Møteinnkalling Utvalg: Møtested: Stavassdal Dato: 13.08.2015 Tidspunkt: 11:00 Lomsdal-Visten nasjonalparkstyre Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf. 986 07 208. Vararepresentanter møter etter nærmere beskjed. -1-
Saksliste Utvalgssaksnr ST 25/15 Godkjenning av protokoll fra forrige møte 2003/577 ST 26/15 Referatsaker - Orientering fra SNO sentralt - Orientering fra lokal SNO - Framdrift, rydding av telefonlinja - Nyåpning Strompdalskoia - Gratis fiske på Miljødirektoratets eiendom - Forprosjekt næringslivsnettverk 2003/577 RS 5/15 Framdrift tiltaksmidler 2015 2014/7818 ST 27/15 Delegerte saker 2003/577 ST 28/15 Oppfølging av tiltak, gammer Sørvassdalen 2013/3076 ST 29/15 Studietur til verdensarv Laponia 2013/8874 ST 30/15 Dispensasjon for bruk av helikopter til transport av utstyr til hytte ved Langvatnet i Lomsdal-Visten nasjonalpark/njaarken vaarjelimmiedajve - Ivar Rystad 2013/4421 ST 31/15 Utvikling innfallsport Tverådal - Vefsn kommune 2015/5169 ST 32/15 Eventuelt 2003/577 Innhold Lukket Arkivsaksnr -2-
ST26/15Referatsaker -3-
LOMSDAL-VISTEN NASJONALPARKSTYRE Saksfremlegg Arkivsaksnr: 2014/7818-0 Saksbehandler: Torhild Lamo Dato: 10.08.2015 Utvalg Utvalgssak Møtedato Lomsdal-Visten nasjonalparkstyre 5/15 13.08.2015 Framdrift tiltaksmidler 2015 Prio Tiltak Tildelt Status Kommentar 1 Rydding av søppel, ryddeaksjon Velfjord 10 000 331,50 2 Div. helikoptertransport 35 000 3 Skjøtsel av kulturmarker: Fjellgården, Strompdalen 40 000 Gjennomføres august 4 Utarbeide skjøtselsplan for Strompdalen Egen tildeling Under utarbeiding 5 Fjerning av platanlønn, Klausmarka 24 000 24 172,80 Avsluttet 6 Avbøtende tiltak, kjøreskader 100 000 101 621,60 Gåsvassdalen 7 Revarding/merking Sjøbergmarsjløypa 15 000 Delvis gjennomført 8 Informasjonstiltak, tavler, skilting 16 000 5 576,40 9 Sårbarhetsanalyse, Gåsvassområdet 10 Klopplegging, Gåsvatnet 8 000 9 420,40 11 Utedo Tøymvatnet 56 000 Avventer avtale 12 Restaurering av sørsamisk gamme 7 000 Se egen sak Sørvassdal 13 Informasjon, sørsamisk gamme, 15 000 Se egen sak Sørvassdal 14 Tilsyn og drift, åpne husvær 6 000 2032 15 Rydding av stier 5 000 16 Prosjektering, samisk innfallsport 17 Revarding, Krongelvatnet 5 000 18 Tilrettelegging oppstiging, Børjedalen 4 000 19 Tilrettelegging travers, Bønå-Krongelvatnet 4 000 20 Tilrettelegging ved jettegryte, Strauman 21 Leirplass Jordbrudalen 22 Fastfortøyning i Nordfjordan 23 Gamle Stavassvei, P-plass, klopping, -4-
skilting 24 Tjenestekjøp SNO, Odd Bønå Sum 350 000 143 154,70-5-
ST27/15Delegertesaker -6-
LOMSDAL-VISTEN NASJONALPARKSTYRE Saksfremlegg Arkivsaksnr: 2013/3076-0 Saksbehandler: Torhild Lamo Dato: 10.08.2015 Utvalg Utvalgssak Møtedato Lomsdal-Visten nasjonalparkstyre 28/15 13.08.2015 Oppfølging av tiltak, gammer Sørvassdalen Forvalters tilrådning Arbeidsutvalget får delegert ansvar til å inngå avtale med Helgeland Museum om oppfølging av tiltak rundt sørsamisk boplass i Sørvassdalen. Dersom man ikke lykkes å få til en avtale der gamme ved Finnkotbekken kan stå åpen for allmenhet, får nasjonalparkforvalter i oppgave å arbeide fram et forprosjekt for restaurering av gamme ved Gardselva i samarbeid med Sijti Jarnge. Midler avsatt gjennom bestillingsdialogen til restaurering/informasjon om boplassen omdisponeres i så fall til dette. Vurdering Vinteren 2012/2013 ble det første gang tatt kontakt med Sijti Jarnge og Helgeland Museum for å forsøke å få til en avtale slik at gamma bygd ved Gunnar Njaarkas boplass i Sørvassdalen kunne stå åpen for overnatting. Gunnar Johnsen Vesterfjell (Njaarka) bodde på plassen som ligger ved Finnkotbekken der han hadde både et hus og et buvrie i tillegg til ei gamme. Huset var oppført med buestangkonstruksjon med vegger av stående halvkløvninger og tak av langsgående halvkløvninger. Det hele dekt av påspikret never. Huset og buret ble restaurert rundt 1993-94 i tillegg til at en rekonstruksjon av ei mer tradisjonell gamme ble oppført. Byggene har stått låst og nasjonalparkforvalter har ved flere ganger henvendt seg til museet for å få en avtale rundt drift og informasjon. Sijti Jarnge var samarbeidspart når bygningene ble restaurert og både de og Jillen-Njaarke reinbeitedistrikt har uttalt seg positivt til at gamma blir åpnet samt at man får utarbeidet informasjon om boplassen og historien. -7-
Høsten 2014 fikk nasjonalparkforvalter nøkler til bygget og muntlig forståelse for at det var greit å åpne den. Det ble da ordnet med ved til gamma og lagt ut informasjon på hjemmeside etc om muligheten for å overnatte her. Gamma er dessverre ikke tett (mangler en del never og torv) og det ble derfor søkt om og satt av penger til restaurering, samt utarbeiding av informasjon. Som del av arbeidet med restaureringa skulle det komme på plass informasjon om boplassen, men dette ble aldri gjort. Nasjonalparkstyret satte derfor av midler til dette også. Nasjonalparkforvalter har forsøkt få til en skriftlig avtale med Helgeland Museum, men ikke lyktes og sommeren 2015 bestemte de seg for å låse av gamma igjen. Museet har nå tatt kontakt for et møte i begynnelsen av september og forhåpningen er at man kan komme fram til ei løsning som gjør det mulig å la gamma stå åpen. Ved Gardsgjorda i Sørvassdalen, langs stia fra Tverådalen, finner vi en nyere sørsamisk boplass. Denne ble oppført av Lars Stinnerbom og er av en nyere type. Gamma er i dårlig forfatning, men Sijti Jarnge har tidligere uttrykt interesse for at denne burde restaureres fordi det er en periode og en type gammebyggeskikk som i liten grad har blitt synliggjort. Dersom det ikke lykkes å komme til enighet med Helgeland Museum bør man i samarbeid med Sijti Jarnge se på om det er muligheter for å restaurere/gjenoppbygge denne gamma. -8-
LOMSDAL-VISTEN NASJONALPARKSTYRE Saksfremlegg Arkivsaksnr: 2013/8874-0 Saksbehandler: Torhild Lamo Dato: 10.08.2015 Utvalg Utvalgssak Møtedato Lomsdal-Visten nasjonalparkstyre 29/15 13.08.2015 Studietur til verdensarv Laponia Forvalters tilrådning Lomsdal-Visten nasjonalparkstyre vedtar å dra på studietur til naturum Laponia i oktober 2015. Vurdering I verdensarvet Laponia ligger fire av Sveriges 29 nasjonalparker: Sarek, Padjelanda/Badjelánnda, Muddus/Muttos og Stora Sjöfallet/Stuor Muorkke. I tillegg omfatter verdensarvet naturreservatene Sjávnja og Stubbá, og områdene Tjuoldavuobme (Tjuoltadalen), Ráhpaäno suorgudahka (Látjávrredeltaet) og Sulidälbmá. Verdensarvområdet dekker totalt 9 400 km 2 i kommunene Jokkmokk og Gällivare. I arbeidet med Laponiaprosessen ble det jobbet fram en ny forvaltningsplan, nye skjøtselsplaner for nasjonalparker og naturreservat, i tillegg til forslag på en ny forvaltningsorganisasjon. Arbeidet ble ledet av länsstyrelsen, men skjedde i samarbeid med samebyene, kommunene og Naturvårdsverket. Parallelt med Laponiaprosessen ble det satt i gang et arbeid for å få fram en infrastruktur for besøksnæringene og informasjon om verdensarvet, inklusive et nasjonalparksenter på Viedásnjárgga ved Stuor Muorkke (Stora Sjöfallet). I 2011 kom Laponiaförordningen og Laponiatjuottudus fikk sin myndighet som forvaltningsorganisasjon overført fra länsstyrelsen i Norrbotten i 2012. I september 2014 ble naturum Laponia åpnet, Sveriges nyeste nasjonalparksenter. Naturum Laponia har i tillegg til et nybygd besøkssenter med utstilling og kafe i en særegne arkitektur et tilrettelagt uteområde med tradisjonelle gammer og stier. -9-
I tillegg til naturum Laponia har man fire Laponiaentreer i Jokkmokk, Kvikkjokk, Porjus og Gällivare. Innenfor Laponiaområdet finner vi noen av Sveriges mest kjente og besøkte nasjonalparker. I området er det også ei godt utviklet besøksnæring. Området har dermed et mye større trykk enn det vi finner hos oss, men et besøk kan likevel være hensiktsmessig, for å få inspirasjon til utvikling av informasjon og naturveiledning, samt utveksling av erfaringer rundt lokal forvaltning. Mulige datoer for besøk er i perioden 6-16. oktober, eller 21-23. oktober. -10-
LOMSDAL-VISTEN NASJONALPARKSTYRE Saksfremlegg Arkivsaksnr: 2013/4421-0 Saksbehandler: Torhild Lamo Dato: 10.08.2015 Utvalg Utvalgssak Møtedato Lomsdal-Visten nasjonalparkstyre 30/15 13.08.2015 Dispensasjon for bruk av helikopter til transport av utstyr til hytte ved Langvatnet i Lomsdal-Visten nasjonalpark/njaarken vaarjelimmiedajve - Ivar Rystad Forvalters tilrådning Ivar Rystad gis dispensasjon for frakt av vedovn med helikopter til hytte ved Langvatnet i Sørvassdalen i Lomsdal-Visten nasjonalpark/njaarken vaarjelimmiedajve. Dispensasjonen gis med hjemmel i verneforskriftens 3, punkt 6.3, bokstav f. Dispensasjonen gis på følgende vilkår: - Dispensasjonen gjelder for perioden 15. august 31. desember 2015. - Dispensasjonen gjelder for ett helikopter med en landing ved hytte ved Langvatnet (UTM 33w 408244, 7295224). - Dersom det er rein i området skal det tas hensyn til dette. - Dispensasjon og tillatelse fra Vefsn kommune skal medbringes og kunne framvises ved kontroll. - Før transport skal naturoppsyn Carl Norberg varsles på telefon 906 45 339. Det gis avslag på søknad om deponering av gammel vedovn. Det gjøres oppmerksom på at det også kreves dispensasjon fra Vefsn kommune til landing med helikopter. Søknaden Ivar Rystad har søkt om dispensasjon for frakt av ny vedovn til hytte, Langvassbua, i Sørvassdalen i løpet av høsten 2015, da den gamle ovnen har blitt ødelagt. I søknaden opplyses det at gammel ovn fraktes ut til vinteren med snøskuter, alternativt om det tillates å deponere den i Langvatnet. -11-
Naturmangfoldloven og verneforskrift Lomsdal-Visten nasjonalpark/njaarken vaarjelimmiedajve ble opprettet 29.05.09 og forvaltes av Lomsdal-Visten nasjonalparkstyre. Formålet med Lomsdal-Visten nasjonalpark er å: Bevare et stort, egenartet og tilnærmet urørt naturområde. Bevare det biologiske mangfoldet med økosystemer, arter og bestander, geologiske forekomster, og kulturminner. Sikre variasjonsbredden av naturtyper og store sammenhengende barskogområder i regionen. Sikre grotter og karstformer mot all skade og mot at det fjernes biologisk eller geologisk materiale fra dem. Bevare, sammen med landskapsvernområdet i Indre Visten, et variert kystlandskap fra fjord til fjell på Helgeland. Allmennheten skal gis anledning til naturopplevelse gjennom utøvelse av tradisjonelt og enkelt friluftsliv med liten grad av teknisk tilrettelegging. Ivaretakelse av naturgrunnlaget innenfor nasjonalparken er viktig for samisk kultur og næringsutnyttelse. Området brukes til reindrift. I henhold til verneforskriftens 3, punkt 6.1, er motorferdsel på land, i ferskvann og i luften under 300 meter forbudt. Forvaltningsmyndigheten kan i hht punkt 6.3 bokstav f, gi tillatelse til bruk av beltekjøretøy på vinterføre eller luftfartøy for transport av varer og utstyr til hytter og gammer. Hjemmelsgrunnlaget for denne delen av søknaden vurderes derfor som oppfylt. Videre fastslås det i verneforskriftens 3, punkt 1.1 at området er vernet mot inngrep av enhver art, herunder ( ) graving, utfylling og henleggelse av masse ( ). Opplisting av tiltak er ikke uttømmende. Deponering av avfall bedømmes derfor som i strid med verneforskriftens dispensasjonsbestemmelser og er derfor ikke vurdert nærmere i begrunnelsen nedenfor. Søknaden skal videre vurderes opp mot naturmangfoldlovens 8-12. Vurdering Det framgår av naturmangfoldlovens 8 at alle vedtak som berører naturmangfoldet skal bygge på vitenskapelig og erfaringsbasert kunnskap om naturmangfoldet og virkningen på det. Området Sørvassdal er relativt godt kartlagt i forbindelse med verneplan for Lomsdal-Visten (Miljøfaglig Utredning, rapport 2004:3)og verneplan for barskog (NINA utredning 6: 1-99) og opplysningene om naturmangfoldet er i hovedsak hentet fra disse og naturbasen. Sørvassdalen er et avsidesliggende dalføre som strekker seg fra nordgrensen av nasjonalparken og sørover mot Fagerjordfjellet. Den er et grunt innsenket dalføre med overveiende meget fattig berggrunn og nøysom vegetasjon. Det er glissen furuskog av røsslyng-blokkebærtypen i dalbunnen med hovedsakelig småbregne- og blåbærgranskog i liene. Forekomsten av signalarter og rødlistearter knyttet til gammelskog er dårlig. Området er vurdert å ha lokal verdi på grunn av dominansen av fattig og glissen fjellskog. Området har en viss verdi som raste og hekkeområde for våtmarksfugl. Av særlig verdi trekkes fram registreringer av storlom og tretåspett. Både storlom og tretåspett er kategorisert som nært truet i norsk rødliste. Området er også hekkeområde for dverg- og jaktfalk. Jaktfalken er nært truet og i tilbakegang. Jaktfalken hekker tidlig og er svært utsatt for forstyrrelser på vårvinteren. Begrenset motorferdsel på høsten vil ikke være forstyrrende for hekking. Det er ikke registrert rødlistede arter i hyttas nærområde. Området brukes som reinbeite. Det samlede kunnskapsgrunnlaget vurderes som godt og naturmangfoldlovens 9, «føre-varprinsippet» kommer derfor ikke til anvendelse. Etter naturmangfoldlovens 10 skal økosystemtilnærming og samlet belastning på et område vurderes, om en dispensasjon kan skape presedens og på den måten bidra til en gradvis forringing av området og forvitring av verneforskriften. -12-
Til tross for flere hytter og tidligere kulturmark ved Gårdsgjordet oppleves Sørvassdalen som et lite påvirket område. Ut over hyttene og rester av gammel kulturmark, er det liten grad av synlig menneskelig påvirkning i området. Man kan finne rester etter hogster, men bortsett fra en beskjeden hogst av ved til hytter strekker disse seg langt tilbake i tid. Motorferdsel er i utgangspunktet forbudt i verneområdet da dette kan ha negative effekter for verneverdiene gjennom forstyrrelse, slitasje og støy, samt for fred og ro som grunnlag for utøvelse av friluftsliv. Påvirkning for friluftslivet er i første rekke lydforurensing som vil være til dels intensiv, men kortvarig. Området er ellers lite påvirket og den samla belastningen på økosystemet vurderes ikke gi vesentlige skader på naturmangfoldet ( 10). Naturmangfoldlovens 11 og 12 er ikke relevante i denne saken. -13-
LOMSDAL-VISTEN NASJONALPARKSTYRE Saksfremlegg Arkivsaksnr: 2015/5169-0 Saksbehandler: Torhild Lamo Dato: 10.08.2015 Utvalg Utvalgssak Møtedato Lomsdal-Visten nasjonalparkstyre 31/15 13.08.2015 Utvikling innfallsport Tverådal - Vefsn kommune Forvalters tilrådning Saken legges fram uten tilrådning. Bakgrunn Tverådal ble gjennom arbeidet med fylkesdelplanen valgt ut som hovedinnfallsport for Vefsn kommune. Traseen mellom Tverådal og Bønå er en av de vedtatte hovedrutene gjennom parken og Vefsn jeger- og fiskeforening har ei hytte ved Lavatnet, samtidig som det meste av ferdselen fra Tverådalen går utenfor parken: blant annet til Fjellskardtjønna som i flere år har vært fjelltrimpost i Vefsn. Nasjonalparkstyret har brukt midler på oppgradering av veg og parkering, samt restaurering av bru. På parkeringsplassen har det blitt satt opp tavle med plakat og skilt. Det er behov for klopplegging langs stia opp fra Tverådalen (jf rapport til styret fra lokal SNO) og traseen bør ryddes (forespørsel sendt grunneierlaget høst 2014). Det er også behov for noe skilting i stiskillene mot Fjellskardtjønna og der traseen mot Sørvatnet og Lavatnet deler seg. Traseen innenfor nasjonalparken ble ryddet 2014, bru over Gardselva bygd 2013 og vardinga her er bra. Vefsn jeger- og fiskeforening har tatt på seg å rydde traseen mot Lavatnet og mellom Hundålvatnet og Lavatnet. Som innfallsport fra Vefsn og for ferdselen vestover/fra vest er Tverådalen viktig, men Tverådalen er også viktig for friluftslivet generelt i Vefsn. I Vevelstad har man en lignende situasjon med Forvik som innfallsport, men der har kommunen tatt initiativ og ansvar for skilting/merking av rutene utenfor nasjonalparken, mens styret har tatt ansvar for oppgraderingene fra Innervisten. I diskusjon med kommunen har man kommet fra til at det som framfor alt ønskes på Forvik er bedre og mer tilgjengelig informasjon. -14-
Med begrensa ressurser, som kommer med føringer om at de framfor alt skal brukes innenfor verneområdet og til å opprettholde verneverdiene, bør styret diskutere hvordan man skal forholde seg til behov for tilrettelegging som ligger såpass langt utenfor verneområdets grenser. Skal nasjonalparkforvaltninga være pådriver for tiltak? Hvem skal man søke samarbeid med? Hvordan skal tiltak her prioriteres? -15-