Rundskriv Regulering av beløp i euro fastsatt i forskrifter om beregning av solvensmarginkrav og solvensmarginkapital for norske forsikringsselskaper RUNDSKRIV 4/2010 DATO: 22.01.2010 RUNDSKRIVET GJELDER FOR: Livsforsikringsselskaper Skadeforsikringsselskaper Filialer av utenlandske livsforsikringsselskaper (med unntak av EØS-selskaper) Filialer av utenlandske skadeforsikringsselskaper (med unntak av EØS-selskaper) FINANSTILSYNET Postboks 1167 Sentrum 0107 Oslo
Regulering av beløp i euro fastsatt i forskrifter om beregning av solvensmarginkrav og solvensmarginkapital for norske forsikringsselskaper I forskrift 19. mai 1995 nr. 482 om beregning av solvensmarginkrav og solvensmarginkapital for norske skadeforsikringsselskaper er det i 16 gitt bestemmelser om hvordan beløp fastsatt i euro skal reguleres med utgangspunkt i utviklingen av den europeiske konsumprisindeksen som offentliggjøres av Eurostat. En tilsvarende bestemmelse er gitt i forskrift 19. mai 1995 nr. 481 om beregning av solvensmarginkrav og solvensmarginkapital for norske livsforsikringsselskaper, jf. forskriftens 12. I solvensmarginforskriften for skadeforsikringsselskaper skal følgende beløp reguleres i samsvar med bestemmelsene nevnt foran: Det absolutte minstekrav til solvensmargin som følger av forskriftens 3 første ledd. Terskelverdien som bestemmer inndelingen av beregningsgrunnlaget etter beregningsmetode nr. 1 (basert på opptjente eller forfalte bruttopremier), jf. forskriftens 4 tredje ledd. Terskelverdien som bestemmer inndelingen av beregningsgrunnlaget etter beregningsmetode nr. 2 (basert på brutto erstatningskostnader), jf. forskriftens 5 tredje ledd. I solvensmarginforskriften for livsforsikringsselskaper er det kun det absolutte minstekravet til solvensmargin som skal reguleres, jf. forskriftens 3. EU-kommisjonen har i samarbeid med EIOPC (European Insurance and Occupational Pensions Committee) fastsatt nærmere regler for hvordan reguleringen av de forannevnte beløpene skal gjennomføres i praksis (jf. dokumentet Solvency I: Proposed Methodology for the annual review of the amount of the Minimum Guarantee Fund and the Premium and Claims Indices. Dokumentet er tilgjengelig på Kommisjonens nettsider, se lenke til dokumentet: http://www.ec.europa.eu/internal_market/insurance/docs/2004-marktdocs/markt-2520-04_en.pdf). Utgangspunktet for reguleringen er nivået på den europeiske konsumprisindeksen i mars 2002, samt endringen i denne indeksen fram til mars måned i hvert av de påfølgende år. De forannevnte beløpene skal kun reguleres dersom den prosentvise endringen i indeksen har vært minst 5 prosent siden forrige regulering. Beløpene ble regulert første gang i forbindelse med beregningen av solvensmarginkrav og solvensmarginkapital pr. 31. desember 2006, da reguleringen var basert på økningen av den europeiske konsumprisindeksen fra mars 2002 til mars 2005 (6,1 prosent), jf. tabell 1 nedenfor. Av tabell 1 framgår det videre at den europeiske konsumprisindeksen økte med 4,4 prosent fra mars 2005 til mars 2007, og med 8,3 prosent fra mars 2005 til mars 2008. Som følge av dette var det på møtet i EIOPC i april 2009 enighet om en ny regulering av de forannevnte beløpene. Videre ble det avklart at de regulerte beløpene i samsvar med vedtatte prosedyrer må innarbeides i de nasjonale solvensmarginregelverk før 1. januar 2010 (jf. dokumentet Solvency I Results of the annual review of the amount of the minimum guarantee fund (life and non-life) and the premium and claims indices (non-life) fra desember 2008. Dokumentet er tilgjengelig på Kommisjonens nettsider, se lenke til dokumentet: http://ec.europa.eu/internal_market/insurance/docs/2009-marktdocs/75948_agenda_item_9_life_and_non-life.pdf). 2 Finanstilsynet
Regulering av beløp i euro fastsatt i forskrifter om beregning av solvensmarginkrav og solvensmarginkapital for norske forsikringsselskaper Tabell 1. Utviklingen av den europeiske konsumprisindeksen siden mars 2002 Indeks Endring siden Endring siden mars 2002 mars 2005 Mars 2002 93,6 Mars 2004 97,3 3,9 pst Mars 2005 99,3 6,1 pst Mars 2006 101,4 8,3 pst 2,1 pst Mars 2007 103,7 10,7 pst 4,4 pst Mars 2008 107,6 14,9 pst 8,3 pst I tabell 2 gis en oversikt over både de absolutte minstekravene til solvensmargin for henholdsvis livsforsikringsselskaper og skadeforsikringsselskaper og terskelverdiene for de to beregningsmetodene for solvensmarginkrav i skadeforsikring som vil gjelde fra og med solvensmarginberegningene 31. desember 2009. For sammenligningens skyld omfatter tabellen også de opprinnelige beløpene. Tabell 2. Absolutte minstekrav til solvensmargin og terskelverdier Opprinnelige beløp og regulerte beløp Opprinnelig Regulert beløp beløp f.o.m. 31.12.2009 Solvensmarginforskriften for skadeforsikringsselskaper Absolutt minstekrav til solvensmargin: Risikoer i klassene 10 15 3 mill. euro 3,5 mill. euro Risikoer i klassene 1 9 og 16 18 2 mill. euro 2,3 mill. euro Grenseverdier for inndelingen av beregningsgrunnlagene: Grunnlaget basert på premier 50 mill. euro 57,5 mill. euro Grunnlaget basert på erstatninger 35 mill. euro 40,3 mill. euro Solvensmarginforskriften for livsforsikringsselskaper Absolutt minstekrav til solvensmargin 3 mill. euro 3,5 mill. euro Finanstilsynet 3
Regulering av beløp i euro fastsatt i forskrifter om beregning av solvensmarginkrav og solvensmarginkapital for norske forsikringsselskaper Det skal for øvrig nevnes at økningen i den europeiske konsumprisindeksen fra mars 2008 til mars 2009 begrenset seg til 1,4 prosent, og det vil derfor ikke bli gjennomført en ytterligere regulering av de forannevnte beløpene ved utløpet av 2010. Emil Steffensen Bjørn Andersen Kontaktperson: Spesialrådgiver Arild Kristiansen, tlf: 22 93 98 84, e-post: arild.kristiansen@finanstilsynet.no 4 Finanstilsynet
FINANSTILSYNET Postboks 1187 Sentrum 0107 Oslo POST@FINANSTILSYNET.NO WWW.FINANSTILSYNET.NO