Helsedirektoratet Landets kommuner v/administrasjonssjef/rådmann Dykkar ref.: Sakshandsamar: MLU Vår ref.: 11/8841 Dato: 05.01.2012 Rundskriv IS-3/2012 - Kriteriedata for inntektssystemer 2013 Tal på personar med psykisk utviklingshemming som mottar kommunale tenester 1. Generelt Dette rundskrivet IS-3/2012 erstattar rundskriv IS-3/2011. Dei viktigaste endringane frå i fjor er at: alle kommunane er underlagt revisjon for personar med psykisk utviklingshemming mellom 34-49 år revisor skal kontrollere at diagnose er registrert i kommunens sakssystem/elektronisk journal Tal på registrerte personar med psykisk utviklingshemming pr. 31.12.2011 er med og dannar grunnlag for utrekningar av rammetildelinga i inntektssystemet for 2013. Alle kommunar skal fylle inn nødvendige opplysningar om tal på personar med psykisk utviklingshemming som er 16 år og over i eige skjema (vedlegg). Dette skjemaet skal liggje til grunn for revisjon. 2. Opplegg for registrering A. Liste over ersonar med s kisk utviklin shemmin Kommunane skal for interne formål ha ei liste over alle personar med psykisk utviklingshemming som er over 16 år og tildelt tenester (enkeltvedtak) av kommunen med heimel i lov om sosiale tenester 4-3 og 4-2 og/eller etter lov om helsetenesta i kommunane 1-3 andre lekk nr. 4 og 6. Enkeltvedtaka skal vere gyldig 31.12. 2011. Dei personane som ligg til grunn for gjeldande liste skal vere registrerte i henhald til gjeldande IPLOS-standard. som en del av den relevante og nødvendige dokumentasjonen for saksbehandling og utøving av tenestene. Opplysningane er ein Helsedirektoratet Diyisjon primærhelsetjenester Avd. ornsorgstjenester Man Anne Lundberg. tlf: 24 16 32 40 Postboks 7000 St. Olavs plass. 0130 Oslo Beseksadr: Universitetsgata 2 Tlf.: 810 20 050 Paks: 24 16 30 01 Org. nr.: 983 544 622 postmottak@helsedir.no www.helsedirektoratet.no
del av den elektroniske pasientjournalen og den totale dokumentasjonen for kommunale helse- og sosialtenester. Kommunens liste må innehalde informasjon om: fødselsmånad og år, saksnummer i kommunen sitt arkivsystem for enkeltvedtak etter lov om sosiale tenester 4-3 og 4-2 og/eller lov om helsetenesta i kommunane 1-3 andre lekk nr. 4 og 6.1 Det er ikkje i noe høve anledning til å bruke skjønn i registreringa til kriteriedata! Det kan vere fleire saksmapper og saksnummer knytt til den enkelte personen med psykisk utviklingshemming (fleire enkeltvedtak). I lista er det tilstrekkeleg å ha referanse til eit enkeltvedtak. 0 I snin ar om dia nose I kommunens dokumentasjonssystem for den enkelte tenestemottakar, skal det gå fram at personen er psykisk utviklingshemma. Dokumentasjon som fyller kravet skal vere diagnose fastsett av personell som har autorisasjon for å fastsette diagnose. Det er ikkje i noe høve anledning til å bruke skjønn i registreringa til kriteriedata! Kontrollinstansen (kommunen sin revisor) må på ein enkel måte kunne sjå kven som har konstatert at personen har psykisk utviklingshemming, slik at ein eventuelt kan innhente uttale frå denne instans. Diagnose skal også vere registrert i kommunens sakssystem/elektroniske journal som grunnlag for innsending til IPLOSregisteret jmf. IPLOS- forskriften. Kva kommune re istrerar? Det er opphaldskommunen som skal registrere personen med psykisk utviklingshemming som er tildelt tenester etter sosialtenestelova og/eller kommunehelsetenestelova. (Unntak sjå andre avsnitt) Personen med psykisk utviklingshemming skal få teneste frå opphaldskommunen i samsvar med sosialtenestelova 10-1 om opphaldskommunen sitt ansvar. Dersom ein kommune kjøper tenester i ein annan kommune, er det heimkommunen (ikkje opphaldskommunen) som skal registrere personen med psykisk utviklingshemming. Det same gjeld der personen med psykisk utviklingshemming er tildelt tenester innafor eit totaltilbod der kommunen ikkje sjølv yter tenestene, men betaler for heile eller deler av tilbodet til private tenesteleverandørar i andre kommunar. Innrapporteringa skal gjerast av den kommunen som per 31.12.2011 har det faktiske økonomiske hovudansvaret, og som har treft vedtak om tenester. Personar med psykisk utviklingshemming som har opphald på statlege langtidsinstitusjonar skal ikkje reknast med i nokon kommune sitt register over tal på utviklingshemma, med mindre dei kjem inn under omtalen ovanfor, jf. punkt 2e) andre avsnitt. Personar med psykisk utviklingshemming som bur i ein av Landsbystiftelsen sine institusjonar skal ikkje registrerast. 1 Frå 1.1.2012 trer Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester i kraft og denne vil bli gjort gjeldande for registrering pr. 01.01.2013 2
D. Særskilt om vertskommunebrukarar Dei kommunane som får vertskommunetilskot skal ikkje ta med i sin innrapportering personar med utviklingshemming som dannar grunnlaget for vertskommunetilskotet. 3. Kontrollopplegg Som grunnlag for kriteriedata for inntektssystemet 2013 skal alle kommunane sende inn tal som har blitt revidert i 2012. Kommunen skal leggje fram sine tal jf. vedlegg med følgjande dokumentasjon for kommunes revisor i god tid før frist for elektronisk rapportering (18.04.2012): Vedlegg til rundskriv IS-3/2012 i utfylt og underteikna stand Lista over personar med psykisk utviklingshemming som kommunen har lagt til grunn ved utfylling av skjemaet Saksmappa/elektronisk journal knytt til dei personane som skal kontrollerast. Merk at det er kommunen som må sørgje for at materialet blir lagt fram for revisor i tide. Revisor skal kontrollere: 1. alle personar med psykisk utviklingshemming i aldersgruppa 34 49 år. at skjemaet skal innehalde tal gitt av kommunen og tal som framkommer etter revisjon at det i den enkeltes saksmappe framkommer at vedkommande er psykisk utviklingshemma, det skal gå fram kven som har satt diagnosen. Dersom det ikkje ligg føre diagnose skal personen trekkast frå talet frå kommunen at enkeltvedtaket er Idi 31.12.2011 og at det står at personen er tildelt teneste(r) med heimel i lov om sosiale tenester 4-3 og 4-2 og/eller lov om helsetenesta i kommunane 1-3 andre lekk nr. 4 og 62 Vedtak om teneste utover disse lovheimla skal ikk'e li e til runn for re istrerin av kriteriedata. Dersom det ikkje ligg føre gyldig enkeltvedtak etter nemnde paragrafer skal personen trekkast frå talet frå kommunen at dei personane som er uttekne til revisjon er registrerte i IPLOS som ein del av den relevante og nødvendige dokumentasjonen for saksbehandling og utøving av tenestene. Opplysningane er ein del av den elektroniske pasientjournalen/den totale dokumentasjonen for kommunale helse- og sosialtenester og kjem inn under dei same reglane om teieplikt som følgjer av helsepersonellova og sosialtenestelova. Dersom det ikkje ligg føre slik registrering skal personen trekkast frå talet frå kommunen at det er registrert diagnose i kommunens sakssystem/ elektroniske pasientjournal for uttrekk til IPLOS-registeret at det ligg føre avtale om kva kommune som registrerer vedkommande når ein person oppheld seg og får tenester i ein annan kommune. Ved kjøp av plass i private institusjon er det ikkje nødvendig med slik avtale at personar som det blir gitt vertskommunetilskot for, skal haldast utanfor registreringa av tal på psykisk utviklingshemma. Kommunane har eigne namneregister for desse personane. Revisor skal kontrollere at desse 2 Frå 1.1.2012 trer Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester i kraft og denne vil bli gjort gjeldande for registrering pr. 01.01.2013 3 -
personane ikkje er ført opp i registeret som er omtala i første kulepunkt. Liste over vertskommunar er vedlagt 8. at personen ikkje har opphald (heildøgn) ved ein av Landsbystiftelsen sine institusjonar. (Vidaråsen Landsby Andebu, Solborg Landsby Jevnaker, Hogganvik Landsby Vikedal, Jøssåsen Landsby Hommelvik, Vallersund Gard Vallersund, Kristoffertunet Ranheim). Revisjonsfråsegn skal oppbevarast i kommunen for evt. seinere bruk. Tidsfrist Alle kommunane skal sende inn reviderte tal, elektronisk til Helsedirektoratet innan 18.04.2012. For at tala skal utgjere en del av kriteridata for inntektssystemet 2013 må skjema sendes elektronisk innan fastsette dato. Rettleiing og skjema for elektronisk rapportering ligg på: htt s://nett ost.helsedirektoratet.no Ein kan også finne denne rapporteringsløysinga ved å klikke på www. helsed i rektoratet. no/tilskudd og velge søknadsskjema i venstremenyen. Skjemaet er sjølvforklarande. (For å sende må ein logge seg inn i skjemaportalen fylle ut skjema (husk riktig årstall 2012) lagre med "Lagre"-knappen ved behov logge seg av og på ved behov og sende inn skjema med "Send inn"-knappen når utfyllinga er ferdig. Ein vil få eit ref. nr som kvittering for innsending.) Spørsmål: Kontaktperson for spørsmål er Mari Anne Lundberg tlf. 24163240, mlu helsedir.no Vennlig hilsen Kristin Helga Mehre e.f. avdelingsdirektør Dokumentet er godkjent elektronisk Mari Anne Lundberg seniorrådgjevar Vedlegg: skjema.doc 2012.doc vertskommuner.doc 4
, Kopi: Den norske revisorforening pb. 5864 0308 OSLO Helse- og omsorgsdepartementet Postboks 8011 Dep 0030 OSLO Kommunal- og Postboks 8112 Dep 0032 OSLO regionaldepartementet Landets Fylkesmenn Norges kommunerevisorforbund Pb.1417 Vika 0115 OSLO 5 -