Medlemsmøte DNA 21.oktober 2010

Transkript

1 Finanstilsynet t orienterer Medlemsmøte DNA 21.oktober 2010

2 Nyttig og aktuelle info: Rapport etter tematilsyn i de største pensjonskassene Finanstilsynet gjennomførte i første halvår 2010 tematilsyn som dekket kapitalforvaltnings-områdetområdet iniavde største pensjonskassene. Erfar-ingene fra tema-tilsynene er oppsummert i egen samle-rapport Stikkord: Modul for markeds- og kredittrisiko i forsikring Evalu-ering av styring og kontroll. Ny rapport fra Finanstilsynet Finansielle utviklingstrekk 2010 Finanstilsynet har her blant annet har foretatt en vurdering av de nye internasjonale kapitaldekningsreglene fra Baselkomiteen for norske banker. Solvens II Ny tilsynsstruktur i Europa Forbrukerhensyn-, investor- og låntakerbeskyttelse

3 Forberedelser til Solvens II i Norge Egen side under forsikring og pensjon på nettsiden Omfattende kartlegging av konsekvenser og behov for regler Juridisk utgangspunkt: Overordnede bestemmelser i lov, utfyllende og tekniske bestemmelser i forskrift Oversendelse til Finansdepartementet av lovforslag sommeren 2011 Oversendelse av forskriftsutkast før utgangen av 2011 Referansegruppe etablert med større selskap, FNO og Pensjonskasseforeningen. Side 3

4 Forberedelser til Solvens II i Norge Forberedelser knyttet til bruk av interne modeller, med nordisk samarbeid for harmonisering og faglig støtte Finanstilsynet har bedt alle norske forsikringsselskap om å delta i QIS5, både for å ivareta norske interesser i sluttfasen, for å vurdere behovet for tilpasninger i norske regler og for selskapenes egne forberedelser Tidligere virkningsstudier (QIS1-4) viser at norske livsforsikringsselskap står overfor reelle utfordringer for å møte nye krav til soliditet, mens skadeforsikringsselskapene (de større) synes å ha et bedre utgangspunkt for å møte de nye kravene Side 4

5 Forberedelser til Solvens II i Norge Utfordringer for Liv: I noen europeiske land har livselskapene l store og fleksible bonusfond som ikke er tildelt kundene med endelig virkning, noe som gir selskapene fleksibilitet når renteendringer i markedet fører til endringer i avsetningene for forpliktelsene Finanstilsynets foretar en gjennomgang av eksisterende norske virksomhetsregler for å vurdere regler som kan bidra til å bygge større og mer fleksible buffere enn i dag Slike tilpasninger kan også gi bedre muligheter for en kapitalforvaltning som gir større langsiktighet og avkastning Side 5

6 Forberedelser til Solvens II i Norge Nærmere om interne modeller 25 selskaper har indikert at de vil eller vurderer å søke om godkjennelse av interne modeller Hovedsakelig partielle modeller, med overvekt av de viktigste risikoene Markedsrisiko for livselskaper Forsikringsrisiko for skadeselskaper Sterkt ønskelig med en forhåndsdialog for å avklare hvorvidt selskapene er forberedt på å sende en søknad om modellgodkjennelse Spesielt med tanke på 6-månedersfristen for søknadsbehandling CEIOPS publiserte retningslinjer for forhåndsdialog di i mars 2010 Side 6

7 Forberedelser til Solvens II i Norge Finanstilsynets sy s stresstester e Stresstest I og II Stresstest I skal reflektere det kommende Solvens II-regelverket, og vil derfor tilpasses utviklingen i Solvens II QIS5 innebærer vesentlige endringer av bl.a. kalibrering (aksjeprisrisiko, spreadrisiko, korrelasjoner, risikomargin. rentekurve mv.) Stresstestene er oppdatert i henhold til QIS5 f.o.m. rapporteringen pr. 30. juni 2010 (ytterligere tilpasning til QIS5 f.o.m. rapporteringen pr. 31. desember 2010) Side 7

8 Solvens II og pensjonskassene Solvens II er et regelverk som i utgangspunktet g gjelder for europeiske forsikringsselskaper Ved behandlingen av Solvens II-direktivet t ble det vedtatt tt at EUkommisjonen, i samråd med CEIOPS, skal utarbeide adekvate solvensregler for tjenestepensjonsforetak som skal erstatte det gjeldende solvenskravet Dette arbeidet er krevende, bl.a. som følge av store ulikheter i de ulike lands pensjonssystemer og organiseringen av pensjonsordninger ulike soliditetsregler i dag ulike syn på hvordan pensjonsordningen skal sikres og på hvilket nivå sikkerheten skal ligge i EU-systemet Side 8

9 Solvens II og pensjonskassene Nye EU-regler for pensjonskasser vil ikke være klare i 2013 De norske reglene for pensjonskasser må likevel vurderes i lys av Solvens II Tiden som kreves for vurdering av tilpasninger i norsk forsikringsregelverk og tidsbruken i EU tilsier at det vil ta tid å avklare det fremtidige rammeverket for pensjonskassene Tilsynets forslag til rammeverk vil etter planen være klart sommeren 2011 samtidig som lovforslaget for forsikring oversendes til Finansdepartementet Side 9

10 Solvens II og pensjonskassene Finansdepartementet har i brev sendt i sommer til Finanstilsynet bedt om at de større pensjonskassene deltar i utredningen av Solvens II Det kan bli aktuelt å be noen pensjonskasser om å levere QIS5-beregninger Det kan bli gjennomført en egen beregningsstudie for alle pensjonskasser i etterkant av at forslaget til fremtidig regelverk er lagt frem Side 10

11 FINANSTILSYNET Revierstredet 3 Postboks 1187 Sentrum 0107 Oslo no