STRAND KOMMUNE MØTEPROTOKOLL formannskapet Møtested: Formannskapssalen Møtedato: 08.06.2005 Tid: 18.00 22.15 Til stede på møtet Medlemmer: Varamedlemmer: Møteleder: Referent: Administrasjonen: Innkalling: Merknader: Odd William Bøe, Bjørn Ove Hersdal, Aslaug Heng Fosse, Tor Egil Fjelde, Reidun Barkved, Lars Sigmundstad, Jan Langvik, Wigdis Strøm Kalsås og Terje Jones Ingen Odd William Bøe Arvid Håheim Ina Fjelde Saksliste datert 31.5. og kunngjøring i Strandbuen og på internett Ingen merknader til innkalling, forfall eller saksliste Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at møteprotokollen er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Jørpeland, 08.06.2005 Odd William Bøe ordfører Arvid Håheim politisk sekretariat
0028/05 ØKONOMISKE RAMMER - ØKONOMIPLAN 2006-2009 Før behandlingen orienterte rådmannen og økonomisjefen om foreliggende tallmateriale. Odd William Bøe, AP fremmet på vegne av AP følgende forslag: 1. Strand kommunestyre registrerer med bekymring det store misforhold som det synes å være mellom forventa inntekter og utgifter. 2. Dersom ikke skatt/rammeoverføringer følger utgiftsveksten så er det grunn til betydelig bekymring for det kommunale tjenenivå i fremtiden. 3. Det er staten v/stortinget som fastsetter inntektsrammene for kommunene. Selv om den videre prosess gir grunnlag for usikkerhet så kan det ikke aksepteres en nivåsenkning som en ser faren for. 4. Før endelig avklaring skjer sentralt så blir administrasjonen bedt om å se på investeringsnivå og økte driftskostnader. I tillegg skal det legges fram en oversikt over konsekvenser av nivåsenkning innenfor sektorene og hvor det kan foretas reduksjon med minst skadevirkning. 5. Oversikten følger saken videre og inngår i vurderingsgrunnlaget ved endelig fastsetting av budsjett for 2006 og rammer for økonomiperioden tom 2009. 6. Økonomiplanen settes i balanse tom 2009. Jan Langvik, H fremmet følgende forslag: Strand høyre ber administrasjonen utrede følgende endringer av investeringingsnivå og konsekvens for driftsnivå: Følgende investeringer utgår i økonomiplanperioden 2005-2008: Voksenopplæringen 15,0 millioner Barnehage Jørpeland 10,0 millioner Redusert beløp mindre moms.komp overføres fra disp.fondet Finansiering av følgende poster overføres fra finansiering ved låneopptak til bruk av kapitalfond: IT-infrastruktur 0,5 millioner og IT-Ryfylke 0,4 millioner Wigdis Kalsås, SV fremmet følgende forslag: SV ber administrasjonen utrede følgende: Utsettes ny gravplass til 2008 og utnytte arealet rundt kirken til kirkegård Utsettes nybygg voksenopplæringen til 2007 Etter gruppeledermøte hvor også ordføreren deltok, fremmet ordføreren følgende fellesforslag som innstilling til kommunestyret: Kommunestyret legger til grunn en underbalanse for 2006 på 11,708 millioner og ber rådmannen komme med forslag til balansering gjennom: Endringer i betalingssatser/avgifter Standardreduksjoner Effektivisering Nedleggelse av tilbud For øvrig må også økonomiplanen for perioden 2006-2009 settes i balanse. Side 2 av 8
Fellesforslaget ble enstemmig vedtatt. Kommunestyret legger til grunn en underbalanse for 2006 på 11,708 millioner og ber rådmannen komme med forslag til balansering gjennom: Endringer i betalingssatser/avgifter Standardreduksjoner Effektivisering Nedleggelse av tilbud For øvrig må også økonomiplanen for perioden 2006-2009 settes i balanse. 0029/05 TERTIALRAPPORT NR 1 2005 Formannskapet godkjenner tertialrapport nr. 1 2005. Formannskapet godkjenner budsjettjusteringer i henhold til vedlegg. Frigjorte midler i driften på kr 600.000 overføres til dekning av utgiftsøkning spesialundervisning. 0030/05 BUDSJETTJUSTERINGER PR. 1. TERTIAL 2005 Kommunestyret godkjenner følgende budsjettjusteringer: Side 3 av 8
UTGIFTSØKN. UTGIFTSRED./ TEKST INNTEKTSRED. INNTEKTSØKN. Skjønnstilskudd: Økt skjønnstilskudd 1 000 000 Inntektsreduksjon tilskudd ressurskrevende brukere 800 000 Momskompensasjonsordningen: Redusert mva-komp pga. reduserte investeringer - Robek 1 700 000 Bruk av disposisjonsfond 1 700 000 Inndragning mva-komp 500 000 Avsetning disposisjonsfond 500 000 Reserve pott lønnsregulering 600 000 Sykepenger feriepenger 2004 600 000 Reduksjon renter og avdrag 1 400 000 Inntektsreduksjon kompensasjonsordninger 1 400 000 Styrking spesialundervisning 1 400 000 SUM 5 800 000 5 800 000 0031/05 AKORA - TVERRFAGLIG PROSJEKT SYSSELSETTING Jan Langvik, H påpekte at det var viktig å samordne tiltak med Jørpeland Produkter A/S. Rådmannen lovet å se nærmere på dette. Det ble for øvrig ikke fremsatt avvikende forslag. 1. Strand kommune viderefører AKORA som et permanent arbeidstreningsprogram underlagt sosialtjenesten, med en kostnadsramme på kr 370 000. 2. For anskaffelse av nødvendig utstyr med mer gis en tilleggsbevilgning på kr 100.000 i 2005. 3. Tilleggsbevilgning dekkes av konto for reserverte bevilgninger politisk styring med kr 50.000 og av konto reserverte bevilgninger sentral ledelse med kr. 50.000. 0032/05 SØKNAD OM TILSKUDD TIL BYGGING AV MENIGHETSSENTER Jan Langvik, H fremmet følende alternative forslag: Saken utsettes og tas opp i forbindelse med budsjettbehandlingen for 2006. Langvik trakk sitt forslag og etter gruppeledermøte fremmet ordføreren følgende forslag: Kommunestyret er positiv til søknaden fra Klippen. Størrelsen på tilskuddet vil bli fastsatt ved budsjettbehandlingen for 2006. Side 4 av 8
Fellesforslaget fikk 8 stemmer og ble vedtatt. Wigdis Strøm Kalsås støttet innstillingen fra rådmannen. Kommunestyret er positiv til søknaden fra Klippen. Størrelsen på tilskuddet vil bli fastsatt ved budsjettbehandlingen for 2006. 0033/05 YTTERLIGERE LÅNEOPPTAK - STARTLÅN 2005 Formannskapet godkjenner et ytterligere lånopptak på kr. 15.mill. for å dekke behovet for startlån til videreutdeling for 2005. Låneopptaket skjer under forutsetning av Fylkesmannens godkjenning. 0034/05 PROSJEKTDELTAKELSE I REGI AV ARNEPROSJEKTET AREALBEHOV OG LOKALISERINGSPREFERANSER FOR NÆRINGSLIVET Strand kommune vil ta del i prosjektet Arealbehov og lokaliseringspreferanser for næringslivet Strand kommune løyver prosjektstøtte kr.2,- pr. innbyggjar; dvs.kr. 21 000,- Beløpet dekkes fra konto 32530 Næringsarealer 0035/05 KULTUR OG NÆRING TIL EN VIRKSOMHET Side 5 av 8
Wigdis Strøm Kalsås, SV fremmet alternativt forslag i samsvar med alternativ 2, lønsing A i saksfremstillingen. Punkt 1 i innstillingen fra rådmannen ble enstemmig vedtatt. Rådmannen sin innstilling til punkt 2 ble vedtatt med 7 mot 2 stemmer. Kalsås og Jones støttet forslaget fra Kalsås. 1. Strand kommune overtar ansvaret for Turistinformasjonen innen 010106. Midlene som Strand Næringsforening har bevilget til Strand Reiselivslag skal fra samme dato finansiere turistinformasjonen i Torghuset. 2. Formannskapet tar intern organisering av ny virksomhet til orientering 0036/05 STRATEGISK NÆRINGSPLAN FOR STAVANGER-REGIONEN 2005-2020 1. Strand kommune sluttar seg til Strategisk Næringsplan for Stavanger-regionen 2005-2020 med visjon, hovedmål og dei hovedstrategiar som er utforma i strategidokumentet. 2. Kommunen forpliktar seg til aktiv deltaking i utarbeiding og gjennomføring av handlingsprogrammet for planen, innafor kommunen sine prioriterte satsingsområde. 0037/05 SALG AV KOMMUNALE NÆRINGSTOMTER - PRINSIPP Jan Langvik, H foreslo et tillegg slik: Ordføreren kan i spesielle situasjoner gå utenom retningslinjene. Rådmannen sin innstilling sammen med tillegget fra Jan Langvik ble enstemmig vedtatt. Strand kommune held fram med å selja tomter i etter sjølkostprinsippet eller takst. Ordføreren kan i heilt spesielle høve gå utenom desse retningslinene. Side 6 av 8
0038/05 SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING - LILLAND HOTELL Lilland Hotell as v/ styrer Elisabeth R. Skjæveland gis bevilling til skjenking av vin og øl. kl. 2 og 3, samt brennevin. Bevillingen gjelder også uteservering som skal være eget avgrenset område i henhold til søknad og skal være avsluttet innen kl. 23.00. Vilkår: Styrer og stedfortreder skal ha bestått kunnskapsprøven. I henhold til Kommunale retningslinjer for alkoholpolitikken skal skjenkingen være avsluttet innen kl. 02.00. Bevillingen gis i henhold til alkoholloven med dens forskrifter og Kommunale retningslinjer for alkoholpolitikken 2004 2008. 0039/05 ORIENTERINGSSAKER - FORMANNSKAPET Følgende ble lagt frem til orientering: 1. Oppmoding om busetting av flyktningar i 2006 Forslag til svarbrev. Ingen merknader. 2. Strand kommune sine politiske feilskjær Brev til ordføreren av 19.5. Tilleggskriv fra Barka utdelt på møtet. Ordføreren ser nærmere på saken og gir en orientering til formannskapet i første møte etter ferien. 3. Turen til Møldrup Oppsummering. Ingen merknader. 4. Jørpelandsutbyggingen Mail fra NVE vedrørende videre behandling. Ingen merknader. 5. Ryfylke Miljøverk IKS Einar Berge orientert om vedtak i styret vedrørende flytting av sorteringsanlegg. Forespørsler til ordføreren: Terje Jones spurte om det var mulig å få tilkjørt noe sand til badeplassen i Strandastøa. Ordføreren ser nærmere på dette. To B-saker ble behandlet. A. Skriv fra overformynderiet vedrørende utbetaling av arv Ordførerens forslag ble enstemmig vedtatt. B. Skriv vedrørende Voksenopplæringen og leie i Verksgården Ordføreren fikk i oppdrag å ta kontakt med advokat Tor Haver for oppdatering av situasjonen. Side 7 av 8
Ingen utover det som fremgår foran. Side 8 av 8