Søndre Land kommune side 1 MØTEPROTOKOLL Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen, Rådhuset, Hov Møtedato: 19.12.2011 Tid: Kl. 18.00 21.45 Til stede på møtet Medlemmer: Forfall: Varamedlemmer: Alle unntatt: Atle Rune Lynard (AP) og Kolbjørn Haug (AP) Astrid Lappen (AP) og Wenche B Svenstad (AP) Fra adm. (evt. andre): Rådmann og kontorsjef, samt kommunalsjefene og økonomisjef (sistnevnte under behandlingen av sak 64/11) Innkalling: Merknader: Innkalling og sakliste ble godkjent, herunder behandling av tilleggslisten. Til å underskrive protokollen, ble følgende utpekt: Torger Odden og Torgeir Søfferud. Behandlede saker: Sakene 64 76/11. I tillegg til saklisten ble det behandlet saker: Interpellasjon fra Søndre Land SV ved Eva Røise vedr. etablering av busslommer med leskur langs Fv 34 i Hov sentrum. Ordføreren svarte på interpellasjonen ved å opplyste om at det er avtalt et møte med Statens vegvesen i Oppland på nyåret. Det ble utdelt program for den berammede folkevalgtopplæringen 11. 12. januar for kommunestyret i møtet. Dette er å betrakte som en innkalling. Innkallingen til folkevalgtopplæringen sendes også 1. varamedlemmer. Avslutningsvis, takket ordføreren for samarbeidet i år og ønsket alle en riktig god jul. Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Sted, dato Postadresse: Besøksadresse: Hovsbakken 1 Hovsbakken 1 Telefon: 2860 HOV HOVTelefaks:
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 64/11 11/890 BUDSJETT 2012 OG ØKONOMIPLAN 2012-2015 65/11 11/1741 EGENKAPITALINNSKUDD KLP 66/11 10/1935 TILBUD OM KJØP AV GRUNN FRA GRETTE GBNR 59/1 67/11 11/1624 REVISJONSRAPPORT VEDR. SALG AV HOV MØBEL EIENDOM AS 68/11 10/390 KOMMUNAL ENERGI- OG KLIMAPLAN 69/11 11/1445 GODKJENNING AV LANDÅS MONTESSORI BARNEHAGE 70/11 11/1652 FASTSETTING AV GODTGJØRING FOR ORDFØRER - ENDRINGER I REGLEMENT FOR GODTGJØRELSE TIL FOLKEVALGTE I SØNDRE LAND KOMMUNE 71/11 11/1651 OPPNEVNING AV MILITÆRE SKJØNNSNEMNDER I OPPLAND FYLKE/KOMUNENE I OPPLAND 1. JANUAR 2012-31. DESEMBER 2015 72/11 08/199 FORLENGELSE AV SALGS- OG SKJENKEBEVILLINGER FOR 2008-2012 73/11 11/59 REFERATSAKER KOMMUNESTYRET 2011 - MØTE DEN 19.12.2011 74/11 11/1521 HØRING AV FORSLAG FRA OPPLAND FYLKESKOMMUNE TIL INNDELING AV FYLKESVEGNETTET I FUNKSJONSKLASSER 75/11 11/1755 REGNSKAP 2011 - BRUK AV FLYKTNINGEFOND 76/11 11/1754 REVIDERT INVESTERINGSBUDSJETT 2011 Side 2 av 18
64/11 BUDSJETT 2012 OG ØKONOMIPLAN 2012-2015 Kommunestyret har i møte 19.12.2012, sak 64/11, fattet følgende vedtak: I. Kommunestyret vedtar følgende skattesatser: 1. På inntekt: maksimalt skatteøre 2. På formue: maksimalt skatteøre II. 1. Kommunestyret vedtar endringer i kommunale avgifter og gebyrer slik disse framgår av Vedlegg 1 Kommunale avgifter/egenbetalinger og av særskilt vedlegg Eiendomsgebyrer teknisk drift 2012. Med følgende unntak: Gebyrene for vann og avløp økes gjennomsnittlig med 3,25%. 2. Formannskapet gis fullmakt til å foreta om nødvendige ytterligere detaljeringer utover hva som framgår av de nevnte punkter. III. 1. Kommunestyret vedtar driftsbudsjettet slik det fremgår i budsjettskjema 1A og 1B i Budsjett 2012 og økonomiplan 2012-2015. Med følgende unntak: Finansutgiftene reduseres med kr 476.000 og rammen for skole økes tilsvarende, jfr. pkt. 2 nedenfor. 2. Kommunestyret vedtar de økonomiske rammer som er satt for tjenesteområdene med de konsekvenser og tiltak som er beskrevet for de respektive tjenesteområder/resultatområder med følgende unntak: Ingen nye stillinger opprettes i tjenesteområdene/resultatområdene før pågående organisasjonsgjennomgang er sluttført. Reduksjonen av antall årsverk innen grunnskolen reduseres fra 5 til 4 i 2012. Inndekningen finansieres med reduserte finansutgifter (kr 476.000) IV. 1. Kommunestyret vedtar investeringsbudsjettet slik det framgår av oppstilling over investeringsprosjekter med finansiering i budsjettskjema 2A og 2B. Med følgende unntak: tiltakene Høydebasseng Hov (prosjekt 07013) og Vannledning Granum Monsestuen (prosjekt 12007) utsettes med ett år. 2. Kommunestyret vedtar at det i 2012 kan opptas lån med til sammen kr 4 950.000,- som serielån med løpetid 20 år, uten avdragsfri periode. V. Formannskapet gis fullmakt til å disponere følgende poster: 1.4900.30040.1800 Årets budsjettreserve kr 0,- 1.4900.30041.1800 Avsetning lønnsøkning kr 9 200 000,-. Side 3 av 18
Behandling: Følgende dokumenter ble utdelt i møtet: Notat om mulige tilknytninger til kommunalt vann og avløp i Søndre Land kommune Forslag til endringer av kapittel D gebyr for konsesjons- og delingssaker Notat vedlagt innkomne høringsuttalelser til budsjett 2012/økonomiplan 2012 2015 Kommunalsjef Pål Rønningen redegjorde innledningsvis for hovedpunktene i rådmannens forslag til budsjett 2012/økonomiplan 2012 2015, samt formannskapets innstilling og forslag på endringer. Ordføreren redegjorde for budsjettprosessen forut for at kommunestyret nå behandler saken, herunder nærmere redegjørelse for formannskapets behandling og innstilling. Ordføreren opplyste om at spørsmålet om midler til riving av Prestegårdslåven, forutsettes dekket innen de ordinære driftsrammene i forbindelse med revidering av budsjettet som følge av gjennomføringen av organisasjonsgjennomgangen. I den påfølgende debatten, anbefalte representanten Jon Odden (AP) på vegne av Søndre Land Arbeiderparti at kommunestyret slutter seg til formannskapets innstilling. Representant Kai Werner Evensen (SV) fremmet på vegne av Søndre Land SV følgende endringsforslag: Tidligere åpningstid i barnehagene opprettholdes. Ordføreren foreslo at forslaget blir sett i sammenheng med behandlingen av organisasjonsgjennomgangen noe som forslagsstilleren aksepterte. Det ble derfor ikke foretatt noen realitetsbehandling/votering av forslaget. Vestsida skole gjenoppbygges som et oppvekstsenter for barnehage og for elever fra 1 4 klasse. Ordføreren foreslo at forslaget blir sett i sammenheng med behandlingen av organisasjonsgjennomgangen noe som forslagsstilleren aksepterte. Det ble derfor ikke foretatt noen realitetsbehandling/votering av forslaget. Representant Terje Brenner (Felleslista/V) fremmet følgende tilleggsforslag på vegne av Felleslista: Kommunestyret ber om at det foretas en utredning av muligheten for en omprioritering av ressursene, slik at det blir rom for tidlig innsats i grunnleggende lese- /skriveferdighet, engelsk og matematikk, på småskoletrinnet 1 4. trinn i tråd med den nasjonale kvalitetssatsningen i skolen. Siktemålet for å utrede muligheten for slik omprioritering vil på sikt kunne være å kunne redusere behovet for spesialundervisning og mer tilpasset undervisning for alle elever. Side 4 av 18
Tilleggsforslaget ble enstemmig vedtatt. Representant Eva Røise (SV) fremmet på vegne av Søndre Land SV følgende tilleggs- og endringsforslag: Det foretas en utredning vedr. spørsmål om innføring av eiendomsskatt. Forslaget fikk 2 stemmer, og ble da forkastet. Nedlegging av kantina på rådhuset. Ordføreren foreslo at forslaget blir sett i sammenheng med behandlingen av organisasjonsgjennomgangen noe som forslagsstilleren aksepterte. Det ble derfor ikke foretatt noen realitetsbehandling/votering av forslaget. Representantene Torgeir Søfferud (FrP) og Erik Bjørnsveen (Bygdelista) anmodet kommunestyret om å slutte seg til formannskapets innstilling. Representanten og varaordfører Rune Selj (H) fremmet på vegne av Søndre Land Høyre følgende endringsforslag: Driftsbudsjettet innen skolen styrkes med kr 750.000 slik at de foreslåtte stillingsreduksjonene kan utsettes i påvente av behandlingen av organisasjonsgjennomgangen. Driftsbudsjettet innen barnehageområdet styrkes med kr 250.000 slik at åpningstiden kan utvides Inndekningen skjer gjennom en reduksjon av driftsrammene til bygg- og eiendom med kr 500.000 (relatert til redusert vedlikehold), reduserte finansutgifter med kr 250.000 og økte skjønnsmidler (inntekter) med kr 250.000 Ordføreren foreslo at forslaget blir sett i sammenheng med behandlingen av organisasjonsgjennomgangen. Forslagsstilleren aksepterte ordførerens forslag med begrunnelse i at da de foreslåtte reduksjonene først er tenkt iverksatt per 01.08.2012, vil det være tidsnok å avvente gjennomføring av tiltaket til det er foretatt revideringen av budsjettet som følge av behandlingen av organisasjonsgjennomgangen. Det ble derfor ikke foretatt noen realitetsbehandling/votering av forslaget. Representanten Hans Ingwald Gamst (Felleslista/V) fremmet følgende tilleggsforslag: Kommunestyret ber om at det foretas en utredning med tanke på fordeling av barnehageplasser ved neste hovedopptak kan gjøres todelt slik at alle plassene i grendebarnehagene blir fylt opp. Utredningen bes om å omfatte en vurdering av om det først kan foretas en fordeling av søkere til grendebarnehagene iht antall vedtektsfestede plasser, evt. supplert ved loddtrekning blant uprioriterte søkere i en av de største barnehagene. Deretter en vurdering av om det kan foretas en fordeling av søkere til de større barnehagene etter dagens fremgangsmåte. Tilleggsforslaget ble enstemmig vedtatt. Side 5 av 18
Det var flere representanter som tok ordet og kommenterte endringsforslagene. I den forbindelse ble det påpekt at flere av endringsforslagene relaterer seg til den forestående saken om organisasjonsgjennomgangen. Det ble understreket viktigheten av at kommunestyret nå i denne omgang vedtar et budsjett i balanse, og at budsjettet senere vil måtte bli revidert som følge av behandlingen av organisasjonsgjennomgangen. Det fremkom ingen innvendinger til rådmannens endrede forslag vedr. nye satser i gebyrregulativets kapittel D gebyrer for konsesjons- og delingssaker. Rådmannens forslag anses derfor å være vedtatt. Ordføreren fremmet så forslag om å ta innstillingen fra formannskapet inkl. vedtatte tilleggsforslag opp til samlet votering. Det ble bedt om punktvis avstemming, og dette ble etterkommet. Den punktvise avstemmingen ga følgende resultat (jfr. formannskapets inndeling av innstillingen i romertall): I - Enstemmig vedtatt II - Enstemmig vedtatt III - Vedtatt mot 2 stemmer IV Enstemmig vedtatt V Enstemmig vedtatt Tilleggsforslagene er tidligere enstemmig vedtatt, og innarbeides som tillegg til formannskapets innstilling. Kommunestyret har i møte 19.12.2012, sak 64 /11, fattet følgende vedtak: I. Kommunestyret vedtar følgende skattesatser: 1. På inntekt: maksimalt skatteøre 2. På formue: maksimalt skatteøre II. 1. Kommunestyret vedtar endringer i kommunale avgifter og gebyrer slik disse framgår av Vedlegg 1 Kommunale avgifter/egenbetalinger og av særskilt vedlegg Eiendomsgebyrer teknisk drift 2012. Med følgende unntak: Gebyrene for vann og avløp økes gjennomsnittlig med 3,25%. Gebyrene for konsesjons- og delingssaker (kapittel D) vedtas i samsvar med rådmannens fremlagte endringsforslag. 2. Formannskapet gis fullmakt til å foreta om nødvendige ytterligere detaljeringer utover hva som framgår av de nevnte punkter. III. 1. Kommunestyret vedtar driftsbudsjettet slik det fremgår i budsjettskjema 1A og 1B i Budsjett 2012 og økonomiplan 2012-2015. Med følgende unntak: Finansutgiftene reduseres med kr 476.000 og rammen for skole økes tilsvarende, jfr. pkt. 2 nedenfor. Side 6 av 18
2. Kommunestyret vedtar de økonomiske rammer som er satt for tjenesteområdene med de konsekvenser og tiltak som er beskrevet for de respektive tjenesteområder/resultatområder med følgende unntak: Ingen nye stillinger opprettes i tjenesteområdene/resultatområdene før pågående organisasjonsgjennomgang er sluttført. Reduksjonen av antall årsverk innen grunnskolen reduseres fra 5 til 4 i 2012. Inndekningen finansieres med reduserte finansutgifter (kr 476.000) IV. 1. Kommunestyret vedtar investeringsbudsjettet slik det framgår av oppstilling over investeringsprosjekter med finansiering i budsjettskjema 2A og 2B. Med følgende unntak: tiltakene Høydebasseng Hov (prosjekt 07013) og Vannledning Granum Monsestuen (prosjekt 12007) utsettes med ett år. 2. Kommunestyret vedtar at det i 2012 kan opptas lån med til sammen kr 4 950.000,- som serielån med løpetid 20 år, uten avdragsfri periode. V. Formannskapet gis fullmakt til å disponere følgende poster: 1.4900.30040.1800 Årets budsjettreserve kr 0,- 1.4900.30041.1800 Avsetning lønnsøkning kr 9 200 000,-. VI. Kommunestyret ber om at det foretas en utredning av muligheten for en omprioritering av ressursene, slik at det blir rom for tidlig innsats i grunnleggende lese-/skriveferdighet, engelsk og matematikk, på småskoletrinnet 1 4. trinn i tråd med den nasjonale kvalitetssatsningen i skolen. Siktemålet for å utrede muligheten for slik omprioritering vil på sikt kunne være å kunne redusere behovet for spesialundervisning og mer tilpasset undervisning for alle elever. VII: Kommunestyret ber om at det foretas en utredning med tanke på fordeling av barnehageplasser ved neste hovedopptak kan gjøres todelt slik at alle plassene i grendebarnehagene blir fylt opp. Utredningen bes om å omfatte en vurdering av om det først kan foretas en fordeling av søkere til grendebarnehagene iht antall vedtektsfestede plasser, evt. supplert ved loddtrekning blant uprioriterte søkere i en av de største barnehagene. Deretter en vurdering av om det kan foretas en fordeling av søkere til de større barnehagene etter dagens fremgangsmåte. 65/11 EGENKAPITALINNSKUDD KLP Kommunestyret vedtar å dekke egenkapitalinnskudd i KLP på kr. 1.155.919,- i investeringsregnskapet ved bruk av ubundet investeringsfond: Post 05290.90230.1800 (egenkapitalinnskudd KLP) +kr. 1.155.919,- Post 09480.90230.1800 (bruk av investeringsfond) - kr. 1.155.919,- Side 7 av 18
Behandling: Saksprotokoll fra formannskapets behandling/innstilling i saken den 15.12. 2011 ble utdelt i møtet. Rådmannen opplyste om at saldoen på investeringsfondet vil som følge av innstillingen bli redusert fra kr 3.438.000 til kr 2.282.081, og foreslo at saldoen innarbeides i vedtaket. Innstillingen med rådmannens tilleggsopplysning ble enstemmig vedtatt. Kommunestyret vedtar å dekke egenkapitalinnskudd i KLP på kr. 1.155.919,- i investeringsregnskapet ved bruk av ubundet investeringsfond: Post 05290.90230.1800 (egenkapitalinnskudd KLP) +kr. 1.155.919,- Post 09480.90230.1800 (bruk av investeringsfond) - kr. 1.155.919,- Saldoen på investeringsfondet reduseres fra kr 3.438.000 til kr 2.282.081. 66/11 TILBUD OM KJØP AV GRUNN FRA GRETTE GBNR 59/1 Kommunestyret vedtar å godkjenne kjøpekontrakt for kjøp av ca 28 dekar areal fra Grette gård GBNR 59/1 1. Kommunestyret vedtar å bevilge 350 000 kroner til kjøp av ca 28 dekar areal til tomteformål m.v. I tillegg bevilges inntil 20 000 kroner til kommunens kostnader til fradeling, konsesjon, kjøpekontrakt, oppmåling, skjøte og tinglysing i forbindelse med kjøpet. 2. Bevilgningen på inntil 370 000 kroner belastes post: 02363.6750.3250.08025, og finansieres ved bruk av disposisjonsfond med inntektsføring på post 19400.16750.3250. Saldo på disposisjonsfondet etter vedtak er på kr 1 862 330,- Behandling: Representanten Terje Brenner (Felleslista/V) fremmet følgende endringsforslag: Kommunestyret ber om at kjøp av grunn avvises på dette tidspunkt inntil den kommunale arealplanen for Søndre Land er revidert og en prioritering av hvor det skal legges til rette for utbygging av boliger er gjennomført. Videre ber kommunestyret administrasjonen avslutte avtalen om pleie av skolg på Gbnr 59/1 Grette snarest. Dette med begrunnelse i at det ikke er et kommunalt ansvar å bevare utsikt og hindre uønsket skyggeeffekt for boligfeltet Rødbergveien etter at Side 8 av 18
tomten er avhendet til nye eiere. Beboerne i boligfeltet oppfordres til å be om kommunal veiledning for å komme til enighet med grunneier om bevaring av utsikt m.v. for Røbergveien boligfelt. Representanten Erik Bjørnsveen (Bygdelista) fremmet følgende endringsforslag: Kommunestyret vedtar å ikke kjøpe den aktuelle tomten på det nåværende tidspunkt. Dette med bakgrunn i kommunens økonomiske situasjon. Ordføreren foreslo at det ble foretatt en avstemming av innstillingen. Dersom innstillingen blir vedtatt, innebærer det at begge endringsforslagene er forkastet. Dersom innstillingen ikke oppnår flertall, foretas det en votering mellom de to endringsforslagene. Det fremkom ingen innvendinger til ordførerens forslag på avstemmingsmåte. Avstemmingen viste at innstillingen ble vedtatt mot 11 stemmer. Det ble derfor ikke foretatt noen realitetsvotering av endringsforslagene. Kommunestyret vedtar å godkjenne kjøpekontrakt for kjøp av ca 28 dekar areal fra Grette gård GBNR 59/1 1. Kommunestyret vedtar å bevilge 350 000 kroner til kjøp av ca 28 dekar areal til tomteformål m.v. I tillegg bevilges inntil 20 000 kroner til kommunens kostnader til fradeling, konsesjon, kjøpekontrakt, oppmåling, skjøte og tinglysing i forbindelse med kjøpet. 2. Bevilgningen på inntil 370 000 kroner belastes post: 02363.6750.3250.08025, og finansieres ved bruk av disposisjonsfond med inntektsføring på post 19400.16750.3250. Saldo på disposisjonsfondet etter vedtak er på kr 1 862 330,- 67/11 REVISJONSRAPPORT VEDR. SALG AV HOV MØBEL EIENDOM AS 1. Kommunestyret tar rapporten fra Innlandet Revisjon IKS til orientering der det konkluderes med at salget av Hov Møbel Eiendom AS var gjennomført i tråd med aktuelt regelverk, herunder at: Markedsføringen ble gjennomført slik at alle aktuelle interessenter ble nådd Alle interessentene ble fulgt opp 2. Med bakgrunn i konklusjonene i revisjonsrapporten mener kommunestyret det ikke er grunnlag for å hevde at salget av Hov Møbel Eiendom AS ble gjennomført på en uprofesjonell og uryddig måte. Side 9 av 18
Behandling: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. 1. Kommunestyret tar rapporten fra Innlandet Revisjon IKS til orientering der det konkluderes med at salget av Hov Møbel Eiendom AS var gjennomført i tråd med aktuelt regelverk, herunder at: Markedsføringen ble gjennomført slik at alle aktuelle interessenter ble nådd Alle interessentene ble fulgt opp 2. Med bakgrunn i konklusjonene i revisjonsrapporten mener kommunestyret det ikke er grunnlag for å hevde at salget av Hov Møbel Eiendom AS ble gjennomført på en uprofesjonell og uryddig måte. 68/11 KOMMUNAL ENERGI- OG KLIMAPLAN 1. Kommunestyret vedtar forslag til Energi- og klimaplan for Søndre Land med forslag til tiltaksliste slik den går fram av saksutredningen nedenfor. 2. Komité for plan, miljø og teknisk gis i oppdrag å foreta en gjennomgang og fremme forslag om prioritering av tiltakslisten som grunnlag for budsjettet for 2013/økonomiplan 2013 2016. Behandling: Saksprotokoll fra formannskapets behandling/innstilling i saken den 15.12. 2011 ble utdelt i møtet. Videre ble hele klima-og energiplanen utdelt. Det fremom noen innspill som en ble enige om kunne følges opp direkte av komité for plan, miljø og teknisk uten realitetsbehandling i kommunestyret idet kommunestyret vil få seg forelagt komiteens innstilling til behandling senere. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. 1. Kommunestyret vedtar forslag til Energi- og klimaplan for Søndre Land med forslag til tiltaksliste slik den går fram av saksutredningen nedenfor. 2. Komité for plan, miljø og teknisk gis i oppdrag å foreta en gjennomgang og fremme forslag om prioritering av tiltakslisten som grunnlag for budsjettet for 2013/økonomiplan 2013 2016. Side 10 av 18
69/11 GODKJENNING AV LANDÅS MONTESSORI BARNEHAGE 1. Kommunestyret vedtar å godkjenne Land Montessoribarnehage midlertidig for barnehageåret 2011 2012 Vedtak om godkjenning er gjort under forutsetning om at: Normen for pedagogisk bemanning blir oppfylt. Barnehagens vedtekter suppleres med et punkt om antall medlemmer og sammensetningen i samarbeidsutvalget 2. Søndre Land brannvesen godkjenner planen for oppfølging av pålegg etter branntilsyn 3. Barnehagen godkjennes for 12 barn / 14 plasser i alderen 0 6 år 4. Normen for arealutnyttelse inne skal være minimum 5,3 kvadratmeter for barn under 3 år og minimum 4 kvadratmeter for barn over 3 år. 5. Spørsmålet om permanent godkjenning tas opp til behandling etter at det er fattet en beslutning om den framtidige barnehagestrukturen i kommunen. Behandling: Saksprotokoll fra formannskapets behandling/innstilling i saken den 15.12. 2011 ble utdelt i møtet. Representant Terje Brenner (Felleslista/V) ba om å få vurdert sin habilitet da han er styremedlem i Land Montessoribarnehage. Kommunestyret vedtok enstemmig at representant Terje Brenner må betraktes som innhabil, og fratrådte møtet under behandlingen av saken. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. 1. Kommunestyret vedtar å godkjenne Land Montessoribarnehage midlertidig for barnehageåret 2011 2012 Vedtak om godkjenning er gjort under forutsetning om at: Normen for pedagogisk bemanning blir oppfylt. Barnehagens vedtekter suppleres med et punkt om antall medlemmer og sammensetningen i samarbeidsutvalget 2. Søndre Land brannvesen godkjenner planen for oppfølging av pålegg etter branntilsyn 3. Barnehagen godkjennes for 12 barn / 14 plasser i alderen 0 6 år 4. Normen for arealutnyttelse inne skal være minimum 5,3 kvadratmeter for barn under 3 år og minimum 4 kvadratmeter for barn over 3 år. 5. Spørsmålet om permanent godkjenning tas opp til behandling etter at det er fattet en beslutning om den framtidige barnehagestrukturen i kommunen. Side 11 av 18
70/11 FASTSETTING AV GODTGJØRING FOR ORDFØRER - ENDRINGER I REGLEMENT FOR GODTGJØRELSE TIL FOLKEVALGTE I SØNDRE LAND KOMMUNE 1. Kommunestyret vedtar at ordføreren gis en årlig godtgjørelse på kr 746.400 med virkning fra 01.01.2012. 2. Kommunestyret vedtar endringer i reglement for godtgjørelse til folkevalgte i Søndre Land kommune slik det fremgår av vedlagte forslag med virkning fra 01.01.2012. 3. Kommunestyret vedtar at det foretas en evaluering av godtgjøringsreglementet, og oppnevner følgende representanter til en arbeidsgruppe som gis i oppdrag i å foreta revisjonen i tråd med det som bl.a. fremgår av saksframlegget: Gro-Anita Steingrimsen Terje Brenner Ole Christian Dalby Behandling: Saksprotokoll fra formannskapets behandling/innstilling i saken den 15.12. 2011 ble utdelt i møtet. Ordfører Terje Odden fratrådte møtet under behandlingen av innstillingens pkt. 1, og varaordfører Rune Selj ledet møtet under behandlingen. Innstillingens pkt. 1 ble enstemmig vedtatt. Ordfører deltok under behandlingen av de øvrige punktene i saken. Det ble påpekt at en gjennomgang av godtgjøringsreglementet burde ha vært behandlet i det av det avtroppende kommunestyret, og at dette bør innarbeides som rutine. Det var enighet om at den nedsatte arbeidsgruppen følger opp denne oppfordringen. For øvrig ble innstillingens pkt. 2 og 3 enstemmig vedtatt. 1. Kommunestyret vedtar at ordføreren gis en årlig godtgjørelse på kr 746.400 med virkning fra 01.01.2012. 2. Kommunestyret vedtar endringer i reglement for godtgjørelse til folkevalgte i Søndre Land kommune slik det fremgår av vedlagte forslag med virkning fra 01.01.2012. 3. Kommunestyret vedtar at det foretas en evaluering av godtgjøringsreglementet, og oppnevner følgende representanter til en arbeidsgruppe som gis i oppdrag i å foreta revisjonen i tråd med det som bl.a. fremgår av saksframlegget: Gro-Anita Steingrimsen Terje Brenner Ole Christian Dalby Side 12 av 18
71/11 OPPNEVNING AV MILITÆRE SKJØNNSNEMNDER I OPPLAND FYLKE/KOMUNENE I OPPLAND 1. JANUAR 2012-31. DESEMBER 2015 Søndre Land kommunestyre gjenoppnevner Einar Struksnes som varamedlem i militær skjønnsnemnd i Oppland for regionen bestående av kommunene Jevnaker, Gran, Lunner og Søndre Land for perioden 01.01.2012 31.12.2015. Behandling: Saksprotokoll fra formannskapets behandling/innstilling i saken den 15.12. 2011 ble utdelt i møtet. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Søndre Land kommunestyre gjenoppnevner Einar Struksnes som varamedlem i militær skjønnsnemnd i Oppland for regionen bestående av kommunene Jevnaker, Gran, Lunner og Søndre Land for perioden 01.01.2012 31.12.2015. 72/11 FORLENGELSE AV SALGS- OG SKJENKEBEVILLINGER FOR 2008-2012 Inneværende periode for kommunens salgs- og skjenkebevillinger forlenges med tre måneder fra 31.03.2012 til 30.06.2012. Behandling: Saksprotokoll fra formannskapets behandling/innstilling i saken den 15.12. 2011 ble utdelt i møtet. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Inneværende periode for kommunens salgs- og skjenkebevillinger forlenges med tre måneder fra 31.03.2012 til 30.06.2012. Side 13 av 18
73/11 REFERATSAKER KOMMUNESTYRET 2011 - MØTE DEN 19.12.2011 Referatsakene tas til orientering. Behandling: Følgende referatsaker var til behandling iht innkallingen: 1. Protokoll fra kommunestyrets møte den 28.11.2011 2. Protokoll fra kontrollutvalgets møte den 24.11.2011 3. Protokoll fra formannskapets møte den 23.11.2011 4. Protokoll fra formannskapets møte den 09.11.2011 Det fremkom ingen merknader, og innstillingen ble enstemmig vedtatt Referatsakene tas til orientering. 74/11 HØRING AV FORSLAG FRA OPPLAND FYLKESKOMMUNE TIL INNDELING AV FYLKESVEGNETTET I FUNKSJONSKLASSER 1. Kommunestyret tar til etterretning at inndelingen i funksjonsklasser er innarbeidede begrep som ikke kommenteres nærmere. 2. Kommunestyret mener momentene for inndeling av vegene i funksjonsklasser synes å være de mest relevante. Det understrekes at forbindelse mellom region- og kommunesentre er et viktig moment i dagens samfunn der arbeids-, bo- og serviceregionene går utover og på tvers av de administrative grensene for kommuner og fylker. Derfor er det viktig at dette momentet tillegges stor vekt når vegene plasseres i funksjonsklasser. 3. Kommunestyret mener regionale veger i Gjøvikregionen som er plassert i funksjonsklasse B, fv 33, fv 34 og fv 250, synes å være riktig på bakgrunn av den betydning disse vegene har i regionen. 4. Kommunestyret mener at andre veger av regional betydning som er plassert i funksjonsklasse C også synes også å være riktig med unntak av fv 247 Hov Hasvoldsæter og fv 245 Vestsida av Randsfjorden. Fv 247 er hovedadkomsten til kommunesenteret i Søndre Land og på bakgrunn av kommunesentrenes generelle betydning både lokalt og regionalt mener kommunestyret denne vegen må plasseres i funksjonsklasse B. Fv 245 er en viktig næringsveg med forbindelse til Buskerud og på denne bakgrunn mener kommunestyret denne vegen også må plasseres i funksjonsklasse B. Side 14 av 18
5. Kommunestyret mener med samme begrunnelse som ovenfor at Fv 114 over Trevatn (mellom Fall og Raufoss) bør omplasseres fra funksjonsklasse D til funksjonsklasse C. For de øvrige vegene synes plasseringen i funksjonsklasser å være grei. Behandling: Saksprotokoll fra formannskapets behandling/innstilling i saken den 15.12. 2011 ble utdelt i møtet. Rådmannen opplyste at det ikke er noen automatisk sammenheng mellom funksjonsklasseinndelingen vedr. vedlikehold og spørsmål om reguleringer av avkjørsler. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. 1. Kommunestyret tar til etterretning at inndelingen i funksjonsklasser er innarbeidede begrep som ikke kommenteres nærmere. 2. Kommunestyret mener momentene for inndeling av vegene i funksjonsklasser synes å være de mest relevante. Det understrekes at forbindelse mellom region- og kommunesentre er et viktig moment i dagens samfunn der arbeids-, bo- og serviceregionene går utover og på tvers av de administrative grensene for kommuner og fylker. Derfor er det viktig at dette momentet tillegges stor vekt når vegene plasseres i funksjonsklasser. 3. Kommunestyret mener regionale veger i Gjøvikregionen som er plassert i funksjonsklasse B, fv 33, fv 34 og fv 250, synes å være riktig på bakgrunn av den betydning disse vegene har i regionen. 4. Kommunestyret mener at andre veger av regional betydning som er plassert i funksjonsklasse C også synes også å være riktig med unntak av fv 247 Hov Hasvoldsæter og fv 245 Vestsida av Randsfjorden. Fv 247 er hovedadkomsten til kommunesenteret i Søndre Land og på bakgrunn av kommunesentrenes generelle betydning både lokalt og regionalt mener kommunestyret denne vegen må plasseres i funksjonsklasse B. Fv 245 er en viktig næringsveg med forbindelse til Buskerud og på denne bakgrunn mener kommunestyret denne vegen også må plasseres i funksjonsklasse B. 5. Kommunestyret mener med samme begrunnelse som ovenfor at Fv 114 over Trevatn (mellom Fall og Raufoss) bør omplasseres fra funksjonsklasse D til funksjonsklasse C. For de øvrige vegene synes plasseringen i funksjonsklasser å være grei. 75/11 REGNSKAP 2011 - BRUK AV FLYKTNINGEFOND Kommunestyret vedtar at det brukes kr. 1.000.000,- av flyktningefondet i 2011 for å dekke anslåtte merutgifter ved bosetting av flyktninger. Side 15 av 18
Behandling: Saksprotokoll fra formannskapets behandling/innstilling i saken den 15.12. 2011 ble utdelt i møtet. Det fremkom en del synspunkter både relatert til organisering av flyktningearbeidet og manglende oppfølging. Rådmannen henviste her til at det med bakgrunn i en tidligere interpellasjon om evaluering av flyktningarbeidet er saken til behandling i komité for helse, omsorg og velferd. For øvrig foreslo rådmannen at saldoen på flyktningefondet som er på kr 986.449 innarbeides i vedtaket. Innstillingen med rådmannens tilføyelse ble enstemmig vedtatt. Kommunestyret vedtar at det brukes kr. 1.000.000,- av flyktningefondet i 2011 for å dekke anslåtte merutgifter ved bosetting av flyktninger. Gjenstående saldo er på kr 986.449. 76/11 REVIDERT INVESTERINGSBUDSJETT 2011 Kommunestyret vedtar rådmannens forslag til revidert investeringsbudsjett for 2011 slik det fremgår av vedlagte oversikt. Behandling: Saksprotokoll fra formannskapets behandling/innstilling i saken den 15.12. 2011 ble utdelt i møtet. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Kommunestyret vedtar rådmannens forslag til revidert investeringsbudsjett for 2011 slik det fremgår av vedlagte oversikt. Side 16 av 18
Vedlegg til protokollen: REVIDERT INVESTERINGSBUDSJETT, JFR. VEDTAKET I SAK 76/11 Budsjett Revidert budsjett Prosjekt 2011 2011 07020 Tilkoblinger vann 250 0 07014 Rehabilitering ledningsnett vann 1 750 1 750 07021 Innkjøp og installasjon av vannmålere 200 30 07015 Rehabilitering ledningsnett avløp 1 750 1 750 07013 Høydebasseng Hov 250 0 11001 Ny spillvannsledning Land sag Odnes skole 700 700 07030 Landås renseanlegg 750 100 10002 Asfaltering av kommunale veger 900 900 11002 Asfaltering skoler og barnehager etc. 100 0 07012 Driftsovervåking vann-avløp 500 500 09003 Trafikksikkerhetstiltak 200 0 07007 Ekstraordinær brannsikring i off. bygg 400 50 08003 Ekstraordinære ENØK-tiltak 500 400 09005 Sentralbord Hovli/rådhuset 500 420 Avdrag forvaltningslån 700 700 Utlån forvaltningslån 700 700 09007 Hovli eldresenter, kjøkken/snekkerbod 300 350 09008 Omb boliger for unge funksj.h 1 750 1 500 09009 Nye arealer menighetskontoret - prosjektering 100 0 09010 Ytterligere tilpasninger universell utforming / funksjonshemmede 100 0 10008 Innbruddsalarm rådhuset 150 0 09012 Innkjøp sorteringssystemer p.g.a. nye avfallsforskrifter 250 0 09014 UV-filter/ny brønn Ånes - mulig behov for utvidelse av anlegget 400 0 11003 Utskifting av 2 stk feierbiler 300 300 09016 Servicebygg Enger Kirke 1 000 300 10011 Vannbasseng Odnes, ny vannledning Land Sag 5 800 5 800 11004 Vannbehandlingsanlegg 500 0 10012 Prosjektering kontorløsning rådhuset 200 0 11005 Legesenter ombygging Hov - utredning 150 0 11006 Stasjonært nødstrømsaggregat Hov vannverk 500 500 11007 Mobil nødstrømsaggregat 100 100 11008 Klausulering vannverk 500 0 11009 Nytt radiosystem for røykdykkere 260 150 11010 Fjordbo - uteareal 200 300 10018 Vannmålerinstallasjon kommunale bygg 150 100 11011 Rehabilitering ambulansebase 250 250 Side 17 av 18
11012 Energimerking kommunale bygg 100 0 11013 Prosjektering ny barnehage nord i kommunen 100 0 Utredning kontorarb.plasser Odnes skole 100 40 Sum investering 23 410 17 690 Ekstraordinære avdrag 700 700 Utlån og forskutteringer 700 700 Sum investering 24 810 19 090 Finansiering Tomtesalg Overføring drift (momskomp.) 1 200 1 200 Overføring drift (inflasjonsjustering) Vedlikeholdsfond Ubundet investeringsfond 150 150 forsikringsoppgjør Avdrag utlån 700 700 Lån 22 360 16 640 Tilskudd til investeringer 400 400 Sum 24 810 19 090 Side 18 av 18