LEVANGER KOMMUNE MØTEINNKALLING Formannskapet TID: 10.11.2004 Kl. 13:00 (Etter administrasjonsutvalgets møte!) STED: Rådhuset, formannskapssalen Faste medlemmer er med dette kalt inn til møtet. Den som har lovlig forfall, eller er inhabil i noen av sakene, må melde fra så snart som mulig, på tlf. 74 05 27 16, eller e-post: rita.mari.keiseras@levanger.kommune.no Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKLISTE: Sak nr. Sakstittel 115/04 REFERATSAKER 116/04 GODKJENNING AV MØTEBOK 117/04 LEVANGER BOLIGFORVALTNING KF - VALG AV STYRE FOR PERIODEN 2004-2007 OG FASTSETTING AV GODTGJØRING FOR 2002 OG 2003 118/04 FORSKUTTERING AV TILSKUDD TIL BALLBINGE V/MULE OPPVEKSTSENTER 119/04 KJØP AV RINNLEIRET 120/04 FROL VGS - EVENTUELT KJØP 121/04 KOMMUNAL DELTAKELSE I TRØNDERPIPE AS Levanger, 04.11.2004 Odd-E. Thraning ordfører
LEVANGER KOMMUNE REFERATSAKER REFERATSAKER Saksansvarlig: Rita-Mari Keiserås Arkiv: K1- Objekt: Arkivsaknr: 2004006610 Saksgang: Møtedato: Saksbeh.: Saksnr.: Formannskapet 10.11.2004 RMK 115/04 Rådmannens forslag til vedtak: Referatsakene tas til orientering. DOKUMENTER TIL REFERERING: Nr Dok.ID Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 1 04/14270 U22.10.200 4 2 04/14124 I 13.10.200 4 Rema 1000 Moan/Hans Erik Svepstad AS; Rema 1000/Roar Husby AS; Coop Prix Levangernesset; Bunnpris Levangernesset AS; Coop Prix Skogn SIEMENS AS SALGS- OG SKJENKEBEVILLINGSKONTROLL 2004 SKJENKEBEVILLINGSKONTROLL 2 av 18
LEVANGER KOMMUNE SAKSPAPIR GODKJENNING AV MØTEBOK Saksansvarlig: Rita-Mari Keiserås Arkiv: K1- Objekt: Arkivsaknr: 2004006611 Saksgang: Møtedato: Saksbeh.: Saksnr.: Formannskapet 10.11.2004 RMK 116/04 Forslag til vedtak: Protokoll fra formannskapets møte den 27. oktober 2004 godkjennes. 3 av 18
LEVANGER KOMMUNE SAKSPAPIR LEVANGER BOLIGFORVALTNING KF - VALG AV STYRE FOR PERIODEN 2004-2007 OG FASTSETTING AV GODTGJØRING FOR 2002 OG 2003 Saksansvarlig: Ola Stene Arkiv: K1- Objekt: Arkivsaknr: 2004006441 Saken avgjøres av: KOM Saksordfører: (Ingen) Saksgang: Møtedato: Saksbeh.: Saksnr.: Formannskapet 10.11.2004 OST 117/04 RÅDMANNENS FORSLAG TIL INNSTILLING: Som styre i Levanger boligforvaltning KF for resten av inneværende valgperiode velges:... (leder) varamedlem......(nestleder) varamedlem...... varamedlem...... varamedlem...... varamedlem... Styret tilstås følgende godtgjøring for arbeidet i 2002 og 2003: Vedlegg: Vedtekter for Levanger boligforvaltning as Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen. Saksopplysninger: Levanger boligforvaltning KF ble vedtatt etablert i forbindelse med store omstillingene i kommunen i 2001 (FORNY 2001). Kommunestyre valgte i sak 59/01 følgende styre for foretaket: Ordføreren, leder med varamedlem : Gunnar Myhr Rådmannen, nestleder med varamedlem : assisterende rådmann Alf B. Haugnes Hans Heieraas med varamedlem Gudny Ronglan Marit Svarva Henriksen med varamedlem: Torhild Wibe Arne Solem med varamedlem: Ivar Haarstad 4 av 18
Valg av styre er regulert i vedtektenes 7 som lyder: STYRETS SAMMENSETNING Foretaket skal ha et styre med minimum tre, maksimum 5 medlemmer som velges av kommunestyret for kommunevalgperioden. Første periode blir følgelig fram til første kommunevalg. Styret skal fortrinnsvis sammensettes slik at politisk og administrativ ledelse er representert. De ansatte kan nominere en representant ut fra faglige kriterier. Kommunestyret velger styrets leder og nestleder. Det velges vararepresentanter for hvert medlem i styret. Vurdering: Det er Kommunestyret som foretaksmøte som velger styre for boligforetaket. Valget for inneværende valgperiode var tenkt gjennomført i samme møte som godkjente regnskapet for 2003, 12. mai 2004. Ved en avglemmelse ble ikke dette gjort. Valget bør derfor foretas nå. Det er også Kommunestyret som skal vedta eventuell godtgjøring til styret. Etter hva rådmannen kan se av protokollene fra regnskapssaken i kommunestyret ble ikke dette gjort hverken for 2002 eller 2003. Jeg foreslår derfor at denne vurderingen blir gjort nå og vedtak fattes for disse 2 årene. Eventuell godtgjøring for 2004 vil bli fastsatt i forbindelse med behandling av regnskapet for 2004 våren 2005. Etter rådmannens vurdering kan arbeidet i boligforvaltningens styre sammenlignes med det kommunale næringsselskapet. I dette vedtok generalforsamlingen 10.06.2004 følgende godtgjøringer: Styreleder kr. 5000,- + kr. 1.000,- pr. møte han deltar Styremedlemmer/varamedlemmer, når de møter, kr. 1.000,- pr. møte. Rådmannen legger fram saken uten tilrådning. 5 av 18
LEVANGER KOMMUNE SAKSPAPIR FORSKUTTERING AV TILSKUDD TIL BALLBINGE V/MULE OPPVEKSTSENTER Saksansvarlig: Marit Wangberg Arkiv: NR- Objekt: Arkivsaknr: 2004006482 Saken avgjøres av: KOM Saksordfører: (Ingen) Saksgang: Møtedato: Saksbeh.: Saksnr.: Formannskapet 10.11.2004 MWA 118/04 RÅDMANNENS FORSLAG TIL INNSTILLING: Mule oppvekstsenters innvilges forskuttering av tilskudd til ballbinge. Levanger kommune forskutterer totalsummen på inntil 400.000 kr. inkl. mva over investeringsposten framtidas skole. Endelig finansiering forutsettes ved mottatt tilskudd på kr. 200.000 og resten finansieres avdragsvis i maksimalt 10 år over enhetens driftsbudsjett i form av tilskudd til investering. Enheten belastes ikke med renter på delfinansieringen. Vedlegg: Søknad fra Mule oppvekstsenter med finanserings- og prosjektplan. Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen. Saksopplysninger: Mule oppvekstsenter har i samarbeid med idrettslag og andre over lengre tid arbeidet for å få gjennomført et ballbingeprosjekt. Oppvekstsenterets opprinnelige søknad var om tilskudd. Av hensyn til likebehandling av lignende saker kom rådmannen i dialog med enheten vinteren 2004 fram til enheten selv måtte finansiere egenandelen. Dette er gjort, ikke minst med mye dugnadsarbeid fra foreldre ved skolen. Selv om denne investeringen finansieres av eksterne midler og omprioriteringer innad i enheten vil dette formelt være en kommunal investering når skolen står for utbyggingen. Investeringen må føres i kommunes investeringsregnskap og det er dermed bare kommunestyret selv som kan godkjenne saken. Finansieringen har ikke vært klar før nå i høst. Dette er grunnen til at saken kommer til behandling først etter at anlegget er gjennomført. Vurdering: Det vises til vedlagte søknad med prosjektplan fra Mule oppvekstsenter. Søknad om spillemidler er allerede innvilget. 6 av 18
Saken bør etter rådmannens vurdering behandles på samme måte som søknad fra Nesset Ungdomsskole, K-Sak 61/04. Det er ingen tvil om at dette er en svært positiv sak for Levanger kommune og beboerne som sokner til Mule. 7 av 18
LEVANGER KOMMUNE SAKSPAPIR KJØP AV RINNLEIRET Saksansvarlig: Alf Birger Haugnes Arkiv: K1-611, ALFA- C55 Objekt: Arkivsaknr: 2004002947 Saken avgjøres av: KOM Saksordfører: (Ingen) Saksgang: Møtedato: Saksbeh.: Saksnr.: Formannskapet 10.11.2004 ABH 119/04 RÅDMANNENS FORSLAG TIL INNSTILLING: 1. Levanger kommune kjøper eiendommen Rinnleiret leir, gnr. 253, bnr. 5 for kr. 9.000.000,- iht. til kjøpekontrakt og med bakgrunn i takst utarbeidet av RG-Prosjekt. 2. Kjøpesum med tillegg av dokumentavgift og tinglysingsgebyr p.t. på kr. 226.690,- samt nødvendige andre kostnader i tilknytning til kjøpet, finansieres ved låneopptak begrenset oppad til kr. 9.300.000,-. 3. Det fremmes en egen sak vedr. framtidig organisering av forvaltning og drift av eiendommen. Vedlegg: 1. Kjøpekontrakt mellom Staten v/forsvarsdepartementet (selger) v/forsvarsbygg v/skifte Eiendom Vest og Levanger kommune (kjøper). 2. Kart over eiendommen med angivelse av bygninger, datert 04.11.04. Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): 1. Vedlegg til kjøpekontrakt: Vedlegg 01: Grunnkart datert 10.07.2002 Vedlegg 02: Takst av RG Prosjekt AS 8 mars 2004 Vedlegg 03: Grunnboksutskrift datert 05.10.2004 Vedlegg 04: Skriv fra SFT vedrørende PCB Vedlegg 05: Miljørapport fra Multiconsult Noteby AS Vedlegg 06: Leiekontrakt med Ritek AS (51, 64 og 75) Vedlegg 07: Leiekontrakt med Ritek AS (12,72 og 73) Vedlegg 08: Leiekontrakt med Stiklestad Lyd (26) Vedlegg 09: Leiekontrakt med Rinnleirets Venner (11,13,14 og 47) Vedlegg 10: Leiekontrakt med Sørholt Selskapsmat (33) Vedlegg 11: Kontrakt og tilbakeleie Forsvarsbygg (15,40 og 63) Vedlegg 12: Leiekontrakt med Rinnleirets Venner (3,5,17,18 og 34) Vedlegg 13: Leiekontrakt med Rinnleirets Venner (16) 8 av 18
Vedlegg 14: Leiekontrakt med Rinnleirets Venner (46) Vedlegg 15: Leiekontrakt med Stiklestad Nasjonale Kultursenter (29) Vedlegg 16: Leiekontrakt med Innherred Renovasjon (29) Vedlegg 17: Leiekontrakt med Rolf Skjørholm (32) Vedlegg 18: Utdrag fra Landsverneplan for Forsvaret Vedlegg 19: Fullmakt til å undertegne hjemmelsdokumenter 2. Intensjonsavtale med Ritek Saksopplysninger: Formannskapet fattet i møte 18.08.04 følgende vedtak i sak 088/04 FORHANDLINGER OM KJØP AV RINNLEIRET: 1. Levanger kommune forhandler med Skifte Eiendom om kjøp av Rinnleiret med bakgrunn i takst utarbeidet av RG-Prosdjekt. 2. Taksten på 9. mill. kr. legges til grunn for kjøp av eiendommen. Kommunen vil godta et høyere beløp med bakgrunn i eventuelle endringer p.g.a. oppgradering og en langsiktig leieavtale med HV-13 som taksten ikke har ivaretatt. 3. Med bakgrunn i iverksettelsesbrevet fra Forsvarsdepartementet av 2004 og de signaler som er kommet fra stortingshold den siste tiden, må den takst som begge parter var enige om skulle legges til grunn for et eventuelt skjønn, benyttes. Kommunen finner det derfor ikke riktig at prisen skal avgjøres ved et avtaleskjønn. Med bakgrunn i formannskapets vedtak ble det gjennomført forhandlinger med Skifte Eiendom om kjøp av Rinnleiret. Skifte Eiendom la da fram et forslag til kjøpekontrakt som fulgte opp det vedtak formannskapet fattet. Kjøpekontrakten følger vedlagt, vedlegg 1 (vedleggene til avtalen følger ikke vedlagt sakspapirene). Prisen for eiendommen er satt til 9. mill. kr. som er iht. til den takst RG-Prosjekt utarbeidet. Korreksjoner for leieavtalen med forsvaret er tatt inn i avtalens pkt. 15. Her gis forsvaret rett til å leie bygningene 15, 40 og 63 vederlagsfritt i 5 år. Vilkårene er nærmere presisert i egen avtale, vedlegg 11 i avtalen. Eiendommen er på totalt 186 daa. Av dette omfatter ca. 78 daa områder med fredede bygninger og klausulerte områder mht. utbygging. Et mindre areal øst for leiren er dyrket areal. Området inneholder totalt 57 bygninger hvorav 28 er vernet gjennom Landsverneplan for forsvaret. Den totale bygningsmassen er på ca. 24 700 m2 BTA. Taksten har satt teknisk verdi på eiendommen til ca. 60. mill. kr. Verkstedsbygningen utgjør over 50 % av samlet teknisk verdi. Taksten har beregnet brutto leieinntekter og stipulerte leieinntekter til ca. 3.5 mill. kr. Skifte Eiendom har inngått leiekontrakter ut over overtakelsestidspunktet (følger kjøpekontrakten) på ca. 1.5 mill. kr. I tillegg er det gått inn kortsiktige leieforhold som opphører 31.12.2004 på 110.000 kr. Jfr. avtalens pkt. 10. Ritek hadde opprinnelig forkjøpsrett til de bygninger de har inngått leieavtale på. Ritek har nå gått fra denne forkjøpsretten ved at det er inngått en intensjonsavtale med kommunen om at kommunen kan kjøpe hele eiendommen og at Ritek eventuelt senere har anledning til å gå 9 av 18
inn i eiendomsselskap. Iht. kontrakten forplikter kommunen seg til å ivareta Riteks inntrederett i leieavtalen. Iht. kontrakten vil kommunen få en del forpliktelser mht. Forsvarets behov vedr. IKT/infrastruktur, jfr. pkt. 14. Vurdering: Det har under hele prosessen vært et meget godt forhandlingsklima med Skifte Eiendom. Skifte eiendom hadde da også stor forståelse for de synspunkter som ligger i formannskapets vedtak i sak 088/04, møte 18.08.04. Den kontrakt som nå er forelagt kommunen oppfyller etter rådmannens vurdering de forutsetninger som lå til grunn i det mandat formannskapet ga for forhandlingene. Ved innarbeidelse av pkt 15 vedr. rettigheter for forsvaret til bygningsmasse er også den uklarhet som taksten hadde mht. verdi på eiendommen ivaretatt. Jfr. pkt. 2 i formannskapets vedtak. Det ble derfor ikke nødvendig å diskutere et høyere beløp enn det taksten hadde for eiendommen. Ut fra de leieavtaler og de brutto leieinntekter taksten har stipulert for eiendommen, 3.5 mill. kr., vil kommunen kunne forsvare sine utgifter fra første dag. På sikt bør eiendommen kunne gi en meget god avkastning på investert kapital. Kommunen har også igangsatt et forprosjekt som skal se på mulighetene for utnyttelsen av eiendommen og da spesielt de verneverdige bygningene og områdene. Rådmannen har håp om at en her skal kunne komme fram til en utnyttelse av disse anleggene som både er en berikelse for hele området og for regionen. Målet for arbeidet må være å redusere utgiftene til drift og vedlikehold av de verneverdige bygningene og områdene så lavt som mulig og kanskje kunne oppnå ballanse mellom mht. utgifter og inntekter for disse anleggene. Kommunen er i forhandlinger med Ritek AS med bakgrunn både i den inntredelsesrett selskapet hadde i forhold til leieavtalen med Forsvaret og den intensjonsavtale kommunen har inngått med Ritek om det samme. Kommunen vil forhåpentligvis i løpet av kort tid ferdigforhandle en endelig avtale med Ritek vedr. området og de bygninger de har behov for innenfor Rinnleiret. Rådmannen vil komme tilbake til hvordan forvaltning og drift av Rinnleiret skal skje. Dette må sees i sammenheng både med de pågående forhandlinger med Ritek, de planer kommunen/samkommunen har for næringsutvikling i regionen og hvilken rolle Levanger Næringsselskap/Innherred Næringsselskap. Rådmannen finner det derfor mest fornuftig at kommunen står som kjøper av området og at det fremmes en egen sak ovenfor kommunestyret hvor framtidig forvaltning og drift av næringseiendommer, næringsbygg etc. blir avklart. Rådmannen vil foreslå at kjøpet finansieres ved låneopptak. Et slikt låneopptak må godkjennes av fylkesmannen. Med de leieinntekter som i dag foreligger og de muligheter som eiendommen gir, antar rådmannen at fylkesmannen vil godkjenne et slikt låneopptak. 10 av 18
De totale kostnader i tilknytning til kjøpet vil bli på kr. 9.226.690,- inkl. dokumentavgift og tinglysingsgebyr. I tillegg kan det påløpe andre kostnader i forbindelse med overdragelsen av eiendommen. Rådmannen vil derfor foreslå at det tas opp et lån på inntil kr. 9.300.000,-. Iht. kontrakten må oppgjør skje innen 15.12.2004. Etter forfall må kommunen betale 8,75% forsinkelsesrente. 11 av 18
LEVANGER KOMMUNE SAKSPAPIR FROL VGS - EVENTUELT KJØP Saksansvarlig: Alf Birger Haugnes Arkiv: K1- Objekt: Arkivsaknr: 2004006623 Saken avgjøres av: FOR Saksordfører: (Ingen) Saksgang: Møtedato: Saksbeh.: Saksnr.: Formannskapet 10.11.2004 ABH 120/04 RÅDMANNENS FORSLAG TIL VEDTAK: Levanger kommune ønsker ikke å gå inn i forhandlinger med Nord-Trøndelag fylkeskommune om kjøp av Frol videregående skole. Vedlegg: 1. Reguleringsplan for Frol videregående skole, egengodkjent 27.02.02. Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen. Saksopplysninger: Næringsselskapet har i flere år ført samtaler med Nord-Trøndelag fylkeskommune vedr. eventuelt kommunalt kjøp av Frol videregående skole. I forhandlingene inngikk også grunnarealene for Kirkegt. 1. Det ble den gang ikke oppnådd enighet om pris. I etterkant har det også vært en løpende dialog om kjøp av deler av området. Kommunen/Næringsselskapet har vurdert bruken av området i næringsutviklingssammenheng og til eget bruk til skoleformål og Staupshaugen verksted mv. De vurderinger som er foretatt til eget bruk har konkludert med at det sannsynligvis ikke vil være lønnsomt å ta over området/bygningene til de formål som er vurdert. Deler av bygningsmassen er også i dårlig forfatning slik at større vedlikeholdskostnader må påregnes. Dette gjelder ikke all bygningsmasse. Gymsalen er bl.a. i meget god bygningsmessig stand. Fylkeskommunen har også hatt en åpen dialog med kommunen om salg av deler av området på det åpne markedet. De har derfor nå i full forståelse med kommunen solgt deler av området som er regulert til boliger og barnehagen på det åpne markedet. Jfr. vedlagt kopi av reguleringsplanen. Innherred Utvikling AS har inngått en opsjonsavtale med fylkeskommunen om kjøp av resterende bygninger og arealer. 12 av 18
I de siste samtalene våren 2004, lovte kommunen å gi en tilbakemelding på om kommunen ønsket å kjøpe resterende område. Denne skulle gis i løpet av oktober. Vurdering: Kommunen har vurdert både tilstand og muligheter for utnyttelse av bygningsmassen. Med utgangspunkt i disse vurderingen vil det kostnadsmessig ikke være forsvarlig å inngå noen kjøpsavtale med fylkeskommunen. Kommunen har også vurdert området i næringssammenheng. I denne sammenheng har kommunen vært i kontakt med representanter for det selskap som sitter på opsjonen for kjøp av resterende område. Disse har ingen konkrete planer pr. dato, men vil utvikle området iht. den vedtatte planen. Rådmannen finner derfor heller ikke naturlig å kjøpe området til næringsformål så lenge det finnes andre aktører som vil utvikle området i tråd med vedtatt reguleringsplan. Det ligger heller ingen føringer mht. kjøp som tilsier at kommunen vil oppnå en annen pris enn en markedspris for området. Rådmannen vil ut fra disse vurderinger ikke anbefale at kommunen/ næringsselskapet forhandler videre med sikte på kjøp av resterende del av Frol vgs., også i lys av at kommunen nå erverver Rinnleiret til næringsformål, jfr. egen sak. 13 av 18
LEVANGER KOMMUNE SAKSPAPIR KOMMUNAL DELTAKELSE I TRØNDERPIPE AS Saksansvarlig: Ola Stene Arkiv: K1- Objekt: Arkivsaknr: 2004006618 Saken avgjøres av: KOM Saksordfører: (Ingen) Saksgang: Møtedato: Saksbeh.: Saksnr.: Formannskapet 10.11.2004 OST 121/04 RÅDMANNENS FORSLAG TIL INNSTILLING: 1. Levanger kommune deltar som aksjonær i Trønderpipe AS. Kommunen går inn med 1 mill kr i aksjekapital i rørselskapet. 2. Beløpet tas inn i kommunens investeringsbudsjett for 2006 og finansieres ved bruk av kapitalfondet. Vedlegg: 1. Trønderpipe AS - Forretningsplan Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen. Saksopplysninger: På møte i Stor-Frostating (formannskapene i Regionsamarbeidet Frostating) 6. juni 2003 i Stjørdal behandlet møtet notatet Felles plattform for Regionsamarbeidet Frostating Strategivalg, samt forslag til nye vedtekter. Det ble gitt tilslutning til notat, og forslaget til nye vedtekter ble vedtatt. Et hovedpunkt i denne saken var å spisse arbeidet i Frostating. Dette ble gjort gjennom vedtektsendringen, der det nå heter: Virksomheten i regionsamarbeidet Frostating skal ha som formål å bidra til en positiv utvikling av næringsliv og offentlig service i regionen. Dette gjøres gjennom en aktiv og bevisst satsing innen utbygging av infrastruktur og bygging av kraftfulle allianser. Et av de områder Frostating har satset på i sitt arbeid er nettopp arbeidet med gass inn Trondheimsfjorden. Dette har jevnlig vært tatt opp på møtene i regionsamarbeidet det siste året og var også et hovedtema på møte i Stor-Frostating 06.06.03. NHO-direktør Otto Gregussen lanserte her visjonen om gasskraftverk med CO2-håndtering på Skogn. Han orienterte videre om etableringen av Gassforum Trøndelag i mai 2003. Regionsamarbeidet Frostating gikk inn som deltaker i forumet. 14 av 18
Stor-Frostating vedtok enstemmig følgende uttalelse: Uttalelse om utviklingsplaner for CO2-fritt gasskraftverk Felles formannskapsmøte i regionsamarbeidet Frostating ser på utbyggingen av infrastruktur for naturgass som en av de viktigste vekstimpulser for fremtidig utvikling av industrimiljøene i Trondheimsfjordområdet. I denne region foreligger ferdig utredet prosjekter knyttet til infrastruktur og anvendelse av naturgass i størrelsesorden 8 10 milliarder kroner i investeringer Hovedrør og grenrør med landanlegg er ferdig utredet i henhold til plankrav, og den største gasskunden, Industrikraft Midt-Norge er tildelt konsesjon for et kraftvarmeverk på Skogn. Stortinget har utsatt til våren 2004 med å ta endelig standpunkt til statens deltakelse i bygging av infrastruktur på gass. Utfordringen for Trøndelag, er nå å utnytte dette venteåret til å videreutvikle våre planer i retning av en ønsket utvikling om mest mulig forurensningsfrie gasskraftverk. Frostating støtter derfor fullt ut Gassforum Trøndelag sin strategi for utvikling av et samarbeidsprosjekt mellom Statlige myndigheter, Forskning- og Utviklingsmiljøene og næringsinteressene knyttet til utbyggingsplanene der målsettingen er at Kraftvarmeverket på Skogn, ferdig utbygd, skal bli det første gasskraftverk i verden med CO2 håndtering. Regionsamarbeidet satte gass-saken på sakskartet i de etterfølgende møter og avga en ny uttalelse på møte i Steinkjer 20.02.04. Det ble her understreket at naturgassen må tas i bruk her i landet for å gi økt verdiskaping for norsk industri. Som et ledd i strategivalgene i den felles plattformen for Frostating ble det avholdt et felles møte mellom Trondheim kommune, formannskapet, og Regionsamarbeidet Frostating 11.05.04. Dette var et steg i alliansebyggingsstrategien. Trondheim formannskap hadde samme dag før møtet med Frostating, behandlet spørsmålet om gassledning inn Trondheimsfjorden til Skogn. Formannskapet vedtok å delta i finansieringen av en gassledning inn fjorden med inntil 200 mill. kr. Det ble satt følgende forutsetninger for deltakelsen: - Staten finansierer opp minimum 50 % av prosjektet, inkludert grenrør. - Det bygges grenrør inn til Trondheim og Orkanger parallelt med uytbyggingen, og tilkoblinger som kan sikre flere grenrør, til f. eks Verdal. - Det bygges et CO2-håndteringsanlegg i tilknytning til gasskraftverket på Skogn. - Andre offentlige aktører i regionen bidrar samlet med minst like mye som Trondheim - Det private næringsliv bidrar med minst like mye som Trondheim. Dette initiativet fra Trondheim kommune er senere blitt fulgt opp av Gassforum Trøndelag og Trøndelagsrådet. Trøndelagsrådet vedtok å gå videre med Gassdugnad Trøndelag og fattet følgende vedtak: Trøndelagsrådet tar på vegne av Sør- og Nord-Trøndelag fylkeskommuner og Trondheim kommune ansvaret med å bringe arbeidet videre etter de intensjoner som ligger i det framlagte notat. Det nedsettes en styringsgruppe på 4 medlemmer. 15 av 18
Styringsgruppen rapporterer til Trøndelagsrådet. Miljøperspektivet ved å ta i bruk mer gass i Trøndelag må være sentralt i det videre arbeidet med realisering av en gassrørledning inn Trondheimsfjorden. Det må spesielt fokuseres på CO2-håndtering ved et gasskraftverk på Skogn. I tillegg til styringsgruppen ble det nedsatt en arbeidsgruppe som skulle ta for seg mulighetene for selskapsdannelse for rørledningen og utrede mulige finansieringsalternativer. Utredningen fra arbeidsgruppen foreligger nå og følger som vedlegg til saken: Trønderpipe AS Forretningsplan. Utredningen konkluderer med at det foreligger et økonomisk grunnlag for å gå videre med gassledning inn Trondheimsfjorden og foreslår at det stiftes et aksjeselskap (Tønderpipe AS) i løpet av høsten 2004. Selskapet skal prosjektere, bygge, eie og operere et transportsystem for mottak, behandling og transport av naturgass fra Tjeldbergodden til Skogn med tilhørende grenrør. I første omgang grenrør til Trondheim. De totale investeringer for et 14 hovedrør er kostnadsberegnet til 1.360 mill. kr. og grenrør til Trondheim 87 mill kr., til sammen 1.447 mill. kr.. I Forretningsplanen er det foreslått følgende finansiering: Trondheim kommune 200 mill. kr Offentlige aktører i regionen 200 Private aktører 200 Staten 50% 724 Egenkap/ Ansv lån/ Tilskudd 1.324 mill. kr Langsiktig banklån 123 Sum langsiktig finansiering 1.447 mill. kr De årlige driftskostnader anslås til 31 mill. kr. for hovedrøret og 1,7 mill kr. for grenrøret. Forventet årlig transport av gass i røret er 1.084 mill. Sm3 til Skogn og 13-38 mill. Sm3 i grenrøret. Totalkapasiteten i røret vil være 1.600 mill. Sm3. Med en driftsperiode på 27 år og en diskonteringsrente, før skatt, på 3,0 % vil gassprisen bli 9,96 øre/sm3. Rørets levetid vil være betydelig lengere. Regionsamarbeidet Frostating behandlet gass-saken på sitt møte i Inderøy 18.06.04. Møtet vedtok enstemmig følgende: Arbeidsutvalget i Frostating og ordføreren i Levanger får i oppdrag å vurdere etableringen av et forpliktende samarbeid angående gass-saken. Sak om dette fremlegges på neste møte i Frostating 17.september. I august 2004 la Olje- og energiministeren frem St.meld. nr. 47 Om innovasjonsverksemda for miljøvennlege gasskraftteknologiar mv; I Stortingsmeldingen tas spørsmålet om statlig deltakelse i gassrørledninger opp. Meldingen foreslår verken gassledning inn Trondheimsfjorden eller til Grenland, men foreslår i stedet båttransport av LNG. 16 av 18
Tema for møtet i Frostating 17. september ble derfor en orientering om denne gassmeldingen og det videre arbeid i Gassforum Trøndelag. Det ble her fremholdt at meldingen gir en åpning for å føre dialog med myndighetene om gassrør inn Trondheimsfjorden. Det er dette Trøndelagsrådet nå har grepet fatt i og som ligger i etableringen av Trønderpipe AS. Arbeidsutvalget i Frostating vedtok derfor at oppfølgingen av vedtaket 18.06.04 skulle skje på neste møte i Frostating 22,10.04. Arbeidsutvalget sammen med ordføreren i Levanger avholdt møte 28.09.04 i Levanger. Det ble fattet følgende vedtak i gass-saken: Arbeidsutvalget i Frostating innstiller på følgende til neste møte i Frostating 22.10.04: Kommunene i Regionsamarbeidet Frostating går inn i rørselskapet med en aksjeandel svarende til kr. 50,- pr innbygger. Det ble gitt tilslutning til dette på møtet i Frostating 22.10.04, og det ble vedtatt at Arbeidsutvalget utarbeider et forslag til felles saksfremlegg for kommunenes behandling av saken. Foreliggende saksframlegg er basert på dette forslaget fra Frostatingssekretariatet. Kommunenes deltakelse i rørselskapet Trøndepipe AS vil være i form av aksjonærinnskudd i selskapet. I forretningsplanen har man lagt til grunn følgende mulige aksjonærer / aksjonærstruktur ved byggestart (2006): Trondheim kommune Statlige aktører Nord-Trøndelag Fylkeskommune Sør-Trøndelag Fylkeskommune Kommuner Industrikraft Midt-Norge AS (IMN) IMN s eiere Kraftselskaper Næringsliv Kommunene vil delta som aksjonærer og vil få forventet utbytte på sin innskuddskapital (3 %) så lenge selskapet eksisterer. Det er derfor snakk om en langsiktig investering for kommunene. Det anbefales at kommunen går inn med foreslått andel. Vurdering: Etableringen av en gassrørledning inn Trondheimsfjorden vil være en betydelig vekstimpuls for næringslivet i regionen. Ledningen dekker ¾ av befolkningen i Trøndelag og kan etter hvert få store ringvirkninger på utviklingen og utbyggingen av næringslivet i landsdelen. Det vil bli muligheter til å knytte seg til ledningen gjennom grenrør, dersom det er et tilstrekkelig brukerbehov. En hovedforutsetning for rørledning inn fjorden er at det eksisterer en hovedbruker som benytter store gassmengder. Det vil i denne sammenheng si kraftvarmeverket på Skogn. 17 av 18
Kraftvarmeverket vil bli etablert som et pilotprosjekt for CO2-håndtering. I tillegg vil varmen fra kraftvarmeverket bli utnyttet i papirproduksjonen på Norske Skog, noe som øker virkningsgraden på anlegget. Kraftvarmeverket vil også være en viktig faktor i kraftforsyningen i landet og regionen og bidra til at importen av kraft spesielt fra Danmark kan reduseres. Med de betydelige vekstimpulser bygging av rørledning inn fjorden vil ha er det viktig at kommunene i Regionsamarbeidet Frostating deltar i etableringen av Trønderpipe AS. Det vil gi en viktig signaleffekt for prosjektet. For Levanger kommune sin del vil 50kr pr innbygger utgjøre et beløp på 900 000 kr. Det vil ikke være behov for innbetaling før 2006, men det er viktig at kommune og særlig Levanger kommune som vertskommune forplikter seg allerede nå. Etter rådmannens vurdering kan det være et godt signal til andre investorer at kommunen går inn med noe mer enn 50 kr pr innbygger, og tilrår at vi runder av til 1 mill kr. Beløpet må føres i kommunens investeringsbudsjett for 2006. Det er ikke anledning til låneopptak for å finansiere investeringer i aksjer. Rådmannen tilrår at beløpet finansieres ved bruk av kapitalfondet. Dette blir styrket med et beløp på 2-5 mill kr inneværende år som følge av tidligere vedtak om salg av Jernbanegt 14 as. Disse midlene kan ikke brukes til drift slik at det ikke vil være noen konkurranse mellom denne investeringen og kommunens løpende oppgaver. 18 av 18