo videregående skole Lista videregående skole Eilert Sundt videregående skole Lyngdal videregående skole Flekkefjord videregående skole Sirdal videregående skole Kvinesdal videregående skole Institusjoner og Private videregående skoler forholder seg direkte til oppfølgingstjenesten/ utdanningsavdelingen Mandal Lyngdal/Farsund Flekkefjord Alle skoleregionene