Møteinnkalling Utvalg: Rondane -Dovre nasjonalparksty re Møtested: Møterom Kvitfjell, Ringebu Rådhus Dato: 31.5.213 Tidspunkt : 1: Eventuelt forfall må meldes snarest til Kari Sveen på tlf. 9488564, eller e-post fmopksv@fylkesmannen.no. Vararepresentanter møter etter nærmere beskjed. Møtet er også konstituerende møte for utvida nasjonalparkstyre etter innlemming av Hemmeldalen naturreservat. Representanter for Fylkesmennenes miljøvernavdelinger i Hedmark og Oppland vil være til stede på konstituerende møte Program (med forbehold om mindre endringer): 1: Velkommentil møtetv/ styrelederbengtfasteraune Presentasjonav deframmøtteog praktiskoppleggfor møtet Brevetfra MD utvidelseav ansvarsområdet, innlemmingav Hemmeldalen 1:2 1:2-1:35 1:35-1:5 1:5 11: Rondane Dovrenasjonalparkst yre Ansvarsområdeog arbeidi styret - styrelederbengtfasteraune Kort gjennomgangav verneområdene- Nasjonalparkforvalter/ styreleder Statustiltak i verneområdenerndane/dovrev/ Finn Bjormyr, SNO Hemmeldalennaturreservat Orienteringomverneområdetv/ Fylkesmanneni Hedmark 11:15 Konstituerendemøte utvidelseav styret (eventueltstartemøtetetterlunsj) Konstituering - Valg av leder,nestlederog AU 11:3-12:3 Lunsj 12:3-15: Styremøte,fortsettelseav saklista vedlagtestyresaker 15: Behovfor opplæringnye styremedlemmer jf kompetanseprogramsomer gjennomførtfor styret tidligere. NB! Det er ei klagesak som nylig kom inn, og som ettersendes så snart den er klar. Med hilsen Kari Sveen Fungerende nasjonalparkforvalter for Rondane-Dovre Side 1
Side 2
Saksliste Utvalgs - saksnr ST 1/13 ST 11/13 ST 12/13 Innhold Lukket Ar kiv - saksnr Godkjenning av protokoll fra siste møte Rondane - Dovre nasjonalparkstyre - Innlemming av Hemmeldalen naturreservat - konstituering av utvida styre Arbeidsutvalg for Rondane-Dovre nasjonalparkstyre - Sammensetning og arbeidsoppgaver Referatsaker RS/DS Rondane nasjonalpark/frydalen LVO - Dispensasjon 213 - Motorferdsel - Utkjøring av saltstein - Are Koren Krohg RS RS RS Søknad om tillatelse til ombygging og restaurering av fritidsbolig gnr. 176/7 - svar på henvendelse fra kommunen ang. revidert søknad Rapport 213 - Drift, varetransport og merking av skiløyper Vedtak ved innsigelse til kommunedelplan for Ula-Dovre grense RS Bekymringsmelding ang. bru over Fryosen - Kvamsfjellet Vel RS/DS ST 13/13 Dovre nasjonalpark - Dispensasjon - Motorferdsel - 213 - snøscootertransport for sikring og rydding etter innbrudd i gjeterbu i Einbuggdalen Rondane - Dovre nasjonalparkstyre - Brune skilt til nasjonalparkene ST 14/13 Grimsdalen landskapsvernområde - Dispensasjon - Bygging av svalgang på seterstue og innsetting av et lite vindu på fjøset gnr. 86/1/93 - Arve og Mona Stokstad ST 15/13 Grimsdalen landskapsvernområde - Dispensasjon - tilbygg hytte på Værkjesetra gnr. 86/1 fnr. 78 - Kjellaug Jule/Kjetil Paaske Hage ST 16/13 Grimsdalen landskapsvernområde - Dispensasjon - Motorferdsel - 213 - bruk av traktor til frakt av materialer fra Tollevshaugen til Gruvlien - Aanjesen/Lystad ST 17/13 Rondane NP - Dovre NP - Grimsdalen LVO - Vesle Hjerkinn LVO - Dispensasjon 213-15 - Taksering av rype - Dovre fjellstyre 212/818 212/818 213/2654 212/2232 28/6921 211/6623 212/2477 213/288 213/3358 213/817 213/2627 213/345 213/2983 Side 3
ST 18/13 Rondane og Dovre nasjonalparker - Grimsdalen LVO - Dispensasjon - 213 - Båndtvang - Taksering av ryper - Gråsida grunneierlag 213/3197 ST 19/13 Frydalen landskapsvernområde - Dispensasjon 213 - Oppføring av uthus gnr. 344/51 i Frylia - Jostein Kamp 213/1556 ST 2/13 Frydalen landskapsvernområde - Dispensasjon - Motorferdsel - 213 - Oppføring av uthus gnr. 337/112 og transport av materialer - Henrik Sandbu 213/156 Side 4
RONDANE-DOVRE NASJONALPARKSTYRE Saksfremlegg Arkivsaksnr: 212/818- Saksbehandler: Kari Sveen Dato: 24.5.213 Utval g Utval gssak Møtedato Rondane-Dovre nasjonalparkstyre 11/13 31.5.213 Rondane - Dovre nasjonalparksty re - Innlemming av Hemmeldalen naturreservat - konstituering av utvida sty re Nasjonalparkforvalters innstilling Nasjonalparkstyret for verneområdene knyttet til verneplan for Rondane i fylkene Hedmark og Oppland og Hemmeldalen naturreservat i Hedmark fylke består av følgende medlemmer: For Dovre kommune: Bengt Fasteraune personlig vara: Inger-Lise Vorkinn For Folldal kommune: Møyfrid Brendryen personlig vara: Egil Eide For Hamar kommune: Grete Solli personlig vara: Inger Haug For Nord-Fron kommune: Olav Røssum personlig vara: Elin F. Teigmoen For Ringebu kommune: Kirsten Borgedal personlig vara: Inge Asphoug For Ringsaker kommune: Jørn Eriksen personlig vara: Kjersti Røhnebæk For Sel kommune: Dag Erik Pryhn personlig vara: Anita Sletten Nustad For Stor-Elvdal kommune: Terje Hoffstad personlig vara: Linda Otnes For Sør-Fron kommune: Ole T. Muriteigen personlig vara: Hanne S. Monshaugen For Åmot kommune: Anniken Bergan-Skar personlig vara: Ole Bakmann For Hedmark fylkeskommune: Mirjam Engelsgjord personlig vara: Arnfinn Nergård For Oppland fylkeskommune: Aud Hove personlig vara: Lasse Lehre Navn på styret er Rondane Dovre nasjonalparkstyre Som leder velges Som nestleder velges Dokumenter i saken 1. Brev av 15.3.213 fra Miljøverndepartementet - Oppnevning av medlemmer til nasjonalparkstyret for verneområdene knyttet til verneplan for Rondane i fylkene Hedmark og Oppland og Hemmeldalen naturreservat i Hedmark fylke 2. Vedtekter (vedlegg) Side 5
Saksopply sninger Miljøverndepartementet sendte en forespørsel 23.11.212 til kommunene knyttet til Hemmeldalen naturreservat der kommunene ble spurt om innlemming av naturreservatet i porteføljen til Rondane-Dovre nasjonalparkstyre. Kommunene Hamar, Ringsaker, Stor-Elvdal og Åmot stilte seg positive til forslaget, og Hamar, Ringsaker og Åmot innstilte hver sin representant og vararepresentant. Stor-Elvdal kommune er allerede representert i nasjonalparkstyret. Nasjonalparkstyret for Dovre/Rondane ble gjennom dette utvidet med tre medlemmer. Miljøverndepartementet har på bakgrunn av dette oppnevt følgende personer til nasjonalparkstyret for verneområdene knyttet til verneplan for Rondane i fylkene Hedmark og Oppland og Hemmeldalen naturreservat i Hedmark fylke: Vurdering For Dovre kommune: Bengt Fasteraune personlig vara: Inger-Lise Vorkinn For Folldal kommune: Møyfrid Brendryen personlig vara: Egil Eide For Hamar kommune: Grete Solli personlig vara: Inger Haug For Nord-Fron kommune: Olav Røssum personlig vara: Elin F. Teigmoen For Ringebu kommune: Kirsten Borgedal personlig vara: Inge Asphoug For Ringsaker kommune: Jørn Eriksen personlig vara: Kjersti Røhnebæk For Sel kommune: Dag Erik Pryhn personlig vara: Anita Sletten Nustad For Stor-Elvdal kommune: Terje Hoffstad personlig vara: Linda Otnes For Sør-Fron kommune: Ole T. Muriteigen personlig vara: Hanne S. Monshaugen For Åmot kommune: Anniken Bergan-Skar personlig vara: Ole Bakmann For Hedmark fylkeskommune: Mirjam Engelsgjord personlig vara: Arnfinn Nergård For Oppland fylkeskommune: Aud Hove personlig vara: Lasse Lehre Det eksisterende styret fikk i oppdrag å kalle inn til nytt konstituerende møte i nasjonalparkstyret. Styret velger da sin leder og eventuelt nestleder. I nåværende styre er Bengt Fasteraune fra Dovre leder. Nestleder er Dag Erik Pryhn, Sel. Side 6
Vedtekter for nasjonalparkstyret for nasjonalparkene Rondane og Dovre, landskapsvernområdene Grimsdalen, Dørålen, Frydalen og Vesle Hjerkinn samt naturreservatene Myldingi, Mesætermyre, Flakkstjønna, Veslehjerkinntjønnin, Kattuglehøi, Grimsdalsmyrene og Hemmeldalen i fylkene Oppland og Hedmark Departementet har med hjemmel i naturmangfoldloven 62 annet ledd og tredje punktum, jf kongelig resolusjon av 4. juni 21fastsattfølgendevedtekter for nasjonalparkstyret: 1. VEDTEKTENES FORMÅL Formålet med disse vedtektene er å legge til rette for en helhetlig og kunnskapsbasertforvaltning av verneområdeneknyttet til nasjonalparkene Rondaneog Dovre, landskapsvernområdenegrimsdalen, Dørålen, Frydalen og Vesle Hjerkinn samt naturreservatenemyldingi, Mesætermyre, Flakkstjønna, Veslehjerkinntjønnin, Kattuglehøi, Grimsdalsmyrene og Hemmeldalen. Vedtektene skal sørge for at nasjonalparkstyretskal kunne oppfylle formålet med vernet i tråd med nasjonalemål og internasjonaleforpliktelser. 2. STYRETS MYNDIGHET Disse verneområdeneskal forvaltes av et nasjonalparkstyre,jf. naturmangfoldloven 62 annet ledd tredje punktum, innenfor rammen av naturmangfoldloven,herunder lovkapittel II Alminnelige bestemmelserom bærekraftig bruk, lovkapittel V Områdevern og verneforskrifter for de enkelte verneområdene. 3. GEOGRAFISK VIRKEOMRÅDE Nasjonalparkstyret skal ha forvaltningsansvaretfor følgendeverneområder: -Rondanenasjonalparki kommunene Dovre, Sel,Nord-Fron, Sør-Fron, Ringebu, Folldal og Stor-Elvdal - Dovre nasjonalparki kommunene Dovre og Folldal - Grimsdalen landskapsvernområdei kommunene Dovre og Folldal - Dørålen landskapsvernområdei kommunene Dovre og Folldal - Frydalen, landskapsvernområdei kommunene Sel,Nord-Fron og Sør-Fron - Vesle Hjerkinn landskapsvernområdei Dovre kommune - Myldingi naturreservat i kommunene Folldal og Sør-Fron - Mesætermyre naturreservat i Dovre kommune - Flakkstjønna naturreservat i Nord-Fron kommune - Veslehjerkinntjønnin naturreservat i Dovre kommune - Kattuglehøi naturreservat i Dovre kommune - Grimsdalsmyrene naturreservat i Dovre kommune - Hemmeldalen naturreservat i kommunene Hamar, Ringsaker, Stor-Eldval og Åmot. Side 7
4. NASJONALPARKSTYRETS MEDLEMMER, OPPNEVNING, SAMMENSETTING MV Sammensetningen av styret skal følge kravene til kjønnsfordeling i likestillingsloven 21. Nasjonalparkstyret skal ha 12 medlemmer med personlige varamedlemmersom møter når det fastemedlemmet har forfall. Nasjonalparkstyret oppnevnesav Miljøverndepartementet etter innstilling fra de berørte kommuner og fra fylkestingene i Opplandog i Hedmark. Hver kommune skal være representert med ett medlem og innstiller en kvinne og en mann blant kommunestyrets medlemmer. Fylkeskommunene skal være representert med ett medlem hver, og innstiller en kvinne og en mann blant fylkestingenes medlemmer. Oppnevningsperiodenfor medlemmenefølger valgperiodenfor kommunestyret og fylkestinget. Nasjonalparkstyret velger selv sin leder og nestleder. 5. OPPRETTELSE AV ARBEIDSUTVAL G Styret kan nedsetteet arbeidsutvalg beståendeav medlemmer fra styret. Styret kan gi arbeidsutvalgetmyndighet til å treffe vedtak etter naturmangfoldloven/verneforskriftene i enkeltsaker som ikke er av stor betydning for verneverdiene.arbeidsutvalgets vedtak skal treffes innenfor rammen av prinsipper fastsattav styret for de ulike saksområdenei tråd med naturmangfoldloven/verneforskriftene. 6. NASJONALPARKSTYRETS SEKRETARIAT Sekretariatet for nasjonalparkstyretbestår av en eller flere nasjonalparkforvalter(e). Fylkesmanneni det fylket knutepunktet blir etablert vil få ansettelses- og personalansvaretfor nasjonalparkforvalteren(e).sekretariatet kan fremme innstillinger overfor styret om saker som gjelder forvaltning av verneområdet. Sekretariatet er underlagt nasjonalparkstyreti alle saker som angår forvaltningen av verneområdene. Styret kan gi forvalteren myndighet til å treffe vedtak i alle saker som gjelder søknad om tillatelse etter verneforskriftenes spesifisertedispensasjonsbestemmel ser om ferdsel. Det er ikke anledning til å delegere adgangentil å treffe vedtak etter naturmangfoldloven 48. Forvalterens vedtak skal treffes i tråd med naturmangfoldloven,verneforskriftene og eventuell forvaltningsplan. Side 8
Der det ikke foreligger godkjent forvaltningsplan skal styret vurdere om det skal gis særskilte retningslinjer for behandlingen av denne typen saker. Miljøverndepartementet har utarbeidet egen instruks for prosessenknyttet til ansettelseav nasjonalparkforvalter(e). 7. OM MØTENE I NASJONALPARKSTYRET Kommuneloven kap 6 om saksbehandlingeni folkevalgte organer kommer til anvendelseså langt de passer,med de tilpasninger som er fastsatti denne vedtekten. Kommuneloven 4 gjelder tilsvarende. Styret trer sammenminst to ganger hvert år og ellers når lederen bestemmer. Lederen plikter å kalle inn dersom minst en tredel av medlemmeneønsker det. Innkalling til møte i nasjonalparkstyretskal skje med to ukers varsel.innkallingen skal inneholde oversikt over de saker som skal behandles.saksdokumentenesendes samtidig med innkallingen. Det føres protokoll fra møtene.protokollen underskrives av styreleder og to medlemmer som velgesved møtets begynnelse.representanterog sekretariatsleder har rett til protokolltilførsel. For at forvaltningsstyret skal være beslutningsdyktig må minimum halvparten av representantenevære til stede.vedtak fattes ved flertallsbeslutninger. Ved stemmelikhet har lederen dobbelstemme. 8. STYRETS OPPGAVER 8.1 Forvaltningsplan Styret skal utarbeide/revidere forvaltningsplan for verneområdet/verneområdene. Oppstart av planarbeidet bør skje i dialog med Direktoratet for naturforvaltning. Forvaltningsplaner skal utarbeides innenfor rammene av naturmangfoldloven og verneforskriftene. Forvaltningsplanen skal konkretisere hvordan formålet med vernet skal nås.forvaltningsplaneneskal godkjennes av Direktoratet for naturforvaltning. 8.2 Skjøtsel og tilrettelegging Som forvaltningsmyndighet skal styret ut fra naturmangfoldloven 33 og verneformålet i de enkelte verneforskrifter vurdere behov for og nødvendig gjennomføring av skjøtsel og tilrettelegging. Plan for skjøtsel og eventuell tilrettelegging skal, jf 35 og 36 siste ledd, inngå i en forvaltningsplan godkjent av Direktoratet for naturforvaltning. Forvaltningstiltak iverksettes på et kunnskapsbasertgrunnlag i samsvarmed vedtatte forvaltningsplaner/ skjøtselsplaner.styret skal etablere et nært samarbeidmed Statensnaturoppsyn lokalt. Side 9
Nasjonalparkstyret skal utarbeide årlige prioriteri nger av skjøtsels- og forvaltningstiltak i verneområdene. Det skal væreen bestillingsdialog mellom styret og Direktoratet for naturforvaltning /Statens naturoppsyn sentralt, og styret tildeles årlig midler til skjøtsel og forvaltning til prioriterte tiltak i henhold til vedtatte forvaltningsplaner/skjøtselsplaner. Tildelingene skjer over budsjettet til Direktoratet for naturforvaltning/statens naturoppsyn ut i fra de budsjettmessige rammer det enkelte året. 8.3 Myndighetsbeslutninger Styret har myndighet til å treffe vedtak etter de enkelte tillatelsesbestemmelseri verneforskriftene. Styret har ogsåmyndighet til å gi dispensasjoneretter naturmangfoldloven 48, jf. 77 annet punktum. 8.4 Merking og informasjon Styret har ansvarfor at det gjennomføresnødvendig grensemerking og vedlikehold av merkingen i verneområdene.førstegangsmerking av et nytt verneområdeutføres av Jordskifteverket på oppdrag av fylkesmannen. Som forvaltningsmyndighet skal styret vurdere behovet for særskilte inform asjonstiltak. Styret er hovedansvarligfor informasjonstavlerog plakater, både førstegangsoppsettog vedlikehold. De skal faglig kvalitetssikre nasjonalparkbrosjyrer og er hovedansvarligfor andre brosjyrer. Brosjyrer og annet informasjonsmateriale skal utarbeides i tråd med gjeldende maler. Styret har ogsåansvarfor kontakt med grunneiere, rettighetshavere, brukere, aktuelle lag og organisasjonermv. i forvaltningen av verneområdet. 8.5 Brudd på naturmangfoldloven/verneforskriftene Styret har som forvaltningsmyndighet et selvstendig ansvarfor å påseat alle brudd på verneforskriftene som styret får kjennskap til blir rapportert/anmeldt til politiet dersom forholdet er straffbart. Kopi av anmeldelse/rapport skal sendes fylkesmennene og Direktoratet for naturforvaltning. Der administrative sanksjoner er aktuelt jf naturmangfoldloven kap. IX, skal styret oversendeen rapport om forholdet til til fylkesmennene - med kopi til Direktoratet for naturforvaltning. 8.6 Orientering om vedtak Fylkesmannen i Oppland og i Hedmark og Direktoratet for naturforvaltning skal orienteres om alle vedtak truffet av nasjonalparkstyret, arbeidsutvalgeteller forvalter. Rapporterog anmeldelser for brudd på naturmangfoldloven/verneforskriftene skal sendestil fylkesmennene, Statensnaturoppsyn og Direktoratet for naturforvaltning. Side 1
8.7 Rapportering om forvaltning Styret har ansvarfor årlig å rapportere om forvaltningen til fylkesmenneneetter maler fastsattav Direktoratet for naturforvaltning. Dersom forutsetningene for delegeringen av forvaltningsmyndighet endres vesentlig, plikter styret å informere fylkesmennene. 9. FAGLIG RÅDGIVENDE UTVALG Styret skal oppnevneet faglig rådgivende utvalg. Utvalget skal beståav representanter for de ulike interessenei området, som bl. a. grunneiere, andre særlige berørte offentlige organer som for eksempel fjellstyrer, næringsliv, frivillige organisasjoner,bl.a. natur- og miljøorganisasjonerog lignende. Nasjonalparkstyret bør ha minst et årlig dialogmøte med faglig rådgivende utvalg. 1. ADMINISTRATIVT KONTAKTUTVALG For å sikre at forvaltningen av verneområdeneblir godt integrert i den kommunale forvaltningen, bør styret oppnevneet administrativt kontaktutvalg beståendeav representanterfra administrativt nivå i de ulike kommunene. 11. TILSYN Statensnaturoppsyn har tilsynsmyndighet i områdene,jf. lov om statlig naturoppsyn. 12. KLAGEADGANG OG KLAGEMYNDIGHET Fylkesmennene har klagerett på vedtak fattet av nasjonalparkstyretjf naturmangfoldloven 62 tredje ledd siste setning. For øvrig gjelder de alminnelige regler om klageadgang. Miljøverndepartementet er klageinstansfor vedtak som treffes av styret som forvaltningsmyndighet. Klager skal fremsettes for Direktoratet for naturforvaltning som forbereder klagen og avgir innstilling til vedtak. 13. INSTRUKSJON, TILBAKEKALLING AV DELEGERT MYNDIGHET Departementet kan gripe inn gjennom instruksjon eller eventuelt tilbakekalling av delegert myndighet dersom forvaltningen av verneområdeneikke er i samsvarmed naturmangfoldloven og verneforskriftene. 14. OMGJØRING AV VEDTEKTENE Departementet kan endre disse vedtektene. Side 11
RONDANE-DOVRE NASJONALPARKSTYRE Saksfremlegg Arkivsaksnr: 212/818- Saksbehandler: Kari Sveen Dato: 24.5.213 Utval g Utval gssak Møtedato Rondane-Dovre nasjonalparkstyre 12/13 31.5.213 Ar beidsutvalg for Rondane -Dovre nasjonalparksty re - Sammensetning og arbeidsoppgaver Nasjonalparkforvalters innstilling Arbeidsutvalget for det utvida Rondane-Dovre nasjonalparkstyre består av følgende representanter: Dokumenter i saken Vedtekter til styret Saksopply sninger I medhold av vedtektene for Rondane - Dovre nasjonalparkstyre kan det nedsettes et arbeidsutvalg: «5. OPPRETTELSE AV ARBEIDSUTVALG Styret kan nedsette et arbeidsutvalg bestående av medlemmer fra styret. Styret kan gi arbeidsutvalget myndighet til å treffe vedtak etter naturmangfoldloven/verneforskriftene i enkeltsaker som ikke er av stor betydning for verneverdiene. Arbeidsutvalgets vedtak skal treffes innenfor rammen av prinsipper fastsatt av styret for de ulike saksområdene i tråd med naturmangfoldloven/verneforskriftene.» Formål med å opprette arbeidsutvalg (AU) er at forvaltningen skal skje så effektivt og smidig som mulig. Eksisterende arbeidsutvalg består av leder Bengt Fasteraune, Dag Erik Pryhn og Møyfrid Brendryen Vurdering Det legges til grunn at ordninga med arbeidsutvalg videreføres, med delegering som vedtatt i sak 4/211: «Inntil videre delegerer styret avgjørelsesmyndigheten for følgende sakstyper til AU: Dispensasjonssøknader der det klart framgår av forvaltningsplanen hvorvidt tillatelse kan/bør gis, med unntak av irreversible tiltak som f.eks. byggetiltak. Søknader om forlengelse av dispensasjon fra verneforskriftene, hvor søker er gitt tillatelse tidligere.» Side 12
Styret avgjør om sammensetningen av utvalget skal endres som følge av utvidelse av styret og deres ansvarsområde. Det er naturlig at leder og nestleder inngår i arbeidsutvalget. Side 13
Referatsak Rondane nasjonalpark/frydalen LVO - Dispensasjon 213 - Motorferdsel - Utkjøring av saltstein - Are Koren Krohg 213/2654 Søknad om tillatelse til ombygging og restaurering av fritidsbolig gnr. 176/7 - svar på henvendelse fra kommunen ang. revidert søknad 212/2232 Rapport 213 - Drift, varetransport og merking av skiløyper 28/6921 Vedtak ved innsigelse til kommunedelplan for Ula-Dovre grense 211/6623 Bekymringsmelding ang. bru over Fryosen - Kvamsfjellet Vel 212/2477 Dovre nasjonalpark - Dispensasjon - Motorferdsel - 213 - snøscootertransport for sikring og rydding etter innbrudd i gjeterbu i Einbuggdalen 213/288 Side 14
RONDANE-DOVRE NASJONALPARKSTYRE Saksfremlegg Arkivsaksnr: 213/3358- Saksbehandler: Kari Sveen Dato: 22.5.213 Utval g Utval gssak Møtedato Rondane-Dovre nasjonalparkstyre 13/13 31.5.213 Rondane - Dovre nasjonalparksty re - Brune skilt til nasjonalparkene Nasjonalparkforvalters innstilling 1. Rondane-Dovre nasjonalparkstyre slutter seg til Nasjonalparkriket Reiseliv sitt forslag til skilting til nasjonalparkene fra Sel og Dovre, og anmoder Statens Vegvesen om å gjennomføre skilting til Rondane og Dovre nasjonalparker på følgende plasser i Oppland: - Hydro Texaco Otta, avkjøring mot Mysuseter (E6) - Rosten, avkjøring mot Høvringen (E6); Skilt mot Rondane NP - Dovre, avkjøring mot Grimsdalen (E6): Skilt mot Dovre/Rondane NP - Dombås, avkjøring ved rundkjøring mot fjellet. Skilt mot Dovre og mot Dovrefjell NP - Ytre Dørålen, avkjøring mot Dørålen (R27) Skilt mot Rondane NP - Fallet, avkjøring mot Grimsdalen (R27) Skilt mot Rondane NP 2. Det må også skiltes på aktuelle lokaliteter ved E6 i Nord-Fron og Ringebu 3. Detaljer angående type skilt eller andre forhold som krever nærmere avklaringer med Statens vegvesen delegeres til AU. Endelig oppsett forelegges reiselivslag og berørt kommune, samt Nasjonalparkstyrets representant fra den aktuelle kommunen 4. Sekretariatet får i oppdrag å kartlegge interessen for tilsvarende skilting i Hedmark før neste styremøte. 5. Nasjonalparkstyret ser positivt på skisserte planer for utdypende skilting og ber sekretariatet arbeide videre med dette sammen med berørte aktører. Noen av punktene kan være aktuelle for prioritering av midler via bestillingsdialogen seinere år. Dokumenter i saken 1. Nasjonalparkriket Reiseliv - NOTAT SKILTING TIL NASJONALPARKENE I SEL, DOVRE og LESJA Behandlet på styremøte i Nasjonalparkriket AS 16.11.11 og 23.1.12, og er styrets forslag for Nasjonalparkstyret for Rondane Dovre Nasjonalparkstyre. (Vedlegg) 2. Dokumenter oversendt fra sekretariatet for Nasjonalparkkommunene v/ Bjørg Åseng Vole. Side 15
Saksopply sninger Nasjonalparkriket Reiseliv har sendt over et notat med anbefalinger til skilting mot nasjonalparkene i regionen, og anmoder nasjonalparkstyret om oppfølging overfor Statens Vegvesen. I notatet vises det bl.a. til følgende: «Det har lenge vært ønskelig å få til god skilting til innfallsportene til nasjonalparkene fra våre hovedfartsårer. Det er videre ønskelig at den veifarende skal få mer informasjon om nasjonalparkene der de stopper og således skal skiltene knyttes opp mot etablerte infopunkter. Dett er en viktig del av merkevarebyggingen rundt vår region som et nasjonalparkrike. I dag kan den reisende kjøre gjennom hele vår region uten å vite eller oppdage at det passeres flere nasjonalparker. Ved å bevisstgjøre den reisende ved skilting oppnår vi både at det letter fremkommeligheten samtidig som vi bygger våre nasjonalparker enda sterkere som merkenavn.» Følgende anbefalinger gjelder Rondane og Dovre nasjonalparker: Styret i Sel Rondane Reiselivslag har gjort vedtak om ønsket plassering av skilt mot Nasjonalparkene plassert på følgende punkter fra E6: Hydro Texaco Otta, avkjøring mot Mysuseter (E6) Rosten, avkjøring mot Høvringen (E6) o Skilt mot Rondane NP Styret i Dovre Næringsforening har koordinert med Dovre kommune som har følgende ønsker for plassering av skilt mot Nasjonalparkene plassert på følgende punkter fra E6, riksveg 29 og riksveg 27: Dovre, avkjøring mot Grimsdalen (E6) o Skilt mot Dovre/Rondane NP Dombås, avkjøring ved rundkjøring mot fjellet. o Skilt mot Dovre NP og skilt mot Dovrefjell NP Ytre Dørålen, avkjøring mot Dørålen (R27) o Skilt mot Rondane NP Fallet, avkjøring mot Grimsdalen (R27) o Skilt mot Rondane NP Fullstendig anbefaling til øvrige nasjonalparker i regionen går fram av vedlagte notat. Det er i tillegg lagt fram følgende ønsker om utdypende skilting: Sel: Informasjonskilting på avkjøring/parkeringsplass E-6 ved avkjøring Høvringen Informasjonsskilt på parkeringsplass Mysuseter Informasjonskilting parkeringsplass Høvringen Dovre: Hjerkinnhøgda, avkjøring mot Folldal/Dombås (E6/R29) o Infopunkt ved rasteplass for å forklare plasser av parker i forhold til E6 Hondyrju, fra avkjøring mot Hjelleseter (E6) o Infopunkt ved parkeringsplass for å vise parkene i forhold til E6 Hegglingsbakken, avkjøring mot Gautåseter og Hageseter (E6) o Natur og kultursti-skilt mot Dovre/Rondane; DNT-sti Furuhaugli, avkjøring E6 o Natur og kultursti-skilt mot Dovre/Rondane; Mehøe-runden Grimsdalen, div plassering o Natur og kultursti-skilt mot Dovre/Rondane; Barth-stien, Gruveligstigen osv. Anbefalingene er behandlet på styremøte i Nasjonalparkriket AS 16.11.11 og 23.1.12 og er styrets forslag for Nasjonalparkstyret for Rondane Dovre Nasjonalparkstyre. Side 16
Vurder ing Kommunene i Nord-Gudbrandsdalen har lenge arbeidet for å se hvordan nasjonalparkene kan brukes som profilering av regionen, og både Nord-Gudbrandsdalskommunene og Folldal er blant kommunene som har status som nasjonalparkkommuner med over 3 % vernet areal. Det er etablert et eget nettverk for å utvikle statusen som nasjonalparkkommune til en merkevare med felles innhold. Samarbeidet skal omfatte fellestiltak som kvalitetskriterier, skilting, grafisk profil, samt felles innspill overfor sentrale myndigheter, eksempelvis i forhold til skilting langs hovedveg. Regionkontoret for Nord-Gudbrandsdal er sekretariat for Rådet for nasjonalparkkommunene (RFN), og spørsmålet om skilting er diskutert med prosjektansvarlig Bjørg Aaseng Vole. De har hatt møter med Statens Vegvesen om skilting, og markeringsskilter for de enkelte nasjonalparkkommunene er blant ønskene som er diskutert, i tillegg til brune severdighetsskilter til nasjonalparkene. Det er nasjonalparkstyrene som vernemyndighet som må gi innspill til Statens Vegvesen om hvordan skiltingen til nasjonalparkene bør gjennomføres. Brune severdighetsskilter til nasjonalparkene har lenge vært diskutert, og blant annet i Nord-Trøndelag og Nordland er det gjennomført skilting til de store verneområdene fra E6. Slik skilting vil være med og markere områdene som interessante for besøkende som etterspør naturopplevelser, men også for bilturister som bare ønsker å beundre nasjonalparkene på avstand og kanskje ta en liten stopp der det blir tilrettelagt for informasjon og kanskje en liten spasertur i randsonen eller i verneområdet der forholdene innbyr til det. Det har fra enkelte vært uttrykt skepsis til å skilte til nasjonalparkene pga slitasje eller forstyrrelser, men skilt langs hovedvegene bidrar trolig i svært liten grad til impulsbesøk inn i verneområdene. Det er også områder som tåler ferdsel, og en har muligheter for kanalisering og styring av trafikken gjennom god skilting og tilrettelegging. Nasjonalparkstyret bør derfor forsøke å få skilta til nasjonalparkene gjennom en helhetlig gjennomgang. Arbeidet utført av Nasjonalparkriket Reiseliv er et godt utgangspunkt. Det er ikke tilsvarende innspill fra kommunene utenom Nord-Gudbrandsdalen, men det må suppleres med forslag til skilt her for å få et helhetlig opplegg med skilting ved de mest sentrale innfartsårene mot Dovre og Rondane nasjonalparker. For kommunene i Hedmark må det lages egen oversikt med ønsker fra kommunene, før en videresender dette til skiltansvarlig i Hedmark. Samtale med skiltansvarlig for Gudbrandsdalen i Statens Vegvesen viser at det er en del formelle føringer som må følges når det gjelder skilting. Det er to ulike hovedmåter å skilte på: Inn til nasjonalparken der en kan kjøre nær opp mot grensa: Rondane nasjonalpark Skilting til utgangspunkt for tur inn i nasjonalparken, der en bruker det aktuelle navnet f.eks Mysusæter sammen med nasjonalparksymbolet på brun bakgrunn. Det er i tillegg noen plasser med stort skiltbehov, der en må foreta prioriteringer. Det er fastsatte prioriteringsrekkefølger ut ifra type skilt, og den hierarkiske oppbygginga er slik at gult (stedsnavn) skal være øverst, deretter kvitt (bedrift, symboler) og brunt (severdighet, f.eks. nasjonalpark) under. Eksempel: Gult: Mysuseter8 km Kvitt: symbol for seng,evt hotellnamn Brunt: symbol - Rondane13 km Det er vanskelig å konkludere med alle detaljer med plassering og utforming uten å sjekke med Statens Vegvesen hvordan nasjonalparkstyrets ønsker best kan imøtekommes. Det foreslås derfor at det fastsettes et overordna ønske for skilting, som oversendes Statens Vegvesen. Side 17
Eventuelle justeringer kan legges fram for styret for ny godkjenning, eller det kan delegeres til AU å vedta detaljavklaringer. Dette bør skje i dialog med aktuelle kommuner og reiselivslag. Det synes unødvendig å legge alle detaljer fram for styret på nytt, og det foreslås at detaljgodkjenninger delegeres til AU, samt styremedlemmet fra den aktuelle kommunen. Side 18
Nasjonalparkriket Reiseliv AS Nasjonalparkriket ReiselivAS Postboks172 2659 Dombås StyresakNPRAS15. november 211 Oppdatert DNF22.juni 212 Oppdatert SRRL18. oktober 212 StyresakNPRAS23.oktober 212 NOTAT SKILTINGTIL NASJONALPARKENEI SEL,DOVREog LESJA Det har lengevært ønskeligåfå til godskilting til innfallsportene til nasjonalparkenefra våre hovedfartsårer. Det er videre ønskeligat den veifarende skal få mer informasjon om nasjonalparkene der de stopper og såledesskal skiltene knyttes opp mot etablerte infopunkter. Dett er en viktig del av merkevarebyggingen rundt vår region som et nasjonalparkrike. I dagkan den reisendekjøre gjennom hele vår region uten å vite eller oppdageat det passeresflere nasjonalparker.vedå bevisstgjøreden reisendeved skilting oppnår vi bådeat det letter fremkommeligheten samtidig som vi bygger våre nasjonalparker endasterkere som merkenavn. Sel(Sel-Rondane Reiselivslag) : Styret i SelRondaneReiselivslaghar gjort vedtak om ønsketplasseringav skilt mot Nasjonalparkene plassert på følgendepunkter fra E6: Hydro TexacoOtta,avkjøring mot Mysuseter(E6) Rosten,avkjøring mot Høvringen (E6) o Skilt mot RondaneNP SjoaE 6. Avkjøring til Heidal o Skilt mot JotunheimenNP Utdypendeskilting: Informasjonskilting på avkjøring/parker ingsplasse-6 ved avkjøring Høvringen Informasjonsskilt på parkeringsplassmysuseter Informasjonskilting parkeringsplasshøvringen Dovre (Dovre Næringsforening) : Styret i Dovre Næringsforeninghar koordinert med Dovre kommune som har følgendeønsker ift. plasseringav skilt mot Nasjonalparkeneplassert på følgendepunkter fra E6, riksveg 29 og riksveg 27: Dovre,avkjøring mot Grimsdalen(E6) ADRESSE TELEFON E-POST WEB Postboks 172, N-2659 Dombås +47 61 24 14 44 info@rondane -dovrefjell.no www.rondane -dovrefjell.no Side 19
Nasjonalparkriket Reiseliv AS o Skilt mot Dovre/ RondaneNP Dombås,avkjøring ved rundkjøring mot fjellet. o Skilt mot Dovre NPog skilt mot Dovrefjell NP Ytre Dørålen,avkjøring mot Dørålen(R27) o Skilt mot RondaneNP Fallet,avkjøring mot Grimsdalen(R27) o Skilt mot RondaneNP Utdypendeskilting Hjerkinnhøgda,avkjøring mot Folldal/Dombås (E6/R29) o Infopunkt -Skilt ved rasteplassfor å forklare plasserav parker i forhold til E6 Hondyrju, fra avkjøring mot Hjelleseter(E6) o Infopunkt -Skilt ved parkeringsplassfor å forklare plasserav parker i forhold til E6 Hegglingsbakken,avkjøring mot Gautåseterog Hageseter(E6) o Natur og kultursti -Skilt mot Dovre/Rondane; DNT-sti Furuhaugli, avkjøring E6 o Natur og kultursti -Skilt mot Dovre/Rondane; Mehøe-runden Grimsdalen,div plassering o Natur og kultursti -Skilt mot Dovre/Rondane; Barth-stien, Gruveligstigenosv. Lesja (Bjorli Lesja Næringslag) : Styret i Bjorli LesjaNæringslaghar gjort vedtak om ønsket plasseringav skilt mot Nasjonalparkene plassert på følgendepunkter fra riksveg 136: Auraveien,avkjøring mot Dalsida(R136) o Skilt mot Dovrefjell Lora, avkjøring mot Lordalen (R136) o Skilt mot Reinheimen Rånå,avkjøring mot Rånåveien(R136) o Skilt mot Reinheimen Lesjaverk,avkjøring mot Fjellveien (R136) o Skilt mot Dovrefjell Stuguflåtten,avkjøring mot Brøstdalenog Brude (R136) o Skilt mot Reinheimen(venstre) og Dovrefjell/Sunndalsfjella (høyre) Behandletpå styremøte i Nasjonalparkriket AS16.11.11og 23.1.12 og er styrets forslag for Nasjonalparkstyret for RondaneDovre Nasjonalparkstyre. ADRESSE TELEFON E-POST WEB Postboks 172, N-2659 Dombås +47 61 24 14 44 info@rondane -dovrefjell.no www.rondane -dovrefjell.no Side 2
RONDANE-DOVRE NASJONALPARKSTYRE Saksfremlegg Arkivsaksnr: 213/817- Saksbehandler: Kari Sveen Dato: 11.4.213 Utval g Utval gssak Møtedato Rondane-Dovre nasjonalparkstyre 14/13 31.5.213 Grimsdalen landskapsvernområde - Dispensasjon - Byg ging av svalgang på seterstue og innsetting av et lite vindu på fjøset gnr. 86/1/93 - Ar ve og Mona Stokstad Nasjonalparkforvalters innstilling Arve og Mona Stokstad får med heimel i 3 pkt. 1.3.d) i verneforskrift for Grimsdalen landskapsvernområde dispensasjon for følgjande tiltak på seter i Haverdalen: a) Oppføring av svalgang på seterstova b) Fasadeendring på fjøs ved innsetting av vindauge. Vilkår for tiltaket: Det må veljast ei utforming som gjev minst mogleg effekt på fasaden, og utan bruk av kontrastfarger. Fagrapporten "Seterbygningene - verdier og utfordringer" - rettleiar om stølsbygningar frå Fylkesmannen i Oppland viser tilrådde løysingar for vindauge i eldre driftsbygningar som normalt berre har vore utstyrt med gluggar. Løyvet er gjeve under føresetnad av at kulturarvenheten i Oppland fylkeskommune ikkje har vesentlege innvendingar i forhold til bygningsmiljøet. Dokumenter i saken 1. Dovre kommune brev av 29.1.13 oversending av søknad fra Arve Stokstad, for vurdering etter verneforskrift 2. Dovre fjellstyre behandling av søknaden etter fjellova utskrift av møtebok frå møte 25.2.13 Saksopply sninger Om søknaden Arve Stokstad har i brev av 18.6.12 til Dovre kommune søkt om bygging av svalgang på seterstove i Haverdalen, og å setje inn eit lite vindauge på fjøset. Søknaden er supplert med søknadsskjema og nabovarsel i desember 212. Saka er oversendt til nasjonalparkforvaltninga og fjellstyret for behandling ved brev av 29.1.13. Grunngjeving for tiltaket på seterstova er at to av botnstokkane og veggen generelt på dørsida byrjar å bli dårleg, og svalgangen etter heile langveggen er tenkt som skjerming for å stoppe vidare forråtnelse. Søknaden omfattar også å Side 21
setje inn eit lite glas på endeveggen av fjøset, der det i dag er ei møkkluke. Dette for å tette rundt opninga, og få inn lys. Det blir også opplyst at det er planar om å ta opp att drifta på setra, da med rydding av einer på kvea, og beite med eigne dyr. Følgjande skisse av planlagt tiltak/svalgang er vedlagt søknaden: Situasjonskart setra markert med rosa sirkel Side 22
Verneforskrift for Grimsdalen landskapsvernområde 2. Formål Formålet med opprettelsen av Grimsdalen landskapsvernområde er å: - ta vare på et særpreget og vakkert natur- og kulturlandskap, der seterlandskap med seterbebyggelse og setervoller, vegetasjon og kulturminner utgjør en vesentlig del av landskapets egenart, - ta vare på en del av et stort sammenhengende fjellområde, med leveområder villreinstammen i Rondane og et rikt dyre- og planteliv, - sikre viktige og mye brukte trekkområder for villreinen, - ta vare på geologiske forekomster og landskapsformer. Allmennheten skal fortsatt ha anledning til naturopplevelse gjennom utøving av tradisjonelt og enkelt friluftsliv med liten grad av teknisk tilrettelegging. Forvaltningsstyremakta kan med heimel i 3 pkt 1.3. d) i Verneforskrift for Grimsdalen LVO gje løyve til: d) Ombygginger og tilbygg til eksisterende bygninger i tråd med forvaltningsplan. Forvaltningsplan Følgjande utdrag gjev føringar for tiltak på bygningar i setermiljøet: «Bygningsmiljøer med særlig stor verneverdi er bl.a. alle setermiljøene i Grimsdalen (Nasjonalt verdifullt kulturlandskap) - - - Seterområder Det er flere setrer i Grimsdalen og Frydalen landskapsvernområder med et verdifullt bygningsmiljø. Grimsdalen inngår i nasjonalt viktige kulturlandskapsområder, og det finnes en byggeskikkveileder for området (Raddum 27). Bygningsmassen utgjør her viktige elementer i kulturlandskapet.» Fylkesmannen i Oppland har gjeve ut rapporten "Seterbygningene - verdier og utfordringer" (Raddum, 27) som blant anna gjev råd om vedlikehald og tilbygg på seterhus med utgangspunkt i tradisjonell byggeskikk, og med spesielt fokus på Grimsdalen. Det kan ved byggjeløyve setjast vilkår om meir detaljert utforming, i tråd med råd/retningsliner i rettleiaren. Vurdering Setra ligg i Haverdalen, og består av seterstove på 4m 2 bygd i 1934/35 og fjøs på ca 3m 2 bygd i 1939. Siste året med drift på setra var i 197, og Dovre fjellstyre har gjort vedtak om at setra har falle i det fri etter fjellovas 22, og at den ikkje blir lyst ut til andre brukarar etter 12 i seterforskrifta. Dette som følgje av at Stokstad har signalisert planar om å ta opp att drifta på setra. Statskog kan etter 13 i seterforskrifta gje seterbrukaren løyve i inntil 1 år om gongen til å ha hus eller anlegg ståande vederlagsfritt til bruk for seg og huslyden, om fjellstyret gjev samtykke. Denne retten skal høyre under eigedommen, og kan ikkje skiljast frå denne ved overdraging av husa. Dovre fjellstyre vedtok i møte 25.2.13 at seterbrukaren får restaurere og setja opp ein svalgang på seterstua, og å setja inn et lite vindauge i fjøset som omsøkt. Særutskrift av fjellstyret si behandling er sendt regional kulturarvmyndigheit, Oppland fylkeskommune. Fjellstyrets behandling gjeld i forhold til fjellova, medan tiltaket også må behandlast etter verneforskrift og eventuelt plan- og bygningslova. Det er positivt at seterhusa blir tekne vare på for eventuell seinare drift. Aktiv seterbruk kan bidra til å fremme verneformålet, ved at ein får teke vare på kulturlandskapet jf eit av delformåla i verneforskrifta 2 som er å «ta vare på et særpreget og vakkert natur- og kulturlandskap, der seterlandskap med seterbebyggelse og setervoller, vegetasjon og kulturminner utgjør en vesentlig del av landskapets egenart.» Tiltaket får ikkje innverknad på dei naturfaglege verneverdiane, og blir berre vurdert opp mot landskapsverdiar og bygningsmiljø. Husa er frå mellomkrigstida, og er ikkje registrert som verneverdige ut over den verdien dei har som tradisjonelle bygg i seter-/kulturlandskapet. Side 23
Svalgang: Svalgangen synest å vera godt tilpassa den eksisterande seterstova. Det er viktig å prøve å få same farge på tilbygg som det er på dei gamle husa. Vindauge i fjøs: Det er ikkje lagt fram teikningar eller foto av fjøset der det er tenkt sett inn glas der det i dag er møkkglugg. Det går heller ikkje fram av søknaden om opninga er planlagt utvida. Løyve kan tilrådast, under føresetnad av at det blir lagt fram teikningar som viser ei godt tilpassa løysing med tanke på å bevare fjøset sin opphavlege karakter. Ein viser til rapporten "Seterbygningene - verdier og utfordringer", som viser aktuelle løysingar for vindauge i eldre bygg. Under eit par eksempel henta frå rettleiaren, men det kan også vera liknande løysingar. Val av løysing må leggjast frå for Kulturarvenheten i Oppland fylkeskommune. Side 24
RONDANE-DOVRE NASJONALPARKSTYRE Saksfremlegg Arkivsaksnr: 213/2627- Saksbehandler: Kari Sveen Dato: 24.5.213 Utval g Utval gssak Møtedato Rondane-Dovre nasjonalparkstyre 15/13 31.5.213 Grimsdalen landskapsvernområde - Dispensasjon - tilb yg g hytte på Værkjesetra gnr. 86/1 fnr. 78 - Kjellaug Jule/Kjetil Paaske Hage Nasjonalparkforvalters innstilling Kjellaug Jule og Kjetil Paaske Hage får med hjemmel i Verneforskrift for Grimsdalen landskapsvernområde 3 pkt. 1.3.d) dispensasjon for tilbygg/ombygging av hytte på Værkjesetra gnr. 86 bnr. 1 fnr. 78, i tråd med søknad av 1.4.13. Tiltaket anses å være i samsvar med forvaltningsplanen, som åpner for tilbygg inntil 3 % av arealet på vernetidspunktet, under forutsetning av at bygningens karakter ikke endres vesentlig. Hytta får etter ombygging/tilbygg et areal på ca 27 m 2, og vil innordne seg bygningsmiljøet på stedet når det gjelder utforming, materialvalg og fargebruk. Det tas forbehold om eventuelle merknader fra Dovre fjellstyre og fra Kulturarvenheten i fylkeskommunen. Komplett byggetegning med fasader sendes fylkeskommunen når det fremmes byggesøknad til Dovre kommune. Dokumenter i saken 1. Søknad av 1.4.13 om dispensasjon fra verneforskrift for Grimsdalen LVO m/ vedlegg: - Planskisse (vedlegg 1) - Fotografier (vedlegg 2) 2. Høringsbrev/e-post av 26.4.13 til Oppland fylkeskommune, med kopi til Statskog og Fjellstyret Saksopply sninger Kjellaug Jule og Kjetil Paaske Hage har sendt en forespørsel om dispensasjon fra verneforskrift for Grimsdalen landskapsvernområde for tilbygg på eksisterende hytte tidligere budeiehus på Værkjesetra. Forespørselen er videresendt til kulturarvenheten i fylkeskommunen, for eventuelle synspunkter på skissert utforming av tilbygget. Det har ikke kommet skriftlig tilbakemelding fra fylkeskommunen, men ved telefonsamtale med saksbehandler gis det uttrykk for at skissert tilbygg synes å harmonere bra med bygningsmiljøet ellers i området. Side 25
Fylkeskommunen ønsker å få kopi av fullstendige byggetegninger når søker eventuelt går videre og søker kommunen om byggetillatelse. Om søknaden Søker har utarbeidet en enkel planskisse for hvordan de kunne tenkt seg å bygge på hytta på Værkjesetra i Grimsdalen, og har vedlagt noen bilder av hytta. Eksisterende hytte er Søknaden begrunnes slik: «Som tidligere nevnt er vi godt kjent med at hytta ligger i et landskapsvernområde med de bestemmelser som er knyttet opp mot det, og vi ønsker å gjøre dette påbygget på hytta så skånsomt som mulig og i tråd med bestemmelsene. Vi er en familie på 5 stk. med bl.a. store jakt- og friluftsinteresser. Kjetil er fra Dombås, og har i oppveksten vært mye i dalen på jakt. Hytta fremstår idag som tildels lite komfortabel til bruk, og vi kunne tenkt oss bl.a. å utvide slik at vi får bl.a. to soverom (1 soverom idag) og større gang (behov for tørkemuligheter og lager). Videre har vi et sterkt ønske om å oppleve dalen inne fra hytta med oppholdsrom og vindu med utsikt nedover dalen. Eksisterende hytte har to vindu nedover dalen; disse foreslås byttet om, slik at det største vinduet kommer i oppholdsrommet. Vi ønsker forøvrig å beise hytta i samme farge - og samme farge som ellers dominerer på seterstuene i dalen (mørk brun med hvitt rundt vinduene). Håper på positiv tilbakemelding for videre behandling i styret 31. mai.» Verneforskrift Følgende bestemmelser i verneforskriften er relevante for det omsøkte byggetiltaket: «3. Vernebestemmelser 1.1. Området er vernet mot inngrep som vesentlig kan endre eller virke inn på landskapets art eller karakter. Med de unntak som følger av forskriftens punkt 1.2 og 1.3 er det forbud mot inngrep som vegbygging, oppføring av bygninger eller anlegg, bergverksdrift, vassdragsregulering, graving og påfylling av masse, sprenging og boring, uttak og fjerning av stein, mineraler eller fossiler, drenering og annen form for tørrlegging, nydyrking, nyplanting, bakkeplanering, framføring av luft- og jordledninger, bygging av bruer og klopper, oppsetting av skilt, merking av stier, løyper o.l. Opplistingen er ikke uttømmende. - - - - 1.3. Forvaltningsmyndigheten kan gi tillatelse til: d) Ombygginger og tilbygg til eksisterende bygninger i tråd med forvaltningsplan.» Forvaltningsplan Hytta ligger i seterlandskapet i Grimsdalen, med status som nasjonalt verdifullt kulturlandskap. Forvaltningsplanen har følgende føringer for bygningsmiljø og kulturlandskap (understreka tekst; det som er særlig relevant for søknaden): «2. Seterområder /kulturlandskapsområder Detteer områderderkulturlandskapetog setermiljøenesammendanneret viktig landskapselement.avvedleggene4-1 går det frem hvilkeområderdette gjelderinnenfor Nord-FronkommuneogSelkommunei Frydalenlandskapsvernområde. I tillegg er områdetved Steig,Dalsegg,Nysteigog SøreEldåseteri Sør-Fronkommunealle seter- /kulturlandskapsområder.helegrimsdalenlandskapsvernområderegnessomseter- /kulturlandskapsområdemedunntakav bygningerpå Vegaskillet (visti vedlegg12). Søknaderomtilbyggi disseseter-/kulturlandskapsområdenevil behandlesindividuelt.i disse områdeneer det hovedsakeligsetrersomutgjør bygningsmassen, og sombrukestil både landbruks- og fritidsformål.påenkelteseterstulerer det ogsåbyggetfritidsboliger.eventuelle tilbyggpå fritidsbolighervil seesi sammenhengmedbygningsmassenpå restenav setra/selet. Søknaderom ombyggingog tilbygg vil bli behandletut fra at følgendehensynvektlegges: Side 26
- Hvorreelt er behovetfor endringen?endringersomfølgeav gjenopptakingav seterdrift ellersomfølgeav endretlovgivingknyttet til husdyrhold/beitebruk/melkeproduksjon/ småskalaproduksjonskalforvaltningsmyndigheteni utgangspunktetværepositivtil. - Tilbygg/ombyggingsomfølgerav privatebehovvil vurderesstrengere. - Vednærhettil spesielleforhold/verdiersomsnaufjell,vassdrag,sårbartplante/dyrelivskal søknadenvurderesstrengt. - Tilbygg/ombyggingenskaltilpassesbygningsmiljøetfor øvrigmedhensyntil eksteriørmesigutforming og plasseringi tunet. - Arealetpå nyetilbygg skalsøkesminimalisertog børikkeutgjøremedenn3 %av arealet til bygningenpå vernetidspunktet*. Enseterstuebør ikkeoverstige7 m² tillatt bruksareal(tbra),menset kokhusikkebør overstige3 m² (TBRA). Forfritidsboligeri seterområdenevil øvregrensevære65 m² tillatt bruksareal(tbra). Uteplassskalleggespå bakkenog skalværeuten rekkverk. I denovennevnterapportenav Raddumer det påpektat tilbygg ikkebøroverstige1 m². Dersomarealbehoveter størreenndette, kandet væreaktuelt å søkeå byggenytt dersomikke gammelthuskanendrefunksjon.et tilbygg på 3 %av bygningensarealkanfor enkeltebygg kanskjebli for myei forhold til byggeskikk.dettemå imidlertid vurdereskonkreti hvert enkelt tilfelle. - - - - 3. Hytteområder/fritidshus Påvernetidspunktetvar det innenforfrydalenlvoog delerav GrimsdalenLVO(Vegaskillet) etablert mangehytter. Nærområdenetil dissehyttenehar ofte ingenspesielleverneverdier, menhytteneliggeri et størrelandskapsrommedstoreestetiskeverdier.i tillegg har området vedvegaskilletspesiellevillreininteresser.detteer noeav bakgrunnfor opprettelsenav disse landskapsvernområdeneog at hytteneher får en strengereforvaltningenntilsvarendehytter utenfor landskapsvernområdene, menmer liberaleretningslinjerennbygningersombrukestil fritidsformål innenforseterkulturlandskapsområdeneog områdermedandrespesielle bygningsmiljøer.» Vurdering Hver byggesøknad må behandles individuelt av nasjonalparkstyret, og en kan ikke gå ut over rammer satt i verneforskrift og forvaltningsplan. Øvre arealgrense for fritidshus er 65 m 2, men det er ingen automatikk at en får bygge så stort. Avhengig av størrelsen i utgangspunktet (inntil 3 % økning i forhold til byggets areal på vernetidspunktet), og at det i viktige kulturlandskapsområder blir vektlagt at bygningens uttrykk ikke skal endres vesentlig. Utforming blir også tillagt vekt - se forvaltningsplanen. I tradisjonsrike bygningsmiljøer vil en rådføre seg med kulturvernfaglig kompetanse i fylkeskommunen Hytta/budeiehuset er i utgangspunktet ei lita bu på rundt 2 m 2. Foreslått utbygging gir et samla areal på 26,145 m 2 (6,3m x 4,15m). Det er i tillegg et enkelt uthus på 9 m 2 til hytta. Utbygginga blir vurdert å være i tråd med forvaltningsplanen, som åpner for tilbygg inntil 3 % av byggets areal på vernetidspunktet. Utforming er godt i samsvar med byggeskikken på stedet, og innbygginga av «huken» på hjørnet gir hytta ei form som er mer i samsvar med tradisjonell bygningsform i området. Småskalapreget beholdes, og foreslått ombygging gjør at hytta blir litt romsligere og mer funksjonell uten at volumet økes i vesentlig grad. Hensynet til villrein er en viktig del av verneformålet i Grimsdalen landskapsvernområde, og kunnskapsgrunnlaget om verneverdiene i dette området er godt jf. Naturmangfoldlova 8. Når det gjelder villrein foreligger NINA Rapport 339 fra 28 som oppsummerer kunnskapsstatus og leveområde, samt tilhørende kart utarbeidet i forbindelse med arbeid med Side 27
ny regional plan for villreinen i Rondane og Sølnkletten. NINA Rapport 551utreder konflikten mellom villrein og menneskelig ferdsel i området. I tillegg foreligger ferske data fra GPSprosjektet i perioden 29 213. Et mindre tilbygg vil ikke redusere landskapsverdiene eller endre bruken av hytta slik at det medfører økt ferdsel i villreinområdet. Hytta får riktignok et ekstra soverom, men det vil fortsatt være ei svært enkel bu som bare vil ha plass til én familie, og en kan ikke se at tiltaket vil kunne bidra til økt ferdsel inn i villreinområdet. Tiltaket holdes innen rammer gitt i forvaltningsplanen, og vil ikke bidra til å overskride akseptabelt nivå for samla belastning på økosystemet ( 1). Konsekvenser av tiltaket er kjent, og en kan ikke se at føre-var-prinsippet ( 9) må anvendes her. 11 og 12 anses ikke som relevante i denne saka. Konklusjon Saksbehandler vurderer det slik at et beskjedent tilbygg på eksisterende hytte/budeiehus ikke strider mot vernevedtakets formål og ikke kan påvirke verneverdiene nevneverdig, og er innen rammer fastsatt i forvaltningsplanen som åpner for tilbygg inntil 3 % av arealet på vernetidspunktet, under forutsetning av at bygningens karakter ikke endres vesentlig. Det tas forbehold om eventuelle merknader fra Dovre fjellstyre og fra Kulturarvenheten i fylkeskommunen. Komplett byggetegning med fasader sendes fylkeskommunen når det fremmes byggesøknad til Dovre kommune. Side 28
Side 29
Vedlegg2 Fotoav hytte på Værkjesetragnr. 86/1 /78 i Grimsdalen- KjellaugJule/KjetilPaaskeHage Side 3
RONDANE-DOVRE NASJONALPARKSTYRE Saksfremlegg Arkivsaksnr: 213/345- Saksbehandler: Kari Sveen Dato: 23.5.213 Utval g Utval gssak Møtedato Rondane-Dovre nasjonalparkstyre 16/13 31.5.213 Grimsdalen landskapsvernområde - Dispensasjon - Motorferdsel - 213 - bruk av traktor til frakt av materialer fra Tollevshaugen til Gruvlien - Aanjesen/Ly stad Nasjonalparkforvalters innstilling Med hjemmel i naturmangfoldlova 48 får Trond Bakken Berg dispensasjon for en tur med traktor i Grimsdalen landskapsvernområde på vegne av hytteeierne Bente Aanjesen og Nils Lystad. Tiltaket gjelder transport av torv til tak, og kan vanskelig gjennomføres på vinteren. Tiltaket er vurdert etter verneforskrift, forvaltningsplan og lov 19.juni 29 nr.1 om forvaltning av naturens mangfold. Det settes følgende vilkår for tillatelsen: Transporten skal følge trasèen for den gamle vegen fra Tollevshaugen mot Grimsdalsgruva Transporten skal skje når kjøresporet er tørt for å gi minst mulig terrengslitasje. Dersom det er tvil om forholdene på stedet må tidspunkt avklares med fjelloppsynet eller SNO. Kjøringa skal skje hensynsfullt, slik at skader på vegetasjon og unødig forstyrrelse av dyrelivet unngås. Statens naturoppsyn v/ Finn Bjormyr (tlf. 481 13 674) skal varsles i forkant av transportoppdraget. Vedtaket kan påklages etter bestemmelsene i forvaltningslovens 28. Klagefristen er 3 uker fra mottakelsen av vedtaket. En eventuell klage stiles til Miljøverndepartementet, men sendes til Rondane-Dovre Nasjonalparkstyre. Dokumenter i saken Søknad av 16.8.9. videresendt til Fylkesmannen i Oppland fra Dovre kommune Saksopply sninger Om søknaden Bente Aanjesen og Nils Lystad søker om dispensasjon for transport med traktor etter den Side 31