Bruk av evaluering i styringen EVA-forum 18. november 2010 John-Olav Sæter 23.11.2010 Side 1
Disposisjon 1 Presentasjon av prosjektet 2 Åpen faglig diskusjon om for eksempel: - Hvordan utforme veilederen for å være nyttig for departementer og virksomheter? veilede dem til å kunne etterleve ØR 16? - Valg av gode eksempler Formål Leveranser Metode og data Organisering Side 2
Inspirasjon og kunnskap til bedre bruk av evaluering i styringen Formål Bedre styring i staten gjennom å bruke evaluering Effektmål Statlige virksomheter har kunnskap om hvordan bruke evaluering i styringen Prosjektmål Etablere et praktisk og nyttig veiledningsmateriale for hvordan bruke evaluering i styringen Side 3
Hovedleveranser Formål Leveranser Metode og data Organisering og ressurser Et internettbasert dokument med: en beskrivelse av god praksis (anerkjente prinsipper) viktige forutsetninger for å lykkes eksempler på hvordan bruk av evaluering bør gjøres i praksis (sammenhengen mellom viktige forutsetninger og resultatene) veiledningsmaterialet er et viktig verktøy i Evalueringsportalen plan for implementering av prosjektets resultater i SSØ/FOAs tjenestetilbud videre oppfølging mot virksomhetene, pådriver mot virksomhetene slik at de tar dette i bruk Ambisjonen er ikke å beskrive status i staten Side 4
Evalueringer er et viktig verktøy i statlig økonomistyring Hvorfor Når Hvor ofte Hvor mye 4 Grunnleggende styringsprinsipper Alle virksomheter skal: c) sikre tilstrekkelig styringsinformasjon og forsvarlig beslutningsgrunnlag 16 Evalueringer: Alle virksomheter skal sørge for at det gjennomføres evalueringer for å få informasjon om effektivitet, måloppnåelse og resultater innenfor hele eller deler av virksomhetens ansvarsområde og aktiviteter Frekvens og omfang av evalueringene skal bestemmes ut fra virksomhetens egenart, risiko og vesentlighet Side 5
Evaluering en viktig del av styringen På hvilken måte bør evaluering inngå som en naturlig del av styringen? Arbeidet innbefatter både internstyring og etatsstyring - Når (på hvilke tidspunkt) bør evaluering inkluderes? - Hvilke aktiviteter/prosesser bør evaluering inngå i styringen? Budsjettprosessen (for eksempel utforming av tiltak, evaluering av tiltak) - Hvilke dokumenter bør evaluering inngå? Strategi, instruks, tildelingsbrev, årsrapport - Hvilken annen kontakt bør evaluering inngå? dialogmøter Side 6
Hvordan gjøre evalueringer relevante for styring? Side 7
Metode og datagrunnlag Formål Leveranser Metode og data Organisering og ressurser Litteraturstudie Intervjuer og samtaler med ressurspersoner Snøballmetoden for identifisering av casevirksomheter Dokumentstudier Styringsdokumenter og annen dokumentasjon for å belyse systemet (steg 1 og 2) i 3 virksomheter. Noen evalueringer for å belyse steg 6. Intervjuer med ansvarlige i virksomhetene og evaluator Arbeidsmøte med fremlegging av foreløpig utkast og mottakelse av kommentarer fra deltakerne Utkast på ekstern høring Side 8
Organisering Formål Leveranser Metode og data Organisering Prosjektgruppe (SSØ) Styringsgruppe (SSØ) Kontakt med andre aktører Finansdepartementet Difi Faglige eksperter Evaluatorer Departementer og virksomheter (for å få eksempler og spisset høring av utkast) Riksrevisjonen? Side 9
Sikre relevans/bruk fra start til slutt Sammenstilling av funn Formål med evalueringen Fokus på suksessfaktorer Sikre at informasjonen kan brukes til fremtidig styring! Side 10
Innspill fra EVA-forum Åpen faglig diskusjon: - hvordan utforme veilederen slik at den blir nyttig for virksomhetene og veileder dem i forhold til etterlevelse av ØR 16 - valg av gode eksempel - annet Side 11