Klæbu kommune MØTEINNKALLING UTVALG FOR TJENESTEYTING Møtested: Klæbu rådhus - formannskapssalen Møtedato: 11.03.2010 Tid: 16.30 Eventuelt forfall eller endret kontaktinformasjon (adresse, telefon, e-post) meldes til tlf. 72 83 35 00 eller på e-post til: sentralbord@klabu.kommune.no Vararepresentanter/-medlemmer møter etter nærmere avtale. Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel SAKSLISTE 7/10 10/6 REFERATER OG MELDINGER 8/10 10/75 ÅPEN POST 9/10 10/91 HANDLINGSPROGRAM - ØKONOMIPLAN 2010-2013 Klæbu, 04.03.10 Lillian Waaden utvalgsleder Frank Strøm førstekonsulent
Sak 7/10 REFERATER OG MELDINGER Utvalg for tjenesteyting Møtedato: 11.03.2010 Saksbehandler: Frank Strøm Utvalgssaksnr. Utvalg Møtedato 7/10 Utvalg for tjenesteyting 11.03.2010 Rådmannens innstilling: Utvalg for tjenesteyting tar referater og meldinger til orientering SAKSUTREDNING Vedlegg: 1. Dokumentliste med referatsaker. 2. Saker som refereres. Side 2 av 9
Sak 8/10 ÅPEN POST Utvalg for tjenesteyting Møtedato: 11.03.2010 Saksbehandler: Frank Strøm Utvalgssaksnr. Utvalg Møtedato 8/10 Utvalg for tjenesteyting 11.03.2010 Side 3 av 9
HANDLINGSPROGRAM - ØKONOMIPLAN 2010-2013 Utvalg for tjenesteyting Møtedato: 11.03.2010 Saksbehandler: Ole Folland Utvalgssaksnr. Utvalg Møtedato 9/10 Utvalg for tjenesteyting 11.03.2010 5/10 Utvalg for tjenesteyting 11.02.2010 Utvalg for tjenesteyting innstilling: Utvalg for tjenesteyting vedtak: Utvalg for tjenesteytings gir rådmannen i oppdrag å fremme forslag til prosess og arbeidsmåte for å oppfylle kommunestyrets vedtak i sak 63/09, pkt. 5.3.3, siste avsnitt. Utvalg for tjenesteyting skal starte en prosess, i samarbeid med enhetene, om revisjon av delmål i økonomiplanen. Forslaget skal foreligge til neste møte i utvalget. Utvalg for tjenesteyting behandling 11.02.2010: Rådmann fremmet følgende forslag: Utvalg for tjenesteyting gir rådmannen i oppdrag å fremme forslag til prosess og arbeidsmåte for å oppfylle kommunestyrets vedtak i sak 63/09, pkt. 5.3.3, siste avsnitt. Utvalg for tjenesteyting skal starte en prosess, i samarbeid med enhetene, om revisjon av delmål i økonomiplanen. Forslaget skal foreligge til neste møte i utvalget. Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Rådmannens innstilling: Utvalg for tjenesteyting slutter seg til rådmannens forslag til prosess og arbeidsmåte for behandlingen av revisjonen av delmålene i handlingsprogrammet for perioden 2010 2013. SAKSUTREDNING Saksopplysninger: I handlingsprogrammet 2010 2013, under punkt 5.3.3 om tiltak i driftsbudsjettet, er det vedtatt at utvalg for tjenesteyting skal starte en prosess i samarbeid med enhetene om revisjon av delmål i økonomiplanen. I utvalgets behandling av sak 1/10, ble det bestemt at revisjon av delmål Side 4 av 9
skulle gå over 3 utvalgsmøter våren 2010. I første møte vil barnehage, grunnskole og kultur være tema. Enhetslederne på disse områdene og rådgiver oppvekst, vil bli innkalt til møtene. Møtet kal ha karakter av dialog mellom politikere og administrasjon om aktuelle delmål i planen. Under behandlingen i møte 11. februar 2010, hvor enhetslederne for barnehage, kultur og skole, samt rådgiver for oppvekst var til stede, var utvalget samstemt i at utvalgsmøte ikke var egnet til denne type gjennomgang. Rådmannen fikk i oppdrag å fremme forslag til prosess og arbeidsmåte. Forslaget legges nå fram til behandling i utvalgets møte. Rådmannen forslag er som følger: a) Mandat: Gruppene gjennomgår handlingsprogram 2010 2013 og foretar en revisjon av delmålene i programmet. Delmålene bør være konkrete og målbare i den forstand at de kan etterprøves. Arbeidet skal være avsluttet for utsendelse til utvalget, innen 23.april 2010. b) Behandling: Gruppenes framlegg til delmål behandles i utvalgets møte den 6. mai 2010. c) Organisering og gjennomføring av arbeidet: - Utvalgets medlemmer deles inn i 3 grupper. Utvalget velger leder, rådmannen utpeker sekretær fra administrasjonen. - Enhetslederne tiltrer gruppene ved behov og etter innkalling. - Hovedområdene fordeles mellom gruppene. - Hovedområdene er opplistet slik rådmannen forstår kommunestyrets vedtak, og ut fra handlingsprogrammets oppbygging: Kultur, holdningsskapende arbeid, møteplasser og natur og miljø, anlegg for idrett og fritid, felles mål og tiltak 2010 2013, barnehager, skole, pleie og omsorgstjenester, kjøkken og kantine, helse, barne- og familietjenesten og drift og vedlikehold. d) Arbeidsoppgaven er revisjon av gjeldende delmål. Med bakgrunn i nevnte organisering og hovedområder foreslår rådmannen følgende inndeling: Gruppe 1 Navn: Hovedområder: Oppnevnes av utvalget, blant utvalgets medlemmer Kultur, barnehage og skole. Handlingsprogram 2010 2013 Delmål Kultur 6.6.1 Handlingsprogrammets delmål - Samarbeidsforum mellom kommune og frivillige lag og organisasjoner søkes etablert - Tiltak rettet mot barn og ungdom prioriteres - Kulturskoletilbud til så mange som mulig, Handlingsprogram 2010 2013 Delmål Barnehage 7.2.1 Handlingsprogrammets delmål - Barnehagene skal være i endring og utvikling - Barnehagene skal ha fokus på utvikling av kvalitet og innhold Side 5 av 9
gjerne i samarbeid med frivillige lag og organisasjoner - Kulturtilbud til så mange som mulig gjennom aktivt samarbeid med og effektiv bistand til frivillige lag og organisasjoner - Kulturstøtte skal fortrinnsvis gis til lag- og organisasjoner som har tilbud til barn- og ungdom. - Utrede behov for fritidstilbud for barn- og ungdom på Tanem - Barnehagene skal ha kunnskap om, og delta aktivt i natur- og miljøarbeid - Sterkere fokus på miljø og ute-/inneklima i barnehagene - Det skal være et godt samarbeid mellom skole og barnehage, noe som skal sikre gode overgangsordninger - Kommunale og private barnehager skal likebehandles når det gjelder støtte til etablering og drift. - Klæbu kommune skal fortsette å samarbeide med utdanningsinstitusjoner for kompetanseheving Handlingsprogram 2010 2013 Delmål Skole 7.3.1 Handlingsprogrammets delmål - Skolen skal sørge for en meget god grunnutdanning med vekt på grunnleggende ferdigheter i henhold til kunnskapsløftet - Styrking av digital kompetanse i grunnskolen - Styrking av skolens evne til å utøve et godt tilbud til elever med behov for spesialundervisning og tilpasset opplæring - Skolene skal bestrebe seg på å være blant de beste i landet på nasjonale prøver - Ta vare på skolen, gi elever og ansatte et medansvar for å sikre et godt arbeids- og læringsmiljø og økt trivsel Handlingsprogram 2010 2013 Delmål - Grunnskole med vekt på utvikling av faglig og sosial kompetanse og internasjonal solidaritet - Det skal være et godt samarbeid mellom skole og barnehage, noe som skal sikre gode overgangsordninger - Skolene skal ha kunnskap om, og delta aktivt i natur- og miljøarbeid knyttet opp mot arbeidet med kommunens miljø- og klimaplan - Videreutvikle samarbeidet mellom skole og næringsliv - Sterkere fokus på miljø og ute-/inneklima i skolen - Organisere skolen slik at sykefravær ikke går vesentlig ut over kvaliteten på skolehverdagen Side 6 av 9
Gruppas forslag til delmål innenfor overnevnte område: Gruppe 2 Navn: Hovedområder: Oppnevnes av utvalget, blant utvalgets medlemmer Pleie- og omsorgstjenester, kjøkken- og kantine og felles mål og tiltak 7.1 Felles mål og tiltak 2010-2013 - Klæbyggen skal stå i fokus - Økt brukermedvirkning, informasjon og tilgjengelighet i et helhetlig tjenestetilbud - Kvalitetsutvikling og avviksbehandling står sentralt - Forebyggende arbeid og brukerkontakt prioriteres - Samarbeid med frivillige organisasjoner og - Klima- og miljøarbeid intensiveres, gjennom bl.a. opplæring og prosjekter i skole og barnehage Klæbu som et miljølaboratorium Pleie- og omsorgstjenester 7.4.1 Handlingsprogrammets delmål -Tilrettelegge for et tilbud for eldreomsorg utenfor Norges grenser - Videreutvikle samhandling mellom hjemmetjenesten og sykehjemmet - Tilrettelagte hjemmetjenester, rehabilitering og botilbud som bidrar til at den enkelte kan bo hjemme lengst mulig næringsliv etterstrebes - Delegeringsreglementet skal sikre rask saksbehandling og effektiv bruk av administrative ressurser - Tverrfaglige nettverk innenfor forebyggende barne- og ungdomsarbeid videreutvikles - Videreutvikle en elektronisk tjenesteportal for å forenkle og automatisere informasjonsog søknadsprosesser for brukere ( 24- timerskommunen ) Kjøkken- og kantine 7.5.1 Handlingsprogrammets delmål -Sikre variert kosthold til hjemmeboende og beboere i institusjon -Bidra til gode matvaner hos barn og unge - Utrede muligheten for ytterligere produksjonsog innkjøpsgevinster ved å etablere leveranser av mat til barnehager m.m. -Institusjonskjøkkenet gies muligheter for å finne nye inntektsmuligheter ved kommunenes øvrige enheter - Sørge for differensierte institusjonsplasser - Differensierte aktivitets- og kulturtilbud som tar sikte på å beholde/vedlikeholde egne ferdigheter, samt legge til rette for sosiale og kulturelle opplevelser/arenaer sammen med lokale aktører, jf. kulturell spaserstokk Side 7 av 9
-Innføring av verdighetsgaranti Gruppas forslag til delmål innenfor overnevnte område: Gruppe 3 Navn: Hovedområder: Helse Oppnevnes av utvalget, blant utvalgets medlemmer Helse, barne- og familietjenesten og drift og vedlikehold. Drift- og vedlikehold 7.6.1 Handlingsprogrammets delmål - Ha fokus på forebygging og helsefremmende arbeid - Et tilfredsstillende diagnose- og behandlingstilbud - Tilbud om habilitering og rehabilitering skal stå sentralt i all helsetjeneste utbedring av forurensning intensiveres - Tiltak mot forurensning prioriteres - Pålegge brukere/leietakere en ansvarlig bruk av kommunal eiendom - Etablering av VA-plan - Omorganisering av kommunens eiendomsmasse - Etablere en elektronisk bestillingsordning som sikrer god og rask oppfølging av vaktmestertjenester for kommunens serviceinstitusjoner 7.8.1 Handlingsprogrammets delmål - Konkurranseutsetting av enkelte tjenester vurderes - Bruk av Offentlig-Privat-Samarbeid (OPS) utredes - Kapitalsikrende vedlikehold prioriteres - Kontroll og oppfølging av pålegg om Barne- og familietjenesten 7.7.1 Handlingsprogrammets delmål - Barn og unge med særlige omsorgsbehov prioriteres - Legge til rette for faglige og sosiale mestringsopplevelser i barnehage, skole og fritid - Tverrfaglig arbeid prioriteres - Aktiviteter som tiltrekker uorganisert ungdom - Barne- og familietjenesten skal prioritere tidlig innsats i barnehage og skole - Prioritere rask og god oppfølging av vedlikehold på skoler, barnehager og helsebygg. - Akutte vedlikeholdsoppgaver som ikke innebærer større materiellkostnader skal utføres innen tre virkedager Gruppas forslag til delmål innenfor nevnte område. Side 8 av 9
Vurdering: Med bakgrunn i behandlingen av saken i utvalgets møte 11.02.2010, foreslår rådmannen en strammere organisering av prosessen. Det framlagte forslaget skulle gi rom for en politisk styring av gjennomgangen med nødvendig bistand fra og dialog med enhetslederne. Hele prosessen er planlagt ferdig før sommerferien. Utvalg for tjenesteyting velger tre personer inkludert leder til hver av de tre gruppene. Økonomiske og administrative konsekvenser: Ut fra forutsetningene med revisjonen av delmålene, vil dette ikke medføre noen økonomiske konsekvenser. Side 9 av 9