Møteprotokoll Utvalg: Planutvalget Møtested: Møtesalen 2.etg., Herredshuset Dato: 14.12.2010 Tidspunkt: 10:00 13:10 Til stede: Navn Funksjon Repr Vara for Arild Nohr Leder AP Odd Paulsen Nestleder FRP Anne Stein Medlem AP Else-Marie Torp Medlem KRF Ole-Henrik Hjartøy Medlem H Følgende fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Dagfinn Krog Barns- og unges representant Henrik K. Brækkan Kommunaldirektør Jørn Roar Moe Byplansjef Tor Åseng Bygningssjef Anita R. Berntsen Juridisk rådgiver/saksbehandler Kjell-Arne Mathisen Juridisk rådgiver/saksbehandler Innkalling, saksliste og møteprotokoll fra 23.11.2010 ble godkjent uten merknader. Annet: - Det ble gjennomført befaring til Mjønesbekken (PS 10/110). - Bygningssjefen sjekker muligheter for tomt til Bodø videregående skole på Langstranda.
Spørsmål fra møte 23.11.2010: Odd Paulsen (FRP) stilte spørsmål om utnyttelsesgraden er overskredet i forbindelse med oppsett av garasje i Toppseilveien 19D. Bygningssjefen svarte at melding ble godkjent den 13.07.10 og endringssøknad ble godkjent den 07.10.10 i samsvar med bestemmelsene for kommunedelplan Bodøsjøen med 23,3% BYA mot maks. 25% BYA i planen. Arild Nohr (AP) stilte spørsmål om rutiner vedr. midlertidig skilting av enveiskjøring i tilknytning til arbeider for tilrettelegging for kollektivtrafikk i gata. Etter at arbeid var avsluttet ble enveisreguleringen fjernet, og trafikk kan gå begge veier som tidligere. Gata skal være enveisregulert, er det da ønskelig, i en periode, å få toveis trafikk i gata. Bør man vurdere rutinene i slike saker. Kommunaldirektøren svarte at ved anleggsstart for gateterminalarbeidet i Dronningensgate ble gata enveiskjørt. Når arbeidene ble innstilt for vinteren fant vi det mest hensiktsmessig igjen å åpne gata for toveistrafikk. Når arbeidet starter opp igjen sommeren 2011 vil kvartalsstrekningen bli stengt for vanlig trafikk. Nye spørsmål: Anne Stein (AP) stilte spørsmål om det er gårdeiers eller kommunens ansvar å brøyte fortauene i sentrum. Kommunaldirektøren svarte at plikten til fortausrydding i politivedtekten bygger på gammel hevdvunnen rettsoppfatning og kan bare gjøres gjeldende innenfor gamle Bodø kommunes grenser. Denne bestemmelsen er ikke enkel å håndtere for å oppnå sammenhengende ryddige fortau. Det finnes imidlertid rikholdig rettspraksis på at det kan pålegges sivilrettslig ansvar på grunn av forsømt vedlikehold av fortau og takrydding. Ole H. Hjartøy (H) stilte spørsmål om status for samordnet vann- og gang/sykkelveiutbygging på Nordsia. Kommunaldirektøren svarte at et firma er engasjert til prosjektledelse og dette planleggingsarbeidet er igang. Fra vegkontoret er det opplyst at det ikke finnes midler før 2013/14, men de vil i denne omgang være med på finansiering av reguleringsarbeidet. Saksliste: Saksnr PS 10/106 PS 10/107 Innhold Detaljreguleringsplan for Bodø lufthavn, Meholten Tilknytningsplikt innenfor området for fjernvarmekonsesjon. PS 10/108 Klage på tillatelse - bod, Alstadveien 29 PS 10/109 Klage på avslag - deling til fritidsformål, Gjælen PS 10/110 Klage på deler av vedtak - avslått dip. for etablering av ca 100 m kjørbar gangsti - naustområde vest for Mjønesbekken PS 10/111 PS 10/112 Klage på avslag - søknad om dispensasjon for å bygge sammen to eneboliger med mellombygg/garasje i Solliveien 8, Per og Margith Smedås Klage på godkjent deling - fradeling av 3 boligtomter på eiendom L42 i Bodøsjøen felt B7-5, Bodøsjøen Eiendom AS
PS 10/113 RS 10/44 RS 10/45 Referatsaker: Reguleringsplan for stamnetterminal Bodø - nytt offentlig ettersyn Forslag til detaljreguleringsplan for Nerbyen, kvartal 98 - B13, offentlig ettersyn Bodø, 27. desember 2010 Arild Nohr (sign.) leder Kirsti Simonsen sekretær
PS 10/106 Detaljreguleringsplan for Bodø lufthavn, Meholten. Innstillingen ble vedtatt enstemmig. I medhold av plan- og bygningslovens 4-1, fastsetter planutvalget planprogram for Detaljregulering og konsekvensutredning for Bodø lufthavn, Meholten, slik det foreligger i vedlegg til saken. Planprogrammet er datert 19. november 2010. PS 10/107 Tilknytningsplikt innenfor området for fjernvarmekonsesjon. Brev fra MG prosjekt, datert 13.12.10, med kommentarer/innspill ble referert i møtet. Forslag: Ole H. Hjartøy (H) og Odd Paulsen (FRP): Saken utsettes. Konsekvenser vedr. kostnader og lønnsomhet må foreligge før endelig behandling. Arild Nohr (AP): Saken oversendes til bystyret for endelig behandling. Det arrangeres en tematime i PNM-komitèen ang. denne saken den 27.01.11 hvor planutvalget og gruppelederne i bystyret inviteres til å delta. Hjartøy/Paulsens forslag fikk 2 stemmer og falt. Nohrs forslag ble vedtatt enstemmig. Innstillingen ble tiltrådt med 3 mot 2 stemmer (H og FRP). Saken oversendes til bystyret for endelig behandling. Det arrangeres en tematime i PNM-komitèen ang. denne saken den 27.01.11 hvor planutvalget og gruppelederne i bystyret inviteres til å delta. Planutvalgets innstilling: Bystyret vedtar at det skal innføres tilknytningsplikt innenfor konsesjonsområdet for fjernvarmeanlegg, gitt av NVE til Bodø Energi AS 7. 06.2010.
Følgende punkter skal sikre at det blir tilrettelagt for fornybar energiløsning i konsesjonsområdet: 1. I alle nye reguleringsplaner innenfor konsesjonsområdet gis det bestemmelser om at det er tilknytningsplikt til fjernvarmenettet, jfr. PBL 12-7 nr. 8 og 27-5. 2. Ved søknad om byggetillatelse for nye større bygg og/eller større ombygginger kan kommunen stille krav om ny reguleringsplan der tilknytningsplikt tas inn i bestemmelsene dersom utbygger ikke tilrettelegger for vannbåren varme. 3. Ved salg av kommunal eiendom i konsesjonsområdet til utbyggere, settes det vilkår i salget om at utbyggingsområder skal tilrettelegges for vannbåren varme med tilknytningsplikt. 4. Kommunen kan sikre at egne bygg eller bygg oppført på kommunens områder blir installert med vannbårne systemer gjennom hhv pålegg og utbyggingsavtaler. 5. Dersom utbyggere ikke prosjekterer for vannbåren varme og tilknytning til fjernvarmenettet, kan kommunen vedta midlertidig forbud mot tiltak. 6. Ved rullering og vedtak av ny kommuneplan tas det inn bestemmelser og hensynssoner for tilknytningsplikt til fjernvarmenettet. 7. Kommunen kan gjøre unntak fra tilknytningsplikten etter 27-5 2. ledd dersom tiltakshaver kan dokumentere at alternative løsninger er miljømessig bedre. PS 10/108 Klage på tillatelse - bod, Alstadveien 29. Anne Stein (AP) og Ole H. Hjartøy (H) ble erklært inhabil og fratrådte møtet under behandling av denne saken. Innstillingen ble vedtatt enstemmig. 3 medlemmer. Planutvalget kan ikke se at klagen innholder momenter som skulle tilsi et annet utfall av saken. Planutvalget opprettholder tillatelse gitt 16.09.10. PS 10/109 Klage på avslag - deling til fritidsformål, Gjælen. Anne Stein (AP) og Ole H. Hjartøy (H) ble erklært inhabil og fratrådte møtet under behandling av denne saken. Innstillingen ble vedtatt enstemmig. 3 medlemmer.
Planutvalget kan ikke se at klagen inneholder momenter som skulle tilsi et annet utfall av saken. Planutvalget opprettholder avslag gitt 24.09.10, samt gebyrfastsettelsen i saken. PS 10/110 Klage på deler av vedtak - avslått dispensasjon for etablering av ca 180 m kjørbar gangsti - naustområde vest for Mjønesbekken. Det ble gjennomført befaring. Forslag: Ole Hjartøy (H) og Else-Marie Torp (KRF): Planutvalget vedtar å dispensere fra kommuneplanen for Bodø (LNF-2), pbl 19-2 og 1-8 slik at det kan etableres en kjørbar gangsti med bredde 1,5 meter og lengde 180 meter. Særlige grunner for dispensasjonen er at denne gangsti medfører ingen privatisering av strandsonen, snarere tvert i mot gir bedre tilgjengelighet for allmennheten. Gangsti har stor nytteverdi for nausteiere i området. Forslaget fra Hjartøy/Torp fikk 2 stemmer og falt. Innstillingen ble vedtatt med 3 mot 2 stemmer (H og KRF). Planutvalget kan ikke se at klagene inneholder momenter som skulle tilsi et annet utfall av saken. Vedtak av 09.09.10 opprettholdes. PS 10/111 Klage på avslag - søknad om dispensasjon for å bygge sammen to eneboliger med mellombygg/garasje i Solliveien 8, Per og Margith Smedås. Forslag til vedtak: Planutvalget finner å ikke ta klagen til følge, og opprettholder vedtaket av 28.06.2010. Alternativ forslag til vedtak: Planutvalget innvilger dispensasjon fra plan, og godkjenner omsøkte tiltak.
Forslag: Begrunnelse til alternativt vedtak: Planutvalget legger vekt på at i området her er variert bebyggelse, to-fire og tre-mannsboliger. I denne saken vil ikke sammenbygging av boliger tilsidesette eller forringe hensynene til planen. Planutvalget finner at tiltaket tilfredstiller kravene til visuell utforming. Alternativt vedtak ble vedtatt enstemmig. Forslag til begrunnelse ble vedtatt enstemmig. Planutvalget innvilger dispensasjon fra plan, og godkjenner omsøkte tiltak. Begrunnelse: Planutvalget legger vekt på at i området her er variert bebyggelse, to-, fire og tre-mannsboliger. I denne saken vil ikke sammenbygging av boliger tilsidesette eller forringe hensynene til planen. Planutvalget finner at tiltaket tilfredstiller kravene til visuell utforming. PS 10/112 Klage på godkjent deling - fradeling av 3 boligtomter på eiendom L42 i Bodøsjøen felt B7-5, Bodøsjøen Eiendom AS. Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Planutvalget finner å ikke ta klagen til følge, og opprettholder vedtaket av 03.11.2010.
PS 10/113 Referatsaker: Enstemmig vedtatt. RS 44-45 RS 10/44 RS 10/45 Tas til orientering. Reguleringsplan for stamnetterminal Bodø - nytt offentlig ettersyn. Forslag til detaljreguleringsplan for Nerbyen, kvartal 98 - B13, offentlig ettersyn.