M ø t e p r o t o k o l l

FINNØY KOMMUNE FORMANNSKAPET M ø t e p r o t o k o l l Møtedato: 11.06.2015 Møtestad: Finnøy rådhus, formannskapssalen Møtetid: Kl. 13:00 16:35 Møtet vart styrt av: Gro Skartveit Medlemene var innkalla i skriv d. 03.06.2015 Til stades: Gro Skartveit (V), Jon Olav Runestad (Ap), Lars Rørtveit (Sp), Arna Nærland (Sp), Vibeke Meling (Sv), Einar Egeland (H), Ingvild Sevheim Steen (Krf), Henrik Halleland (Krf), Trygve Hetland (H) Frå administrasjonen møtte: rådmann Helene M. Ohm, kommunalsjef Helge Nessa, kommunalsjef Hilde Gunn Bjelde, kommunalsjef Linda Skartveit Protokollførar: Vegard Thise Finnøy 11. juni 2015 Gro Skartveit ordførar Vegard Thise sekretær

Saksliste: Sak nr. Saktittel 054/15 Godkjenning av innkalling og sakliste 055/15 Godkjenning av møtebok 056/15 Referatsaker 057/15 TILSTANDSRAPPORT GRUNNSKULE FOR 2014 058/15 SAKSBEHANDLING- HEIMETENESTA/PLEIETENESTA 059/15 KOMMUNALE RETNINGSLINJER FOR ETABLERING AV FLYKTNINGAR 060/15 FRIVILLIGSENTRAL -ÅRSMØTE 061/15 FINANSFORVALTNING - RAPPORT 1. TERTIAL 2015 062/15 VEGNAMN PÅ REILSTAD OG PÅ ØYAR I FJORDEN - HØYRING 063/15 SØKNAD OM LØYVE TIL SAL AV ALKOHOLHALDING DRIKK - FOGN HANDEL AS 064/15 BUSTADTOMT I NESHAUGEN PÅ KYRKJØY - KRISTIANSEN 065/15 BUSTADTOMT I NESHAUGEN PÅ KYRKJØY - GENTHNER 066/15 VIDAREFØRING AV PARTNARSKAP OM SKAPE 2016-2019 067/15 BUSTADSOSIAL HANDLINGSPLAN 2015-2020 - ENDELEG GODKJENNING 068/15 BEREDSKAP/KOMMUNAL TEKNISK VAKT - NEDLEGGING AV VAKTORDNING 069/15 STATUS OG NY RAMME VASSFORSYNING SJERNARØY 070/15 ØKONOMIRAPPORT 1. TERTIAL 2015 071/15 BUDSJETTREGULERING - 1. TERTIAL 2015 072/15 BARNEHAGE HESBY - ALTERNATIVE OMBYGGINGSMODELLAR 073/15 BUSETTING AV FLYKTNINGAR - FØRESPURNAD OM AUKA MOTTAK AV FLYKTNINGAR

054/15: GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKLISTE Innkalling og sakliste vert godkjend slik den ligg føre. FSK-054/15 VEDTAK 11.06.2015: Gro Skartveit (V) bad om å få setja sak 074/15 FINANSIERINGSMOGLEGHEITER ØYFAST på saklista. Forslaget frå Gro Skartveit vart samrøystes vedteke. Innkalling og sakliste vart godkjend med tillegg av sak 074/15 FINANSIERINGSMOGLEGHEITAR ØYFAST. 055/15: GODKJENNING AV MØTEBOK Møteboka vert godkjend slik ho ligg føre. FSK-055/15 VEDTAK 11.06.2015: Møteboka vart godkjend slik ho låg føre. 056/15: REFERATSAKER Referatsakene vert tekne til etterretning slik dei ligg føre. FSK-056/15 VEDTAK 11.06.2015: Rådmann Helene M. Ohm orienterte om innstilling frå rådmannen i Hjelmeland kring legevaktsamarbeidet i Ryfylke. Referatsakene vart tekne til etterretning slik dei låg føre. 057/15: TILSTANDSRAPPORT GRUNNSKULE FOR 2014 Formannskapet tar framlagd tilstandsrapport for skulane i Finnøy 2014 til etterretning.

FSK-057/15 VEDTAK 11.06.2015: Formannskapet tar framlagd tilstandsrapport for skulane i Finnøy 2014 til etterretning. 058/15: SAKSBEHANDLING- HEIMETENESTA/PLEIETENESTA Formannskapet tek saka til orientering. FSK-058/15 VEDTAK 11.06.2015: Formannskapet tek saka til orientering. 059/15: KOMMUNALE RETNINGSLINJER FOR ETABLERING AV FLYKTNINGAR Formannskapet tilrår Kommunestyret å gjera følgjande vedtak: 1. «Kommunale retningslinjer for etablering av flyktningar» blir vedteke. FSK-059/15 VEDTAK 11.06.2015: Formannskapet tilrår Kommunestyret å gjera følgjande vedtak: 1. «Kommunale retningslinjer for etablering av flyktningar» blir vedteke. 060/15: FRIVILLIGSENTRAL -ÅRSMØTE ADMINISTRASJONEN SITT FRAMLEGG TIL VEDTAK: Saka vert lagt fram utan tilråding frå rådmannen.

FSK-060/15 VEDTAK 11.06.2015: 1. Godkjenning av innkalling og sakliste Ordførar etterlyste eigen sak om budsjett for frivilligsentral i tråd med vedtektene. Ordførar etterlyste eigen sak om årsplan for frivilligsentral i tråd med vedtektene. VEDTAK: Innkalling og sakliste godkjent med dei merknadar som framkom i møtet. 2. Val av møteleiar Henrik Halleland (Krf) foreslo Gro Skartveit som møteleiar VEDTAK: Vald ved akklamasjon 3. Val av protokollskrivar og to til å underskrive protokollen VEDTAK: Protokollskrivar: Kommunalsjef HO. Underskrive protokollen: Henrik Halleland og Arna Nærland. 4. Årsmelding 2014 VEDTAK: Årsmelding 2014 godkjent slik ho ligg føre 5. Rekneskap 2014 VEDTAK: Rekneskap 2014 vart godkjent som Finnøy frivilligsentral sitt rekneskap for 2014. 6. Val av styre Innstilling til nytt styre: Harald Lunde (V) Vibeke Meling (Sv) Marit Sinnes Arild Flesjå VEDTAK: Samrøystes i tråd med innstilling frå valkomiteen 061/15: FINANSFORVALTNING - RAPPORT 1. TERTIAL 2015 Formannskapet rår kommunestyret til å gjera følgjande vedtak: Kommunestyret tek saka til etterretning. FSK-061/15 VEDTAK 11.06.2015: Formannskapet rår kommunestyret til å gjera følgjande vedtak: Kommunestyret tek saka til etterretning.

062/15: VEGNAMN PÅ REILSTAD OG PÅ ØYAR I FJORDEN - HØYRING Formannskapet vedtek å leggja Vegnamnsnemnda sine vegnamnforslag for to nye vegar på Reilstad, og eit felles adresseparsellnamn for øyane i Finnøyfjorden, ut på offentleg høyring. Jfr. Stadnamnlova, Matrikkellova og tilhøyrande forskrifter. Forslaga er: Tantestien Djupevikvegen Finnøyfjorden. Høyringsfristen blir sett til 10. august 2015. FSK-062/15 VEDTAK 11.06.2015: Formannskapet vedtek å leggja Vegnamnsnemnda sine vegnamnforslag for to nye vegar på Reilstad, og eit felles adresseparsellnamn for øyane i Finnøyfjorden, ut på offentleg høyring. Jfr. Stadnamnlova, Matrikkellova og tilhøyrande forskrifter. Forslaga er: Tantestien Djupevikvegen Finnøyfjorden. Høyringsfristen blir sett til 10. august 2015. 063/15: SØKNAD OM LØYVE TIL SAL AV ALKOHOLHALDING DRIKK - FOGN HANDEL AS Finnøy formannskap rår kommunestyret til å vedta: Fogn Handel AS får løyve til sal av alkoholhaldige varer med alkoholinnhald inntil 4,7 volumprosent, i resten av løyveperioden, dvs. frå 17.6.2015 til og med 30.6.2016, med dei begrensningar som er sette i Alkohollova med tilhøyrande forskrifter, og i Alkoholpolitiske retningslinjer for Finnøy kommune. Ivar Opsal blir godkjent som styrar av løyvet, med Karen Marie Runestad Opstad som stedfortredar. Dersom det blir skifte av styrar og/eller stedfortredar i løpet av perioden, er det ein føresetnad at Finnøy kommune som løyvegjevar får beskjed om dette utan opphald. Finnøy kommunestyre delegerer til Rådmannen å godkjenna endringar i styrar/stedfortredar, så lenge utsalsstaden og butikkonseptet er det same. Avgiftene for løyvene følgjer statlege føresegner. Når det gjeld salstider og straffereaksjonar på brot på alkohollova m.m. viser ein til dei alkoholpolitiske retningslinjene som til ei kvar tid gjeld.

FSK-063/15 VEDTAK 11.06.2015: Innstillinga frå administrasjonsutvalet vart samrøystes vedteke. Finnøy formannskap rår kommunestyret til å vedta: Fogn Handel AS får løyve til sal av alkoholhaldige varer med alkoholinnhald inntil 4,7 volumprosent, i resten av løyveperioden, dvs. frå 17.6.2015 til og med 30.6.2016, med dei begrensningar som er sette i Alkohollova med tilhøyrande forskrifter, og i Alkoholpolitiske retningslinjer for Finnøy kommune. Ivar Opsal blir godkjent som styrar av løyvet, med Karen Marie Runestad Opstad som stedfortredar. Dersom det blir skifte av styrar og/eller stedfortredar i løpet av perioden, er det ein føresetnad at Finnøy kommune som løyvegjevar får beskjed om dette utan opphald. Finnøy kommunestyre delegerer til Rådmannen å godkjenna endringar i styrar/stedfortredar, så lenge utsalsstaden og butikkonseptet er det same. Avgiftene for løyvene følgjer statlege føresegner. Når det gjeld salstider og straffereaksjonar på brot på alkohollova m.m. viser ein til dei alkoholpolitiske retningslinjene som til ei kvar tid gjeld. 064/15: BUSTADTOMT I NESHAUGEN PÅ KYRKJØY - KRISTIANSEN Med atterhald om at tilbakekjøpet av tomta frå den nåverande eigaren blir stadfesta tinglyst hjå Statens Kartverk, vedtek Finnøy formannskap å tildela Per Jan Kristiansen, fødd 31.08.1952, tomt nr. 1 i Neshaugen-feltet, matr.nr. 67/40, ut frå vedtekne retningslinjer for tomter i kommunale bustadfelt. Tomteprisen for tomt nr. 1 er kr. 111.050 kr. I tillegg til dette vil det i salskontrakten m.a. bli spesifisert utgifter til oppmåling, dokumentavgift og tinglysing. Standard tomtedelingsvilkår for kommunale tomter blir tinglyste. Dette inkluderer m.a. at kjøparen bind seg til personleg å bu i det bygde huset i minst 5 år etter ferdigstilling. FSK-064/15 VEDTAK 11.06.2015: Trygve Hetland (H) fremja fylgjande forslag til vedtak: «Formannskapet ser positivt på at det er interessentar på tomt 1 og 6. Formannskapet vel likevel å utlyse tomtene for sal, og behandlar saken i møte i august. Tildeling vil da skje etter tildelingskriterier og eventuelt loddtrekning om fleire interessentar. Ved votering fekk forslaget til Hetland 9 røyster og vart vedteke. Formannskapet ser positivt på at det er interessentar på tomt 1 og 6. Formannskapet vel likevel å utlyse tomtene for sal, og behandlar saken i møte i august. Tildeling vil da skje etter tildelingskriterier og eventuelt loddtrekning om fleire interessentar.

065/15: BUSTADTOMT I NESHAUGEN PÅ KYRKJØY - GENTHNER Finnøy formannskap vedtek å tildela Thomas Torleif Genthner, f. 03.09.1980, tomt nr. 6 i Neshaugen-feltet, matr.nr. 67/44, ut frå vedtekne retningslinjer for tomter i kommunale bustadfelt. Tomteprisen for tomt nr. 6 er kr. 109.020. I tillegg til dette vil det i salskontrakten m.a. bli spesifisert utgifter til oppmåling, dokumentavgift og tinglysing. Standard tomtedelingsvilkår for kommunale tomter blir tinglyste. Dette inkluderer m.a. at kjøparen bind seg til personleg å bu i det bygde huset i minst 5 år etter ferdigstilling. FSK-065/15 VEDTAK 11.06.2015: Trygve Hetland (H) fremja fylgjande forslag til vedtak: «Formannskapet ser positivt på at det er interessentar på tomt 1 og 6. Formannskapet vel likevel å utlyse tomtene for sal, og behandlar saken i møte i august. Tildeling vil da skje etter tildelingskriterier og eventuelt loddtrekning om fleire interessentar. Ved votering fekk forslaget til Hetland 9 røyster og vart vedteke. Formannskapet ser positivt på at det er interessentar på tomt 1 og 6. Formannskapet vel likevel å utlyse tomtene for sal, og behandlar saken i møte i august. Tildeling vil da skje etter tildelingskriterier og eventuelt loddtrekning om fleire interessentar. 066/15: VIDAREFØRING AV PARTNARSKAP OM SKAPE 2016-2019 Finnøy kommune set pris på felles etablerarvegleiing i regionen i partnarskap om Skape og oppmodar Skape til å vidareføre og vidareutvikle det gode samarbeidet med Ryfylke Næringshage for samla å kunne tilby god etablerarvegleiing til gründerar i Finnøy kommune. Formannskapet i Finnøy kommune vedtar at Finnøy kommune er med i vidareføring av partnarskap om Skape for perioden 2016-2019 som basiskommune og årleg bidra med kr. 1,25 per innbyggjar til partnarskap om Skape. FSK-066/15 VEDTAK 11.06.2015:

Finnøy kommune set pris på felles etablerarvegleiing i regionen i partnarskap om Skape og oppmodar Skape til å vidareføre og vidareutvikle det gode samarbeidet med Ryfylke Næringshage for samla å kunne tilby god etablerarvegleiing til gründerar i Finnøy kommune. Formannskapet i Finnøy kommune vedtar at Finnøy kommune er med i vidareføring av partnarskap om Skape for perioden 2016-2019 som basiskommune og årleg bidra med kr. 1,25 per innbyggjar til partnarskap om Skape. 067/15: BUSTADSOSIAL HANDLINGSPLAN 2015-2020 - ENDELEG GODKJENNING Formannskapet rår kommunestyret til å godkjenne bustadsosial handlingsplan 2015-2020 slik den føreligg. FSK-067/15 VEDTAK 11.06.2015: Henrik Halleland (Krf) fremja 10 oversendingsforslag. Halleland fremja fylgjande forslag: «1. Formannskapet ber om at administrasjonen gjer vurdering av oversendingsforslaga frå Henrik Halleland i forkant av kommunestyret sitt møte. 2. Formannskapet rår kommunestyret til å godkjenne bustadsosial handlingsplan 2015-2020 slik den føreligg.» Ved votering fekk forslaget frå Halleland 9 røyster og vart vedteke 1. Formannskapet ber om at administrasjonen gjer vurdering av oversendingsforslaga frå Henrik Halleland i forkant av kommunestyret sitt møte. 2. Formannskapet rår kommunestyret til å godkjenne bustadsosial handlingsplan 2015-2020 slik den føreligg. 068/15: BEREDSKAP/KOMMUNAL TEKNISK VAKT - NEDLEGGING AV VAKTORDNING Fordi beredskap knytt til brann og redning, og vatn og avlaup no er lagd til dei to interkommunale selskapa Brann og Redning IKS og IVAR IKS vert den kommunaltekniske delen av vaktordninga lagd ned. Rådmannen gjennomfører dei naudsynte prosessar i tråd med gjeldande arbeidsgjevarpolitikk. I samband med at vaktordninga vert nedlagd skal kommunen sikre at innbyggjarane blir informert på ein skikkelig måte. Det er naudsynt at ein informerer på ulike måtar, fordi innbyggjarane har ulike behov for informasjon.

FSK-068/15 VEDTAK 11.06.2015: Fordi beredskap knytt til brann og redning, og vatn og avlaup no er lagd til dei to interkommunale selskapa Brann og Redning IKS og IVAR IKS vert den kommunaltekniske delen av vaktordninga lagd ned. Rådmannen gjennomfører dei naudsynte prosessar i tråd med gjeldande arbeidsgjevarpolitikk. I samband med at vaktordninga vert nedlagd skal kommunen sikre at innbyggjarane blir informert på ein skikkelig måte. Det er naudsynt at ein informerer på ulike måtar, fordi innbyggjarane har ulike behov for informasjon. 069/15: STATUS OG NY RAMME VASSFORSYNING SJERNARØY Formannskapet rår kommunestyret til å gjere følgjande vedtak: Kommunestyret gjev rådmannen fullmakt til vidare igangsetting av arbeid knyt til vassutbygginga på Sjernarøyane. Overordnet plan for videre utbygging av vannforsyning på Sjernarøyane og revidert framdriftsplan, skal leggast til grunn for vidare utbygging. Økonomiplan for 2015 2018 vert endra i tråd med nytt kostnadsoverslag og tilrådd framdriftsplan: Etapperamme Strekning <2014 2015 2016 2017 Totalt E6 Kyrkja Høgdebasseng 3 400 E7 Kyrkja - Høgdebasseng E8-9 Bjergøy (Aubøsund Nesheim Nygård) 5 400 12 200 E10 Kyrkja Lund 5 100

FSK-069/15 VEDTAK 11.06.2015: Formannskapet rår kommunestyret til å gjere følgjande vedtak: Kommunestyret gjev rådmannen fullmakt til vidare igangsetting av arbeid knyt til vassutbygginga på Sjernarøyane. Overordnet plan for videre utbygging av vannforsyning på Sjernarøyane og revidert framdriftsplan, skal leggast til grunn for vidare utbygging. Økonomiplan for 2015 2018 vert endra i tråd med nytt kostnadsoverslag og tilrådd framdriftsplan: Etapperamme Strekning <2014 2015 2016 2017 Totalt E6 Kyrkja Høgdebasseng 3 400 E7 Kyrkja - Høgdebasseng E8-9 Bjergøy (Aubøsund Nesheim Nygård) 5 400 12 200 E10 Kyrkja Lund 5 100 070/15: ØKONOMIRAPPORT 1. TERTIAL 2015 Formannskapet rår kommunestyret til å ta økonomirapport for 1. tertial 2015 til etterretning. FSK-070/15 VEDTAK 11.06.2015: Formannskapet rår kommunestyret til å ta økonomirapport for 1. tertial 2015 til etterretning. 071/15: BUDSJETTREGULERING - 1. TERTIAL 2015 Formannskapet tilrår kommunestyret å gjere følgjande vedtak: 1. Kommunestyret vedtek å regulere budsjett 2015 Drift, i tråd med tilråding frå rådmannen, jf. oversikt i tabell 2. 2. Kommunestyret vedtek å regulere økonomiplan 2015-2018 Investering, i tråd med tilråding frå rådmannen, jf. oversikt i tabell 4.

FSK-071/15 VEDTAK 11.06.2015: Formannskapet tilrår kommunestyret å gjere følgjande vedtak: 1. Kommunestyret vedtek å regulere budsjett 2015 Drift, i tråd med tilråding frå rådmannen, jf. oversikt i tabell 2. 2. Kommunestyret vedtek å regulere økonomiplan 2015-2018 Investering, i tråd med tilråding frå rådmannen, jf. oversikt i tabell 4. 072/15: BARNEHAGE HESBY - ALTERNATIVE OMBYGGINGSMODELLAR Formannskapet rår kommunestyret til å gjere følgjande vedtak: 1. Kommunestyret ber rådmannen om å setje igong planleggingsarbeid i tråd med alternativ 2, med planlagt ferdigstilling av barnehage på Hesby til nytt barnehageår hausten 2016, dette innafor ein total kostnadsramme på kr. 5,5 mill.. 2. I tillegg til 4 mill avsett i økonomiplanen for 2016 vert det avsett kr. 1,5 mill i investeringsbudsjettet for 2015. FSK-072/15 VEDTAK 11.06.2015: Formannskapet rår kommunestyret til å gjere følgjande vedtak: 1. Kommunestyret ber rådmannen om å setje igong planleggingsarbeid i tråd med alternativ 2, med planlagt ferdigstilling av barnehage på Hesby til nytt barnehageår hausten 2016, dette innafor ein total kostnadsramme på kr. 5,5 mill. 2. I tillegg til 4 mill. avsett i økonomiplanen for 2016 vert det avsett kr. 1,5 mill. i investeringsbudsjettet for 2015.

073/15: BUSETTING AV FLYKTNINGAR - FØRESPURNAD OM AUKA MOTTAK AV FLYKTNINGAR Formannskapet rår kommunestyret til å vedta følgjande: 1. Kommunestyret i Finnøy er positive til auka mottak av flyktningar i 2015 og 2016 i tråd med førespurnad i frå statsråden. 2. Kommunestyret viser til at Finnøy kommune er tidlegare bedt om å busette 10 flyktningar i 2015 og 9 flyktningar i 2016, til saman 19. Justert førespurnad + tilleggsførespurnad vil bety busetting av 17 flyktningar i 2015 og 14 flyktningar i 2016, til saman 31. 3. Det ligg som føresetnad/vilkår for vedtaket om auka mottak av flyktningar at kommunen klarer å skaffe bustad til flyktningane. Kommunen tek sikte på å vurdere dette i kvart einskild tilfelle, i etterkant av førespurnad frå IMDi. FSK-073/15 VEDTAK 11.06.2015: Formannskapet rår kommunestyret til å vedta følgjande: 1. Kommunestyret i Finnøy er positive til auka mottak av flyktningar i 2015 og 2016 i tråd med førespurnad i frå statsråden. 2. Kommunestyret viser til at Finnøy kommune er tidlegare bedt om å busette 10 flyktningar i 2015 og 9 flyktningar i 2016, til saman 19. Justert førespurnad + tilleggsførespurnad vil bety busetting av 17 flyktningar i 2015 og 14 flyktningar i 2016, til saman 31. 3. Det ligg som føresetnad/vilkår for vedtaket om auka mottak av flyktningar at kommunen klarer å skaffe bustad til flyktningane. Kommunen tek sikte på å vurdere dette i kvart einskild tilfelle, i etterkant av førespurnad frå IMDi.

************ TILLEGGSSAKER ************ 074/15: FINANSIERINGSMOGLEGHEITER ØYFAST FSK-074/15 VEDTAK 11.06.2015: Ordførar Gro Skartveit (V) fremja fylgjande forslag på vegne av Ap og V: «Formannskapet vedtek at Finnøy kommune bed IRIS lage ein finansieringsplan for Øyfast. Formannskapet bed Rådmannen ta kontakt med IRIS umiddelbart. Alle kostnadar ved prosjektet, (t.d. kapitalkostnadar og kostnad ved busstilbod) skal takast med i finansieringsplanen.» Forslaget fremja av Gro Skartveit (V) vart samrøystes vedteke. «Formannskapet vedtek at Finnøy kommune bed IRIS lage ein finansieringsplan for Øyfast. Formannskapet bed Rådmannen ta kontakt med IRIS umiddelbart. Alle kostnadar ved prosjektet, (t.d. kapitalkostnadar og kostnad ved busstilbod) skal takast med i finansieringsplanen.»