Helse Sør-Øst RHF Besøksadresse: Postadresse: Telefon: 02411 Grønnegata 52 Postboks 404 Telefaks: 62 58 55 01 2317 Hamar 2303 Hamar Org.nr. 983 658 792 postmottak@helse-sorost.no Referat Møte Tid og sted Tilstede Brukerutvalget for Helse Sør- Øst RHF 14.12.2007 kl 09.00-16.00 Thon Hotell Oslofjord Sandvika Fra Brukerutvalget: Alf Magne Bårdslett (leder), Eva Wilhelmsen, Arild Slettebakke, Arne Solerød, John Martinsen, Terje Dragly, Signe Ramberg (til 12.00), Ragnhild Myklebust, Sigrid Elisabeth Trandum, Jon Storaas, Helga Skåden, Kari Dalen; Zeynep Karagøz (til 14.30), Fra Helse Sør-Øst RHF: Konserndirektør Peder Olsen Spesialrådgiver Martha Østbye Direktør Folke Sundelin (sak 53-2007) Direktør Stig Grydeland (sak 056-2007) Forfall Referent Gerd Eskildsen Martha Østbye Sak nr Sak/merknad 049-2007 Referat fra møte 20.november godkjenning Referat godkjent med små endringer. 050-2007 Referat fra AU orientering Referatet ble tatt til orientering 051-2007 Orientering fra medlemmene / mediesaker som ønskes diskutert/belyst: o Helga har deltatt i møter i Raskere tilbake, og i Hovedstadprosjektet. Hun er oppnevnt til å delta i arbeid i Hovedstadprosessen innen rus og psykisk helse. Hun fortalte at det innenfor Mental Helse var bekymring for at den kommende Hovedstadsprosessen ville resultere i nedlegging av plasser. Helga beklaget at BU ikke var invitert inn i arbeidet på et tidligere tidspunkt. Hun orienterte også kort om evalueringsmøte mellom AU og administrasjonen. o Jon har vært med på seminar på UUS HF, et arrangement som ledd i sykehusets oppfølging av Sofienberg. Han informerte også om at han er invitert inn i et nasjonalt arbeid om rus, og beklaget at NAV og kommunene ikke deltok. o Sigrid informerte om at Kreftforeningen har hatt dagsseminar for alle som sitter i brukerutvalg, og fortalte at det hadde fremkommet at HSØ var eneste RHF med opplæring for BU. o Arild hadde også deltatt i møte i styringsgruppa i Raskere tilbake. Samarbeidet med NAV var i fokus i møtet. Han beklaget at NAV representanten ikke hadde vært til stede. o Kari informerte om at det i hennes område hadde vært sterkt mediefokus er lokalsykehusfunksjonene. o John fortalte om en god kronikk i Aftenposten om samhandling mellom nivåene i helsetjenesten og diskriminering av eldre pasienter og pasienter innen psykisk helsevern. Side 1 av 5
o Zeynep skriver oppgave om Individuell plan. o Alf Magne har vært i evalueringsmøte med administrasjonen og har også deltatt på European Disability Forum om pasientrettigheter og samarbeid i Europa. Han har videre deltatt i møte i forskningsgruppa. Møtet mellom AU for BU og administrasjonen ble ledet av Peder. Han kommenterte at møtet var holdt i en meget god tone, at det var enighet om at brukerutvalget var i en god utviklingsprosess, men han pekte også på at det er en utfordring for Helse Sør-Øst og Brukerutvalget å prioritere de rette sakene og utvikle BU slik at deres råd blir tydelige og konkrete. Peder pekte også på at Helse Sør-Øst RHF vil øke sin bevissthet på at BU kommer inn i sakene så tidlig som mulig, at det kan være et møte mellom BU og saksbehandlere i tidlig fase før styresaker er formet, og at disse skrives slik at BU sitt synspunkt innarbeides i saken. Ved større saker kan man vurdere annen gangs behandling hvor BU uttaler seg konkret til sakene. Det vil være viktig å balansere saker som løftes fra av BU selv, og saker som er i prosess i Helse Sør-Øst RHF. For at BU skal få mest mulig innflytelse er det viktig at man er oppmerksom på timing i forhold til interne prosesser i Helse Sør-Øst. Årsplan for styret vil være et inntak for å planlegge sakene i BU. Det var generell enighet om at Hovedstadsprosessen som nå blir organisert opp, blir en viktig arena for brukermedvirkning. 052-2007 Adm. dir sin time Adm. dir. måtte melde avbud. 053-2007 Årlig melding Folke redegjorte for prosessen med Årlig melding og inviterte til diskusjon for å komme frem til en hensiktsmessig samarbeidsform mellom Helse Sør-Øst RHF og brukerutvalget. Årlig melding er et svært viktig dokument. Her svarer Helse Sør-Øst RHF opp hvordan oppdragsdokumentet fra Helse- og omsorgsdepartementet er svart opp. Årlig melding består av en rapportdel og en plandel, hvor blikket rettes framover. Årlige meldinger fra RHFene til HOD for 2007 er et av grunnlagene for statsbudsjett 2009. I rapportdelen vil det være naturlig å ta inn et eget kapittel om BU sin virksomhet. Det er også ønskelig at BU deltar i utforming av teksten i rapportog plandelen og at BU og HSØ sammen kommer frem til en balansert beskrivelse av status og utfordringer. Brukerutvalget sluttet seg til det skisserte opplegget. 054-2007 Internrevisjonen / Karl-Helge Stjernen Storhaug Ønsket fra Helse Sør-øst at BU er kjent med Internrevisjonens funksjon, og at BU kan bidra i prioritering av områder som skal revideres. Karl-Helge Stjernen Storhaug orienterte om Internrevisjonen og deres virksomhet. Han inviterte til en dialog om hvilke områder som skal prioriteres Side 2 av 5
for revisjon. Enighet om at BU diskuterer og melder aktuelle områder tilbake til internrevisjonen. Aktuelle tema kan være: o Henvisningsrutiner, gir henvisningene fra fastlegene adekvat informasjon for vurdering av rett til helsehjelp og tidsfrister? o Samhandling på individ og systemnivå må forbedres, og kunne vært et aktuelt område. Her har imidlertid RHF et erkjent at det er et problem og truffet tiltak for forbedring. Medlemmene i BU tenker over aktuelle områder og melder tilbake til Alf Magne som samler opp og melder tema til HSØ. Frist medio januar. 055-2007 Kjøp av helsetjenester Stig Grydeland orienterte om Helse Sør Øst RHF og avtaler med private tjenesteytere mer generelt og om styresak om strategi for kjøp av helsetjenester som skal fremlegges i februar. Han ønsker at BU skal være kjent med hvordan HSØ RHF arbeider med anskaffelse av helsetjenester, og få innspill til kommende styresak med spesiell vekt på kvalitetskriterier. Kvalitet, tilgjengelighet, pris og leveringssikkerhet er kriteriene. Kvalitet er første kriterium. I tilgjengelighet inngår, geografi / demografi, dimensjonering i forhold til befolkningstyngden, i neste runde vil tilgjengelighet bli tillagt enda større vekt en tidligere. Brukerutvalget ga følgende innspill: Det er bra at Helse Sør Øst er opptatt av kvalitet og bemanning. Det er viktig at Helse Sør-Øst er i dialog med kommunene slik at ikke antallet plasser reduseres før kommunene får bygget ut sine tilbud. Det bør legges vekt på tilgjengelighet/universell utforming slik at tilbud reelt blir tilgjengelige for funksjonshemmede. Det må legges vekt på at avtalepartnere ivaretar samhandling med kommunene og NAV. Faglig begrunnelse for dreining innen rus til mer poliklinikk og kortere opphold ble etterlyst. Bekymring for at dette går ut over kvaliteten på tilbudene. Stig oppsummerte med å si at han ville ta med innspillene i den videre dialogen med fagavdeling/fagmiljø som arbeider med kravspesifikasjonen. Brukerutvalget ved Sykehuset Asker og Bærum HF Knut L Knutsen leder i brukerutvalget ved Sykehuset Asker og Bærum var invitert til å orientere om deres virksomhet og erfaringer. Brukerutvalget er sammensatt av representanter fra Venner av Bærum sykehus, fra FFO, to uavhengige representanter rekruttert gjennom annonse i lokalavisen, fra organisasjoner innen psykisk helse og fra SAFO Mandatet er relativt likt mandatet for BU i RHF et. I HF styret er representanter fra BU i praksis fullverdig, men uten stemmerett. Hovedoppgavene er uttale seg om endringsforslag med konsekvenser for pasienter og pårørende, brukerrettede Side 3 av 5
prosjekter, deltagelse i utvalg, bl.a. i kvalitetsutvalget. BU møtes med respekt og interesse fra sykehusets ledelse. Det er allikevel slik at det burde vært satt av mer ressurser til adm. støtte og BU må selv passe på å komme inn i alle relevante saker. BU er opptatt av at de skal få til et godt opplegg for opplæring av representantene. Ragnhild fortalte om opplæringsprogrammet som FFO og SAFO har utviklet sammen. BU ved SAB var kjent med dette opplegget, men mente dette var for lite konkret. De vil prøve å få laget en håndbok lokalt. Denne ønsker Helse Sør Øst å få tilgang til for å vurdere om den kan brukes i øvrige HF. 056-2007 Syketransport Peder innledet med å si at Helse Sør-Øst RHF har tatt bekymringsmeldinger fra Brukerutvalget og andre til etterretning. HSØ ønsker en god dialog med Brukerutvalget i prosessen med å forbedre syketransporten. Han orienterte videre om et tverrdepartementalt arbeid som er igangsatt for å vurdere alle sider ved syketransporten inkludert regelverk om anskaffelser, og regulering av drosjenæringen. Han orienterte også kort om bakgrunnen er at ansvaret for finansiering av syketransporten ble overført fra NAV til de regionale helseforetakene i 2004. I forkant av overføringen hadde utgiftene økt vesentlig og helseforetakene fikk i oppdrag å drive tjenesten mer effektivt slik at kostnadene ble holdt under kontroll. Utfordringene er å få til et godt og fleksibelt system for de som trenger det, samtidig overforbruk hindres. Brukerutvalget pekte på: o Det er nødvendig med informasjon til publikum og helsepersonell. o Spesielt er det viktig at fastlegene ikke skriver ut drosjerekvisisjon når det ikke er nødvendig. o De som tar imot bestillinger om syketransport må ha kunnskap slik at pasienter med spesielle behov får rett transportmiddel. o Prøver og bilder som kan tas lokalt må tas lokalt. Det er billigere å sende bilder og prøvesvar enn å sende pasienten. Det er også enklere for pasientene. o Helseekspressene fungerer meget godt. 057-2007 Innkommet post NSH konferanse 31. januar. Evt. deltagere melder fra. Konferanse Borgestad-klinikken. Ingen har anledning til å delta 058-2007 Dialogkonferansen med brukerne og deres organisasjoner. Alf Magne og Martha orienterte om aktuelle tema. Brukerutvalget diskuterte forslag. Side 4 av 5
Enighet om at neste års dialogkonferanse må organiseres slik at brukerkompetansen synliggjøres. Dette blir en viktig konferanse sett i lys av Helse Sør Øst sin ambisjon om å bli Utstillingsvindu for brukermedvirkning. AU og HSØ jobber videre med planlegging. 059-2007 Saker innmeldt for behandling i BU Liste over innmeldte saker ble gjennomgått. Ingen kommentarer til denne. 060-2007 Skriftelige besvarelser o Epikrise o Sykelig overvekt o Sammensatte tilstander Helse Sør-Øst RHF ga som saksunderlag skriftlige svar på tidligere innmeldte saker. Brukerutvalget tok de fremlagte svarene til orientering. BU mente dette var en hensiktsmessig form for å svare opp mindre saker, eksterne henvendelse og oppfølgingssaker? Det forutsetter at BU medlemmene leser besvarelsene og stiller eventuelle spørsmål. I lys av den store saksmengden til BU, er det viktig at BU - medlemmene reflekterer over hva som er kjekt å vite, og hva er nødvendig å vite. 061-2007 Eventuelt Kort evaluering av BU - møtene Enighet om at det er behov for strammere møteledelse og tydeligere oppsummeringer av diskusjonene. Leder og nestleder foreslo å dele oppgavene under møtet, slik at nestleder er møteleder og leder konsentrer seg om å bidra i diskusjonene og summere opp. BU må fremdeles arbeide med å øke bevissthet om hva som skal oppnåsmed de enkelte sakene som tas opp i møtene. Helse Sør-Øst bidrar til forbedring ved at det er møter mellom ansvarlige for BU og Styresekretariat i forkant av AU, og at det også er dialog mellom Martha og Peder i forkant av BU møtet. Utsendelse så tidlig som mulig. Side 5 av 5