AVINOR ARKIVKODE..) Inr,.K 1.4)FTFARTS,TILSYNET 7 APR2015 AF'R 215 2 [57-0 Luftfartstilsynet Postboks 243 8001 BODØ Norge Vår ref. 14/08583 Deres ref. 200404616-5/602/LBR Vår dato: 27.03.2015 Deres dato: 14.02.2006 Vår saksbehandler: Cees Bronger, Langnes - søknad om fornyelse av konsesjon til å drive og inneha lufthavn Det vises til gjeldende konsesjon til å anlegge, inneha og drive, Langnes datert 14.02.2006. I henhold til tidligere avtaler mellom Luftfartstilsynet og Avinor oversendes søknad om fornyelse av konsesjonen til å drive og inneha. Flytrafikken på har i 2014 hatt en større vekst enn rammene i trafikkomfanget i gjeldende konsesjonsvilkår skulle tilsi. Trafikkutviklingen er likevel vesentlig lavere enn det grunnlaget som ligger inne i de siste støyberegningene for lufthavna (etter T-1442) fra 2006/2007. I 2006 var det samlete antallet fly- og helikopterbevegelser på ca.40.000. Tiårsprognosen for 2016, som gjeldende støyberegninger bygger på, indikerte et totalt trafikkomfang på ca. 50.000 flybevegelser. Selv om trafikkutviklingen på etter 2006 har vært jevnt stigende, har denne likevel ligget vesentlig lavere enn prognosene skulle tilsi. Trafikktallene fra 2014 for lufthavna viser at det samlete antallet fly- og helikopterbevegelser utgjorde ca. 43.700 bevegelser. Avinor har som følge av ovenstående fått utarbeidet en oppdatert trafikkprognose for Tromsø lufthavn. Denne viser en lavere trafikkutvikling enn prognosen fra 2006. Med utgangspunkt i disse endringene har Avinor besluttet å gjennomføre nye flystøyberegninger i 2015 for etter T-1442. Det vises til flere detaljer i vedlagte søknadsdokument. I stedet for å søke om endret konsesjon for en kortvarig tidsperiode fram til gjeldende konsesjon utløper 01.03.2016, har Avinor funnet det riktig å søke om en fornyet konsesjon for Tromsø lufthavn allerede nå i stedet for å vente til høsten 2015. På bakgrunn av ovenstående søker Avinor om fornyelse av konsesjonen til å drive og inneha. De nye støyberegningene vil bli ettersendt så snart disse foreligger, trolig en gang før sommeren 2015. Dersom det er spørsmål knyttet til selve støyberegningene, ber vi om at disse rettes direkte vår miljøavdeling ved støyrådgiver Inger Rudvin. Postboks 150 NO-2051 Gardermoen Tlf: +47 815 30 550 / Fax: +47 64 81 20 01 post@avinor.no / avinor.no NO 985 198 292 MVA
AVINOR Eventuelle spørsmål til søknaden for øvrig kan rettes til saksbehandler. Med vennlig hilsen AVINOR AS rg ethe Snekkerbakken Divijonsdirektør Regionale lufthavner Vedlegg Postboks 150 NO-2051 Gardermoen Tlf. +47 815 30 550 / Fax +47 64 81 20 01 post@avinor.no / avinor.no NO 985 198 292 MVA
9 AVINOR SØKNAD OM FORNYELSE AV KONSESJON FOR TROMSØ LUFTHAVN, LANGNES 27.03.2015 Opplysninger om angjeldende lufthavn og konsesjonssøker Landingsplassens anvendelsesområde og forventet utvikling Orientering om planstatus for landingsplassen og områdene omkring Støyberegninger i henhold til Klima og miljødepartementets retningslinjer T-1442 Kart over flyplassen Orientering om kontakt med vertskommunen Oversikt over andre myndighetstillatelser Liste over vedleggene Side 1 av 14
3 1) Opplysninger om angjeldende lufthavn oq konsesjonssøker Navn:, Langnes Eier: Avinor AS Postboks 150 N-2061 Gardermoen Tlf: 815 30 550 Eiendomsforhold: Som vedlegg 5 følger kart med Avinors eiendommer. Tabell 1. Oversikt over eiendommer på Gnr Bnr Kommentar 1 76 20 2 115 17 3 115 38 4 115 40 5 115 41 6 115 50 Festekontrakt Tromsø Ryttersportklubb, utløper 31.07.2025 7 116 3 8 116 11 Festekontrakt APAS, utløper 31.12.2038 Grunnleiekontrakt Arctic Bilutleie AS, utløper 31.12.2035 Grunnleiekontrakt Tromsø flyklubb, utløper 31.12.2035 9 116 13 10 116 38 11 116 141 12 116 156 13 116 322 Festekontrakt Lufttransport AS, utløper 14 116 369 14.12.2033 15 116 370 16 116 325 Festekontrakt SAS Eiendom AS, utløper 31.12.2023 17 116 330 Festekontrakt. Flytanking AS, utløper 01.08.2014 18 116 343 Festekontrakt SAS Norway, utløper 31.12.2023 19 116 360 20 116 368 Festekontrakt Statoil Detaljhandel AS, utløper 31.12.2030 21 116 371 Festekontrakt Widerøes Flyveselskap Side 3 av 14
4 Gnr Bnr Kommentar ASA, utløper 31.12.2035 22 116 372 Festekontrakt Transportsentrum AS, utløper 30.08.2037 23 116 373 24 117 114 25 117 317 26 117 327 27 117 360 28 117 758 Festekontrakt Andelslaget Mooney 201 DA, utløper 31.12.2025 Festekontrakt Tromsø Flyklubb, utløper 31.12.2025 Grunnleiekontrakt Tromsø Fallskjermklubb, utløper 31.12.2035 29 117 762 Festekontrakt LN-SAS, utløper 31.12.2025 Festekontrakt LN-TWA, utløper 31.12.2025 Festekontrakt Eiliv Leren, utløper 31.12.2099 Festekontrakt Tromsø Microflyklubb, utløper 31.12.2025 Festekontrakt Fly Taxi Nord AS, utløper 31.12.2014 Festekontrakt LN/ASA Tromsø lufthavn, utløper 31.12.2025 Festekontrakt TB9 SEKSC Tromsø lufthavn, utløper 31.12.2025 Festekontrakt Tromsø Fallskjermklubb/LN- MTF Tromsø lufthavn, utløper 31.12.2025 30 117 763 31 117 764 32 118 53 33 118 1336 34 118 1363 Selskapsform: Avinor AS er et statlig, heleid aksjeselskap, underlagt Samferdselsdepartementet, med hovedkontor i Oslo Organisasjonsnummer: 985 19 8292 Administrativ oppbygging: Avinors organisasjon er nærmere redegjort for i vedlagte dokumenter, inkludert administrativ oppbygning. Lufthavnen har egen lufthavnsjef. Flyplassjefen er godkjent i ht. forskrift om bakketjeneste ved flyplasser, BSL E 4-1, 4 (1). Side 4 av 14
5 Lufthavnen inngår i Avinor divisjon regionale lufthavner. inngår i gruppen av såkalte nasjonale lufthavner. Flysikringstjenesten på lufthavna er underlagt Avinor Flysikring AS. t) Økonomisk status: Reonskapsåret 2013: Konsernets driftsinntekter i 2013 utgjorde 9 977 millioner kroner med et resultat etter skatt på 891 millioner kroner. Konsernet hadde i 2013 en driftsmargin på 16,3 prosent sammenlignet med 18,2 prosent i 2012. Avkastning på totalkapital etter skatt ble 5,0 prosent sammenlignet med 5,4 prosent i 2012. Egenkapitalavkastningen i 2013 ble 8,0 prosent sammenlignet med 8,3 prosent i 2012. Innenfor lufthavnvirksomheten økte driftsinntektene i 2013 med 9,1 prosent til 9 008 millioner kroner. Totalt antall passasjerer økte med 4,2 prosent til 48 millioner, og samlede driftsinntekter per passasjer økte med 4,6 prosent fra 2012 til 2013. Trafikkinntekter per passasjer ble redusert med 0,8 prosent mens kommersielle inntekter per passasjer økte med 6,8 prosent. Konsernet hadde i 2013 en netto kontantstrøm på minus 642 millioner kroner, en reduksjon fra minus 794 millioner kroner i 2012. Endringen skyldes i hovedsak økte investeringer i varige driftsmidler. Konsernet tok netto opp 1 572 millioner kroner i ny rentebærende gjeld i 2013 sammenlignet med 1 436 millioner kroner i 2012. Kontantstrøm fra løpende drift utgjorde 2 849 millioner kroner, mens netto investeringer, renter og utbytte utgjorde 5 063 millioner kroner. Vesentlige regnskapsposter uten kontantstrømeffekt er belastede avskrivninger med 1 373 millioner kroner. Driftsresultatet før. før skatt var på 1.620 millioner kroner mot 1.562 millioner kroner året Konsernet har et høyt investeringsnivå preget av utvidelsen av terminalen på Oslo Lufthavn, ny terminal på Trondheim lufthavn, kapasitetsøkende tiltak ved Stavanger lufthavn, Bergen lufthavn, Bodø lufthavn og flere andre større prosjekter. Innenfor lufthavnvirksomheten økte driftsinntektene i 2013 med 9,1 prosent til 9.008 millioner kroner. Kommersielle inntekter utgjorde 52,5 prosent av samlede driftsinntekter i 2013, en økning på 1,7 prosent-poeng fra året før. Flysikringstjenesten økte driftsinntektene i 2013 med 3,3 prosent til 1.898 millioner kroner. For flere detaljer vises til vedlagte utdrag fra «Arsrapport for 2013» (vedlegg 2) Reonskapsåret 2014 For regnskapsåret 2014 kan vi tilføye følgende fra «Finansiell Delårsrapport 4. kvartal 2014»: Konsernets driftsinntekter utgjorde 10 671 millioner kroner i 2014 med et resultat etter skatt på 1 418 millioner kroner. Balanseførte prosjektkostnader utgjorde 4 712 millioner kroner. Før endring i gjeld hadde konsernet en kontantstrøm på minus 2093 millioner kroner. Resultatendringen skyldes i hovedsak en resultateffekt av planendring i konsernets pensjonsordning. Side 5 av 14
6 Sammenlignet med samme periode i fjor, økte lufthavnvirksomheten driftsinntektene i 2014 med 6,2 prosent til 9561 millioner kroner. Veksten er i hovedsak forårsaket av økt trafikkvolum i kombinasjon med økte salgs- og leieinntekter per passasjer. Konsernet hadde i perioden et driftsresultat på 2312 millioner kroner sammenlignet med et driftsresultat på 1620 millioner kroner i tilsvarende periode 2013. Driftsmarginen var på 21,7 prosent sammenlignet med 16,2 prosent i 2013. Konsernets netto finansresultat i 2014 var minus 369 millioner kroner sammenlignet med minus 346 millioner kroner i 2013. Endringen skyldes i hovedsak økt rentebærende gjeld, men er også påvirket av økt omfang av balanseføring av renteutgifter og fallende rentenivå. Basert på forventet skattesats på årsbasis, er skattekostnaden hittil i år beregnet til 525 millioner kroner. Som en følge av at investeringsutbetalinger overgår bidraget fra løpende drift, hadde konsernet i 2014 en kontantstrøm før endring av gjeld på minus 2094 millioner kroner. Konsernets totalkapital pr 31.12.14 utgjorde 33,5 milliarder kroner med en egenkapitalprosent på 36,6. For flere detaljer vises til vedlagte «Finansiell Delårsrapport 4. kvartal 2014» (vedlegg 3) Selskapet: Avinor AS eier og driver 46 inkl. OSL av landets lufthavner. Gjeldende konsesjon: Gjeldende konsesjon for er datert 14.02.2006 og utløper 01.03.2016. Driftsutgifter ved landingsplassen (regnskapstall fra år 2014): 197 MNOK (vedlegg 4) Inntekter ved landingsplassen (regnskapstall fra år 2014): 217 MNOK (vedlegg 4) 2) Landingsplassens anvendelsesområde oq forventet utviklinq a) Gjeldende teknisk operativ godkjenning datert: 01.10.2013, og med utløp 01.10.2018. Side 6 av 14
7 Type aktiviteter: (regelbundet, skoleflyging, heliport, base for luftfartsforetak, etc.) Tabell 2. Oversikt over flytrafikkaktiviteter på Type aktivitet Innland Utland Kommentar Regelbundet ruteflyging Daglig Daglig SAS og Norwegian har direkte ruter til en rekke destinasjoner innenlands inkludert Svalbard. Widerøe flyr lokale ruter innenfor Troms samt til Nordland og Finnmark. Det er flere utenlandsruter. Charterflyging Ukentlig Ukentlig Ambulanse Daglig Skoleflyging Daglig Allmennflyging Sporadisk Helikopterflyging Daglig Stor variasjon Typer av luftfartøy Tabell 3. Oversikt over de viktigste hovedtypene større luftfartøy som opererer på. ICAO kodebokstav B ICAO kodebokstav C Luftfartøytyper Beech 200 DHC-8-100 / 200 / 300 I 400 Boeing 737-700 Boeing 737-800 Airbus 320 ICAO kodebokstav D/E Airbus 330 Boeing 767 Helikopter Robinson 44, AS 350 Airbus EC120 Bell 214 SA 332 Super Puma S92 S61 AS365 EC225 Antall flybevegelser og antall passasjerer Pr. uke Flybevegelser (tall for uke 10 i 2014): 682 Passasjerer (tall for uke 10 i 2014): 39.676 Uke 10 er valgt som en representativ uke. Side 7 av 14
8 Pr. år (oversikt for perioden 2009-2013) Tabell 4. Oversikt over flybevegelser og passasjertall for perioden 2009-2013 på Flybevegelser Rute + charter Flybevegelser Ambulanse, skole, GA og andre sivile flybevegelser Flybevegelser Totalt Passasjerer kommet/reist Passasjerer total* * Inkl. transfer som er talt 2 ganger 2010 2011 2012 2013 2014 30.588 30.991 32.429 33.327 34.776 5.158 5.272 5.377 5.813 8.947 3.137 3.221 2.633 2.860 38.873 39.484 40.439 42.000 43.723 1.584.304 1.723.465 1.772.805 1.828.393 1.910.692 1.649.584 1.800.093 1.889.023 1.936.022 2.006.924 e) Åpningstider og type tjenester/instrumentforhold/regularitet Det er svært viktig at vilkårene knyttet til lufthavnenes åpningstider gir rom for fleksibilitet. Som opplyst i tidligere konsesjonssøknader, er det behov for at Avinor under konsesjonsvilkårene selv har mulighet til å håndtere visse endringer i åpningstider uten å måtte varsle Luftfartstilsynet hver gang slike endringer finner sted. Dette har blant annet sammenheng med at aktuelle operatører som opererer på lufthavnene ofte har sesongmessige variasjoner i sine anløps- og avgangstidspunktene, hvilket direkte påvirker behovet for lufthavntjenester. Videre må det legges vekt på at lufthavnens primære formål vil være å yte lufthavntjenester til nasjonale, regionale og lokale flyruter, eventuell off-shore helikoptervirksomhet og konsesjonsvilkårene i forhold til åpningstider må knyttes til dette. Hensynet til luftambulansen er ivaretatt med vaktordninger også utenfor fastsatte åpningstider. Samferdselsdepartementet har i brev til Avinor av 13. oktober 2011 vektlagt betydningen av kostnadseffektiv drift og stilt seg positive til at Avinor stenger lufthavner i perioder uten rutetrafikk. Det vil ut fra et slikt perspektiv være uforholdsmessig tyngende for lufthavna dersom den skulle bli pålagt å holde åpent utover dette, på tidspunkter hvor det ikke er annen trafikk som kan forsvare merkostnadene. Ut fra vilkårene som er angitt for konsesjonene som er innvilget det siste året og tilsynets uttalelser i den forbindelse, synes det som tilsynet finner prinsippene rimelige (ref. eksempelvis høringsbrev for Evenes datert 10.07.2014). Tilsynet har utformet en formulering som ivaretar Avinors behov for fleksibilitet, samtidig som tilsynet har full anledning til å pålegge endringer dersom det skulle være nødvendig for en samfunnstjenlig luftfart. Side 8 av 14
9 Det er ut fra ovenstående naturlig at Avinors konsesjonsvilkår hva gjelder åpningstider på de ulike lufthavnene har lik ordlyd for de ulike lufthavnene, og Avinor ber derfor om at dette punktet i tråd med konsesjonene som er innvilget av tilsynet det siste året utformes som følger: «Landingsplassen skal holdes åpen på de tider som er nødvendig for å betjene luftambulansen og flyruter som er pålagt offentlig trafikkplikt, samt eventuell offshoretrafikk. Luftfartstilsynet kan i konsesjonsperioden pålegge konsesjonshaver andre åpningstidsbestemmelser dersom dette er nødvendig for en samfunnstjenlig luftfart. Ambulanseflyginger skal tillates også utenfor åpningstiden.» I tråd med ovenstående vil lufthavnen selv, til enhver tid, definere gjeldende åpningstider, som kunngjøres på NOTAM i UTC tid. Lufthavnas åpningstider per i dag er som vist i tabell 5: Tabell 5. Oversikt over lufthavnas å nin stider Mandag-fredag Lørdag Søndag Bakketjeneste H24 H24 H24 ICAO kategori 7 ATS H24 H24 H24 Lufthavna er godkjent for internasjonal trafikk. Lufthavna benyttes både til dag- og mørkeflyging hele året Regularitet: ca. 98,5 % Bruk og aktiviteter på lufthavna Lufthavna er til offentlig bruk Prognoser: Avinors prognoser Utviklingen i innlandstrafikken på har i likhet med mye av den øvrige innlandstrafikken fulgt en hovedsakelig lineær trend med en vekst på rundt 36 000 passasjerer årlig siden tidlig 80-tall. Referanseprognosen til 2020 i siste prognosenotat fra 2006 ligger også på omtrent dette nivået. For 2013 tilsvarer referanseprognosen omtrent 99 % av statistikken hvis en legger til grunn lineær vekst fra 2010 til 2020. Regnet i prosent har veksten vært omtrent 2,5 % både siden 2006 og 2011. Den totale arbeidsrelaterte innlandstrafikken til/fra økte med 11 % fra 540 000 reiser i 2007 til 600 000 reiser i 2013. Primærnæringenes andel av trafikken falt fra 5 % til 3 % mens andelen offentlig administrasjon falt fra 29 % til 19 %. Alle andre næringer har økt både sin trafikk og sin andel av trafikken. Bank, transport, industri og olje har hatt over 50 % vekst siden 2007, og har økt sin samlede andel fra 19 % i 2007 til 29 i 2013. For olje/gassnæringen økte andelen fra 6 % i 2007 til 9 % i 2013. Andelen oljerelaterte reiser økte imidlertid fra 7 % til 11 % mens antallet økte med 65 %. Den utenlandske delen av innlandstrafikken anslås til knapt 220 000 passasjerer i 2014 mens den direkte utlandstrafikken i 2014 anslås til vel 110 000 passasjerer. Total trafikk til/fra utlandet anslås dermed til 330 000 passasjerer i 2014. Side 9 av 14
10 Dette innebærer en vekst til 2014 på 10,5 % årlig siden 2003 og 6,7 % årlig siden 2007, mens den generelle veksten i utlandstrafikken for tilsvarende perioder har vært 8 % siden 2003 og 6 % siden 2007. Det er ingen spesielle forhold ved næringsstrukturen som skulle tilsi spesielle justeringer av trafikkveksten i forhold til modellprognosene. Oljereiser er generelt utsatt med synkende oljepris på kort sikt og dalende aktivitet på sokkelen på lang sikt, men oljeaktiviteten i nord kan godt komme til å tilta, og utgjør uansett kun 4-5 % av trafikken på Tromsø i 2013. Tromsø er blant de lufthavnene der NTM6 treffer nesten nøyaktig på antallet reelle innlandsreiser til og fra lufthavnen. Transfer er vanskeligere å forutse, men kan komme til å øke mer enn tidligere pga. vekst til lufthavner i nord som ikke har direkte ruter til Oslo. Ved en eventuell utbygging av Hammerfest kan bildet bli modifisert. For utviklingen i antall flybevegelser innenlands er det lagt til grunn at: Oslo-ruten stod for 31 % av flybevegelsene og halvparten av passasjerene i 2013. Gjennomsnittlig flystørrelse i 2013 var 159 seter. Passasjerveksten har vært spesielt høy til Oslo og det legges til grunn dobbelt så høy passasjervekst som på øvrige destinasjoner fremover. Halvparten av veksten dekkes med økt antall flybevegelser, mens andre halvparten dekkes med større fly. Destinasjonene Alta og Bodø stod for 22 % av flybevegelsene i 2013. Gjennomsnittlig flystørrelse i 2013 var 122 seter for Bodø og 71 seter for Alta. Det antas at passasjerveksten vil bli dekket med bruk av større fly. Trafikken til øvrige destinasjoner (47 av trafikken i 2013) øker i takt med passasjerveksten. Dette er destinasjoner med lav frekvens og/eller små muligheter for å øke flystørrelsen. For utland er det lagt til grunn følgende: Antall passasjerer/fly har variert enormt over tid og ligger i 2014 på rundt 80 passasjerer/fly etter å ha vært oppe i 140 passasjerer og nede under 40. Antagelig vil både antallet passasjerer og passasjerer per fly variere sterkt fremover, og vi legger derfor til grunn 80 passasjerer/fly fra 2015. Passasjerprognosene er gjengitt i tabell 7.3 (i vedlegg 6) og sammenlignet med referanseprognosene som ble utarbeidet i desember 2006. Den nye referansebanen skiller seg lite fra referansebanen fra 2006 i 2014, men ligger langt under den forrige referansebanen utover i perioden. For ytterligere opplysninger henvises til vedlagte arbeidsdokument «Trafikkprognose for Avinor 2014-40» som også inneholder et eget kapittel med «Trafikkprognoser for» (se vedlegg 6). Tabell 6. Oversikt over trafikkprognoser for perioden 2013-2040 for Tromsø lufthavn 2013 2020 2030 2040 Flybevegelser* 33.200 37.300 40.400 42.900 Passasjerer * 1.830.000 2.090.000 2.400.000 2.650.000 *Tallene gjelder alle rute og charterfly Tabell 6 inkluderer ikke flybevegelser som omfatter ambulanseflyginger, skoleflyginger og andre typer GA-flyginger. For disse trafikktypene utarbeides det ikke prognoser da disse varierer mye fra år til år. Slike bevegelser er imidlertid tatt med i Side 10 av 14
11 støyberegningene. Totalt omfatter dette normalt mellom 8.000 og 9.000 flybevegelser pr. år på. Nye tiltak på lufthavna Det arbeides med å etablere en ny avisingsplattform på. Dette har sammenheng med at Avinor er blitt pålagt av miljømyndighetene å redusere miljøulempene fra avisingsaktivitetene. De to eksisterende avisingsplattformene ivaretar ikke dagens utslippskrav. Det arbeides for tiden med en utvidelse av utlandsdelen av ekspedisjonsbygget. Helikoptertrafikken på er økende og bidrar til tider forsinkelser i trafikkavviklingen. Forsinkelsene oppstår fordi langsomme helikopter bruker rullebanen som landings- og startområde (FATO) og settings- og løfteområde (TLOF). For å øke lufthavnens kapasitet ønsker Avinor å etablere separate FATO og TLOF til siden for rullebanen slik at rullebanen primært kan reserveres for fly. På denne bakgrunn arbeider Avinor nå med en søknad til Luftfartstilsynet om utvidet/endret godkjenning av lufthavna. Andre planlagte tiltak på lufthavna På lang sikt er det flere tiltak som vurderes. Det arbeides bl.a. med planer for et utvidet ekspedisjonsbygg samt øket flyoppstillingskapasitet, herunder flere fjernoppstillingsplasser. Det er også til utredning mulighetene for å forlenge rullebanen på lang sikt. I den sammenheng kan det tilføyes at det er uavklart hva som skal skje med kulverten i sikkerhetsområdet etter baneenden i sør. 3) Orientering om oppdatert planstatus for landingsplassen, områdene omkring oq øvrige relevante planer oq kart Kommuneplan for Tromsø kommune Kommuneplanens arealdel for Tromsø kommune for perioden 2011-2022 er utarbeidet etter PBL 2008 og gjeldende kartforskrifter. Planen ble vedtatt av kommunestyret 28.11.12. Flere områder som er avsatt til næringsformål i planen har vært gjenstand for særskilte analyser pga konflikt med lufthavnas hinderflater i restriksjonsplanen. Flere av sakene har blitt oversendt Luftfartstilsynet i form av søknad om dispensasjon fra forskrift for flyplassutforming (BSL E 3-2). Reguleringsplan Gjeldende reguleringsplan for ble stadfestet 26.02.92 og med mindre vesentlige endringer stadfestet 03.07.96. Det har ikke vært nødvendig med nye endringer i planen i fm S&L-prosjektet. Det arbeides nå med en ny lufthavnplan for. Denne vil danne føringer for en ny reguleringsplan for lufthavna. Restriksjonsplan Det er utarbeidet en restriksjonsplan for. Kravene til hinderfrihet for restriksjonsplanens indre områder er innarbeidet i reguleringsplanen for lufthavna. De ytre områdene skal legges til grunn for arealbruk, restriksjoner og bestemmelser i kommuneplanens arealdel. Dette forholdet er tatt opp med kommunen. Side 11 av 14
12 Hinderkart Hinderkart type A er kunngjort i AIP Norge. Kartet viser hinderforholdene i nærmeste utflygingssektorer iht. Procedures for air navigation services operational PANS- OPS. Restriksjonsområder navigasjonsanlegg Disse vil framgå av restriksjonsplan for flyplassområdet. Aktuelle / berørte nav-anlegg er også omtalt i planen. Restriksjonene nærmest lufthavna vil for øvrig framgå av planbestemmelsene i reguleringsplanen for lufthavna. Støvbereqninger i henhold til Klima- oq miljødepartementets retningslinjer T-1442 Det ble gjennomført støyberegninger for etter retningslinjer T-1442 siste gang i 2006/2007 (se vedlegg 8). Beregningene er basert på en prognose for 2016 samt et langtidsperspektiv for 2050. Grunnlaget for beregningene bygger på daværende trafikktall som i 2006 utgjorde totalt 40.000 flybevegelser. Av disse var ca. 31.700 flybevegelser knyttet til rute, charter og frakt, mens ca. 5.000 bevegelser kunne tilbakeføres til ambulanse- og skolefly. I tillegg var det ca. 3.300 flybevegelser fra annen trafikk. Vekstfaktoren i beregningene skulle tilsi at det i 2016 ville være totalt i underkant av ca. 50.000 flybevegelser på fordelt på henholdsvis 41.800 rute, charter, frakt og ca 8.600 flybevegelser knyttet til annen trafikk. Vekstfaktoren fram til 2016 for de nevnte kategoriene flybevegelser var i støyberegningene satt til henholdsvis 1.318 for rute, charter og 1.0407 for de øvrige typene flybevegelser. Sammenlignes trafikktallene i støyprognosen for 2016 i beregningene fra 2006 med den faktiske trafikkutviklingen på, viser totaltrafikken i 2014 at denne ligger noe lavere enn støyprognosen skulle tilsi. Dette har sammenheng med at den faktiske trafikkutviklingen fom 2006 har hatt en lavere vekst enn prognosen skulle tilsi. Avinor har på bakgrunn av ovenstående og den oppdaterte trafikkprognosen for vurdert at den forventete trafikkutviklingen på lufthavna nå ligger vesentlig lavere enn støyberegningene fra 2006 skulle tilsi. Avinor har derfor funnet det nødvendig å gjennomføre oppdaterte støyberegninger for i 2015. Det gjøres oppmerksom på at støyberegningene også inkluderer flybevegelser knyttet til ambulanseflyginger, skoleflyginger og andre typer GA-flyginger. Trafikktallene for 2014 viser at disse utgjorde ca. 8.900 ulike fly- og helikopterbevegelser. Kart over flyplassen (A3) a) Se vedlegg 7. Side 12 av 14
13 Orientering om kontakt med Tromsø kommune Avinor har i ulike møter anmodet kommunen om at restriksjonsplanens avgrensning bør innarbeides i kommuneplanens arealdel og at arealbruken på bakken tilpasses de høydebegrensningskrav som følger av restriksjonsplanen. Oppdatert oversikt over andre mvndighetstillatelser Tabell 7. Oversikt over ulike myndighetstillatelser som berører (jf. vedlegg) Type tillatelse Utslippstillatelse kjemikalier i fm. flyavising og baneavising Utslippstillatelse brannøvingsfelt Utslippstillatelse avløpsvann for for for Ansvarlig myndighet Fylkesmannen Troms Fylkesmannen Troms Fylkesmannen Troms i i i Status 1 Dato Kommentar / relevant forskrift el. Lovverk Tillatelse datert 3600 historisk 26.04.04 og 28.08.13 200403914 samt 360 11/01176 (se vedlegg 9) Tillatelse datert 360 historisk 26.04.04 200403914 samt 360 11/01176 Tillatelse datert Følges opp med 26.04.04 minimum fire stikkprøver pr år Områder med forurenset grunn lok. Nr. 1902019 Miljødirektoratet (overført til FM) Gjelder brannøvingsfelt (se vedlegg 10) Mrk. kun tillatelser / informasjon som er endret etter forrige konsesjonssøknad er vedlagt søknaden. Side 13 av 14
14 8) Liste over vedleqqene Avinor organisasjonskart Avinor årsrapport med resultatregnskap for konsernet for 2013 Avinor «Finansiell Delårsrapport 4. kvartal 2014»: Avinor resultatregnskap for for 2014 Eiendomskart og eiendomsoversikt for, datert 27.11.14 Trafikkprognose for Avinor 2014-40» som også inneholder et eget kapittel med «Trafikkprognoser for», Tøl arbeidsdokument 2014 Kart over lufthavna i målestokk (A3 format) Støysoner etter T-1442 for, Tromsø. SINTEF IKT 2007, A1320. Innvilget tillatelse etter forurensningsloven økt kvote for baneavisingskjemikalier til Avinor på, datert 28.03.13 Områder med forurenset grunn. Utskrift fra Miljødirektoratets database. Side 14 av 14