Møteprotokoll Kommunestyret 29.08.2007 KST-40/07 FORSLAG TIL KOMMUNEPLAN 2007-2019 Sakliste KST-41/07 HELHETLIG STYRING - UTVIKLING OG FORBEDRING I SKI KOMMUNE KST-34/07 EVALUERING AV RENHOLDSAVDELINGEN, SKI KOMMUNE KST-36/07 RULLERING AV HANDLINGSPLAN FOR PSYKISK HELSEVERN I SKI KOMMUNE KST-38/07 LÆRLINGEORDNINGEN I SKI KOMMUNE KST-42/07 DIALOG MED INNBYGGERE OG BRUKERE Protokoll Forfall: Laila Støen (AP) Magnhild Huse (AP) Janne Myrmo (SV) inhabil sak 40/07 Trine Lise Eriksen (H) Sverre Fladberg (SP) Finn Olav Prytz (FRP) Knut T. Steenersen (FRP) Einar Stein Haugen (KRF) Vara: Liv Solheim Furseth Arvid Herland Tormod Lislerud Lars Johne Underland Kari Mette Prestrud John Glærum Gaupseth Lars Christian Bilet Karl Edvin Moksnes 41 av 41 representanter til stede I motet. Protokollen fra møte 20.06.07 ble enstemmig godkjent uten merknader.
Dokumenter som ble delt ut i møtet: Brev fra fylkesmannen i Oslo og Akershus datert 21.08.07 vedr. kv. 6 Brev fra Fylkesmannen I Oslo og Akershus datert 22.08.07 vedr. reguleringsplan for kv. 6. Brev fra Follo interkommunale kontrollutvalgssekretariat Fiks datert 19.06.07 ved. evaluering av FIKS. Samlet saksframstilling fra AMUs møte 29.08.07 i sak 31/07, Vurdering av prosjekt helhetlig styring i AMU-Sentralt. Møteprotokoll fra møte i PSU 22.08.07. Tilleggssak til kommunestyret Dialog med innbyggere og brukere KST-40/07 FORSLAG TIL KOMMUNEPLAN 2007-2019 Forslag til vedtak: 1. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 20 vedtas Ski kommuneplan 2007 2019. 1.1 I kommuneplans del l Mål og strategier, føres merknader fra Lokal Agenda 21- forumet (brev av 27.04.07) inn under Hovedmål: Miljøforvaltning og nærmiljø. For øvrig gjøres bare mindre og ikke prinsippielle justeringer. 2. I kommuneplans del ll Arealplan, gjøres slike endringer/presiseringer: 2.1 Utbygging av Parkveien 2-6 Langhus, boliger, opprettholdes 2.2 Nytt næringsareal ved Kjeppestadveien, omdisponering fra landbruksområde til næring. Forslaget opprettholdes. 2.3 Omregulering til bolig av tomten til Revheim Møbelfabrikk. Omregulering til boligformål opprettholdes. Tas ikke inn i boligprogrammet. 2.4 Omregulering av et felt ved Ramstadfaret til bolig/barnehage opprettholdes 2.5 Felt Q4 omreguleres fra bolig til næringsformål 2.6 Stasjonsveien 4, Kråkstad, omreguleres fra industriformål til boligformål 2.7 Ny barnehage på Siggerud. Alt. syd opprettholdes. Alt. nord vurderes ikke. 3. I kommuneplans del lll Boligprogram, gjøres slike endringer/ presiseringer: 3.1 Gjennomsnittlig årlig boligproduksjon i perioden 2007 2019 økes fra 175 til 188 boenheter. 3.2 Kvartal 19 innlemmes i boligprogrammet med 130 boenheter og med ferdigstillelse 2009/2010. 3.3 Utbygging av felt C1/B3 på Finstad økes med 50 boenheter til 450 i boligprogrammet, med ferdigstillelse av de første boligene i 2008. 4. Utfyllende bestemmelser og veiledende retningslinjer datert 01.06.07 inngår i planen. 5. Etter at kommunestyrets vedtak er fattet og eventuelle innsigelser er ferdigbehandlet, foretar rådmannen overensstemmende med dette justeringer/opprettinger og nødvendige endringer i foreliggende forslag til kommuneplan for planperioden 2007 2019 med underliggende dokumenter og kart. 6. Den ferdigbehandlede kommuneplanen sendes av rådmannen til offentlige høringsorgan til orientering og gjøres kjent for befolkningen i Ski kommune. Side 2
Formannskapets behandling 22.08.2007: Janne Britt Myrmo (SV) ba om å få sin habilitet vurdert. Formannskapet vurderte henne som inhabil i saken og hun fratrådte. Anders Baumberger (AP) tiltrådte. Saken ble utsatt i påvente av avklaringer med henhold til det som er lagt ut til høring. Kommuneplanutvalgets (Formannskapet) behandling 29.08.2007: Eirik Haugen (AP) fremmet følgende forslag til boligprogrammet: Pkt. 3.3: Utbygging av felt C1/B3 økes med 30 boenheter i boligprogrammet. Pkt. 3.4: Utbygging av Parkveien 2-6 økes med 20 til 80 boenheter i boligprogrammet. Pkt. 3.5: Siggerud skolekrets, totalantallet endres fra 237 til 392 boenheter ved at Siggerud Nord (SI 1) legges inn i perioden med 39 boenheter for årene 2009, 2010, 2011 og 38 boenheter i 2012. Pkt. 3.6: Langhus skolekrets, totalantallet endres fra 479 til 324 boenheter ved at Langhus Gård, totalt 155 boenheter fordelt med 35 boenheter i 2016 og 40 boenheter for hvert av årene 2017, 2018 og 2019 tas ut av boligprogrammet. Det totale antall boliger for perioden 2007-2019 endres ikke. Lars Henrik Bøhler (H) fremmet følgende endringsforslag: Endringsforslag til pkt. 2.5: - Deler av området på Q4 omgjøres fra bolig til friområdet, og turveg gjennom området etableres. - Det bevares/etableres vegetasjonsbelte mot eksisterende bebyggelse. - Et område nederst mot Vevelstadveien omgjøres fra bolig til næringsformål. - Resterende deler av Q4 omreguleres ikke, men opprettholdes til boligformål. Tillegg til pkt. 3.3: Til reguleringsbestemmelsene for økningen av boenheter, innarbeides rekkefølgebestemmelse som sikrer tilstrekkelig skolekapasitet. Nytt pkt. 7: Arbeidet med konsekvensutredning for område langs E6 fra Assurdiagonalen til Oslo grense (begge sider av veien) videreføres i planperioden, gjennom en kommunedelplan. Bruken av området skal avklares gjennom behandling av kommunedelplanen. Anne Gunn Steen Røse (KRF) fremmet følgende endringsforslag til pkt. 3.1: Gjennomsnittlig årlig boligproduksjon i perioden 2007-2019 settes til 150 boenheter i snitt pr. år. Geir Hammer (V) fremmet følgende forslag til boligprogrammets pkt. 3.3: Delfelt B3/C1 går ut. Revheim går ut. Disse utbyggingene tas ut av boligprogrammet. Videre utbygging av boliger på Finstad avventes til skole og vann/kloakk problematikk er løst. Side 3
Formannskapets innstilling til kommunestyret: 1. Forslag til vedtak pkt. 1 innstilles enstemmig. 2. Forslag til vedtak pkt. 1.1 innstilles enstemmig. 3. Forslag til vedtak pkt. 2 innstilles enstemmig. 4. Forslag til vedtak pkt. 2.1 innstilles enstemmig. 5. Forslag til vedtak pkt. 2.2 innstilles med 6 mot 5 stemmer (2SV, 1KRF, 1SP, 1V). 6. Forslag til vedtak pkt. 2.3 innstilles med 6 mot 5 stemmer (2SV, 1KRF, 1SP, 1V). 7. Forslag til vedtak pkt. 2.4 innstilles enstemmig. 8. Forslag tilvedtak pkt. 2.5 innstilles mot 1 stemme (SP). 9. Høyres forslag til endring i pkt. 2.5.1 innstilles med 8 mot 3 stemmer (2SV, 1KRF, 3H, 1FRP, 1V). 10. Høyres forslag til endring i pkt. 2.5.2 innstilles med 8 mot 3 stemmer (2SV, 1KRF, 3H, 1FRP, 1V). 11. Høyres forslag til endring i pkt. 2.5.3 innstilles med 4 (3H, 1FRP) mot 7 stemmer. 12. Høyres forslag til endring i pkt. 2.5.4 innstilles med 4 (3H, 1FRP) mot 7 stemmer. 13. Forslag til vedtak pkt 2.6 innstilles enstemmig. 14. Forslag til vedtak pkt. 2.7 innstilles enstemmig. Boligprogrammet: 15. Forslag til vedtak pkt. 3.1 innstilles med 7 stemmer (3H, 2AP, 1FRP, 1SP) 16. Anne Gunn Steen Røses forslag til vedtak pkt. 3.1 innstilles med 4 stemmer (2SV, 1V, 1KRF) 17. Forslag til vedtak pkt. 3.2 innstilles enstemmig. 18. Forslag til vedtak pkt. 3.3 innstilles med 2 stemmer (1H, 1FRP) mot 9. 19. Venstres forslag til pkt. 3.3 innstilles med 2 stemmer (V) 20. Arbeiderpartiets forslag til 3.3 innstilles med 2 stemmer (AP) 21. Høyres tillegg til pkt. 3.3 innstilles mot 1 stemme (FRP) 22. Arbeiderpartiets forslag til nytt pkt. 3.4 innstilles med 5 (2AP, 1SP, 1V, 1FRP) mot 6 stemmer 23. Arbeiderpartiets forslag til nytt pkt. 3.5 innstilles med 5 stemmer (2AP, 2H, 1FRP) 24. Arbeiderpartiets forslag til nytt pkt. 3.6 innstilles med 4 stemmer (2AP, 1H, 1V) 25. Forslag til vedtak punktene 4-6 innstilles enstemmig. 26. Høyres forslag til nytt pkt. 7 innstilles med 5 stemmer (3H, 1FRP, 1V) Kommunestyrets behandling: Janne Myrmo fratrådte grunnet inhabilitet. Tormod Lislerud tiltrådte behandlingen. Vidar Tesdal (PP) fremmet følgende endringsforslag til forslag til vedtak pkt. 3.1: Gjennomsnittlig årlig boligproduksjon i perioden 2007-2019 settes til 150 boenheter. Anne Gunn Steen Røse (KRF) fremmet følgende endring til sitt forslag fremsatt i formannskapet: Gjennomsnittlig årlig boligproduksjon i perioden 2007-2019 settes til inntil 150 boenheter i snitt pr. år. Roar Thun (AP) fremmet følgende tillegg til AP s forslag i formannskapet, pkt. 4, Siggerud skolekrets: Det innarbeides rekkefølgebestemmelser som ivaretar skolekapasitet m.v. Ordfører fremmet følgende endring til pkt. 3.3.: Tidspunkt for oppstart i pkt. 3.3. endres til 2008. Side 4
Vidar Tesdal (PP) fremmet følgende oversendelsesforslag: Rådmannen gis i oppdrag å utrede lokaliseringen og utformingen av et nytt sykehjem i tillegg til Finstadtunet innen utgangen av 2011. Vedtak: Formannskapets innstilling pkt. 1 ble enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling pkt. 2 ble enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling pkt. 3 ble enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling pkt. 4 ble enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling pkt. 5 ble vedtatt med 28 mot 13 stemmer. Formannskapets innstilling pkt. 6 ble vedtatt med 30 mot 11 stemmer. Formannskapets innstilling pkt. 7 ble enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling pkt. 8 fikk 2 stemmer og falt. Formannskapets innstilling pkt. 9 ble vedtatt med 28 mot 13 stemmer. Formannskapets innstilling pkt. 10 ble vedtatt med 28 mot 13 stemmer. Formannskapets innstilling pkt. 11 fikk 17 stemmer og falt. Formannskapets innstilling pkt. 12 fikk 19 stemmer og falt. Formannskapets innstilling pkt. 13 ble enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling pkt. 14 ble enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling pkt. 15 ble vedtatt med 30 mot 11 stemmer. Formannskapets innstilling pkt. 16 med Anne Gunn Steen Røses endringsforslag til pkt. 3.1 fikk 10 mot 31 stemmer og falt. Formannskapets innstilling pkt. 17 ble enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling pkt. 18 fikk 6 mot 35 stemmer og falt. Formannskapets innstilling pkt. 19 fikk 2 mot 39 stemmer og falt. Formannskapets innstilling pkt. 20 fikk 18 mot 23 stemmer og falt. Formannskapets innstilling pkt. 21 ble vedtatt med 35 mot 6 stemmer. Formannskapets innstilling pkt. 22 ble vedtatt med 24 mot 17 stemmer. Formannskapets innstilling pkt. 23 med Roar Thuns tillegg ble vedtatt med 30 mot 11 stemmer. Formannskapets innstilling pkt. 24 fikk 13 mot 28 stemmer og falt. Formannskapets innstilling pkt. 25 ble enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling pkt. 26 ble vedtatt med 21 mot 20 stemmer. Vidar Tesdals endringsforslag til forslag til vedtak pkt. 3.1 fikk 1 stemme og falt. Ordførers endringsforslag til pkt. 3.3. ble vedtatt med 29 mot 12 stemmer. Vidar Tesdals oversendelsesforslag ble enstemmig vedtatt oversendt administrasjonen. Kommunestyrets vedtak er: 1. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 20 vedtas Ski kommuneplan 2007 2019. 1.1 I kommuneplans del l Mål og strategier, føres merknader fra Lokal Agenda 21- forumet (brev av 27.04.07) inn under Hovedmål: Miljøforvaltning og nærmiljø. For øvrig gjøres bare mindre og ikke prinsippielle justeringer. 2. I kommuneplans del ll Arealplan, gjøres slike endringer/presiseringer: 2.1 Utbygging av Parkveien 2-6 Langhus, boliger, opprettholdes 2.2 Nytt næringsareal ved Kjeppestadveien, omdisponering fra landbruksområde til næring. Forslaget opprettholdes. 2.3 Omregulering til bolig av tomten til Revheim Møbelfabrikk. Omregulering til boligformål opprettholdes. Tas ikke inn i boligprogrammet. 2.4 Omregulering av et felt ved Ramstadfaret til bolig/barnehage opprettholdes 2.5 Deler av området på Q4 omgjøres fra bolig til friområde, og turveg gjennom området etableres. Det bevares/etableres vegetasjonsbelte mot eksisterende bebyggelse. 2.6 Stasjonsveien 4, Kråkstad, omreguleres fra industriformål til boligformål 2.7 Ny barnehage på Siggerud. Alt. syd opprettholdes. Alt. nord vurderes ikke. Side 5
3. I kommuneplans del lll Boligprogram, gjøres slike endringer/ presiseringer: 3.1 Gjennomsnittlig årlig boligproduksjon i perioden 2007 2019 økes fra 175 til 188 boenheter. 3.2 Kvartal 19 innlemmes i boligprogrammet med 130 boenheter og med ferdigstillelse 2009/2010. 3.3 Delfelt B3/C1, Nordre Finstad 400 boenheter fordelt med 50 boenheter hvert av årene 2008-2016. 3.4 Til reguleringsbestemmelsene for økningen av boenheter, innarbeides rekkefølgebestemmelse som sikrer tilstrekkelig skolekapasitet. Tidspunkt for oppstart i pkt. 3.3. endres til 2008. 3.5 Utbygging av Parkveien 2-6 økes med 20 til 80 boenheter i boligprogrammet. 3.6 Siggerud skolekrets, totalantallet endres fra 237 til 392 boenheter ved at Siggerud Nord (SI 1) legges inn i perioden med 39 boenheter for årene 2009, 2010, 2011 og 38 boenheter i 2012. Det innarbeides rekkefølgebestemmelser som ivaretar skolekapasitet m.v. 4. Utfyllende bestemmelser og veiledende retningslinjer datert 01.06.07 inngår i planen. 5. Etter at kommunestyrets vedtak er fattet og eventuelle innsigelser er ferdigbehandlet, foretar rådmannen overensstemmende med dette justeringer/opprettinger og nødvendige endringer i foreliggende forslag til kommuneplan for planperioden 2007 2019 med underliggende dokumenter og kart. 6. Den ferdigbehandlede kommuneplanen sendes av rådmannen til offentlige høringsorgan til orientering og gjøres kjent for befolkningen i Ski kommune. 7. Arbeidet med konsekvensutredning for område langs E6 fra Assurdiagonalen til Oslo grense (begge sider av veien) videreføres i planperioden, gjennom en kommunedelplan. Bruken av området skal avklares gjennom behandling av kommunedelplanen. Oversendelsesforslag: Rådmannen gis i oppdrag å utrede lokaliseringen og utformingen av et nytt sykehjem i tillegg til Finstadtunet innen utgangen av 2011. KST-41/07 HELHETLIG STYRING - UTVIKLING OG FORBEDRING I SKI KOMMUNE Forslag til vedtak: 1. Kommunens politiske styringsmodell organiseres i samsvar med de prinsippene som er skissert i rapporten fra styringsgruppen. 2. Ny politisk modell iverksettes ved konstituering av nytt kommunestyre høsten 2007. 3. Det politiske arbeidet vitaliseres gjennom de forslag som styringsgruppen skisserer i kap. 5. Det gjennomføres et opplæringsprogram for politikere, ledere og tillitsvalgte med vekt på arbeidsgiverrollen. 4. Det innføres et plan- og styringssystem som bygger på balansert målstyring, hvor styringshjul, dialog og brukerinvolvering er sentrale elementer. 5. Arbeidsgiverpolitikken er kommunens viktigste verktøy for å rekruttere, beholde og videreutvikle kompetente medarbeidere. De målsettinger og tiltak som er skissert i rapporten legges til grunn for kommunens videre arbeid på dette feltet. Det gjennomføres en felles opplæring for politikere, tillitsvalgte og ledere. Side 6
6. Lederutvikling og ledelse er fundamentet for å lykkes med omstillingen. Det gjennomføres lederutviklingsprogram i tråd med det som skisseres i rapporten. Dette konkretiseres i hovedprosjektet. 7. Kommunens administrative hovedstruktur organiseres med to myndighetsnivå: Rådmann og virksomhetene (tjenesteytende virksomheter) med inndeling slik det er skissert i rapportens kap. 5.4.6. Rådmannen gis myndighet til å organisere administrasjonen på den til enhver tid mest hensiktsmessig måte, innenfor rammene av hovedstrukturen. 8. Rådmannen gis fullmakt til å foreta tilsettinger i de nye lederstillingene som faste stillinger. Det opprettes et ansettelsesutvalg med to politikere ved tilsetting av kommunalsjefstillingene. 9. Ny administrativ modell iverksettes 1. mars 2008. 10. Det etableres et servicetorg i rådhusets vestibyle. Det bevilges inntil kr 3.5 mill kr til investering ved etableringen som finansieres ved låneopptak. 11. Omstillingsarbeidet videreføres i et hovedprosjekt som starter umiddelbart etter kommunestyrets behandling av denne rapporten. Formannskapets behandling 22.08.2007: Anne Gunn Steen Røse (KRF) fremmet følgende tillegg til pkt. 1: 5.4.1. Politisk styring: 11 medlemmer i Faste utvalg for plansaker. 11 medl. i utvalg for miljø og samfunn. 11 medl. i utvalg for tjenesteutvikling. Knut Tønnes Steenersen (FRP) fremmet følgende forslag til vedtak: Saken tas til orientering. Trine Lise Eriksen (H) fremmet følgende endring i forslag til vedtak pkt. 8: faste endres til åremål. Innstilling: 1. Forslag til vedtak pkt. 1 fikk 0 stemmer 2. Anne Gunn Steen Røses tilleggsforslag til pkt. 1 innstilles enstemmig. 3. Forslag til vedtak pkt. 1 med Røses tilleggsforslag innstilles med 9 mot 2 stemmer. (2FRP). 4. Forslag til vedtak pkt. 2 innstilles med 9 mot 2 stemmer (2 FRP). 5. Forslag til vedtak pkt. 3 innstilles enstemmig. 6. Forslag til vedtak pkt. 4 innstilles enstemmig. 7. Forslag til vedtak pkt. 5 innstilles enstemmig. 8. Forslag til vedtak pkt. 6 innstilles enstemmig. 9. Forslag til vedtak pkt. 7 innstilles med 5 (2H, 2AP, 1SP) mot 6 stemmer (2FRP, 1KRF, 1V, 2SV). 10. Forslag til vedtak pkt. 8 innstilles med 2 (AP) mot 9 stemmer. 11. Forslag til vedtak pkt. 9 innstilles med 5 stemmer (2H, 2AP, 1SP) mot 6 stemmer (2FRP, 1KRF, 1V, 2SV). 12. Forslag til vedtak pkt. 10 innstilles enstemmig. 13. Forslag til vedtak pkt. 11 innstilles med 9 mot 2 stemmer (FRP). 14. Knut Tønnes Steenersens forslag til vedtak innstilles med 2 stemmer (2FRP). 15. Trine Lise Eriksens endringsforslag innstilles med 5 stemmer (2H, 2FRP, 1SP). Side 7
Kommunestyrets behandling: John Glærum-Gaupseth (U) fremmet følgende utsettelsesforslag: Det foreslås å utsette saken om helhetlig styring til etter valget slik at en sak av en slik karakter avgjøres av et nykonstituert kommunestyre og ikke av det avtroppende i periodens nest siste møte. Inger C. Kann (SV) fremmet følgende forslag til vedtak: Skoleetaten blir i likhet med barnehageseksjonen opprettholdt som egen etat, med egen etatsleder. André Kvakkestad (FRP) fremmet følgende forslag til vedtak: Rådmannen gis myndighet til å organisere administrasjonen på den til enhver tid mest hensiktsmessige måte. Vedtak: 1. Formannskapets innstilling pkt. 1 fikk 0 stemmer og falt. 2. Formannskapets innstilling pkt. 2 ble enstemmig vedtatt. 3. Formannskapets innstilling pkt. 3 ble vedtatt med 35 mot 6 stemmer. 4. Formannskapets innstilling pkt. 4 ble vedtatt med 34 mot 7 stemmer. 5. Formannskapets innstilling pkt. 5 ble enstemmig vedtatt. 6. Formannskapets innstilling pkt. 6 ble enstemmig vedtatt. 7. Formannskapets innstilling pkt. 7 ble enstemmig vedtatt. 8. Formannskapets innstilling pkt. 8 ble vedtatt med 34 mot 7 stemmer. 9. Formannskapets innstilling pkt. 9 ble vedtatt med 21 mot 20 stemmer. 10. Formannskapets innstilling pkt. 10, første setning i forslag til vedtak, fikk 7 mot 34 stemmer og falt. 11. Formannskapets innstilling pkt. 10, andre setning i forslag til vedtak, ble vedtatt med 23 mot 18 stemmer. 12. Formannskapets innstilling pkt. 11 ble vedtatt med 31 mot 10 stemmer. 13. Formannskapets innstilling pkt. 12 ble enstemmig vedtatt. 14. Formannskapets innstilling pkt. 13 ble vedtatt med 33 mot 8 stemmer. 15. Formannskapets innstilling pkt. 14 fikk 7 mot 34 stemmer og falt. 16. Formannskapets innstilling pkt. 15 ble vedtatt med 34 mot 7 stemmer. 17. John Glærum-Gaupseths utsettelsesforslag fikk 15 mot 26 stemmer og falt. 18. Inger C. Kanns forslag til vedtak fikk 11 mot 30 stemmer og falt. 19. Andre Kvakkestads forslag til vedtak fikk 12 mot 29 stemmer og falt. Kommunestyrets vedtak er: 1. Kommunens politiske styringsmodell organiseres i samsvar med de prinsippene som er skissert i rapporten fra styringsgruppen med følgende unntak: 5.4.1. Politisk styring: 11 medl. i Faste utvalg for plansaker 11 medl. i utvalg for miljø og samfunn 11 medl. i utvalg for tjenesteutvikling. 2. Ny politisk modell iverksettes ved konstituering av nytt kommunestyre høsten 2007. 3. Det politiske arbeidet vitaliseres gjennom de forslag som styringsgruppen skisserer i kap. 5. Det gjennomføres et opplæringsprogram for politikere, ledere og tillitsvalgte med vekt på arbeidsgiverrollen. 4. Det innføres et plan- og styringssystem som bygger på balansert målstyring, hvor styringshjul, dialog og brukerinvolvering er sentrale elementer. Side 8
5. Arbeidsgiverpolitikken er kommunens viktigste verktøy for å rekruttere, beholde og videreutvikle kompetente medarbeidere. De målsettinger og tiltak som er skissert i rapporten legges til grunn for kommunens videre arbeid på dette feltet. Det gjennomføres en felles opplæring for politikere, tillitsvalgte og ledere. 6. Lederutvikling og ledelse er fundamentet for å lykkes med omstillingen. Det gjennomføres lederutviklingsprogram i tråd med det som skisseres i rapporten. Dette konkretiseres i hovedprosjektet. 7. Kommunens administrative hovedstruktur organiseres med to myndighetsnivå: Rådmann og virksomhetene (tjenesteytende virksomheter) med inndeling slik det er skissert i rapportens kap. 5.4.6. Rådmannen gis myndighet til å organisere administrasjonen på den til enhver tid mest hensiktsmessig måte, innenfor rammene av hovedstrukturen. 8. Rådmannen gis fullmakt til å foreta tilsettinger i de nye lederstillingene som åremål stillinger. Det opprettes et ansettelsesutvalg med to politikere ved tilsetting av kommunalsjefstillingene. 9. Ny administrativ modell iverksettes 1. mars 2008. 10. Det etableres et servicetorg i rådhusets vestibyle. Det bevilges inntil kr 3.5 mill kr til investering ved etableringen som finansieres ved låneopptak. 11. Omstillingsarbeidet videreføres i et hovedprosjekt som starter umiddelbart etter kommunestyrets behandling av denne rapporten. KST-34/07 EVALUERING AV RENHOLDSAVDELINGEN, SKI KOMMUNE Forslag til vedtak: Evalueringen tas til orientering. Administrasjonen vil utarbeide strategiplan med milepæler. Driftsutvalgets behandling 09.05.2007: Anne Marie Dranger Bachen (A) følgende alternative forslag til setning 2: I samarbeid med de ansatte utarbeides det en strategi- og handlingsplan for å øke trivsel og bedre kvaliteten samt å få ned sykefraværet i renholdstjenesten i Ski kommune innen 01.07.07. Sak forelegges til politisk behandling tidlig høst 2007. Forslag til vedtak med Anne Marie Dranger Bachen s (A) alternative forslag til setning 2 ble enstemmig innstilt. Utvalgets innstillilng til kommunestyret: Evalueringen tas til orientering. I samarbeid med de ansatte utarbeides det en strategi- og handlingsplan for å øke trivsel og bedre kvaliteten samt å få ned sykefraværet i renholdstjenesten i Ski kommune innen 01.07.07. Sak forelegges til politisk behandling tidlig høst 2007. Kommunestyrets behandling 20.06.2007: Saken ble utsatt. Side 9
Kommunestyrets behandling: Roar Thun (AP) fremmet følgende forslag til vedtak: I samarbeid med de ansatte utarbeides det en strategi- og handlingsplan for å øke trivsel og bedre kvaliteten samt å få ned sykefraværet i renholdstjenesten i iski kommune innen 31.12.2007. Sak forelegges til politisk behandling tidlig vår 2008. Vedtak: Roar Thuns forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak er: I samarbeid med de ansatte utarbeides det en strategi- og handlingsplan for å øke trivsel og bedre kvaliteten samt å få ned sykefraværet i renholdstjenesten i iski kommune innen 31.12.2007. Sak forelegges til politisk behandling tidlig vår 2008. KST-36/07 RULLERING AV HANDLINGSPLAN FOR PSYKISK HELSEVERN I SKI KOMMUNE Forslag til vedtak: 1. Ski kommunes handlingsplan for psykisk helsevern 2007 2010 vedtas. 2. Tiltak prioritert i planens vedlegg er førende for disponering av øremerkede psykiatrimidler i planperioden. Brukerutvalgets behandling 30.05.2007: Rådet for funksjonshemmedes uttalelse til Brukerutvalget: 1. Ski kommunes handlingsplan for psykisk helsevern 2007 2010 vedtas. 2. Tiltak prioritert i planens vedlegg er førende for disponering av øremerkede psykiatrimidler i planperioden. 3. Hovedbygningen på Mork tilrettelegges som psykiatrisk dagsenter/aktivitetshus med utgangspunkt i allerede utarbeidede skissetegninger, og vil da kunne erstatte nåværende lite tilfredsstillende lokaler i 4. etasje i Idrettsveien 7. For øvrig hadde Rådet følgende spørsmål til planen: Hvorfor er ikke Follo Futura med i planen? Forslag til vedtak i 2 punkter ble enstemmig vedtatt. Når det gjelder rådets forslag til punkt 3 vedtok Brukerutvalget enstemmig at de ønsker at helse- og sosialsjefen tar det med seg til videre utredning i saken. Spørsmålet om Follo Futura vil bli videreformidlet til saksbehandler. Side 10
Innstilling: 1. Ski kommunes handlingsplan for psykisk helsevern 2007 2010 vedtas. 2. Tiltak prioritert i planens vedlegg er førende for disponering av øremerkede psykiatrimidler i planperioden. 3. Brukerutvalget ber helse- og sosialsjefen ta med seg Rådets uttalelse til videre utredning: Hovedbygningen på Mork tilrettelegges som psykiatrisk dagsenter/aktivitetshus med utgangspunkt i allerede utarbeidede skissetegninger, og vil da kunne erstatte nåværende lite tilfredsstillende lokaler i 4. etasje i Idrettsveien 7. Kommunestyrets behandling 20.06.2007: Saken ble utsatt. Kommunestyrets behandling: Enstemmig vedtak: Brukerutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak er: 1. Ski kommunes handlingsplan for psykisk helsevern 2007 2010 vedtas. 2. Tiltak prioritert i planens vedlegg er førende for disponering av øremerkede psykiatrimidler i planperioden. 3. Brukerutvalget ber helse- og sosialsjefen ta med seg Rådets uttalelse til videre utredning: Hovedbygningen på Mork tilrettelegges som psykiatrisk dagsenter/aktivitetshus med utgangspunkt i allerede utarbeidede skissetegninger, og vil da kunne erstatte nåværende lite tilfredsstillende lokaler i 4. etasje i Idrettsveien 7. KST-38/07 LÆRLINGEORDNINGEN I SKI KOMMUNE Saksordfører: Gorm Kjernli (Ap) Forslag til vedtak: Se utvalgets innstilling. Brukerutvalgets behandling 30.05.2007: Saksordfører redegjorde for saken. Brukerutvalget fremmet følgende innstilling: 1. Opptrappingsplanen for lærlinger vedtas. 2. Midler til lærlingeordningen må innarbeides i budsjett og økonomiplan. Votering: Forslag til vedtak tiltres. Side 11
Brukerutvalgets innstilling til kommunestyret: 1. Opptrappingsplanen for lærlinger vedtas. 2. Midler til lærlingeordningen må innarbeides i budsjett og økonomiplan. Kommunestyrets behandling 20.06.2007: Saken ble utsatt. Kommunestyrets behandling: Vedtak: Brukerutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak er: 1. Opptrappingsplanen for lærlinger vedtas. 2. Midler til lærlingeordningen må innarbeides i budsjett og økonomiplan. KST-42/07 DIALOG MED INNBYGGERE OG BRUKERE Saksordfører: Trond Bunæs Brukerutvalgets forslag til vedtak: Det opprettes brukerråd i kommunens virksomheter i henhold til håndboka i Brukerråd og dialogstyring innen 01.03.08. Brukerutvalgets behandling 22.08.2007: Saksordfører Trond Bunæs utarbeidet i samarbeid med brukerutvalget for øvrig følgende forslag til innstilling: Det opprettes brukerråd i kommunens virksomheter i henhold til håndboka i Brukerråd og dialogstyring innen 01.03.08. Saksordførers forslag ble enstemmig vedtatt. Kommunestyrets behandling: Enstemmig vedtak: Brukerutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak er: Det opprettes brukerråd i kommunens virksomheter i henhold til håndboka i Brukerråd og dialogstyring innen 01.03.08. Side 12