Samling av ungdomsrepresentanter i regi av Østre Agder 24.mars 2015

Samling av ungdomsrepresentanter i regi av Østre Agder 24.mars 2015 Tema kommunereform Tilstede: Tvedestrand kommune: Simen Nævestad, Elise Guddal, Michell Antonsen, Susanne Andersen Arendal kommune: Henriette J. Olsen, Tiril de Lange Hopen, Martine Baust, Anders Hervik, Sander A. Guttormsen, Kristine M. Gjertsen Risør kommune: Maiken Hansen, Anne L. Arntsen, Jostein Ibsen, Kathrine Andrea Eriksen, Per Julian Anfinsen, Kristine Lehrmann Solvang, Ina Maria Martenstangen, Mathias Johnsen Havnå, Grimstad kommune: Lauritz?? Frida Håtveit, Elise Halvorsen, Åsne Andersen, Jacob Songe, Ellen Samuelsen, Nora Næssen, Vegårshei kommune: Sondre Omdal, Stian Skjævestad, Marlen Kristensen, Knut Kvisli Åmli kommune: Olav Gunnar Halvorsen, Natalie Lien, Alexander Opheim, Gro Engenes Fra administrasjonen prosessveiledere: Hans Birger Nilsen Arendal, Ragnar Theis Holvik Grimstad, Ole Petter Skjævestad Vegårshei, Sigrid Hellerdal Garthe Risør og Ole Jørgen Etholm Østre Agder. Fra politisk ledelse: Ordfører Reidar Saga Åmli, ordfører Per Kristian Lunden Risør, varaordfører Anne Merete Holmberg Grimstad, Leder livsløpkomiteen Sveinung Lien Tvedestrand. Øvrige fra administrasjonen: Rådmann Christina Ødegård Åmli, Sekretær i ungdomsrådet Kristin de Lange Johannesen Tvedestrand, Sekretær ungdommens bystyre Terje Eikin Arendal, Sekretær for ungdomsrådet Anne Helene Espeland Baarøy Vegårshei. Innledere ut over disse: Per Anders Langerød Norges Røde Kors/tidligere medlem ungdommens bystyre og Jarle Bjørn Hanken rådgiver kommunereformen hos Fylkesmannen i Aust-Agder. 1

Innhold 1. Samla notater fra gruppe arbeidet om muligheter og utfordringer knyttet til ny kommunestruktur:... 3 1.1 ARBEID, SERVICETILBUD OG NÆRINGSLIV... 3 1.2 KULTUR OG FRITID... 4 1.3 UNGDOMSSKOLE, VIDEREGÅENDE SKOLE OG UNIVERSITET... 4 1.4 REISE OG KOMMUNIKASJON... 5 1.5 VENNER, FAMILIE OG MANGFOLD... 6 1.6 MILJØ... 6 1.7 HELSE... 7 2. Hva er bra med egen kommune og hva synes andre er bra ved de andre kommunene?... 7 2.1 Arendal... 7 2.2 Froland... 7 2.3 Gjerstad... 7 2.4 Grimstad... 8 2.5 Risør... 8 2.6 Tvedestrand... 8 2.7 Vegårshei... 9 2.8 Åmli... 9 2

1. Samla notater fra gruppe arbeidet om muligheter og utfordringer knyttet til ny kommunestruktur: 1.1 ARBEID, SERVICETILBUD OG NÆRINGSLIV Tror endret kommunestørrelse vil bidra til større skoler, særlig ungdomsskoler Større kommuner vil bidra til økt valgfrihet, samtidig vil store geografiske avstander oppleves som krevende. Ungdommen ønsker styrket jobbtilbudet for de med høyere utdanning. Regionen trenger generelt økt tilbud av jobber. Særlig viktig er tilgang på varierte arbeidsplasser for alle innenfor en pendlingsavstand på 45 minutter. Det er og viktig med god spredning på arbeidsplassene.ungdommen må få sommerjobbtilbud look to Åmli. Det er viktig praksis for framtidig arbeid. Felt der det kan skapes arbeidsplasser: Utvikle teknologien i omsorgssektoren. Grønnebatterifunksjoner er aktuelt i vår region. Naturgrunnlaget må bidra til å skape arbeidsplasser i distriktene opplevelser jakt med mer. Er det grunnlag for arbeidsplasser knyttet til mineralutvinning. Er det gjenværende vannkraft-potensial. BIOsatsning i distriktet. Gullknapp har potensial i forhold til opplæring av flygere. Utnytte mulighetene knyttet til næringshavnen på Eydehavn. Større kommuner blir mer slagkraftige med bredere tilbud av arbeidsplasser. Tror at endret kommunestørrelse kan bidra til flere arbeidsplasser totalt, men samtidig kan større kommuner fjerne noen eksisterende kommunale arbeidsplasser. Rettferdig at en skatter og bor i samme kommune som en arbeider. Arendal og Kristiansand har godt servicetilbud. Det er viktig med servicetilbud spredd i ulike mindre sentra i regionen. Frykter at større kommuner kan bidra til sentralisering av servicefunksjoner og nedleggelse av butikker på små steder. Universitetet i Agder er et pluss. Studenene, ingeniøropplæringen, kompetansearbeidsplasser. Hvordan kan universitet knyttes nærmere til byen. Regionen trenger flere helsesøstre og psykiatriske sykepleiere. I større kommuner vil tettstedsutvikling i ulike deler av ny kommune være viktig. Kvalitet i nærmiljøer må ivaretas. Vi må bidra til at det skal være mye folk i byene til alle årstider mer enn flott arena for opplevelser om sommer. For få ladestasjoner for el-biler dette bør forbedres. Mye kan bli konsentrert omkring Arendal og Grimstad for at regionen skal være slagkraftig overfor andre regioner og det kan gi negative konsekvenser for resten av regionen. 3

1.2 KULTUR OG FRITID Større kommuner gjør det utfordrende å opprettholde lokale tilbud, men gir samtidig grunnlag for mer varierte fritidstilbud. Det er et ønske blant ungdommenen bredere idretts- og fritidstilbud. Større kommuner kan gi grunnlag for bredere tilbud av kjøpesenter/handlegate og har godt tilbud av utesteder og kafeer. De kan bedre få fram turistattraksjonene. Godt fritidstilbud til unge (gratis). Eks Ung arena, band, ungdomsklubber. Alle er bekymret for stort frafall i idretten når ungdommen begynner på vs. Kan være vanskelig å kombinere satsning på skole og idrett. Idrettsanlegg bør være åpne for bruk om kveldene for de som ikke er med på organiserte aktiviteter. Viktig å legge til rette for talentutvikling. Grimstad ungdom reiser mest til Arendal fordi det skjer lite i Grimstad. Byene vokser sammen og derfor er det viktig å se fritidstilbudet i sammenheng. Det etterlyses kurs i nye rare ting for å nå flere. Tilbudet er bra i alle kommuner, særlig om sommeren. De små kommunene har miljø som det er viktig å videreutvikle Åmli volleyball, klatremiljø Vegårshei ski, musikk, kristent ungdomsmiljø. I de mindre kommunene bruker en mye sykkel for å komme seg fram. De mindre byene har festivaler, ridemiljø, teater, bokby, men det er en utfordring at de oppfattes som sommerbyer. Grimstad har større mangfold St.Hans, bakgårdsarrangement, kafeer, Nottos, håndball fotball, svømming + kino og kulturhus. Nytt bibliotek og utbygging på Oddensenteret er bra. Frolandia er et positivt tilbud i regionen. Tilgangen på tilbud knyttet til jakt, fiske og friluftsliv er viktigst i bygdesamfunnene. Samtidig er det lite vilje til å dele for eksempel jakt med flere. Ungdommen er redd for at viktige fritidstilbud kan være sårbare ved sammen slåing, derfor må en hvis det blir sammenslåing ha fokus på å videreføre de gode tilbud som eksisterer. Samtidig kan sammenslåing gi grunnlag for større miljø for for eksempel teater og musikk. Forventninger til at større kommuner lettere kan holde liv i festivaler(?). 1.3 UNGDOMSSKOLE, VIDEREGÅENDE SKOLE OG UNIVERSITET Endret kommunestruktur kan bidra til sentralisering av skoletilbudet. Færre videregående skoler kan bidra til bedre skoletransporttilbud, men større skoler kan bidra til utfordringer for miljøet ved skolen. Samtidig gir de grunnlag for større mangfold både i tilbud og i elevgruppen. Ungdommen frykter at større skoler kan bidra til dårligere tilpasset undervisning. Gjennomgående er det et godt tilbud av videregående skoler. Ungdommen er opptatt at det skal være rom for både store og mindre skoler. Ungdommen er opptatt av at trivsel ved videregående skoler er viktig. De er opptatt av å legge til rette for teknologifag. Tror kommunene ville klare å ivareta dette bedre enn fylkeskommunen fordi det er kortere avstand til beslutningstakerne. I ungdomsskolen er det viktig med turer for å skape fellesskap. Trenger bedre lærere og mer omsorg. 4

I arbeidet med kommunereformen må fokus være på å skape en bedre skole. Dagens skolestørrelse er grei, men kvaliteten kan bli bedre ved å slå sammen noen skoler. Ungdommene opplever det som urettferdig at det er så stor forskjell i ressursbruken pr elev mellom skoler i samme kommune. Det er mange gode lærere, men lærerutdanningen kan bli bedre. Behov for bedre samarbeid mellom lærere og elever. Inneklimaet ved den nye skolen på Fevik er meget bra, mens det er mangelfullt ved mange skoler. Mange skoler har stort behov for oppgradering. UiA er et flott studiested, men det ligger for usentralt i forhold til Grimstad sentrum. Universitetet er meget viktig. Det legger grunnlag for forskning som er meget viktig for næringslivet og utviklingen i regionen. Kommunestørrelse har liten betydning for universitetet. Vi må utdanne flere sykepleiere og hjelpepleiere til omsorgsoppgaver. Inntakskontoret i AAFK får kritikk. Ungdommer opplever å bli flyttet til skoler de ikke ønsker seg til og der de ikke kjenner noen på forhånd. Manglende koordinering av tidspunktet skolen slutter og avgang buss skaper mye venting. Derfor ønsker ungdommene. Mer fleksibel skolestruktur der eleven gis rett til geografisk skolevalg. Droppout går ned. Ungdommen ser forbedringen. Høyere snitt for å komme inn bidrar til at færre faller fra. Veiledertjenesten oppleves av ungdommene som ikke profesjonell nok. Det må være nok tid til hver elev. Man burde bruke elever fra videregående under rådgivningen av ungdomsskole elevene. Elever har opplevd å få råd fra lærere som ikke understreker at skoleresultater er så viktig! 1.4 REISE OG KOMMUNIKASJON Ungdommene tror at større kommuner kan bidra til bedre kollektivtrafikktilbud gjennom bedre tilknytning mellom distrikt og de store byene. Større kommuner kan bidra til bedre infrastruktur. Det er særlig viktig å få bedret kommunikasjonsstilbudet østover. Viktig at ulike transporttilbud korresponderer bedre. Det er et samfunnsansvar at det går buss dit folk bor. Barnehagetilbudet bør ligge på kollektivaksen. De nye bussen i Aust-Agder er bra. Det er vanskelig å benytte buss i Åmli. Togtilbudet må bli bedre og mer lokalt. Åmli sentrum opplever at kommunikasjonen i retning Oslo er dårlig, mens Vegårshei og Gjerstad opplever å ha et godt tilbud gjennom tog. Buss er dyrt i forhold til tog. Viktig at ungdom skal kunne reise rimelig. Internasjonal flyplass på Gullknapp? Ny jernbane må gå mellom byene. Viktig med hevet vegstandard i indre strøk. Mye telehiv. Nettdekningen er mangelfull i deler av Østre Agder. Alle må ha god nettdekning. Det må være lett nettilgang i det offentlige rom. Ungdommen har liten tro på at AAFK har ressurser til å forbedre kollektivtilbudet. 5

1.5 VENNER, FAMILIE OG MANGFOLD Større skoler gir grunnlag for flere venner, men gamle venner kan bli mer spredd. Dette innebærer større mangfold. Større kommuner kan gjøre det mer attraktivt å flytte hjemmefra. Derfor kan større kommuner bidra til at familiene blir mer spredd. Mange ungdommer drar bort fra Arendal for å studere. Ungdommen tror at større miljø gir flere vennemuligheter. Ungdom får i dag venner over hele verden. I større kommuner kan det bli flere tilbud for familiene, dette fordi flere tilbud er samlet på en plass. Viktig å samle styrene ved ulike institusjoner/skoler i fylket. Regionen trenger flere boliger tilpasset eldre. Det er viktig å ta vare på de eldre, videreføre nettverk og ha kontakt med familie. Viktig å skape større involvering av innvandrerungdom. Ingen fra denne gruppen deltok på samlingen. Ungdommen er skeptisk til at det er egne innvandrerklasser. På Vegårshei glir innvandrere godt inn. Fevik har også erfaring for at integreringen fungerer godt. Arendal har litt getto tendenser Moltemyr, Stinta, Stuenes. Der blir de for lite integrert. Noen deler av Arendal har svært få innvandrere Tromøy. Fotballagene er gode arenaer for integrering av både jenter og gutter. Vanskelig å si hvordan vi vil møtes sosialt i framtiden.? 1.6 MILJØ Sosialt miljø Bra miljø i mindre samfunn. Alle kjenner alle, god integrering. Men det hemmes av dårlige kollektivtilbud. Ytre miljø Vegårshei har satset på bio-energi. Arendal har fjernvarmeløsninger i sentrum og ved Sam Eyde videregående skole. Løsningen på køutfordringene i Arendal er flere pr. bil. Billigere buss gir økt bruk. Samtidssystem på bussene fungerer godt. Må kunne stole på bussen ikke tre minutter for tidlig. Bruke nye teknologiske løsninger. Noen strekninger er svarte hull på søndager (Tromøy, indre bygder). Tilbudet Eydehavn-Arendal-Fevik-Grimstad er meget godt. 6km grensen for kort for videregående skole elever er et problem. Månedskort (ungdomskort) er bra). Tror ikke kollektivtilbudet vil bli bedret av større kommuner fordi det er fylkeskommunen som har ansvar for dette tilbudet. Miljøhensyn er viktig når en planlegger reise og kommunikasjon. 6

1.7 HELSE Ungdommen er opptatt av at helsesøstertjenesten er mangelfull. Kanskje større skoler kan bidra til at dette tilbudet bedres. Hver skole bør ha 100% helsesøster. 2. Hva er bra med egen kommune og hva synes andre er bra ved de andre kommunene? 2.1 Arendal Bra folk Koselige cafeer langs brygga Flott sommer Shopping (5) Pollen Mange fritidsaktiviteter (6) Fin skjærgård Kino (2) Mange aktiviteter Fin by McDonalds Fint om sommeren (2) Bra mangfold Mange mennesker Mange fritidsaktiviteter (2) Ting å gjøre for litt eldre ungdom (nattklubber) Sentral beliggenhet Gode skoletilbud (2) Godt næringsliv (2) Koselig by Båtliv Mange kjøpesenter Ferger Alt på et sted 2.2 Froland (Ingen ungdomsdeltaker fra Froland) Frolandia (4) Flyplass (3) Mange fine turområder 2.3 Gjerstad (Ingen ungdomsdeltakere fra Gjerstad) Brokelandsheia Brokelandsheidagene Gode naboforhold. Nært og godt miljø Fin dyrehage 7

2.4 Grimstad Fint sted å vokse opp Universitetet (2) Gode kristne miljø Groos Fin skjærgård (2) Gode fritidstilbud (5) herunder fritidsklubb Koselig by, spesielt om sommeren (2) Gode skoler Perler i nærmiljøet Homborsund fyr, Hesnes gartneri ++ Sommerlig Gode utdanningstilbud Dalske, Drottningborg, UiA (3) Nærme alt Godt miljø (2) Koselig sykkelby 2.5 Risør Fin videregående skole (2) Greie fritidstibud (4) Vennlig og snille lærere Fine tursteder Fin skjærgård (4) båtliv Risørhuset Kunstparken Attraktivt for turister om sommeren (2) festivaler (4), Vilvin Bra folk (2) Trygg oppvekst (3) Sommerby (3) Godt bymiljø (7) lett å finne fram, koselig Undervannspostkontor Bra miljø i klasser Mange kulturtilbud (2) Koselige butikker Trehusbebyggelse med sjarm Koselig sentrum med masse sjarm Fin og koselig sommerby (6) folksomt om sommeren 2.6 Tvedestrand Tjenna badeplass fungerer godt (2) Flott skjærgård 8

Koselig i byen om sommeren (2) Kystkulturuka er viktig Godt skolemiljø Sommergjestene Liten koselig by Bra skoletilbud God Lokalisering 2.7 Vegårshei Godt samhold alle kjenner alle (3) Vegårheidagen Sentralt i forhold til andre kommuner, ikke lang Alpinanlegg (6) reisevei Mange fritidsaktiviteter både i helgen og på Volleyball hverdager Slalombakker (2) og skiløyper Koselige folk (2) og godt miljø (2). Kule folk Fjorden (Vegår) (2) Fin natur (2) Mye natur som blir brukt jakt, fiske, turer osv Godt skitilbud (2) (2) Godt skolemiljø (2) 2.8 Åmli Godt miljø (4) i klassen, i arbeidslivet Åmli modellen Godt sted (2) Bra videregående skole (2) Her blir du alltid tatt godt i mot Fin natur Bra plassert Alle kjenner alle Heimover festivalen med kjente musikere som er Godt miljø (4) for alle aldersgrupper Åmli/Dølemo har egne idrettslag som driver med Lite mobbing og narkotika Volleyball, klatring, sykling og skøyter (2) Fin natur Jakt og fiske Mye å ta seg til Godt skolemiljø Gode venner og godt samhold Fine turistattraksjoner Inkluderer alle 9