STJØRDAL KOMMUNE Utvalg: Møtested: Komite Levekår Halsen barneskole Møtedato: 08.02.2012 Tidspunkt: 13:00-16:15 Møteprotokoll Fra sak: 9/12 Til sak: 17/12 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Rep. Navn Rep. Gunnar Solum SP Ola Morten Teigen FRP Leif Eggen V Annette Tollefsen Jensen KRF Erling Weydahl AP Einar Østereng AP Ann-Inger Leirtrø AP Martha Richstad Berbu AP Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Rep. Navn Rep. Grete Falck Anderssen H Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Rep. Ole Andreas Aftret Grete Falck Anderssen H Fra administrasjonen møtte: Navn Astri Wessel Trine Marie Nesheim Lars Eirik Nordbotn Stilling Etatsjef OPK Etatsjef Omsorg Spesialrådgiver, omsorg Møtet ble ledet av: Leder Ola Morten Teigen Av medlemmer/varamedlemmer møtte 9 av 9.
Merknader: Før møtet fikk komiteen en omvisning i deler av Halsen barneskole i forbindelse med tanke på evt ombygging/utbygging. Engasjert konsulent fra firma Planstyring og arkitekt fra Arkideco svarte på spørsmål. Orienteringer: - Trine Nesheim orienterte om Prosjekt barnefattigdom. - Inger Mette Nilstad orienterte før behandling av sak 11/12, Interkommunalt samarbeid om felles forvaltningskontor i Værnesregionen. - Lars Eirik Nordbotn orienterte før behandling av sak 14/12, Heldøgnstilbud til personer med psykiske lidelser og evt. tilleggsproblematikk (rus) Bergs gt. 7 15. Marit Wahl møtte under Ann Inger Leirtrø`s fratreden grunnet inhabilitet i sak 14/12. Følgende dokumenter ble delt ut til medlemmene: - Orientering Prosjekt barnefattigdom. - Sykefraværsoversikt etat Omsorg for perioden nov. des. 2011. - Søknader om heldøgns tjenestetilbud.
Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at møteprotokollen er ført i samsvar med det som ble vedtatt i møtet. Stjørdal, 08.02.2012
Saksliste for Komite Levekår i møte 08.02.2012 Innhold U.off. Utvalgssaksnr Arkivsaksnr Referatsaker RS 3/12 Svar til Lillemo gårdsbarnehage på brev av 06.01.2012 2011/4301 PS 9/12 PS 10/12 PS 11/12 PS 12/12 Saker til behandling Gressethgrenda familiebarnehage - godkjenning etter Forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler Avdeling "Regnbuen" tilknyttet Lasseliten familiebarnehage - godkjenning etter Forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler Interkommunalt samarbeid om felles forvaltningskontor i Værnesregionen Revidert avtale for interkommunalt samarbeid om Værnesregionen Barnevernstjeneste 2011/4009 2011/5485 2012/487 2012/499 PS 13/12 Forebygging av 1 % MC-kriminalitet i Nord-Trøndelag 2011/5904 PS 14/12 PS 15/12 PS 16/12 Heldøgnstilbud til personer med psykiske lidelser og evt. tilleggsproblematikk (rus) - Bergsgate 7-15. Valg av kommunens representant i skolene/oppvekstsentrenen - samarbeidsutvalg Redigering av retningslinjer for kommunalt driftstilskudd for private barnehager. 2010/4431 2012/239 2011/529 PS 17/12 Stjørdal kulturskole Foreldrebetaling 2012 2011/5669
Referatsaker RS 3/12 Svar til Lillemo gårdsbarnehage på brev av 06.01.2012
PS 9/12 Gressethgrenda familiebarnehage - godkjenning etter Forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: Gressethgrenda familiebarnhage godkjennes etter Forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler, dette under forutsetning av: Utearealet gjerdes inn Komfyr sikres så langt som råd Dør mellom trapp og barnehage stenges for små barn Temperaturen i kjøleskapet overvåkes Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. PS 10/12 Avdeling "Regnbuen" tilknyttet Lasseliten familiebarnehage - godkjenning etter Forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: Avd Regnbuen godkjennes etter Forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler, dette under forutsetning av: Uteområdet gjerdes inn. Komfyrskjerm anskaffes. Om vedovn skal brukes må denne gjerdes inn. Internkontrollsystemet skriftliggjøres. Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. PS 11/12 Interkommunalt samarbeid om felles forvaltningskontor i Værnesregionen Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: a. Stjørdal kommune tiltrer det interkommunale samarbeidet om felles forvaltningskontor fra 1. mai 2012 som beskrevet i dette saksfremlegget. b. Vedlagte samarbeidsavtale datert 17.januar.2012 godkjennes og legges til grunn for gjennomføring av samarbeidet.
c. Stjørdal kommune delegerer følgende myndighet til den politiske nemnden: 1. Myndighet til å treffe beslutninger om tildeling av kommunale tjenester hjemlet i lov om kommunale helse- og omsorgstjenester 3-2, punkt 5: Sosial, psykososial og medisinsk habilitering og rehabilitering 2. Myndighet til å treffe beslutninger om tildeling av kommunale tjenester hjemlet i lov om kommunale helse- og omsorgstjenester 3-2, punkt 6: a) Helsetjenester i hjemmet b) Personlig assistanse, herunder praktisk bistand og opplæring og støttekontakt. c) Plass i institusjon, herunder sykehjem og d) Avlastningstiltak 3. Myndighet til å treffe beslutninger om tildeling av kommunale tjenester hjemlet i lov om kommunale helse- og omsorgstjenester 3-6 omsorgslønn 4. Myndighet til å treffe beslutninger om tildeling av kommunale tjenester hjemlet i lov om kommunale helse- og omsorgstjenester 3-7 Boliger til vanskeligstilte. 5. Myndighet til å treffe beslutninger om tildeling av kommunale tjenester hjemlet i lov om kommunale helse- og omsorgstjenester 3-8 Brukerstyrt personlig assistanse 6. Myndighet til å treffe beslutninger som underinstans i klagesaker som ikke er av prinsipiell betydning og klagesaker hvor vedtaket er hjemlet i lov om kommunale helseog omsorgstjenester 3-2.5 og 3-2.6 bokstav a, b, c og d. 7. Myndighet til å kreve vederlag av pasient og bruker for mottatt hjelp fra kommunal helse- og omsorgstjenesten og opphold i institusjon hjemlet i lov om kommunale helseog omsorgstjenester 11-2. 8. Myndighet til å treffe beslutninger om utlevering av opplysninger til kommuneadministrasjonen hjemlet i lov om kommunale helse- og omsorgstjenester 5-8. 9. Myndighet til å treffe beslutninger om utlevering av opplysninger til statens helsetilsyn og fylkesmannen hjemlet i lov om kommunale helse- og omsorgstjenester 5-9. 10. Myndighet til å utføre rapportering til SSB og årlig KOSTRA rapportering herunder registrering av individuell pleie og omsorgsstatistikk IPLOS hjemlet i lov av 18. mai 2001 nr 24 om helseregistre og behandling av helseopplysninger (helseregisterloven) og forskrift av 17.februar 2006 nr 2004 om pseudonymt register for individbasert pleie og omsorgsstatistikk. 11. Myndighet til å behandle saker av prinsipiell karakter med utøvelse av politisk skjønn for lovpålagte oppgaver. Dette vil være virksomhetsplan, Budsjett, tertialrapporter og årsmelding i tillegg til saker av prinsipiell karakter som nemnda selv initierer eller som legges frem av rådmannen i vertskommunen.
Den folkevalgte nemnda delegerer sin myndighet med unntak av myndighet anvist i pkt 11 videre til rådmannen i vertskommunen. Dette inkludert myndighet til å ta stilling til og behandle klager som underinstans i saker som ikke er av prinsipiell betydning. Stjørdal kommune er vertskommunen. d. Det etableres en klagenemnd med en representant fra hver deltakende kommune. e. Fra Stjørdal kommune oppnevnes.. til klagenemnden. f. Rapportering skjer i henhold til bestemmelser i samarbeidsavtalen. Behandling i Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne - 06.02.2012 Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne tar Rådmannens forslag til vedtak til orientering Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. PS 12/12 Revidert avtale for interkommunalt samarbeid om Værnesregionen Barnevernstjeneste Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: A. Vedlagte samarbeidsavtale for interkommunalt samarbeid om Værnesregionen barneverntjeneste datert 13.januar 2012 godkjennes og legges til grunn for videreføring av samarbeidet. B. Stjørdal Kommune delegerer følgende myndighet og oppgaver til den felles politiske nemnden: 1. Myndighet til å lede og administrere den myndighet og oppgaver som kommunene er gitt i lov om barneverntjenester, hjemlet i lov om barneverntjenester 2-1 fjerde ledd. 2. Myndighet til å utføre daglig løpende arbeid hjemlet i lov om barneverntjenester 2-1 kommunenes oppgaver herunder a) Gi råd og veiledning b) Treffe vedtak i henhold til lov om barneverntjenester, eventuelt å innstille til vedtak jfr. Tredje ledd. c) Forberede saker for behandling i fylkesnemnda,
d) Iverksette og følge opp tiltak. 3. Myndighet til å treffe beslutninger som underinstans i klagesaker jfr. Lov om barneverntjenester kapittel 6. 4. Myndighet til å treffe beslutninger om utlevering av opplysninger til fylkesmannen hjemlet i lov om barneverntjenester 2-3b. 5. Myndighet til å utføre rapportering til SSB og årlig KOSTRA rapportering. 6. Myndighet til å behandle saker av prinsipiell karakter med utøvelse av politisk skjønn for lovpålagte oppgaver. Dette vil være virksomhetsplan, Budsjett, tertialrapporter og årsmelding i tillegg til saker av prinsipiell karakter som nemnda selv initierer eller som legges frem av rådmannen i vertskommunen. Den felles folkevalgte nemnda delegerer sin myndighet med unntak av myndighet anvist i pkt 6 videre til rådmannen i vertskommunen. Dette inkludert myndighet til å ta stilling til og behandle klager som underinstans i saker som ikke er av prinsipiell betydning. Stjørdal kommune er vertskommunen. C. Rapportering skjer i henhold til bestemmelser i samarbeidsavtalen. Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. PS 13/12 Forebygging av 1 % MC-kriminalitet i Nord-Trøndelag Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: Stjørdal kommune vil med dette signalisere at kommunen tar problemet med organisert kriminalitet og 1 % MC-klubbene meget alvorlig. Stjørdal kommune vil bekjempe disse klubbene med alle lovlige midler og ønsker at hele lokalsamfunnet, inkludert næringslivet og hele det sivile samfunn, stiller opp i kampen mot disse for å skape et trygt lokalsamfunn. Stjørdal kommune erklærer all form for organisert kriminalitet, herunder 1 % MCklubber for uønsket i kommunen. Det gjelder så vel etablering av nye miljøer som utvikling av og rekruttering til klubber som allerede er etablert i regionen. Stjørdal kommune vil oppfordre lokalt næringsliv, lag, foreninger, restaurant- og utelivsbransje til å stå samlet mot organisert kriminalitet og 1 % klubbene.
Behandling i Ungdomsrådet - 06.02.2012 Leder Ola Morten Teigen foreslo: Stjørdal kommune vil oppfordre lokalt næringsliv, lag, foreninger, restaurant- og utelivsbransje til å stå samlet mot organisert kriminalitet. Rådmannens forslag til innstilling vedtatt med 6 mot 3 stemmer for Teigens forslag. PS 14/12 Heldøgnstilbud til personer med psykiske lidelser og evt. tilleggsproblematikk (rus) - Bergsgate 7-15. Rådmannens forslag til innstilling: 1. Kommunestyret vedtar etablering av heldøgns pleie- og omsorgstjenester i Bergs gate 7-15 for personer med alvorlige psykiske lidelser og rusmisbruk. Behandling i Eldrerådet - 06.02.2012 Forslag fra Rose Vinge (AP): Nytt pkt. 2: Det forutsettes at 0,6 mill tas inn i salderingen for 2012. 1. Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt 2. Vinges forslag vedtatt med 4 mot 1 stemme. Ann Inger Leirtrø stilte spørsmål om sin habilitet, hun har signert på et skriv som er vedlegg til saken. Leirtrø fratrer under behandling av sin habilitet, nå 8 av ni medlemmer til stede. Leder Teigen foreslo ar A. I. Leirtrø er inhabil, jfr. Forv.l. 6 e. Leders forslag enstemmig vedtatt. Marit Wahl tiltrer som vara, nå 9 av 9 medlemmer til stede. Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Mart Wahl fratrer, I.A. Leirtrø tiltrer.
PS 15/12 Valg av kommunens representant i skolene/oppvekstsentrenen - samarbeidsutvalg Rådmannens forslag til vedtak: Som medlemmer i samarbeidsutvalg velges: Martha Richstad Berbu (AP) foreslo på vegne av oppnevnt utvalg følgende representanter og vararepresentanter til samarbeidsutvalgene i grunnskolen og barnehagene for perioden 2011 2015: Samarbeidsutvalgene 2011 2015 GRUNNSKOLEN: SKOLE REPRESENTANT VARAREPRESENTANT Elvran Ruth Elin Øfsti SP Ane Geving SP Flormo Joar Håve AP Erling Weydahl AP Forradal Oddvar Vigdenes SP Robert Mulelid Krf Fosslia Annette Tollefsen Krf Tore Ulvestad H Stjørdal VOS Grete Falck Andersen H Rune Larsen H Halsen barneskole Ragna Straume V Merethe Hamborg H Halsen ungdomsskole Anne Mari G. Ingstad SP Ole A. Aftret H Haraldreina Martha R. Berbu AP Anja Ristad SV Hegra barneskole Erling Weydahl AP Cesilie F. Moen H Hegra ungdomsskole Petter Smågård SP Ann Inger Leirtrø AP Kvislabakken Håkon Alstadheim V Leif Eggen V Lånke Tore Ulvestad H Jan Inge Kaspersen AP Skatval Gunnar Solum SP Rolf Charles Berg SP Skjelstadmark Siv Sætran SP Thomas Fossen AP Stokkan ungdomsskole Nils Nordbotn SP Rune Larsen H BARNEHAGENE: BARNEHAGENE REPRESENTANT VARAREPRESENTANT Elvran Ruth Elin Øfsti SP Ane Geving SP Flormo Joar Håve AP Erling Weydahl AP Forradal Oddvar Vigdenes SP Robert Mulelid Krf Fosslia Ole Hermod Sandvik H Inger Anne Wahl AP Sandskogan Annette Tollefsen Krf Tove Moan Andersen AP Hegra Erling Weydahl AP Brit Hembre AP Husbymarka Marit Wahl AP Grete F. Andersen H
Kvislabakken Håvard Moa H Martha R. Berbu AP Lånke Eirik Bjørgum SP Annette Tollefsen Krf Midtheim Ole A. Aftret H Einar Østereng AP Regnbuen Ola Morten Teigen Frp Jorun Lundemo Frp Skatval Rolf Charles Berg SP Gunnar Solum SP Skjelstadmark Tove Moan Andersen AP Siv Sætran SP Rådmannen v/a. Wessel meldte fra om at: Regnbuen barnehage er nedlagt, og skal dermed ut av lista. Leder Teigen foreslo: Representant og vararepresentant som er foreslått til Regnbuen barnehage settes inn som representanter ved Halsen barneskole. Ragna Straume V og Merethe S. Hamborg H strykes. Teigens forslag enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag med den foreløpige vedtatte endring enstemmig vedtatt. Vedtak i Komite Levekår - 08.02.2012 Samarbeidsutvalgene 2011 2015 GRUNNSKOLEN: SKOLE REPRESENTANT VARAREPRESENTANT Elvran Ruth Elin Øfsti SP Ane Geving SP Flormo Joar Håve AP Erling Weydahl AP Forradal Oddvar Vigdenes SP Robert Mulelid Krf Fosslia Annette Tollefsen Krf Tore Ulvestad H Stjørdal VOS Grete Falck Andersen H Rune Larsen H Halsen barneskole Ola Morten Teigen Frp Jorunn Lundemo Frp Halsen ungdomsskole Anne Mari G. Ingstad SP Ole A. Aftret H Haraldreina Martha R. Berbu AP Anja Ristad SV Hegra barneskole Erling Weydahl AP Cesilie F. Moen H Hegra ungdomsskole Petter Smågård SP Ann Inger Leirtrø AP Kvislabakken Håkon Alstadheim V Leif Eggen V Lånke Tore Ulvestad H Jan Inge Kaspersen AP Skatval Gunnar Solum SP Rolf Charles Berg SP Skjelstadmark Siv Sætran SP Thomas Fossen AP Stokkan ungdomsskole Nils Nordbotn SP Rune Larsen H
BARNEHAGENE: BARNEHAGENE REPRESENTANT VARAREPRESENTANT Elvran Ruth Elin Øfsti SP Ane Geving SP Flormo Joar Håve AP Erling Weydahl AP Forradal Oddvar Vigdenes SP Robert Mulelid Krf Fosslia Ole Hermod Sandvik H Inger Anne Wahl AP Sandskogan Annette Tollefsen Krf Tove Moan Andersen AP Hegra Erling Weydahl AP Brit Hembre AP Husbymarka Marit Wahl AP Grete F. Andersen H Kvislabakken Håvard Moa H Martha R. Berbu AP Lånke Eirik Bjørgum SP Annette Tollefsen Krf Midtheim Ole A. Aftret H Einar Østereng AP Skatval Rolf Charles Berg SP Gunnar Solum SP Skjelstadmark Tove Moan Andersen AP Siv Sætran SP PS 16/12 Redigering av retningslinjer for kommunalt driftstilskudd for private barnehager. Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: 1. Stjørdal kommune følger statlige føringer med tanke på opptrapping fra 88 % til 100 % kompensasjon av utgiftene i ikke-kommunale barnehager. 2. Søknader om etablering av nye private barnehageplasser etter 01.01.2011, legges fram til politisk behandling. 3. Kommunen benytter budsjetterte gjennomsnittskostnader for de kommunale heldagsbarnehagene som grunnlag for å fastsette satser for driftstilskudd til ordinære private barnehager. 4. For private familiebarnehager benyttes nasjonale satser. 5. Kommunen benytter nasjonale satser for kapitalkostnader. 6. Stjørdal kommune praktiserer en telledato, 15.12, hvert år som grunnlag for drifttilskudd til private barnehager. 7. Ved aktivitetsendring tilsvarende 2 helplasser over en periode på to måneder i en ordinær barnehage, og 2helplasser over en periode på to måneder i en familiebarnehage, skal det foretas omregning av det kommunale tilskuddet. 8. Det settes følgende generelle kvalitetskrav for tildeling av kommunalt driftstilskudd til private barnehager: a. Oppfylle krav i forhold til lov og forskrifter, lokalt planverk og retningslinjer. b. Følge kommunale bestemmelser om arealutnytting. c. Delta i kommunens fellessatsninger og kompetansetiltak. e. Delta i aktuelle nettverk mellom barnehagene i kommunen, og felles fagmøter. f. Følge prosedyrer for samordnet opptak. g. Følge kommunens planer og prosedyrer for overgang og sammenheng barnehage skole. h. Følge opp frister som blir satt av kommunen når det gjelder rapporteringer og innlevering av årsplaner i. Tilby tilsvarende lønns- og arbeidsvilkår som i de kommunale barnehagene (gjelder barnehager med 100 % finansiering). n. Følge kommunens krav om å opplyse og dokumentere alle kostnadene i barnehagen.
Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Innstilling i Komite Levekår - 08.02.2012 1. Stjørdal kommune følger statlige føringer med tanke på opptrapping fra 88 % til 100 % kompensasjon av utgiftene i ikke-kommunale barnehager. 2. Søknader om etablering av nye private barnehageplasser etter 01.01.2011, legges fram til politisk behandling. 3. Kommunen benytter budsjetterte gjennomsnittskostnader for de kommunale heldagsbarnehagene som grunnlag for å fastsette satser for driftstilskudd til ordinære private barnehager. 4. For private familiebarnehager benyttes nasjonale satser. 5. Kommunen benytter nasjonale satser for kapitalkostnader. 6. Stjørdal kommune praktiserer en telledato, 15.12, hvert år som grunnlag for drifttilskudd til private barnehager. 7. Ved aktivitetsendring tilsvarende 2 helplasser over en periode på to måneder i en ordinær barnehage, og 2helplasser over en periode på to måneder i en familiebarnehage, skal det foretas omregning av det kommunale tilskuddet. 8. Det settes følgende generelle kvalitetskrav for tildeling av kommunalt driftstilskudd til private barnehager: a. Oppfylle krav i forhold til lov og forskrifter, lokalt planverk og retningslinjer. b. Følge kommunale bestemmelser om arealutnytting. c. Delta i kommunens fellessatsninger og kompetansetiltak. e. Delta i aktuelle nettverk mellom barnehagene i kommunen, og felles fagmøter. f. Følge prosedyrer for samordnet opptak. g. Følge kommunens planer og prosedyrer for overgang og sammenheng barnehage skole. h. Følge opp frister som blir satt av kommunen når det gjelder rapporteringer og innlevering av årsplaner i. Tilby tilsvarende lønns- og arbeidsvilkår som i de kommunale barnehagene (gjelder barnehager med 100 % finansiering). n. Følge kommunens krav om å opplyse og dokumentere alle kostnadene i barnehagen. PS 17/12 Stjørdal kulturskole Foreldrebetaling 2012 Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: Elevavgiftene i Stjørdal kulturskole økes med 6 % med virkning fra 1.1.2012 Foreldrebetalingen for Mini trompet økes fra kr. 4500.- til 4770.- pr. år. Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt.