Beregning av satser for videregående skoler godkjent etter friskolelova - 2020 Tilskuddsgrunnlaget på bakgrunn av KOSTRA Tilskudd til frittstående videregående skoler beregnes med utgangspunkt i kostnadene i de fylkeskommunale videregående skolene, som rapporteres i KOSTRA. Disse dataene ligger på internettsidene til Statistisk sentralbyrå, http://www.ssb.no/ Nedenfor får du en beskrivelse på hvor du finner tabellene du skal bruke i satsberegningen. Regnskapstall som brukes ved beregning av satser hentes slik: SSB.no/ gå til Statistikkbanken Offentlig sektor KOSTRA Fylkeskommuneregnskap velg tabell 12368 Detaljerte regnskapstall etter funksjon, art og regnskapsomfang (F) velg statistikkvariabel, region, funksjon, art regnskapsomfang og år som inngår i grunnlaget vis tabell tabellen kan overføres til Excel og lagres. Tjenestetall som brukes ved beregning av satser hentes slik: SSB.no/ gå til Statistikkbanken Utdanning Videregående utdanning Videregående opplæring og annen videregående utdanning velg tabell 12399: Driftsutgifter per bruker i videregående utdanning, etter funksjon, art, region, statistikkvariabel og år, brukere vektet pr utdanningsprogram velg statistikkvariable, funksjon, art, region og år som inngår i grunnlaget fortsett tallene fremkommer i tabellen tabellen kan overføres til Excel og lagres. Tabellene kan også hentes frem ved å skrive inn tabellnummeret i søkefeltet på startsiden til SSB. Satser for frittstående videregående skoler Satser for frittstående videregående skoler beregnes på bakgrunn av utgiftene i de offentlige skolene. Det beregnes en sats for hvert utdanningsprogram i Kunnskapsløftet. Hvert av utdanningsprogrammene i Kunnskapsløftet har en egen funksjon i KOSTRA: Utdanningsprogram KOSTRA Funksjon Studiespesialisering 521 Bygg- og anleggsteknikk 522 Elektrofag 523 Design og håndverksfag 524 Restaurant- og matfag 525 Helse- og oppvekstfag 526 Idrettsfag 527 Teknikk og industriell produksjon 528 Musikk, dans og drama 529 Medier og kommunikasjon 530 Naturbruk 531 Service og samferdsel 532 Kunst, design og arkitektur 533 1
Endringer i utdanningsprogram Medier og kommunikasjon ble et studieforberedende utdanningsprogram fra høsten 2016. Inntil vi kan beregne satser basert på KOSTRA-tall for Medier og kommunikasjon på studieforberedende løp, får disse elevene sats for Medier og kommunikasjon 2017 prisjustert til 2020. Utdanningsprogrammet Kunst, design og arkitektur var nytt fra høsten 2016. Inntil vi kan beregne satser basert på KOSTRA-tall for Kunst, design og arkitektur får elevene på dette utdanningsprogrammet samme sats som Studiespesialisering. Nye utdanningsprogram høsten 2020 Det kommer fire nye utdanningsprogram fra høsten 2020. De nye utdanningsprogrammene behandles på samme måte som Kunst, design og arkitektur i 2017 til vi har kostnader for fullt løp i KOSTRA. Det vil si at Design og tradisjonshåndverk, IKT- og medieproduksjon og Frisør, blomster og interiørdesign får sats for Design og håndverk. Salg, service og reiseliv får sats for Service og samferdsel. Satsene for 2020 fryses og prisjusteres til vi kan beregne egne satser for fullt løp. Beregning av tilskuddssatser pr utdanningsprogram Fram til 2017 publiserte SSB korrigerte brutto driftsutgifter inkl. kjøp fra egne foretak (KF) og interkommunale selskaper (IKS), pr elev for hvert utdanningsprogram i tabell 06468. Etter 2017 blir ikke disse tallene publisert på SSB.no. Vi har fått tilsendt en egen rapport med tallene for 2018 fra SSB. Tallene fremkommer i tabellen nedenfor. Funksjon Beløp i kroner pr. elev Korr bto driftsutg inkl kjøp fra egne foretak og IKS per elev 510 skolelokaler 32 652 Korr bto driftsutg inkl kjøp fra egne foretak og IKS per elev 515 skoleforvaltn 16 092 Korr bto driftsutg inkl kjøp fra egne foretak og IKS per elev 520 ped.ledelse, 18 789 Korr bto driftsutg inkl kjøp fra egne foretak og IKS per elev 521 Studiespesial 67 381 Korr bto driftsutg inkl kjøp fra egne foretak og IKS per elev 527 Idrettsfag 76 133 Korr bto driftsutg inkl kjøp fra egne foretak og IKS per elev 529 Musikk, dans 121 700 Korr bto driftsutg inkl kjøp fra egne foretak og IKS per elev 522 Bygg- og anle 106 220 Korr bto driftsutg inkl kjøp fra egne foretak og IKS per elev 523 Elektrofag 99 112 Korr bto driftsutg inkl kjøp fra egne foretak og IKS per elev 524 Design og hån 104 886 Korr bto driftsutg inkl kjøp fra egne foretak og IKS per elev 525 Restaurant- o 122 624 Korr bto driftsutg inkl kjøp fra egne foretak og IKS per elev 526 Helse- og opp 87 535 Korr bto driftsutg inkl kjøp fra egne foretak og IKS per elev 528 Teknikk og in 109 432 Korr bto driftsutg inkl kjøp fra egne foretak og IKS per elev 530 Medier og kom 76 938 Korr bto driftsutg inkl kjøp fra egne foretak og IKS per elev 531 Naturbruk 156 878 Korr bto driftsutg inkl kjøp fra egne foretak og IKS per elev 532 Service og sa 100 090 Korr bto driftsutg inkl kjøp fra egne foretak og IKS per elev 533 Kunst design og arkitektur 74 088 2
Det beregnes tilskuddssatser for hvert utdanningsprogram. I eksemplet nedenfor har vi tatt utgangspunkt i funksjon 521 - Studiespesialisering. Grunnlaget satsene bygger på: Kilde i KOSTRA Tall i kroner Korr bto driftsutg inkl kjøp fra egne foretak og IKS pr elev, funksjon 521 Studiespesialisering SSB, KOSTRA Se egen tabell ovenfor 67 381 Korr bto driftsutg inkl kjøp fra egne foretak og IKS pr elev, funksjon 520 ped. ledelse og ped. fellesutg, gjesteelevsoppgjør 1 Korr bto driftsutg inkl kjøp fra egne foretak og IKS pr elev, funskjon 515 skoleforvaltning Korr bto driftsutg inkl kjøp fra egne foretak og IKS pr elev, funksjon 510 skolelokaler og internat Minus Andre salgs- og pr elev for funksjon 521, som inngår i kostnadsberegningen, trekkes fra For å beregne dette tallet trengs det opplysninger fra 2 ulike tabeller på nivå 3, tall for andre salgs- og, og antall elever. Andre salgs- og hentes for: funksjon 510, skolelokaler og internater, funksjon 515, skoleforvaltning funksjon 520 ped. ledelse, ped fellesutgifter mm funksjon 521, studiespesialisering SSB, KOSTRA Se egen tabell ovenfor SSB, KOSTRA Se egen tabell ovenfor 18 789 16 092 SSB, KOSTRA Se egen tabell ovenfor 32 652 SSB.no Gå til statistikkbanken Offentlig sektor KOSTRA Fylkeskommuneregnskap velg Tabell 12368: Detaljerte regnskapstall etter funksjon, art og regnskapsomfang (F) Velg region: Alle fk Velg regnskapsomfang: Fylkeskommunekonsern Velg funksjon: 521 studiespesialisering Andre salgs- og funksjon 521 pr elev: 311 Andre salgs- og funksjon 520 pr elev: 216 Andre salgs- og funksjon 515 pr elev: 298 1 Indikatoren viser korrigerte brutto driftsutgifter inkludert utgifter ved kjøp fra egne foretak og IKS, til pedagogisk ledelse og pedagogiske fellesutgifter, pr elev i videregående opplæring omregnet til helårsekvivalenter (elevårsverk). Utgifter til og elevtall fra alternativ opplæring inngår, men ikke fagopplæring i arbeidslivet, tilbud tilpasset voksne eller fagskoleutdanning. Teller: Korrigerte brutto driftsutgifter inkludert kjøp fra egne foretak og IKS, til pedagogisk ledelse og pedagogiske fellesutgifter, omfatter kontoklasse 1, artene 010 290, 375, 380, 429, 590, 690, 710, 729, 790 for funksjon 520. Nevner: Elever i videregående opplæring i fylkeskommunale skoler, etter skolefylke. Ved beregning av kostnader pr elev anvendes elevtallet korrigert for kursprosent og vektet til kalenderår for å tilpasses regnskapsåret. Vektingen utgjør 5/12 av inneværende skoleår og 7/12 av forrige skoleår. 3
Antall elever: Velg her Brukere, vektet (antall) Velg art: andre salgs og Velg år: 2018 Trykk fortsett, lagre i Excel. Bruk andre salgs- og for alle fylkene samlet pr funksjon Andre salgs- og funksjon 510 pr elev: 550 Andre salgs- og for funksjonene 510, 515 og 520, divideres på Brukere, vektet (antall). SSB.no/ gå til Statistikkbanken Utdanning Videregående utdanning Videregående opplæring og annen videregående utdanning Velg tabell 12399: Driftsutgifter per bruker i videregående utdanning, etter funksjon, art, region, statistikkvariabel og år, brukere vektet pr fylke Velg statistikkvariabel: Brukere vektet (antall) Velg funksjon: FGF7d Utdanning i skole Velg art: (her må vi legge inne en variabel for å få ut rapport) Korrigerte brutto driftsutgifter på funksjon/tjenesteområde Velg region: EAFK Landet Velg år: 2018 Antall elever: 176 104 Andre salgs- og for de ulike utdanningsprogrammene divideres på antall elever, vektet på utdanningsprogrammet. Velg statistikkvariabel: Brukere, vektet (antall) Velg funksjon: 521-533 Velg art: Korrigerte brutto driftsutgifter Velg region: Alle fylker Velg år: 2018 Antall elever funksjon 521 studiespesialisering: 82 234 Ukorrigert sats funksjon 521 Studiespesialisering 133 540 Satsen for funksjon 521 Studiespesialisering, på kroner 133 540, er en ukorrigert sats på 2018 nivå. Ukorrigert sats for de andre utdanningsprogrammene beregnes på samme måte. 4
Korrigering for avskrivinger, lønns- og prisjusteringer og endringer i SPK-avgift KOSTRA-tallene som er lagt til grunn for beregningen, inneholder kostnader til avskrivinger. Skoler godkjent etter friskolelova har ikke anledning til å drive med kapitaloppbygging, avskrivinger trekkes derfor ut av grunnlaget. Trekket for avskrivinger beregnes slik: Grunnlaget satsene bygger på: Kilde i KOSTRA Tall i 1000 kroner/antall Avskrivinger: funksjon 510, skolelokaler og internater funksjon 515 skoleforvaltning SSB.no Gå til statistikkbanken Offentlig sektor KOSTRA Fylkeskommuneregnskap Tabell 12368: Detaljerte regnskapstall etter funksjon, art og regnskapsomfang (F) elever 1 938 021 Det beregnes et trekk pr elev basert på totalt antall elever i fylkeskommunal videregående opplæring. Velg region: Alle fk Velg regnskapsomfang: Fylkeskommunekonsern Velg funksjon: 510 skolelokaler og internat 515 skoleforvaltning Velg art: avskrivinger Velg år: 2018 Trykk fortsett, lagre i Excel SSB.no/ gå til Statistikkbanken Utdanning Videregående utdanning Videregående opplæring og annen videregående utdanning Velg tabell 12399: Driftsutgifter per bruker i videregående utdanning, etter funksjon, art, region, statistikkvariabel og år, brukere vektet pr fylke Velg statistikkvariabel: Brukere vektet (antall) Velg funksjon: FGF7d Utdanning i skole Velg art: (her må vi legge inne en variabel for å få ut rapport) Korrigerte brutto driftsutgifter på funksjon/tjenesteområde Velg region: EAFK Landet Velg år: 2018 176 104 5
Trekk pr elev for avskrivinger i kroner: 1 938 021 000 / 176 104 = 11 005 Satsene korrigeres med forventet lønns- og prisvekst på 2,9 % fra 2018 til 2019 og med 3,2 % fra 2019 til 2020. Videre korrigeres satsene med -0,24 % endring i SPK-avgiften fra 13,19 % i 2018 til 12,95 % i 2020, vektet med en gjennomsnittlig lønnsandel for funksjonene 520-533 på 65,19 %. Eksempel på korrigering av sats til studiespesialisering: Ukorrigert sats studiespesialisering: 133 540,0678 Minus Avskrivinger -11 004,9800 = Korrigert sats 2018 nivå 122 535,0878 Forventet lønns- og prisvekst 2018 2019 (2,9 %) 3 553,5175 = Korrigert sats 2019 nivå 126 088,6053 Forventet lønns- og prisvekst 2019 2020 (3,2 %) 4 034,8354 = Korrigert sats 2019 nivå 130 123,4407 Endring i arbeidsgivers andel SPK-avgift 2018-2020 (-0,24 %) -218,0112 = Korrigert sats 2020 nivå 129 905,4295 Avrundet sats 2020 129 900 Satsen avrundes til nærmeste hundre kroner og er gjeldende sats for 2020 for utdanningsprogrammet Studiespesialisering. Denne beregningen gjøres på samme måte for de andre utdanningsprogrammene. I tillegg til disse satsene pr utdanningsprogram i Kunnskapsløftet, beregnes en egen sats for Steinerskoler. 6
Tabellen nedenfor viser satser 2020 (avrundet) på de ulike utdanningsprogrammene basert på KOSTRA-tall for 2018 beregnet som beskrevet ovenfor: KOSTRA funksjon Utdanningsprogram Sats 2020 avrundet 521 Studiespesialisering 129 900 522 Bygg- og anleggsteknikk 169 100 523 Elektrofag 163 200 524 Design og håndverksfag 168 600 525 Restaurant- og matfag 181 700 526 Helse- og oppvekstfag 151 200 527 Idrettsfag 138 800 528 Teknikk og industriell produksjon 173 200 529 Musikk, dans og drama 186 800 530 Medier og kommunikasjon 157 600 531 Naturbruk 197 300 532 Service og samferdsel 164 600 533 Kunst, design og arkitektur 129 900 Design og tradisjonshåndverk 168 600 IKT- og medieproduksjon 168 600 Frisør, blomster og interiørdesign 168 600 Salg, service og reiseliv 164 600 Steinerskolesats Satsen til Steinerskolene bygger på satsene til frittstående videregående skoler og er sammensatt av Studiespesialisering, Design og håndverk og Musikk, dans og drama. Steinerskolesatsen for 2020, basert på KOSTRA-tall 2018 blir slik: Studieretning Grunnlag Andel Sats Studiespesialisering 129 905 64 % 83 139 Design og håndverk 168 562 23 % 38 769 Musikk, dans og drama 186 791 13 % 24 283 Steinerskolesats 2020 146 191 Steinerskolesats 2020, avrundet 146 200 7
Satser for frittstående videregående skoler i utlandet Satser til frittstående videregående skoler i utlandet bygger på satser til frittstående videregående skoler i Norge. Skoler i utlandet omfattes ikke av momskompensasjonsordningen, og justeres med en momskorreksjonsfaktor. Skolene i utlandet har pr i dag kun to av utdanningsprogrammene: Studiespesialisering og Helse- og oppvekstfag. Det beregnes en momskorreksjonsfaktor for hvert utdanningsprogram. Eksempel: momskorreksjonsfaktor - studiespesialisering Beregning av momskorreksjonsfaktor på bakgrunn av tall for alle fylkeskommunene: MVA-kompensasjon påløpt i driftsregnskapet for funksjonene 510, 515, 520 og 521, divideres med korrigerte brutto driftsutgifter fratrukket andre salgs- og for de samme funksjonene. Momskorreksjonsfaktor for studiespesialisering basert på KOSTRA-tall for 2018: (456 350 + 144 041 + 40 326 + 29 137)/ (5 119 111 + 2 822 847 + 3 270 638 + 5 515 468) = 0,04004 Momskorreksjonsfaktoren for funksjon 521 studiespesialisering er på 4 %. Momskorreksjonsfaktoren for de andre utdanningsprogrammene beregnes på tilsvarende måte. Basert på KOSTRA-tall for 2018 er satsene til frittstående videregående skoler i utlandet for 2020 beregnet slik: KOSTRA funksjon Utdanningsprogram Sats 2020 i Norge Momskorreksjonsfaktor pr. utdanningsprogram Sats 2020 utlandet (avrundet) 521 Studiespesialisering 129 905 4,00 % 135 100 526 Helse- og oppvekstfag 151 154 5,08 % 158 800 Sist oppdatert 9. oktober 2019 8