Studieplan for Årsstudium i krisehåndtering, 60 studiepoeng Studieplanen er godkjent: 17.09.08 Studiet er etablert av Høgskolestyret:
A. 1. Innledning Årsstudium i krisehåndtering er utviklet i samarbeid med Forsvaret, og øvingsfasilitetene ved Hærens taktiske treningssenter i Rena leir har vært nyttet til praktisk trening. Høgskolen har siden 2005 tilbudt to studiemoduler, hver på 20 studiepoeng. Disse to modulene er nå videreutviklet og utvidet til et studium på 60 studiepoeng. Når en krise, ulykke eller katastrofe inntreffer, skjer det gjerne overraskende med hensyn til både tid, sted og hendelsens art. Dette gjør at håndtering av situasjonen ofte blir svært utfordrende, og stiller store krav til kunnskap, innsikt og handlekraft fra personell som har større eller mindre lederroller i krisehåndteringen. Erfaring fra krisesituasjoner viser at velfungerende kommunikasjon og samvirke mellom de ulike aktørene, både på individ- og organisasjonsnivå, er en nøkkel til en vellykket håndtering av situasjonen. Årsstudiet i krisehåndtering har derfor et hovedfokus på nettopp kommunikasjon og samvirke på alle nivåer fra individ til organisasjon, og mellom organisasjoner. Studiet vil dermed gi et viktig kompetansetilskudd både i forbindelse med beredskapsplanlegging og for håndtering av en krisesituasjon, uavhengig av hva slags krise eller ulykke som har inntruffet. 2. Læringsmål Etter endt studium skal studentene ha tilegnet seg kompetanse i krisehåndtering, kommunikasjon og samvirke i og mellom organisasjoner. De skal gjennom teoretisk innsikt forstå hvordan organisasjonsstruktur og -kultur kan innvirke på sannsynligheten for at en krise kan oppstå. De skal også ha opparbeidet en god innsikt i hvilke psykiske mekanismer som ofte gjør seg gjeldende på individ- og gruppenivå når en krise inntreffer, både for ofre og hjelpere. Studentene skal videre ha ervervet seg nødvendige kunnskaper om hvordan våre ressurser for krisehåndtering på lokalt, regionalt og nasjonalt nivå er organisert, deres ansvarsforhold og kommandolinjer. Videre skal studentene kunne redegjøre for hvordan internasjonalt samarbeid innenfor rammen av regionale og internasjonale organisasjoner kan bidra til at Norge yter eller mottar bistand når større kriser oppstår. Etter gjennomført studium skal studentene gjennom relevant teoretisk innsikt, trening i analytisk tenkning og simulert øvelse ha opparbeidet en god handlingskompetanse i krisehåndtering. 3. Målgrupper Studiet henvender seg til ansatte i offentlig sektor og privat næringsliv med ansvar for krisehåndtering eller beredskapsplanlegging. 4. Opptakskrav Generell studiekompetanse eller realkompetanse på tilsvarende nivå. 5. Studiets varighet, omfang og nivå Studiet i Krisehåndtering, kommunikasjon og samvirke er et årsstudium på 60 studiepoeng. Studiet kan bli avviklet på deltid over 2 studieår, fordelt på 4 semestre. Studiet gjennomføres samlingsbasert. 1
6. Kompetanse Studiet kvalifiserer for stillinger med beredskap og krisehåndtering som arbeidsområde. Studiet skal gi spesifikk kompetanse i krisehåndtering, kommunikasjon og samvirke i og mellom organisasjoner. Studiet kan inngå i en bachelorgrad. 7. Informasjonskompetanse Studentene skal gjennom studiet tilegne seg kompetanse i IKT, gjennom blant annet bruk av digitale læringsverktøy som Fronter. Studentene skal vurdere behovet for informasjon, og kunne finne, vurdere og gjøre seg nytte av informasjon i egen læring og i skriving av oppgaver. Dette vil dels bli integrert i studiet, og dels bli gitt i form av egne forelesninger. Det legges vekt på evnen til å navigere innen teori og litteratur, deriblant ferdigheter innen litteratursøk, kildeorientering og kritisk vurdering av kilder samt kildehenvisninger. 8. Studiets innhold, oppbygging og organisering Studiet skal gjennomføres med et antall samlinger fordelt på ett eller to år avhengig av om studiet gjennomføres på heltid eller deltid. En samling består av to til fire hele dager med praktisk og teoretisk gjennomgang av fagstoffet. Her legges det også opp til erfaringsutveksling mellom studentene. Hovedelementene i studiet er krisehåndtering, kommunikasjon og samvirke. Det tar opp organisasjoners struktur, virkemåte og kultur. Samvirke viser til ledelse, samordning og samarbeid i og mellom organisasjoner i krisesituasjoner. I krisehåndtering vil prinsipper for planlegging av beredskap i egen og i samarbeidende organisasjoner stå sentralt. Mot slutten av studiet vil studentene ved hjelp av et simulert case få praktisk øvelse i kriseledelse. Høstsemester Organisasjonslære og krisehåndtering Vårsemester Internasjonal krisehåndtering Krise, stress og mestring Kriseledelse 5 sp Semesteroppgave 10 sp Fig 1: Studiemodell for heltidsstudium over ett år. 2
1. studieår 2. studieår 1. semester 2. semester 3. semester 4. semester Organisasjonslære og krisehåndtering Krise, stress og mestring Internasjonal krisehåndtering Kriseledelse 5 sp Semesteroppgave 10 sp Fig 2: Studiemodell for deltidsstudium over to år 9. Internasjonalisering Utveksling av studenter og forskere til utlandet er ikke planlagt for studiet i krisehåndtering. Det kan imidlertid være aktuelt med noe utveksling eller besøk i utlandet i forbindelse med semesteroppgave. Dette må i så fall godkjennes av høgskolen. Studiet inneholder imidlertid et internasjonalt perspektiv, som kommer til uttrykk gjennom emnet Internasjonal krisehåndtering. Og det benyttes noe utenlandsk litteratur. 10. Undervisnings- og læringsformer I studiet i Krisehåndtering, kommunikasjon og samvirke brukes undervisningsformer som forelesning, gruppeøving, case, simulator, oppgaveløsning og individuelt arbeid. Praktisk ledelse av et simulert case er en gruppeøvelse som foregår i det siste semesteret, og her er det obligatorisk deltakelse. Faglærere vil være tilgjengelig mellom samlingene i studiet på Fronter for spørsmål og veiledning. Studiet bruker arbeidsformer som er spesifikke i forhold til løsning av problemer og handling i krisesituasjoner, herunder rollespill og simuleringsmodeller. 11. Vurderingsformer Studentene skal levere en individuell hjemmeeksamen pr emne. Studentene skal også skrive en individuell avsluttende semesteroppgave. I tillegg gjennomføres det en individuell muntlig eksamen, som vurderes sammen med semesteroppgaven til en felles karakter. Det benyttes både gradert karakterskala og karakterene bestått/ikke bestått. 12. Litteraturliste Organisasjonslære og krisehåndtering Jacobsen, Dag Ingvar og Jan Thorsvik (2002) 2. utgave: Hvordan organisasjoner fungerer. Innføring i organisasjon og ledelse. Fagbokforlaget: Bergen. ISBN: 82-7674-763-9. 466 sider 3
Aven, Terje, Røed, Willy og Wiencke, Hermann S (2008): Risikoanalyse. Universitetsforlaget Oslo, ISBN: 9788215011851. 212 sider. Politidirektoratet. (2007) Politiets beredskapssystem del 1 (PBS 1) : Håndbok i krisehåndtering. - Oslo : Politidirektoratet, 2007. - (POD publikasjon ; 4/2007) ISBN 978-82-92524-49-7 (h.) 205 sider. Håndbok for redningstjenesten (ikke utgitt ennå) Wallin Weihe, Hans-Jørgen (1997): Relasjonsarbeid og kommunikasjon. Tano Aschehoug Oslo ISBN: 82-518-3501-1, h. 195 sider Det Kongelige justis- og politidepartement. St. meld. Nr. 22 Samfunnssikkerhet, Samvirke og samordning. (2007 2008) Akademika AS internett: www.regjeringen.no 81 sider. Krise, stress og mestring Dyregrov, Kari og Dyregrov, Atle (2008) Krisepsykologi i praksis. Fagbokforlaget. ISBN: 9788245007435. 237 sider Ripley, Amanda, Nyquist, Gunnar (oversetter) (2008): Når katastrofen rammer hvem overlever og hvorfor? Gyldendal norsk forlag. ISBN: 9788205384378 (8205384371) 273 sider Ellefsrud, Linda M. (2003) Unnskyld at jeg lever. Trysil forlag 1. utg. ISBN: 9788291352442 166 sider Ihlen, Heidi, Ihlen, Bente-Marie, Koss Johann Olav (1997): Effekt -falske smil og ekte ørefiker: en bok om kommunikasjon og teambygging. Cappelen. ISBN: 9788202162313. 329 sider. Det Kongelige justis- og politidepartement Åsta-ulykken, 4. januar 2000 NOU 2000: 30 Hovedrapport Rapport fra undersøkelseskommisjon oppnevnt ved kongelig resolusjon 7. januar 2000 Avgitt til Justis- og politidepartementet 6. november 2000. Nedlastbar: www.regjeringen.no side: 1-63 og 231 296 Til sammen 128 sider. Kompendie Kornør, H., Weisæth, L., Winje, D., Ekeberg, Ø., Daae, C., Swensen, E., Myrhaug H. & Ormstad, S. S. (2006). Psykososiale tiltak ved storulykker og katastrofer. Oslo: Nasjonalt kunnskapssenter for helsetjenesten. (Rapport nr. 8.) 38 sider Internasjonal krisehåndtering Danielli, Yael, Nigel S. Rodley and Weisæth, Lars (1996): International responses to traumatic stress. Baywood Publishing Company Inc. ISBN: 0-89503-132-9 (Cloth). 460 sider 4
Lerbinger, Otto (1997); The Crisis manager. Facing risk and responsibility. Lawrence Erlbaum Associates: Publishers: Mahwah, New Jersey. ISBN: 0-8058-2386-7 (alk. paper). ISBN: 0-8058-2387-5 (pbk: alk paper). 353 sider (Hele boken). Det Kongelige justis- og politidepartement. St. meld. Nr. 37 Flodbølgekatastrofen i Sør-Asia og sentral krisehåndtering. (2004 2005) Akademika AS internett: www.regjeringen.no 58 sider. UN Security Coordination Office New York, UNHCR Geneva. Security Awaeness an aidememoire.(1995) Nedlastbar PDF: http://www.the-ecentre.net/resources/e_library/doc/7- SECAWE.PDF 79 sider Learning from children s participation in the tsunami response. Plan International, Asia Regional Office. 2005. 42 sider. 26.12: rapport fra Evalueringsutvalget for flodbølgekatastrofen i Sør-Asia. Jan Reinås, utvalgets leder. 2005. ISBN-90974-41-8. 189 sider Kriseledelse Weisæth, Lars og Kjeserud, Ragnar (2007): Ledelse ved kriser en praktisk veileder. Gyldendal norsk forlag. ISBN: 978-82-05-35182-0. 144 sider Flin, Rohna (1996):Sitting in the Hot Seat Leadership for Critical Incidents. John Wiley and Sons Ltd forlag. ISBN: 9780471957966. 270 sider 13. Emnebeskrivelse ---- Organisasjonslære og krisehåndtering Studiepoeng: 15 Heltidsstudium: Høstsemester Deltidsstudium: 1. semester - høst Studentene skal kjenne til organisering av redningstjenesten og krisehåndteringen i Norge samt aktuelle lover og forskrifter. Studentene skal kjenne til grunnleggende organisasjonslære samt kunne hovedteorier for kommunikasjon og samvirke sett i et samfunnsperspektiv. Studentene skal kunne de grunnleggende prinsippene for risikoanalyse, beredskapsplanlegging og øvelsesplanlegging samt kunne gjennomføre en grunnleggende risikoanalyse, opprette en generell beredskapsplan samt sette opp en øvelsesplan for et case. Innhold: Semesteret inneholder organisasjons- og kommunikasjonslære 5
samt samvirketeori. Videre vil det bli forelest om redningstjenesten i Norge, risikoanalysemodeller, beredskapsplanlegging og øvelsesplanlegging og gjennomføring. Semesteret omfatter også en innføring i aktuelle lover og forskrifter for redningstjenesten og krisehåndtering. Organisering og Obligatoriske krav: Faglig ansvar: Forelesning og gruppearbeid. Ingen. Ingen. Individuell hjemmeeksamen over 14 dager. Vurderes etter gradert karakterskala. Avdeling for økonomi, samfunnsfag og informatikk. ---- Krise, stress og mestring Studiepoeng: 15 Heltidsstudium: Høstsemester Deltidsstudium: 2. semester - vår Studentene skal kjenne til de vanligste krisereaksjoner og faser på individ og gruppenivå og hvordan disse best kan mestres. De skal også kunne fasene i krise- og katastrofearbeid, samt kunne gjennomføre etterarbeid etter kriser. Studentene skal kunne prinsippene for interaksjon, konfliktløsning og samarbeid. Innhold: Semesteret innholder opplæring om krisereaksjoner, krise- og stressmestring, sorgbearbeidelse og støttearbeid. Det inneholder også opplæring i gruppebygging og konfliktløsning. Organisering og Forelesninger og gruppearbeid. Ingen. Obligatoriske krav: Ingen. Individuell hjemmeeksamen over 14 dager. Vurderes etter gradert karakterskala. Faglig ansvar: Avdeling for økonomi, samfunnsfag og informatikk. ---- Internasjonal krisehåndtering Studiepoeng: 15 Heltidsstudium: Vårsemester Deltidsstudium: 3. semester høst Studentene skal kunne prinsippene for internasjonal krisehåndtering, herunder avtaler, metoder, organisasjoner og 6
Innhold: Organisering og Obligatoriske krav: Faglig ansvar: spesielle problemstillinger Studentene skal kunne de grunnleggende prinsippene for sikkerhet og håndtering av kritiske situasjoner ved arbeid i utlandet. Semesteret inneholder undervisning i lover og regler for internasjonal intervenering herunder multi- og bilaterale avtaler, internasjonal krisehåndtering samt informasjon om internasjonale bistandsorganisasjoner og deres arbeid. Videre foreleses det i sikkerhet, nasjonal koordinering, mottakerlandenes ansvar økonomi og budsjettbehandling samt andre vanlige problemstillinger ved bistand. Forelesning, gruppearbeid og casearbeid. Ingen Ingen Individuell hjemmeeksamen over 14 dager. Vurderes til bestått/ikke bestått Avdeling for økonomi, samfunnsfag og informatikk. Kriseledelse Studiepoeng: 5 Heltidsstudium: Vårsemester Deltidsstudium: 4. semester - vår Studentene skal kunne de grunnleggende prinsippene for kriseledelse, herunder strategisk, operasjonell og taktisk planlegging og utøvelse. De skal forstå prinsippene for ledelsesansvar og myndighet, lederens overordnede funksjoner, samt ledelse under stress. Innhold: Undervisningen omfatter ledelsesteori, kriseledelse gruppedynamikk og organisering, samt belyser sammenhenger mellom ansvar og myndighet. Videre undervises det i krise-stabsarbeid, innsatsledelse samt prinsipper for strategisk overordnet planlegging, operasjonell tilretteleggelse og planlegging og taktisk utførelse. Organisering og Forelesning, gruppearbeid og casearbeid Ingen. Obligatoriske krav: Obligatorisk deltakelse på simuleringsøvelse er en forutsetning for å kunne avlegge eksamen. Individuell hjemmeeksamen over 14 dager. Vurderes til bestått/ikke bestått. Faglig ansvar: Avdeling for økonomi, samfunnsfag og informatikk. 7
---- Semesteroppgave Studiepoeng: 10 Heltidsstudium: Vårsemester Deltidsstudium: 4. semester vår Studentene skal gjennom semesteroppgaven belyse at de mestrer temaene innen krisehåndtering kommunikasjon og samvirke Innhold: Individuell semesteroppgave med veiledning Organisering og Obligatoriske krav: Faglig ansvar: Samlinger, forelesninger og individuell veiledning. Alle emner innen studiet Krisehåndtering kommunikasjon og samvirke Ingen Studenten skal skrive en individuell semesteroppgave, som vil bli gitt en gradert karakter. I tillegg gjennomføres det en individuell muntlig eksamen. Muntlig eksamen kan bidra til å justere karakteren på semesteroppgaven med én karakter opp eller ned. Avdeling for økonomi, samfunnsfag og informatikk. 8